View
231
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Incident Command System DR.RATRAWEE PAT TANARATTANAMOLEE
EMERGENCY PHYSICIAN
KHON KAEN HOSPITAL
2513-2522 2523-2532 2533-2542 2543-2551
2
Hazards
Industry hazard
Terrorisms
Earthquake
“Thailand Risk Areas” Landslide
Conflict–Social unrest
Storm surge
Tsunami
Floods
Dam collapsed
Infectious Diseases
Transportation Accident
Fire
3
สภาพทเกดขนจรง!!!!!!
ไมรใครเปนใคร
มวไปหมด
วนวาย สบสน
ไทยมง อยากเหน
อยากชวย มน าใจ
นกขาวผานตลอด
คณรมยวาผมเปนใคร
มสทธอะไรมาสงผม
จากประสบการณและบทเรยนจากการเหตการณทผานมา!!!
การท างานไมมระบบ ขาดการวางแผน
ไมสามารถสถาปนาระบบสอสาร เพอควบคมการปฏบตงาน
มภารกจทตองท ามากเกนไป
ขาดการประสานงานระหวางหนวยงาน
ขาดการสอสารระหวางบคคล หนวยงานอยางม ประสทธภาพ
ถงแมจะมวสดอปกณมากมายแตกแกไขปญหาไมได
สะทอนสภาพปญหา
การบงคบบญชาไมชดเจน ไมมผรบผดชอบหลก การสอสารผดพลาด ขาดเอกภาพ มหลายระบบ การวางแผนไมด และไมปฏบตตามแผนทวางไว ระบบการจดการไมมมาตรฐาน มผสงการมากไป ผสงการมภาระรบผดชอบมากเกนไป ไมมการบรณาการความตองการของหนวยงาน
ตางๆ
สภาพปญหาเกดจาก
การปองกนและลดผลกระทบ (Prevention & Mitigation)
กอนเกดภย
การเตรยมความพรอม (Preparedness)
ขณะเกดภย
หลงเกดภย
การฟนฟและบรณะ (Rehabilitation & Reconstruction)
การจดการในภาวะฉกเฉน (Crisis management)
เกดภยพบต
วฏจกรภยพบต (Disaster Cycle)
2.
3.
1.
เครองมอของการบรหารทเชอวานาจะเหมาะสมตอการจดการในภาวะวกฤต หรอภาวะฉกเฉน คอ
“ระบบบญชาการเหตการณ” (Incident Command System: ICS)
บทบาทของ ICS ระบบการจดการสาธารณภย Role of ICS in a national disaster management system
ประสานงาน
เตรยมความพรอม
การจดการทรพยากร
การจดการขอมลและการสอสาร
การควบคมสถานการณ
Incident Command System
โครงสรางองคกร ICS ICS Organization
โครงสรางระบบบญชาการในสถานการณสาธารณภย
จนท.ความปลอดภย
จนท.ประสานงาน
จนท.ประชาสมพนธ
Command Staff
ผบญชาการเหตการณ
สวนปฏบตการ สวนวางแผน หนวยสงก าลงบ ารง สวนการเงน/การบรหาร General Staff
สาขา ปฏบตการ
แผนก กลม
หนวยปฏบตการพเศษ
หนวยเฉพาะกจ
หนวยทรพยากรเดยว
หนวย ทรพยากร
หนวยถอน ก าลง
หนวย ประเมน
สถานการณ
หนวย เอกสาร
สาขาบรการ สาขาสนบสนน
หนวยสอสาร หนวยพสด
หนวยบรการ ทางการแพทย
หนวยเสบยง
หนวยสนบสนน ปฏบตการ
หนวยขนสง
หนวยบนทกเวลา หนวยชดเชย
หนวยจดจาง หนวยคาใชจาย
ICS Organization โครงสรางองคกรประกอบดวย ๕ สวนหลกคอ ◦สวนบญชาการ (Command) ◦สวนวางแผน(Planning) ◦สวนปฏบตการ(Operation) ◦สวนสนบสนน(Logistics) ◦สวนงบประมาณ(Finance)
Logistics Section
Finance/ Administration
Section
Operations Section
Planning Section
Incident Command
ภารกจหาหนวยหลก
Command : เราตองท าอะไร?
Planning/Intelligent : ขณะนเกดอะไรขน? อะไรคอสงจ าเปนทตองท า?
Operations : เราตองปฏบตการอยางไร?
Logistics : เราจะสนบสนนอยางไร?
Finance/Admin : เราจะบนทกและใครเปนผจายคาด าเนนการ?
สรป: ใครท า ใครชวย ใครจาย
ภารกจหาหนวยหลก
Command : เราตองท าอะไร? Planning/Intelligent : ขณะนเกดอะไรขน? อะไรคอสงจ าเปนทตองท า?
Operations : เราตองปฏบตการอยางไร?
Logistics : เราจะสนบสนนอยางไร?
Finance/Admin : เราจะบนทกและใครเปนผจายคาด าเนนการ?
หนาทของ Incident Commander บงคบบญชาและรบผดชอบตอภารกจ.
ดแลใหเกดความปลอดภยของผปฏบตงาน.
ปกปองชวต สขภาพ และสงแวดลอมของชมชน
เปนผใหขอมลขาวสารตอภายในและภายนอกหนวยงานตลอดจนสาธารณชน
ประสานงานกบหนวยงานอนๆ
ไมจ าเปนตองเปนผบงคบบญชาสงสดของหนวยงาน
ผชวยผบ.เหตการณ
Public Information Officer
Safety Officer
Liaison Officer
Information Officer Incident
Commander
• เปนผรบผดชอบตอขาวสารสาธารณะ
Safety Officer
Information Officer
Liaison Officer
Safety Officer Incident
Commander
• ประเมนและตดตามสถานการณเพอความปลอดภย • มอ านาจยบยงการปฏบตงานทอาจกอใหเกดอนตราย
Safety Officer
Information Officer
Liaison Officer
Liaison Officer
Incident Commander
• เปนผประสานงานหลกกบหนวยงานอนๆ
Agency Representative
Safety Officer
Information Officer
Liaison Officer
ภารกจหาหนวยหลก
Command : เราตองท าอะไร?
Planning/Intelligent : ขณะนเกดอะไรขน? อะไรคอสงจ าเปนทตองท า? Operations : เราตองปฏบตการอยางไร?
Logistics : เราจะสนบสนนอยางไร?
Finance/Admin : เราจะบนทกและใครเปนผจายคาด าเนนการ?
Planning Section
• ชวยเหลอการตดสนใจของผบ. เหตการณ • ใหขอมลเพอประเมนตดตามภารกจและเปาหมาย • ใชขอมลเพอการวางแผน • ใหขอมลเพอการประเมนทบทวน
PLANNING SECTION
Plans:
What Do We
Do Next?
Incident Action Plan (IAP)
For All Functions
Resource
Status Situation
Status
Plans Section Chief
The Plan Consolidator
ภารกจหาหนวยหลก
Command : เราตองท าอะไร?
Planning/Intelligent : ขณะนเกดอะไรขน? อะไรคอสงจ าเปนทตองท า?
Operations : เราตองปฏบตการอยางไร? Logistics : เราจะสนบสนนอยางไร?
Finance/Admin : เราจะบนทกและใครเปนผจายคาด าเนนการ?
Operations Section
OPERATIONS SECTION
• เปนผรบผดชอบตอการปฏบตการในภารกจ • ด าเนนงานตาม Incident Action Plan
Operation
District SRRT Patient tracing Control
Provincial SRRT
Lab Treatment and care
Prevention, surveillance and control Treatment and care
Sanitation and environment control Support team
ภารกจหาหนวยหลก
Command : เราตองท าอะไร?
Planning/Intelligent : ขณะนเกดอะไรขน? อะไรคอสงจ าเปนทตองท า?
Operations : เราตองปฏบตการอยางไร?
Logistics : เราจะสนบสนนอยางไร?
Finance/Admin : เราจะบนทกและใครเปนผจายคาด าเนนการ?
Logistics Section
ภารกจ สนบสนนทรพยากรทกประเภท
• บคลากร
• ทรพยากรสนบสนนอนๆ • ดแลการกนการอย การรกษาพยาบาลแกเจาหนาท
• พาหนะ
Sustains the emergency operations
Logistics Section
ภารกจหาหนวยหลก
Command : เราตองท าอะไร?
Planning/Intelligent : ขณะนเกดอะไรขน? อะไรคอสงจ าเปนทตองท า?
Operations : เราตองปฏบตการอยางไร?
Logistics : เราจะสนบสนนอยางไร?
Finance/Admin : เราจะบนทกและใครเปนผจายคาด าเนนการ?
Finance Section
Finance Section
ภารกจ
คาใชจายในการด าเนนงาน
การวเคราะหคาใชจาย
การเงนการบญช
จ าเปนเฉพาะกรณเหตการณใหญๆ
ผงโครงสรางคณะกรรมการเตรยมความพรอมดานการแพทยและการสาธารณสข คณะกรรมการอ านวยการศนยเตรยมความพรอมดานการแพทยและสาธารณสขจงหวด / หนวยงาน
(Emergency Preparedness Center Committee of Medical and Public health)
หวหนางานดานความปลอดภย (Safety and Security Officer)
หวหนางานประชาสมพนธ (Public information officer)
หวหนาประสานงาน (Liaison officer)
หวหนางานสนบสนนทวไป (Logistic chief)
หวหนางานวางแผน (Planning Section chief)
ฝายสอสารและขนสง (Communication and
Transportation unit leader)
ฝายจดซอและพสด (Procurement unit and
Material supply unit leader
ฝายอาหารและเครองดม (Nutritional Supply unit leader)
ฝายการเงนการคลง (Finance leader)
ฝายจดการขอมลขาวสาร (Management Information System)
ฝายสนบสนนก าลงคน
(เจาหนาทดานการแพทย-บคลากรทวไป) (Medical staff and Lab our
pool unit leader)
ฝายเฝาระวงและควบคมโรคเชงรก (Surveillance and Rapid Response Team unit leader – SRRT)
ฝายสขาภบาลสงแวดลอม (Sanitation unit leader)
ฝายจดการศพ (Corpse management unit leader)
ฝาย อสม.และภาคประชาชน (Volunteer unit leader)
ฝายรกษาพยาบาล (Medical care unit leader)
สขภาพจต (Mental health unit leader)
ฝายเภสชกรรม (Pharmacy unit leader)
ฝายหองปฏบตการชนสตร (Laboratory unit leader)
ฝายสนบสนนวชาการ (Technical unit Leader)
หวหนาปฏบตการดานเฝาระวง สอบสวน ควบคมโรค (Surveillance and Disease control chief)
หวหนาปฏบตการดานการแพทย (Operation Section chief)
ฝายประเมนสถานการณและประเมนผล (Situation-Status M&E
unit leader)
30
Incident Commander ผอ านวยการโรงพยาบาลขอนแกน
Public information officer
หน.ฝายประชาสมพนธฯ
Safety and Security
หน.กลมงานอาชวะเวชกรรม
Liaison officer
ผอก.Trauma center
Logistic chief
รอง ผอก.ฝายบรหาร
Support and maintenance unit Leader
หน.งานโครงสรางและซอมบ ารง
Nutritional Supply unit Leader
หน.กลมงานโภชนาการ
Procurement unit and Material supply unit Leader
หน.กลมงานพสด
Finance Leader
หน.กลมงานการเงน
Surveillance and Disease control chief
หน.กลมงานเวชกรรมสงคม
Planning Section chief หน.กลมงานพฒนาดานระบบบรการสขภาพ
Management Information
System
หน.งานสารสนเทศทางการแพทย
Labor pool unit Leader
หน.งานธรการทวไป
Station-Status M&E
unit Leader
หน.กลมงานยทธศาสตรบรการ
Operation Section chief
รอง ผอก.ฝายการแพทย
Volunteer unit Leader
หน.งานสงเสรมสขภาพ
Sanitation unit Leader
ประธานคณะกรรมการสงแวดลอมและความปลอดภย
ระกรรมการ
Corpse management unit Leader
หน.กลมงานพยาธกายวภาค
Surveillance and Rapid Response Team unit
หน.งานปองกน ควบคมโรคและระบาดวทยา
Medical care unit Leader ประธานองคกรแพทย
รอง ผอก.ฝายการพยาบาล
Mental health unit Leader
หน.กลมงานจตเวช
Pharmacy unit Leader หน.กลมงานเภสชกรรม
Technical unit Leader
รองประธานองคกรแพทย EMS
หน.กลมงานเวชศาสตรฉกเฉนฯ
Communication unit Leader หน. ศนยสอสารและสงการ
Transportation unit Leader หน.กลมงานบรหาร
Blood unit Leader หน. งานคลงเลอด
Laboratory unit Leader หน.กลมงานเทคนคการแพทย
Who am I ?
32
Recommended