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Resúmen del Documento Cepal Capítulo - Ciudad y Transporte
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PLANIFICACION Y GESTION URBANALA CIUDAD INCLUSIVA - CEPALCiudad y TransporteDocentes: Arq. Arteaga Pablo Arq. Pelez Rubi Arq. Pomape Sandra
UPAO
Fecha:
2011 04 - 06
ndice1. Las mltiples formas de la movilidad en los pases en desarrollo 2. Caractersticas de la movilidad en los pases en desarrollo 3. La movilidad urbana cotidiana 4. La privatizacin de los servicios pblicos y la consolidacin de la informalidad en el transporte. 5. La pobreza y el futuro del transporte no motorizado en los pases en desarrollo 6. Movilidad y transformaciones urbanas en Amrica Latina 7. Una realidad contrastada entre continentes, pases y ciudades 8. Conclusiones 9. Glosario
1. Las mltiples formas de la movilidad en los pases en desarrollo
Movilidad urbana: perspectiva de la realidad socioeconmica y espacial de los individuos (gnero, edad, categora social) Transporte: sistemas fsicos y su ocupabilidad y los diarios desplazamientos por diversos motivos. Visin sectorial del transporte
Movilidad urbana
Transporte
Ve someramente los problemas: Accesibilidad
Realidad socioeconmic a
Relacin de oferta y demanda Cantidad de infraestructuras y medios de transporte
Movilidad o inmovilidad
Realidad espacial
Desarrollo social
1. Las mltiples formas de la movilidad en los pases en desarrollo
Centra a la problemtica en la persona y su entorno y no solo en sus desplazamientos
Tratar la movilidad urbana permite tomar en cuenta a los habitantes de escasos recursos, poco tomados en cuenta en cuanto a la accin frente al transporte urbano. El estudio del transporte se centra en mejorar las condiciones de los que se desplazan haciendo uso del automvil, pero dejando de lado el transporte colectivo, mayoritario en las ciudades.
Movilidad urbanaSe centra en la categora sociolaboral de los individuos Toma en cuenta a los habitantes de escasos recursos
Estudio del transporte
Infraestructuras y desplazamientos con vehculos motorizados
Visin cualitativa
Visin cuantitativa
1. Las mltiples formas de la movilidad en los pases en desarrollo Anlisis de la problemtica
Problemtica: Necesidad de accesibilidad y movilidad Los desplazamientos urbanos no son el centro de la problemtica. El centro de la problemtica permite comprender como las transformaciones en la urbe modifican las condiciones de vida de los estratos sociales bajos.
Factores desfavorables para una ptima movilidad urbana Coyuntura econmica desfavorable Crecimiento centrfugo de las ciudades Difcil acceso a vivienda y servicios pblicos Crisis del transporte pblico
Efecto directo en los sectores pobres
La movilidad urbana se expresa de una manera muy variada y dismil Trazar un panorama de movilidad entre pases de una misma regin o entre continentes muestra grandes contrastes. La calidad de la informacin cuantitativa dificulta las comparaciones de los contextos de cada pas.
2. Caractersticas de la movilidad en los pases en desarrollo
La movilidad urbana en los pases en desarrollo est condicionada por muchos factores: histricos, sociales, econmicos, polticos y espaciales a escala macro y micro. Crecimiento urbano acelerado Desarticulacin entre forma urbana y sistema de movilidad Centralizacin de actividades Segregacin socioeconmica y espacial
Movilidad urbana cotidiana
Factores condicionantes
Siglo XX Gran crecimiento urbano Especialmente en los pases en desarrollo En tiempos muy cortos Condiciones precarias de planificacin
2. Caractersticas de la movilidad en los pases en desarrollo
La forma de organizacin de la ciudad, raramente gracias a la exigencia del sistema de movilidad, resulta en un excesivo consumo de espacio para el transporte individual menoscabando al colectivo.
Pases desarrollados - Movilidad colectiva favorece la densificacin de las ciudades. - Forma urbana definida en base al transporte pblico
Pases en desarrollo - Sistema de movilidad desvinculado al proceso urbanizador - Forma urbana definida por factores sociales, econmicos, etc.
Desarticulacin entre sistemas de movilidad y forma urbana lleva al predominio de sistemas colectivos formales e informales, conformacin de aglomeraciones urbanas con densidades bajas y alto consumo de espacio. Concentracin de actividades en el centro de las ciudades en desarrollo agrava el problema de la accesibilidad y movilidad urbana.
3. La movilidad urbana cotidiana
PROBLEMAS DE LA MOVILIDAD URBANA EN PAISES EN DESARROLLO condicionada Crecimiento urbano acelerado Desarticulacin entre forma urbana y sistema de movilidad Concentracin de actividades en las reas centrales Segregacin socioeconmica y espacial
PROCESO DE CRECIMIENTO URBANO SIN PLANIFICACION
MOVILIDAD
Provocando congestin Contaminacin Accidentes Demanda tiempo, dinero de la poblacin para realizar sus desplazamientos
Accesibilidad reducida
-La poblacin de estrato social populares debe realizar extensos desplazamientos en bicicleta, viejos vehculos de transporte colectivo.
3. La movilidad urbana cotidiana
La Urbanizacin El incremento de la motorizacin La mayor participacin de las mujeres en la vida econmicamente activa Reduccin de oportunidades de integracin de las mujeres a la vida urbana activa.
DESPLAZAMIENTOS COTIDIANOS
Motorizados se constatan
Estancamiento Menos desplazamientos por persona, particularmente en la poblacin mas pobre.
Disminucin
Menor movilidad significa menor accesibilidad de trabajo, a la oferta habitacional a la educacin, a la salud y a los servicios en general.
PAISES EN DESARROLLO
Mayor exclusin de la poblacin pobre de las oportunidades que la ciudad ofrece.
3. La movilidad urbana cotidiana
Razones del aumento de los desplazamientos no motorizados:
Condiciones econmicas y las caractersticas espaciales de las ciudades de los pases en desarrollo. Incremento de las tarifas del transporte colectivo. La nueva estructuracin espacial y funcional de las ciudades
Crisis econmica La reducida disponibilidad de recursos Los costos del transporte
Afectan la Movilidad Cotidiana
La privatizacin de los Servicios Pblicos Gener: Sist. Mixtos Sist. Pblicos Sist. Privado PrivatizarGOBIERNO
LATINOAMERICA
Informalidad
Organizar
RolesSECTOR PRIVADO
Planificacin Organizacin Control del Transp. Recorridos de las Rutas / Horarios Recorridos de las Rutas.
Gestionar
No se cumplen en la realidad TRANSPORTE COLECTIVO UNA FACHADA LEGAL
GOBIERNO
No posee vehculos, estos le pertenecen a propietarios privados. Genera: Que los Grandes Propietarios de Vehculos Privados, es decir el Sector Privado
Cooperativas Sindicatos - Empresas Comits U Organizaciones Privadas
CONTROL DEL TRANSPORTE
SECTOR PRIVADO
Escoja Compaas Designe las Rutas / Horarios Designe el personal Conductores y choferes
Sistemas Semi Informales
Determinada por la administracin local o Nacional y la Gestin Informal Propietarios y Conductores de Vehculos
Propietarios privados independientes
Se Afilian a asociaciones de transportes
Ejercen el control del transporte de la ciudad
El Servc. es rentable para los propietarios
Guerra del centavo
Casera de pasajeros
Reduciendo costos
Explotando al mximo a los conductores y vehculos.
Malas condiciones del servicio
MEDIOS NO MOTORIZADOS
bicicleta
Sectores de bajos recursos
Inversin discutible desde el punto de vista estratgico y de la sostenibilidad rpidas Soluciones de este tipo econmicas flexibles Es evidente que los pobres necesitan alternativas
Sectoriales y centradas en las reas mas pobres de la ciudad
Tiene el efecto de fortalecer el estigma que la bicicleta es algo propio de los pobres
Los que necesitan alternativas econmicas Rpidas y flexibles por ejem.
La bicicleta es solamente una etapa hacia la motorizacin.
Es un medio usado por todos y no solo por la poblacin mas pobre
Permitiendo adquirir una imagen distinta de la actual Desarrollar una cultura de la bicicleta de uso cotidiano y recreativo a la poblacin
Realizar infraestructuras que solucionen y garanticen un uso cmodo y seguro
6.Movilidad y transformaciones urbanas en America Latina
Siglo XX
Se ha superpuesto diversas tipologias de ciudadesligada con sistema de movilidad determinada para ORIENTAR ACOMPA AR FRENAR
URBANIZACION
TRANSPORTE
La extension de la ciudad
Actual Metropolis
Deficit de infraestructuras de transporte Aumento exclusivo del automovil Funcionamiento deficiente del transporte colectivo Precarios sistemas de organizacion Producto de es Diagnostico exhausivo Un verdadero sistema que no tiene nada que ver con las normas de paises industrializados Dice que es Incapacidad de la administracion publica para ORGANIZAR CONTROLAR DIRIGIR
Por el mismo DESORDEN
7.Una realidad contrastada entre continentes,paises y ciudades
Diversidad Paises en desarrollo America Latina A pesar del rapido crecimiento del parque automotor Es mas marcado la Heterogenidad
De la Movilidad
Tendencia a Continente Europa Asia Norte America Uso que predomina Transporte colectivo Bicicleta Automovil La Movilidad Ya que forma parte de
Disminucion de la movilidad colectiva formal Aumento de la informalidad y de la alternatica(peatonal y bicicleta)Rasgos comunes 3 viajes por dia Tasa de motorizacion elevada Abundande oferta de infraestructura Diferencias Los tiempos Niveles de Congestion Modo de desplazamiento etc
Es un indicador de la Dinamica Urbana Conjunto de actividades indispensables Servicios publicos de los asentamientos humanos
Funcionamiento Se dificulta la movilidad Es la urbe entera la que se ve afectada En su
Productividad
PLANIFICACION
ORGANIZACION De la Movilidad
GESTION
Supone un gran numero de implicaciones tecnicas ,tecnologias y politicas en presencia de multiples factores y actores que intervienen UNA VISION GLOBAL DE LA CIUDAD Sistema de movilidad Transformacion Urbana Formas de produccion del espacio Para entender Tenemos que tener en cuenta Mecanismo del crecimiento urbano EL hecho de que los autobuses viejos manejado por operadores informales se han adaptado con las condiciones sociales y economicas de la poblacion Dificulta la TRANSFORMACION MODERNIZACION
Conclusiones
La movilidad urbana es el campo actual de estudio y anlisis para un adecuado desarrollo y crecimiento urbano, ya que propone argumentos, premisas y condiciones que van ms all de los aspectos cuantitativos y cualitativos del anlisis del transporte urbano simplemente. El anlisis social de la ciudad est relacionado ntimamente con el hecho de ver como se articulan los grupos socioeconmicos ms bajos con la ciudad en general a travs del sistema de movilidad urbano, donde el factor espacial es de gran importancia ya que revela las falencias entre ocupabilidad y acceso a la posibilidad de desplazamiento urbano.
Glosario
Movilidad urbana: Condicin urbana que expresa la posibilidad de desplazamiento de los distintos sectores de la ciudad basndose en factores como crecimiento urbano, centralizacin de actividades y segregacin espacial. Transporte urbano: Condicin urbana que expresa el hecho de planificar sistemas de desplazamiento en las ciudades basndose en factores de oferta y demanda econmica, y necesidades de movilizacin.
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