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11115 de diciembre I 2015 1
Encuesta de Opinión Pública
15 de diciembre 2015
22215 de diciembre I 2015 2
Somos la agencia tecnológicamente más evolucionada de
Latinoamérica en proveer soluciones de negocio
accionables
3315 de diciembre I 2015 3
Una Navidad para reflexionar
Hay indicios que el barco gubernamental se encuentra sin rumbo fijo para la opinión pública.
Por Leopoldo Neira Meléndez I 15 de diciembre
Imagen Presidencial
La última encuesta del año, coincide con la popularidad histórica más baja del Presidente Varela. La
medición de diciembre indica, que el respaldo a su gestión es ahora del 50% de los panameños. Es decir,
una pérdida de 28 puntos respecto a enero. Este nuevo bajón es atribuible a una serie de factores. El más
grave la falta de definición de un proyecto bandera que le de coherencia y personalidad a la administración.
Por ejemplo, para muchos la administración Pérez Balladares, se distinguió por el inicio de los Corredores
Norte y Sur, la administración Moscoso, por el Puente Centenario, la administración Torrijos, por la Cinta
Costera y la administración Martinelli, por el Metro de Panamá.
El denominador común de todas, es la construcción de obras de alta visibilidad y de estructuras tangibles,
que representaron para la ciudadanía un nuevo beneficio vial. Cuando la encuesta preguntó cuál era la
mejor actividad de la actual administración, los panameños divagaron, indicativo de la ausencia, al menos
hasta el momento, de una obra cumbre, de un proyecto bandera, que lo distinga.
4415 de diciembre I 2015 4
Si en adición a esto sumamos, una campaña mediática orquestada por la oposición y principalmente por
Cambio Democrático, de destacar la lentitud en la gestión del presidente, no sorprende la clara tendencia
negativa de la imagen presidencial.
Si a esto agregamos un gobierno que pareciera carecer de una política de comunicación bien estructurada y
la asignación de fondos suficientes, la tendencia hacia la baja era predecible. Una prueba de ello lo
encontramos en la propia encuesta ante la pregunta: “Que es lo mejor que ha hecho este año el presidente
Varela?" la respuesta más popular fue: "No ha hecho nada". Así lo piensa el 34% de los panameños. Una
cosa es clarísima, el Presidente y el país no pueden darse el lujo, el próximo año, de perder otros 28 puntos,
el impacto afectaría tanto lo político, como lo económico.
Índice de gestión de gobierno
Como va la imagen del presidente, va la imagen de gestión de su gobierno. Al igual que la percepción del
índice de Transparencia. La gestión de gobierno cierra el año con un registro de 53%, es decir muy similar al
del Presidente. El problema desde luego, es que una comparación con enero señala una tendencia hacia la
baja y una pérdida de 24 puntos. Es decir, un promedio de pérdida de dos puntos por mes.
5515 de diciembre I 2015 5
El impacto presidencial también se refleja en el Índice de Transparencia. En enero pisaba terreno positivo con
el 52% de los panameños, pensando que el gobierno se conducía con Total o Mucha transparencia. Hoy el
índice se situó en el 31%, es decir una pérdida de 21 puntos. O el gobierno cambia de estrategia o se queda
sin capital político. Es así de sencillo.
Todo no es negativo
La encuesta Dichter & Neira midió la gestión del Tribunal Electoral y aquel de la Autoridad del Canal de
Panamá. El Tribunal Electoral alcanzó un índice de gestión con un respaldo del 68%, claramente en terreno
positivo, aunque 5 puntos por debajo de la medición ínter anual. Por su parte, la ACP alcanzó un registro del
74%, muy buen respaldo, aunque por debajo del 82% lo alcanzado hace un año. Ambas instituciones han
estado en el ojo de la tormenta. El Tribunal Electoral al tener que dirimir en fallos relacionados a Fueros
Políticos y la ACP en torno a atrasos en la entrega de las obras de ampliación del Canal y el enfrentar
demandas de los contratistas. La moraleja es clara, en las disputas ante la opinión pública, no existen
vencedores y vencidos. Más bien existen, unos que pierden más y otros menos, aunque a la postre, todos
pierden.
6615 de diciembre I 2015 6
Transporte Público
La paciencia de los panameños en relación al Transporte Público, es otra que se agota y produce desgaste
gubernamental. A principios de año, el 45% de los encuestados señalaban tener esperanza que la
Administración Varela mejoraría la situación, particularmente agobiante en la capital y ciudades satélites. Hoy
día solo el 28% aún cree que el gobierno mejorará el transporte, una nueva pérdida anual de 17 puntos. El
problema parece agudizarse este año con la venta de 65,000 vehículos nuevos, muchos de los cuales ruedan
en forma desproporcionada por la capital. El problema podría empeorar el próximo año, antes de mejorarse.
Ciertamente el Metrobus ahora estatal, continúa con imagen negativa. El 27% considera que este cumple con
su compromiso de servicio, frente al 60% que estima no lo está haciendo. Lo positivo continúa siendo la
percepción del Metro de Panamá, el 75% de los panameños indican está cumpliendo su compromiso de
servicio. Este es la única estrella en relación a la percepción del transporte público.
7715 de diciembre I 2015 7
Desfile Navideño
La Alcaldía de Panamá apostó por contratar a un costo de $3.7 millones el Desfile Navideño. Según los
entendidos, la organización fue todo un éxito. Sin embargo la necesidad es tan alta que los encuestados se
inclinaron a pensar que los costos no se justifican. En efecto, sólo el 25% lo justificó, ante un abrumador 66%
que no. Próximamente veremos si la apuesta de la Alcaldía de Panamá afectó o no la imagen del alcalde
José Blandón.
Nombramiento de los Magistrados de la Corte
Un nota destacada de la Encuesta de Dichter & Neira, fue la buena calificación que recibió el proceso de
selección de los nuevos magistrados. El 48% de los panameños calificó como positivo el proceso, frente a un
35% que lo reprobó. Los hombres tendieron a calificar ligeramente mejor el proceso, que las mujeres. A pesar
del anterior, esta acción no frenó la caída en popularidad del Presidente.
8815 de diciembre I 2015 8
Conclusión de los proyectos
La encuesta midió la actitud de los panameños en relación a tres grandes proyectos sin concluir por la
administración Martinelli: Cuidad de la Salud, Cadena de Frío y el Centro de Convenciones de Amador.
Abrumadoramente la opinión pública favorece la conclusión de estos mega proyectos. El 90% así lo estimó,
frente a una muy baja resistencia del 5%. Esto señala que los panameños quieren soluciones, sin importar de
quién fue la idea o quien inició la gestión.
Sobre el autor
Leopoldo Neira Meléndez es Presidente de Dichter & Neira, obtuvo un doctorado en Psicología Educativa y
una maestría en Ciencias de la Educación en Southern Illinois University y una licenciatura en Psicología de
la Universidad Santa María La Antigua.
9915 de diciembre I 2015 9
Preguntas Estructurales1
10101015 de diciembre I 2015 10
Índice de Aprobación Presidencial
En este momento usted, ¿aprueba o desaprueba la labor del Presidente?
50
45
5
Aprueba
Desaprueba
Ns/Nr
7970 71 73 67 63 57 58 52
60 56 50
Enero2015
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
11111115 de diciembre I 2015 11
Índice de Gestión Presidencial
8
42
34
12
4
Excelente
Buena
Mala
Muy mala
Ns/Nr
En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión del Presidente Juan Carlos Varela? Diría usted que es…….
50
46
7869 70 73 66 63 58 58 52
60 56 50
Enero2015
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
12121215 de diciembre I 2015 12
Índice de Gestión del Gobierno
En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión del Gobierno? Diría usted que es…
7
46
35
9
3
Excelente
Buena
Mala
Muy mala
Ns/Nr
77 71 70 72 66 6457 57 53
60 56 53
Enero2015
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
53
44
13131315 de diciembre I 2015 13
10
21
50
14
5
Total Transparencia
Mucha Transparencia
Poca Transparencia
Ninguna Transparencia
Ns/Nr
Índice de Transparencia del Gobierno
¿Con cuánta transparencia considera usted que se está manejando el actual Gobierno? Diría usted que con…
31
64
52 47 48 47 41 4234 33 29 34 30 31
Enero2015
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
14141415 de diciembre I 2015 14
Gestión de los Ministros del Gabinete
6
38
40
7
9
Excelente
Buena
Mala
Muy mala
Ns/Nr
En términos generales, ¿cómo califica usted la labor que están realizando los ministros del gabinete? Diría usted que es…
44
47
53 5763 68 64 64 63
5544 43 47 44
Octubre Noviembre Diciembre Enero2015
Febrero Marzo Abril Junio Julio Septiembre Octubre Diciembre
15151515 de diciembre I 2015 15
Una pequeña porción de la población considera que 120 a los 65 y techos de esperanza es lo mejor que ha hecho el Presidente Varela
¿Qué es lo mejor que ha hecho el Presidente Juan Carlos Varela durante el año 2015? ESPONTÁNEA. RU
8
8
6
5
4
3
2
2
2
2
1
1
8
34
14
Plan "120 a los 65"
Techos de esperanza
Lucha contra la corrupción
Línea dos del Metro
Proyecto de Renovación de Colón
Disminuir la canasta básica
Continuidad de proyectos
Becas universales
Aumentos de salario
Ayudar a los pobres
Seguridad
Eliminación de letrinas
Otros
No ha hecho nada
Ns/Nr
16161615 de diciembre I 2015 16
8
8
7
5
3
2
2
2
2
2
1
1
1
1
11
4
15
25
No cumplir las promesas/mentir
Persecusiones políticas
Muy lento
Unirse al frente contra ISIS
Aumento de la canasta básica
Inseguridad
Subsidios
Subir los precios
Desempleo
Detener construcciones
Viajar
No meter preso a los ladrones
Transporte
Escuelas
Otros
Todo lo ha hecho mal
Nada malo, todo lo ha hecho bien
Ns/Nr
¿Qué es lo peor que ha hecho el Presidente Juan Carlos Varela durante el año 2015? ESPONTÁNEA. RU
El no cumplimiento de promesas o la lentitud para cumplirlas se considera como lo peor del Presidente Varela durante el año 2015
17171715 de diciembre I 2015 17
Evaluación de la gestión del Tribunal Electoral
En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión del Tribunal Electoral de Panamá? Diría usted que es… RU
14
54
18
5
9
Excelente
Buena
Mala
Muy mala
Ns/Nr
68
23
73 68
Diciembre 2014 Diciembre 2015
18181815 de diciembre I 2015 18
En términos generales, ¿Cómo califica usted la gestión de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP)? Diría usted que es… RU
Evaluación de la gestión de la Autoridad del Canal de Panamá
21
53
11
2
13
Excelente
Buena
Mala
Muy mala
Ns/Nr
74
13
8274
Diciembre 2014 Diciembre 2015
19191915 de diciembre I 2015 19
Situación de Seguridad durante la administración Varela
¿Cree usted que la Seguridad durante la administración Varela mejorará, empeorará o se mantendrá igual?
31
48
20
1
Mejorará
Se mantendrá igual
Empeorará
Ns/Nr
47 41 39 41 38 36 30 28 3237
30 31
Enero2015
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
20202015 de diciembre I 2015 20
Situación de Transporte Público durante la administración Varela
¿Cree usted que el Transporte Público durante la administración Varela mejorará, empeorará o se mantendrá igual?
28
54
16
2
Mejorará
Se mantendrá igual
Empeorará
Ns/Nr
4537 37 39 41 38
30 32 3237 32 28
Enero2015
Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
21212115 de diciembre I 2015 21
24 27 23 22 2628 26 30 29
32 29 27
Octubre2013
Noviembre Diciembre Enero2014
Febrero Junio2015
Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
Cumplimiento de compromiso del Metrobús
Si está cumpliendo
27
No está cumpliendo
60
Ns/Nr13
Desde su punto de vista, ¿el Metrobús está o no cumpliendo su compromiso de servicio?
22222215 de diciembre I 2015 22
Cumplimiento de compromiso del Metro de Panamá
Si está cumpliendo
75
No está cumpliendo
11
Ns/Nr14
Desde su punto de vista, ¿el Metro de Panamá está o no cumpliendo su compromiso de servicio?
81 79 78 78 78 77 75
Junio2015
Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre
23232315 de diciembre I 2015 23
Situación económica personal
¿Su situación económica personal es mejor, igual o peor desde inicio de año?
19
53
27
1
Mejor
Igual
Peor
Ns/Nr
17 18 20 15 19
Agosto2014
Diciembre Abril2015
Agosto Diciembre
17
21
19
19
21
18
53
53
51
60
53
54
29
25
29
20
26
27
1
1
1
1
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Mejor Igual Peor Ns/Nr
24242415 de diciembre I 2015 24
Costo de vida en comparación con años anteriores
Comparado con hace un año, ¿Siente usted que el costo de la vida ha aumentado, se ha mantenido igual o ha disminuido?
72
22
5
1
Ha aumentado
Se ha mantenido igual
Ha disminuido
Ns/Nr
52 5765
90 72
Agosto2014
Diciembre 3 Abril2015
Agosto 2 Diciembre 4
25252515 de diciembre I 2015 25
Costo de la canasta básica en la actual Administración
¿Siente usted que en la actual administración el costo de la canasta básica ha subido, se ha mantenido igual o ha bajado?
66
27
6
1
Ha subido
Se ha mantenido igual
Ha bajado
Ns/Nr
3245
5874 66
Agosto2014
Diciembre Abril2015
Agosto Diciembre
68
63
68
69
60
72
26
28
27
28
33
22
6
7
5
2
6
5
2
1
1
1
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Ha subido Se ha mantenido igual Ha bajado Ns/Nr
26262615 de diciembre I 2015 26
78
39
31
23
20
15
13
9
7
6
6
5
3
2
1
3
5
3
79
48
45
25
19
17
13
9
9
10
10
5
7
6
4
8
1
Carnes
Arroz
Leche
Verduras/Vegetales
Pollo
Aceite
Menestras
Azúcar
Artículos de limpieza personal
Pan
Queso
Huevos
Café
Harina
Mariscos
Otros
Todos los productos
Ns/Nr
Diciembre 2015
Agosto 2015
Productos de la Canasta Básica que han subido de costo
¿En cuáles de los productos de la canasta básica cree usted que han subido de costo?(n=794)
272715 de diciembre I 2015 27
Preguntas Coyunturales2
28282815 de diciembre I 2015 28
Se justifica 25
No se justifica 66
Ns/Nr9
Cada 2 de 3 encuestados indican que no se justifica el costo de más de$3.7 millones del desfile navideño
27
22
28
28
28
23
62
70
67
63
64
69
11
8
5
9
8
8
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Se justifica No se justifica Ns/Nr
¿Se justifica o no se justifica el costo de más de $3.7 millones del desfile navideño organizado por la Alcaldía de Panamá?
29292915 de diciembre I 2015 29
¿Cómo califica usted el proceso de elección de los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia? Diría usted que...
Casi mitad de los panameños califica positivamente el proceso de elección de los nuevos magistrados de la Corte Suprema de Justicia
9
39
29
6
17
Excelente
Buena
Mala
Muy mala
Ns/Nr
48
35
46
49
51
47
52
45
31
35
36
43
34
35
23
16
13
10
14
20
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Indice positivo Indice negativo Ns/Nr
30303015 de diciembre I 2015 30
La mayoría de la población manifiesta que los proyectos Ciudad de laSalud, Cadena de frio y el Centro de Convenciones de Amador sedeben continuar
¿Piensa usted que se le debe dar continuidad o no a los proyectos Ciudad de la Salud, Cadena de frio y el Centro de Convenciones
de Amador?
90
5
5
Si se debe darcontinuidad
No se debe darcontinuidad
Ns/Nr
87
91
92
90
91
89
7
4
5
7
6
5
6
5
3
3
3
6
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Si se debe dar continuidad No se debe dar continuidad Ns/Nr
31313115 de diciembre I 2015 31
¿Cómo califica usted la actuación del Gobierno con relación a los inmigrantes cubanos que transitan por Puerto Obaldia?
Opiniones divididas sobre la actuación del Gobierno con relación a los inmigrantes cubanos transitando por Puerto Obaldia
7
36
35
7
15
Excelente
Buena
Mala
Muy mala
Ns/Nr
43
42
44
40
49
42
50
36
38
45
39
50
39
45
18
15
12
8
11
19
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Indice positivo Indice negativo Ns/Nr
32323215 de diciembre I 2015 32
¿Qué tan expuesto cree usted que está Panamá a un atentado terrorista?
Más de mitad de los encuestados consideran que Panamá está expuesto a un atentado terrorista
30
25
20
20
5
Muy expuesto
Algo expuesto
Poco expuesto
Nada expuesto
Ns/Nr
55
40
50
58
61
51
54
57
42
38
36
46
43
38
8
4
3
3
3
5
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Indice positivo Indice negativo Ns/Nr
33333315 de diciembre I 2015 33
55% de los panameños cree que el triunfo legislativo de la oposición enVenezuela es positivo para la económica de Panamá
¿Cree usted que el triunfo legislativo de la oposición en Venezuela es positivo o negativo para la economía de Panamá?
Positivo 55
Negativo 27
Ns/Nr18
49
56
59
63
63
47
25
27
29
25
25
29
26
17
12
12
12
24
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Positivo Negativo Ns/Nr
34343415 de diciembre I 2015 34
¿Qué tanto se benefició usted con el reciente Black Friday?
Los panameños indican que no se beneficiaron mucho con el reciente Black Friday en el país
5
7
10
76
2
Mucho
Algo
Poco
Nada
Ns/Nr
12
86
11
12
14
13
15
9
86
85
85
87
82
89
3
3
1
3
2
Menos de $400
$400 a $999
$1000 a $1999
$2000 ó más
Hombres
Mujeres
Indice positivo Indice negativo Ns/Nr
35353515 de diciembre I 2015 35
Metodología 3
36363615 de diciembre I 2015 36
Metodología
*Calculado con un nivel de confianza del 95% siendo p=q=0,50
UniversoHombres y Mujeres, mayores de 18 años, residentes de la República de
Panamá.
Cobertura Nacional (Áreas urbanas y rurales) se excluye Darién y Comarcas.
Tipo de
InvestigaciónCuantitativo
Entrevista Cara a Cara (Face 2 Face) en hogares
Muestra 1200 entrevistas
Error muestral ±2.9%
Tipo de muestreo Muestreo polietápico, aleatorio
Fecha de campo Del 10 al 13 de diciembre, 2015
Empresa
encuestadoraDichter & Neira
37373715 de diciembre I 2015 37
41
14
13
7
7
7
4
4
3
PANAMÁ
PANAMÁ OESTE
CHIRIQUÍ
VERAGUAS
COLÓN
COCLÉ
HERRERA
LOS SANTOS
BOCAS DEL TORO
Provincia
Edad
32
3720
11
MENOS DE $400 $400 A $999
$1000 A $1999 $2000 O MÁS
Ingreso familiar
1
4
10
26
29
14
14
2
SIN EDUCUACION
PRIMARIA INCOMPLETA
PRIMARIA COMPLETA
SECUNDARIA INCOMPLETA
SECUNDARIA COMPLETA
UNIVERSIDAD INCOMPLETA
UNIVERSIDAD COMPLETA
POSTGRADO/MAESTRÍA/DOCTORADO
Nivel de estudios
31
20
19
13
10
7
TRABAJO FIJO
AMA DE CASA
TRABAJO EVENTUAL
NO TIENE TRABAJO
ESTA JUBILADO
ES ESTUDIANTE
Ocupación
50 50
HOMBRE MUJER
Género
Descripción de la muestra
28
18
22
32
51 AÑOS O MAS
41 A 50 AÑOS
31 A 40 AÑOS
18 A 30 AÑOS
38383815 de diciembre I 2015 38
NicaraguaBanpro Altamira, 1 Cuadra Sur,½ Cuadra Oeste. Casa No. 111, Altamira
Managua
Costa RicaDel Mall San Pedro, 200 mts norte,Edificio Lachner, Piso 3San José
www.dichter-neira.com
El SalvadorAlameda Dr. Manuel E. Araujo, Colonia Escalón, Edificio PALIC, Piso 4San Salvador
PanamáAvenida, Ricardo J. AlfaroThe Century Tower, Piso 21Ciudad de Panamá
GuatemalaEdif. Europlaza World Business Center,Torre 1, Piso 18Ciudad de Guatemala
HondurasCol. Palmira, frente al Hotel Honduras Maya, Edificio Palmira, Piso 2 Tegucigalpa
República DominicanaAve. Paseo de los locutores Nº6, ensanche Piantini. Edif. Ginza, Piso 4Santo Domingo
JamaicaUnit 61, Winchester Business Centre. 15 Hope Road. Kingston 10 Kingston
ColombiaCalle 76 No. 11 - 17 Torre Nogales, Piso 8Bogotá
MéxicoAv. Ejército Nacional No.598, Piso 6 y 7Col. Polanco,México D.F.
PerúAv. Alfredo Benavides N°. 768Piso. 11 Of. 1102Lima
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