View
11
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
EVALUASI IMPLEMENTASI PROGRAM PEMBINAAN PRESTASI
OLAHRAGA SEPAKBOLA
(Studi pada Program Kompetisi Sepakbola Internal oleh Asosiasi PSSI
Kota Surakarta Tahun 2016)
Disusun Oleh:
Musthofa Syaifullah
D0113066
SKRIPSI
Diajukan Untuk Melengkapi Tugas dan Memenuhi Syarat Guna Memperoleh
Gelar Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Program Studi Ilmu Administrasi Negara
PROGRAM STUDI ILMU ADMINISTRASI NEGARA
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2018
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
HALAMAN PERSETUJUAN
Skripsi telah disetujui untuk dipertahankan di hadapan Panitia Penguji Skripsi
pada Program Studi Ilmu Administrasi Negara
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Mengetahui
Dosen Pembimbing,
Dra. Sri Yuliani, M.Si
NIP. 196307301990032002
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
HALAMAN PENGESAHAN
Telah disetujui dan di sahkan oleh Panitia Penguji Skripsi
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Pada Hari : Kamis
Tanggal : 15 Februari 2018
Panitia Penguji :
1. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si ( Ketua )
NIP. 19610825198612001
2. Drs. Sudarmo, M.A, Ph. D ( Sekretaris )
NIP. 196311011990031002
3. Dra. Sri Yuliani, M.Si ( Pembimbing )
NIP. 196307301990032002
Mengetahui,
Dekan
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik
Universitas Sebelas Maret
Surakarta
Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti N., M.Si
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
PERNYATAAN
Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa:
1. Skripsi yang berjudul: “Evaluasi Implementasi Program Pembinaan Prestasi
Sepakbola (Studi pada Program Kompetisi Sepakbola Internal oleh Asosiasi
PSSI Kota Surakarta Pada Tahun 2016)” adalah karya saya sendiri dan bebas
dari plagiat, serta tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan orang lain
untuk memperoleh gelar akademik, serta tidak terdapat karya proposal yang
pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis digunakan
sebagai acuan dalam naskah ini, dan disebutkan dalam sumber acuan serta daftar
pustaka.
2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi pada skripsi, pada jurnal atau forum
ilmiah lain harus seizin dan menyertakan tim pembimbing sebagai author dan
institusi yang bersangkutan. Apabila dalam waktu sekurang-kurangnya satu
semester (enam bulan sejak pengesahan skripsi), saya tidak melakukan publikasi
sebagian atau keseluruhan skripsi ini, maka Prodi Ilmu Administrasi Negara
berhak mempublikasikannya pada jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Prodi Ilmu
Administrasi Negara. Apabila saya melakukan pelanggaran dari ketentuan
publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan sanksi akademik yang berlaku.
Surakarta, Februari 2018
Musthofa Syaifullah
D0113066
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
MOTTO
“Jadikanlah sabar dan shalat sebagai penolongmu. Dan sesungguhnya yang
demikian itu sungguh berat, kecuali bagi orang-orang yang khusyu’.”
( QS.Al Baqarah/2: 45 )
“Kalau hidup sekedar hidup, monyet di hutan juga hidup.”
( Buya Hamka )
“Menghina Tuhan tak perlu dengan umpatan dan membakar kitabNya. Khawatir
besok kamu tak bisa makan saja itu sudah menghina Tuhan.”
( Sujiwo Tejo )
“Ibu sama Bapak itu nggak membekali kamu pakai harta yang mewah mewah. Ibu
sama Bapak cuma membekali kamu pakai ilmu yang berguna.”
( Ibu )
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
PERSEMBAHAN
Skripsi ini penulis persembahkan untuk:
1. Ibu dan Bapak tercinta yang tidak pernah lelah menyayangi penulis, yang
selalu memberikan doa dan dukungan yang tiada henti untuk kelancaran
penyelesaian skripsi ini. Terimakasih telah menjadi orang tua terbaik di
dunia walaupun penulis belum dapat memenuhi harapan-harapan Ibuk dan
Bapak sebagai orang tua. Terimakasih atas cinta kasih serta bimbinganmu
selama ini dan seterusnya.
2. Kakak penulis, Muhammad Taufiq Hidyatullah yang telah memberikan
dukungan dan doa kepada penulis selama menyelesaikan skripsi ini.
3. Seluruh keluarga besar penulis yang turut memberikan motivasi dan
mendoakan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.
4. Semua sahabat penulis yang memberikan dukungan serta hiburan kepada
penulis ketika penulis merasa patah semangat dalam menyelesaikan skripsi
ini. Jibi, Binta, Memes, Ega, Kewer, Waseso, Agung Dede, Anga, Arvin,
Sandra, Dian, Sibli, Febri, Sevi. Nuwun!
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
KATA PENGANTAR
Alhamdulillah, puji syukur kehadirat Allah SWT karena atas karunianya
penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul “Evaluasi Implementasi Program
Pembinaan Prestasi Olahraga Sepakbola (Studi pada Program Kompetisi Sepakbola
Internal oleh Asosiasi PSSI Kota Surakarta Tahun 2016)”. Skripsi ini disusun
sebagai salah satu syarat untuk mendapatkan gelar sarjana administrasi negara di
Program Studi Ilmu Administrasi Negara di Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulis menyadari selama menyusun skripsi ini menemui banyak kesulitan
dan hambatan. Terselesaikannya skripsi ini tidak terlepas dari dukungan, bantuan,
bimbingan dan kerjasama dari semua pihak sehingga pada kesempatan ini penulis
menyampaikan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya dan penghargaan khusus
kepada yang terhormat :
1. Dra. Sri Yuliani, M.Si selaku dosen pembimbing skripsi penulis yang
dengan sabar dan ikhlas meluangkan waktunya untuk membantu penulis
menyelesaikan skripsi ini ditengah kesibukan beliau. Terima kasih atas ilmu
yang beliau berikan kepada penulis melalui arahan dan bimbingan dalam
mengerjakan skripsi ini.
2. Dr. Kristina Setyowati, M.Si selaku Kepala Program Studi Ilmu
Administrasi Negara yang telah memimpin Program Studi Administrasi
Negara dengan bijaksana.
3. Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu
Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.
4. Segenap Dosen Program Studi Ilmu Administrasi Negara yang telah
memberikan ilmu pengetahuan yang berharga kepada penulis selama
menempuh pendidikan di Universitas Sebelas Maret.
5. Bapak Paulus Haryoto selaku ketua Askot PSSI Surakarta atas kebaikan hati
dan kesediaannya untuk memberikan informasi selama penelitian
berlangsung.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
6. Bapak Chaidir Ramli selaku ketua panitia program kompetisi sepakbola
internal klub Askot PSSI Surakarta tahun 2016 atas kebaikan hati dan
kesediaannya untuk memberikan informasi selama penelitian berlangsung.
7. Bapak Her Suprabu, Mas Ardi, Mas Memet, dan Bapak Fajar selaku
narasumber atas kebaikan hati dan kesediaannya untuk memberikan
informasi selama penelitian berlangsung.
8. Mas Octo dan Ardiyan atas kebaikan hati dan kesediaannya membantu
penulis mencari narasumber yang relevan dalam penelitian ini.
9. Teman-teman Program studi Administrasi Negara angkatan 2013.
10. Teman-teman Kos Wisma Jaya.
11. Keluarga besar Futsal Fisip UNS.
12. Tim Sepakbola Liverpool dan PSIS Semarang.
13. Pihak-pihak yang belum dapat disebutkan satu persatu namun turut
membantu dan mendukung penulis dalam proses penyelesaian skripsi ini,
penulis mengucapkan terima kasih.
Penulis menyadari sepenuhnya akan keterbatasan dan kemampuan
dalam skripsi ini sangat jauh dari kesempurnaan. Oleh karena itu kritik dan
saran yang membangun sangat diharapkan. Penulis berharap semoga skripsi ini
bermanfaat bagisemua pihak. Amin.
Surakarta, Februari 2018
Penulis
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
DAFTAR ISI
COVER SKRIPSI ............................................................................................ i
HALAMAN PERSETUJUAN ........................................................................ ii
HALAMAN PENGESAHAN ......................................................................... iii
PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................. iv
MOTTO .......................................................................................................... v
HALAMAN PERSEMBAHAN ..................................................................... vi
KATA PENGANTAR .................................................................................... vii
DAFTAR ISI ................................................................................................... ix
DAFTAR TABEL ........................................................................................... xii
DAFTAR GAMBAR ...................................................................................... xiii
DAFTAR BAGAN ......................................................................................... xiv
ABSTRAK ...................................................................................................... xv
ABSTRACT .................................................................................................... xvi
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................... 1
A. Latar Belakang .............................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ......................................................................... 15
C. Tujuan Penelitian ........................................................................... 16
D. Manfaat Penelitian ......................................................................... 16
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ...................................................................... 18
A. Kajian Terdahulu ............................................................................ 18
B. Landasan Teori ............................................................................... 37
1. Kebijakan Publik .............................................................. 37
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
2. Evaluasi ............................................................................ 41
3. Pembinaan Prestasi Olahraga ........................................... 55
C. Kerangka Berpikir ......................................................................... 60
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 64
A. Jenis Penelitian ............................................................................. 64
B. Lokasi Penelitian .......................................................................... 65
C. Jenis dan Sumber Data ................................................................. 66
1. Jenis Data ................................................................................. 66
a. Data Primer ....................................................................... 66
b. Data Sekunder .................................................................. 67
2. Sumber Data ............................................................................ 68
D. Teknik Pengumpulan Data ........................................................... 69
1. Wawancara .............................................................................. 69
2. Dokumentasi ............................................................................ 70
3. Studi Pustaka ........................................................................... 71
E. Validitas Data ............................................................................... 71
F. Teknik Analisis Data .................................................................... 76
BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................... 81
A. Deskripsi Lokasi ........................................................................... 81
1. Profil Asosiasi PSSI Kota Surakarta ....................................... 81
a. Struktur Organisasi Asosiasi PSSI Kota Surakarta ............ 82
b. Tugas dan Fungsi Asosiasi PSSI Kota Surakarta ............... 84
c. Struktur Organisasi Panitia Program Kompetisi
Sepakbola Internal Askot PSSI Surakarta tahun 2016 ...... 88
d. Tugas Dan Fungsi Panitia Program Kompetisi Sepakbola
Internal Askot PSSI Surakarta tahun 2016 ......................... 89
B. Evaluasi Kegiatan Kompetisi Sepakbola Internal Askot PSSI
Surakarta tahun 2016 .................................................................. 91
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
1) Evaluasi Context (konteks) ...................................................... 93
2) Evaluasi Input (masukan) ........................................................ 95
3) Evaluasi Process (proses) ........................................................ 113
4) Evaluasi Product (produk) ....................................................... 125
BAB V PENUTUP ........................................................................................... 131
A. Kesimpulan ................................................................................... 131
B. Saran ............................................................................................. 137
DAFTAR PUSTAKA ..................................................................................... 140
LAMPIRAN
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1 Daftar Pemain Naturalisasi ..................................................................... 4
Tabel 1.2 Sejarah Klub Sepakbola Profesional di Kota Surakarta........................... 7
Tabel 1.3 Prestasi Klub Persis Solo ........................................................................ 8
Tabel 1.4 Daftar Sekolah Sepakbola di Kota Surakarta ........................................ 12
Tabel 2.1 Penelitian Terdahulu ............................................................................. 23
Tabel 2.2 Matriks Indikator Evaluasi C.I.P.P ....................................................... 52
Tabel 2.3 Tahap Pembinaan Prestasi Olahraga ..................................................... 58
Tabel 2.4 Umur Prestasi Puncak Tiap Jenis Cabang Olahraga ............................. 59
Tabel 3.1 Langkah-langkah Analisis Data Kualitatif Creswell (2013) ................. 78
Tabel 4.1 Matriks evaluasi dimensi context .......................................................... 95
Tabel 4.2 Jumlah Pemain yang Berlaga di Divisi I dan Divisi II Kompetisi
Sepakbola internal klub Askot PSSI Surakarta tahun 2016 ................. 97
Tabel 4.3 Jumlah Perangkat Pertandingan yang Bertugas Selama Kegiatan
Kompetisi Sepakbola Internal Klub Askot PSSI Surakarta tahun 2016 ....
............................................................................................................. 104
Tabel 4.4 Matriks evaluasi dimensi input ........................................................... 111
Tabel 4.5 Tim Divisi I dan Divisi II Peserta Kompetisi Sepakbola Internal Klub
Askot PSSI Surakarta tahun 2016 ...................................................... 120
Tabel 4.6 Klasemen Akhir Divisi I Kompetisi Sepakbola Internal Klub Askot PSSI
Surakarta tahun 2016 .......................................................................... 121
Tabel 4.7 Klasemen Akhir Divisi II Kompetisi Sepakbola Internal Klub Askot PSSI
Surakarta tahun 2016 .......................................................................... 122
Tabel 4.8 Matriks evaluasi dimensi process ....................................................... 125
Tabel 4.9 Daftar Pemain Hasil Kompetisi Internal Klub Askot PSSI Surakarta tahun
2016 yang Masuk ke Dalam Tim Persis Solo ..................................... 129
Tabel 4.10 Matriks evaluasi dimensi product ..................................................... 130
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Piramida Pembinaan Prestasi Olahraga ................................... 56
Gambar 4.1 Lapangan Kadipolo Salah Satu Lokasi Pertandingan Kompetisi
Sepakbola Internal Klub Askot PSSI Surakarta Tahun 2016 .... 101
Gambar 4.2 Stadion Sriwedari Salah Satu Lokasi Pertandingan Kompetisi
Sepakbola Internal Klub Askot PSSI Surakarta Tahun 2016 .... 102
Gambar 4.3 Foto Wasit Dan Asisten Wasit Yang Bertugas Di Kegiatan Kompetisi
Sepakbola Internal Klub Askot PSSI Surakarta Tahun 2016 .... 103
Gambar 4.4 Pengawas Pertandingan Dalam Kegiatan Kompetisi Sepakbola Internal
Klub Askot PSSI Surakarta Tahun 2016 ................................... ̀ 104
Gambar 4.5 Pertandingan Kompetisi Sepakbola Internal Klub Askot PSSI
Surakarta Tahun 2016 ................................................................ 120
Gambar 4.6 Pemain Hasil Program Kompetisi Sepakbola Internal Klub Askot PSSI
Surakarta Yang Bermain Di Kompetisi Sepakbola Profesional
Indonesia Tahun 2017 ................................................................ 128
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR BAGAN
Bagan 2.1 Skema Kerangka Pemikiran ................................................................. 63
Bagan 3.1 Analisis Data Kualitatif Cresswell (2013) ........................................... 77
Bagan 4.1 Susunan Dan Komposisi Personalia Pengurus Asosiasi PSSI Kota
Surakarta Periode Tahun 2015-2019 .................................................. 87
Bagan 4.2 Susunan Panitia Kompetisi Klub Internal Askot PSSI Surakarta Tahun
2016 .................................................................................................... 91
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xv
ABSTRAK
Musthofa Syaifullah, D0113066, ”Evaluasi Implementasi Program Pembinaan
Prestasi Sepakbola (Studi pada Program Kompetisi Sepakbola Internal oleh
Asosiasi PSSI Kota Surakarta Pada tahun 2016)”, Skripsi, Program Studi
Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas
Sebelas Maret, Surakarta, 2018.
Olahraga sepakbola dapat dikatakan merupakan olahraga yang sangat populer di
Indonesia. Banyak cara pembinaan dan peningkatan prestasi olaharaga sepakbola
Indonesia yang telah dilakukan oleh PSSI (Persatuan Sepakbola Seluruh Indonesia)
agar sepakbola Indonesia dapat berprestasi di tingkat internasional. Asosiasi PSSI
Kota Surakarta sebagai organisasi yang diberi wewenang oleh pemerintah dan
bertanggung jawab terhadap pengembangan sepakbola di Kota Surakarta
menjalankan program pengembangan dan pembinaan prestasi sepakbola Kota
Surakarta melalui program kompetisi sepakbola internal klub Askot PSSI Surakarta
tahun 2016. Tujuan penelitian ini adalah meng-evaluasi proses pengembangan dan
pembinaan prestasi sepakbola kota Surakarta melalui program kompetisi sepakbola
internal klub Askot PSSI Surakarta tahun 2016. Jenis penelitian ini deskriptif
kualitatif. Pencarian sumber data menggunakan metode purposive sampling dan
snowball. Teknik pengumpulan data menggunakan wawancara, dokumentasi dan
studi pustaka. Teknik analisis data yang digunakan adalah teknik analisis data milik
Cresswell. Penelitian ini menggunakan empat aspek teori evaluasi C.I.P.P yang
meliputi tujuan (context), masukan (input), proses (process), hasil (product). Hasil
penelitian program pembinaan prestasi sepakbola Kota Surakarta oleh Asosiasi
PSSI Kota Surakarta tahun 2016 menunjukkan bahwa kegiatan ini memiliki dua
tujuan utama yaitu menghasilkan pemain yang masuk ke tim Persis Solo serta tim
sepakbola amatir perwakilan kota Surakarta untuk bertanding di tingkat provinsi
Jawa Tengah hal itu sesuai dengan aspek context. Aspek input yaitu kegiatan ini
diikuti oleh para pemain sepakbola amatir di kota Surakarta, juga melibatkan Askot
PSSI Surakarta sebagai penyelenggara, pengurus klub peserta, pelatih, dan
perangkat pertandingan. Sarana prasarana seperti lapangan sepakbola juga masuk
ke dalam aspek ini. Pada aspek process, kegiatan ini telah berjalan lancar namun
ada beberapa kendala di dalamnya yaitu sarana prasarana yang belum sesuai
harapan peserta, dan alokasi dana yang minim. Terakhir yaitu aspek product,
kegiatan ini telah menghasilkan pemain potensial yang dapat masuk ke puslat
PERSIS Solo dan menghasilkan tim sepakbola amatir yang mewakili kota
Surakarta di kompetisi sepakbola amatir tingkat provinsi.
Kata kunci : Sepakbola, Pengembangan dan pembinaan prestasi olahraga,
Evaluasi, C.I.P.P.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xvi
ABSTRACT
Musthofa Syaifullah, D0113066, “Evaluation of Implementation of Football
Program Achievement Program (Study at Internal Football Competition Pro
gram by PSSI Association Surakarta City (Askot PSSI) In 2016)” , Thesis, Pu
blic Administration Science Department, Social and Political Sciences Faculty
, Sebelas Maret University , Surakarta, 2018.
Sports football known as a very popular sport in Indonesia. Many ways of coachin
g and improving soccer sporting achievements in Indonesia has been done by PSS
I (Football Association of Indonesia). All that is done in an effort so that Indonesia
n football can compete and achieve in the international football arena. PSSI Assoc
iation Surakarta City as an organization authorized by the government and respons
ible for the development of football in the city of Surakarta run program developm
ent and development of football achievements Surakarta city through the internal c
lub competition program in 2016. The purpose of this study to know and evaluate t
he process development and fostering the football achievements of Surakarta city t
hrough the internal club competition program in 2016. This research type is qualit
ative descriptive. Data source search using purposive sampling and snowball meth
od. Techniques of collecting data using interviews, documentation and literature st
udy. Data analysis technique used is Cresswell's data analysis technique. This rese
arch uses four aspects of CIPP evaluation theory which include objectives (context
), input, process, product. The results of this study indicate that this activity has tw
o main objectives of producing players who entered the team Persis Solo and amat
eur football team representative of Surakarta city to compete in Central Java provi
ncial level in accordance with aspects of context. The input aspect of this activity i
s followed by amateur football players in the city of Surakarta, also involving Ask
ot PSSI Surakarta as the organizer, club participant board, coach, and game device
. Infrastructure facilities such as football pitches also fit into this aspect. In the pro
cess aspect, this activity has run smoothly but there are some obstacles in it namel
y infrastructure facilities that have not been as expected by the participants, and mi
nimal allocation of funds.. The last aspect is the aspect of product, this activity has
produced things according to the purpose set.
Keywords: Football, Development and fostering of sport achievement, Evaluation
, C.I.P.P.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
Recommended