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Hacia la construcción de una Cuenta Satélite
de Trabajo No Remunerado
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE
Ana Victoria Vega Acevedo
Directora Técnica de Síntesis y Cuentas Nacionales
Seminario Internacional Economía y Género: Rompiendo el Cristal
Medellín – Antioquia, 21 de octubre de 2011
Contenido
1. ¿Qué es la economía del cuidado?
2. Avances del DANE en la medición del Trabajo No
Remunerado
3. Módulo de la Gran Encuesta Integrada de Hogares
4. Ley 1413 de 2010
5. Cuenta Satélite de Trabajo No Remunerado
Es la parte de la economía que estudia la esfera donde se desarrollan las
actividades de reproducción social, es decir, aquellas que permiten reproducir,
mantener la fuerza de trabajo actual, futura y cuidar del adulto mayor.
Futura
Presente
Envejecida
FUERZA DE
TRABAJO
¿Qué es la Economía del cuidado?
Avances del DANE en la medición del Trabajo No Remunerado
Módulo de Trabajo No Remunerado
Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH): incorpora el
Módulo “Otras actividades”.
Periodo de GEIH: medición continua 2007, 2008, 2009 y
2010.
Universo: población residente en hogares particulares del
país.
Cobertura geográfica: Total nacional, Cabecera, Resto y 24
ciudades y áreas metropolitanas
Adicional a las actividades que me informó haber realizado la semana pasada,
cuáles de las siguientes labores no remuneradas hizo? SI NO
a. Ayudar en labores del campo o en la cría campo o en la cría de animales
b. Realizar oficios en su hogar
c. Realizar oficios en otros hogares o instituciones
d. Cuidar o atender niños
e. Cuidar personas enfermas, ancianas y/o ancianas y/o discapacitadas
f. Elaborar prendas de vestir o tejidos para miembros del hogar
g. Asistir a cursos o eventos de capacitación
h. Trabajar en la autoconstrucción de vivienda
i. Realizar trabajos comunitarios o voluntarios en edificaciones u voluntarios en edificaciones u obras
comunitarias o públicas
j. Participar en otras actividades cívicas, sociales, comunales y/o de trabajo voluntario
¿Cuántas horas a la semana?
Resultados para 2007, 2008, 2009 y 2010.
Módulo de Trabajo No Remunerado
Resultados GEIH
Resultados GEIH
Horas a la semana dedicadas a las actividades remuneradas y no remuneradas
Sobrecarga de trabajo de las mujeres: en el período 2007-2010
las mujeres trabajaban 10,8 horas promedio a la semana más que
los hombres, en el total nacional. El trabajo no remunerado de las
mujeres fue 18,9 horas más que de los hombres.
Resultados GEIH
Resultados GEIH
Ley 1413 de 2010
Ley 1413 de 2010
La Ley 1413 regula la inclusión de la economía del cuidado en el
Sistema de Cuentas Nacionales con el objeto de medir la
contribución de la mujer al desarrollo económico y social del país y
como herramienta fundamental para la definición e implementación
de políticas públicas.
Encuesta de Uso del Tiempo
Cuenta Satélite de Trabajo no Remunerado
ENCUESTA DE USO DEL TIEMPO
AVANCES
Aplicación de buenas prácticas:
• Revisar las recomendaciones internacionales:
◦ Manual para la encuesta sobre uso del tiempo – Naciones
Unidas
• Prácticas en otras agencias estadísticas.
• Asistencia técnica y entrenamiento al grupo técnico:
o CEPAL
o BLS de Estados Unidos
• Grupos de trabajo y expertos.
Es una extensión de la medición de las cuentas nacionales
sobre un sector específico manteniendo el mismo marco
conceptual y metodológico.
Permite ampliar la capacidad analítica de la contabilidad
nacional de una manera flexible y sin sobrecargar o
distorsionar el sistema central con la generación de otro
tipo de indicadores.
¿Qué es una Cuenta Satélite?
Visibiliza el aporte de mujeres y hombres al
desarrollo económico y social, y a la reproducción
social de la fuerza de trabajo de nuestro país.
Incorpora el tema al análisis macroeconómico y
brinda elementos para la toma de decisiones de
políticas públicas orientadas a la equidad de
género.
¿Para qué una Cuenta Satélite?
PRODUCCION DE NO
MERCADO
-Del Gobierno
-De los hogares:
•Autoconsumo
•Autoconstrucción
•Alquileres
imputados
•Trabajo Voluntario
(bienes)
PRODUCCION
DE MERCADO
PRODUCCION DE NO
MERCADO
-El propio hogar
-Otros hogares
-Trabajo voluntario
(servicios).
SISTEMA DE CUENTAS NACIONALES1993 y 2008
Frontera General de Producción
Frontera de ProducciónDiferencia entre la FGP y
la FP
Producción de
mercado
Producción de
voluntariado
(bienes)
Producción de los hogares para uso final
propio
Producción de
voluntariado
(servicios)
Servicios de
alquiler de las
viviendas
ocupadas por
sus
propietarios
Producción por
cuenta propia
(bienes), en
particular,
Autoconstrucción
Autoconsumo
Otros
servicios
producidos
para uso
propio
Cuenta Satélite de los Hogares:Trabajo No Remunerado
¿Cómo medir estos servicios?
Encuesta
de Uso del
tiempo
Medir la
cantidad de
tiempo
utilizada en
estos
servicios
Valorar las
horas
dedicadas a
actividades
no
remuneradas
Cuenta Satélite de los Hogares:Trabajo No Remunerado
Método Input
Imputando un salario
Método Output
Imputando
la producción final
Costo de
Oportunidad
Salario
potencial
Costo de
Reemplazo
Salario pagado
por una
actividad similar
en el mercado.
Salarios Brutos o Netos
Generalista, especialista o híbrido
Vía Directa
Salario es una
proporción de
la producción.
Vía Indirecta
Salario es la
diferencia entre el
precio de mercado
y los costos no
laborales.
Valoración Económica del TNR
Cuenta Satélite deTrabajo No Remunerado
AVANCES
Videoconferencias:
Cuentas Nacionales del Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática (INEGI) de México.
Organización Panamericana de la Salud
Lourdes Urdaneta de Ferrán.
Asesorías
CEPAL: Mercedes Pedrero.
CSIC: María Ángeles Durán Heras
Experiencias Internacionales en la valoración del Trabajo No
Remunerado
México 2009 Japón 2006 España 2003 Canadá 1997 Alemania 2001 Finlandia 2001
15.3 17,9
25,6
33,0 33,0
38,7
24,9
20,0 22,9 24,1 25,3
22,7
Porcentaje respecto al PIB (Método Generalista) Horas a la semana por persona
Fuente: IX Reunión internacional “políticas públicas, uso del tiempo y economía del cuidado: la importancia de las estadísticas nacionales”
Participación del TNR en el PIB vs. Horas promedio semanales
Fuente: IX Reunión internacional “políticas públicas, uso del tiempo y economía del cuidado: la importancia de las estadísticas nacionales”
1. Valoración económica del
trabajo no remunerado
México
Australia
Canadá
Japón
Nueva Zelanda
Francia
Sudáfrica
Dinamarca
Suiza
Suecia
Noruega
Uruguay
2. Cuenta de producción
ampliada del sector
hogares
Finlandia
Reino
Unido
España
Alemania
Estados
Unidos
Experiencias internacionales de Cuenta Satélite
A pesar de las distintas experiencias en la
elaboración de la Cuenta Satélite de Hogares,
no existe acuerdo a nivel internacional sobre la
metodología a ser usada.
Esta medición se encuentra en proceso de
construcción y revisión.
PERSPECTIVAS
• Continuar apoyando el proceso de definición y construcción de la
Encuesta de Uso del Tiempo.
• Avanzar en la investigación y definición metodológica de la Cuenta
Satélite de Hogares que visualice el trabajo no remunerado.
• Utilizando los resultados de la Encuesta de Uso de Tiempo 2012,
elaborar la Cuenta Satélite de Trabajo no Remunerado y presentar
resultados en el año 2013.
• Proponer ante la Comunidad Andina de Naciones las estadísticas de
uso del tiempo y trabajo no remunerado como un tema en la agenda
de trabajo.
¿ Hacia dónde vamos ?
G R A C I A S
ANA VICTORIA VEGA ACEVEDO
avvega@dane.gov.co
DIRECCION DE SINTESIS Y CUENTAS NACIONALES
DANE
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