View
238
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
i
Laporan
Keuangan
Badan
Layanan
Umum
Universitas
Sebelas
Maret
Semester II
2015
Universitas Sebelas Maret menjadi pusat pengembangan ilmu,
teknologi dan seni yang unggul di tingkat internasional dengan
berlandaskan pada nilai-nilai luhur budaya nasional
Active
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
ii
Daftar Isi
DAFTAR ISI ................................................................................................................................................ II
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................................... IV
DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................... V
DAFTAR LAMPIRAN .............................................................................................................................. VI
KATA PENGANTAR .............................................................................................................................. VII
PERNYATAAN TANGGUNG JAWAB PIMPINAN PK BLU ....................................................... VIII
RINGKASAN EKSEKUTIF ..................................................................................................................... IX
LAPORAN AKTIVITAS .............................................................................................................................1
LAPORAN ARUS KAS ...............................................................................................................................1
NERACA .......................................................................................................................................................3
LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS ......................................................................................................4
A. PENDAHULUAN ..........................................................................................................................5
1. SEJARAH PEMBENTUKAN PK-BLU UNS ................................................................................5
2. DASAR HUKUM PEMBENTUKAN PK-BLU UNS ...................................................................6
3. ALAMAT KANTOR PUSAT BLU, UNIT VERTIKAL BLU DAN UNIT USAHA BLU ......7
4. KETERANGAN MENGENAI HAKIKAT OPERASI DAN KEGIATAN UTAMA BLU ......8
5. NAMA PEJABAT PENGELOLA DAN DEWAN PENGAWAS PK-BLU UNS ......................9
5.1 Susunan Pejabat Pengelola PK-BLU UNS ....................................................................................9
5.2 Susunan Dewan Pengawas PK-BLU UNS .................................................................................. 10
6. JUMLAH KARYAWAN PADA AKHIR PERIODE ATAU RATA-RATA JUMLAH
KARYAWAN SELAMA PERIODE YANG BERSANGKUTAN. ......................................... 11
B. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI .................................................................................. 12
1. KEBIJAKAN UMUM ......................................................................................................................... 12
1.1 Sistem Akuntansi PK-BLU UNS ................................................................................................. 12
1.2 Komponen Sistem Akuntansi PK-BLU UNS ............................................................................. 14
2. KEBIJAKAN AKUNTANSI KEUANGAN ............................................................................................ 17
1.1 Pendapatan ............................................................................................................................ 17
1.2 Biaya ....................................................................................................................................... 19
1.3 Aset ........................................................................................................................................ 21
1.4 Kewajiban ............................................................................................................................... 44
1.5 Ekuitas .................................................................................................................................... 50
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
iii
3. PENJELASAN POS LK ............................................................................................................... 52
1. PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 52
2. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN AKTIVITAS.......................................................... 53
3. PENJELASAN ATAS POS-POS NERACA .................................................................................. 57
a. Kas Dan Setara Kas ............................................................................................................... 58
b. Piutang Usaha ........................................................................................................................ 59
c. Persediaan .............................................................................................................................. 62
d. Uang Muka ............................................................................................................................ 63
e. Aset Tetap .............................................................................................................................. 63
f. Aset Lain-Lain ....................................................................................................................... 64
g. Biaya yang Masih Harus Dibayar .......................................................................................... 64
h. Utang Jangka Pendek Lainnya .............................................................................................. 66
i. Ekuitas .................................................................................................................................... 67
4. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN ARUS KAS ........................................................ 68
5. KEWAJIBAN KONTINJENSI.................................................................................................... 68
6. INFORMASI TAMBAHAN DAN PENGUNGKAPAN LAINNYA. ..................................... 69
6.1 Analisis Rasio ......................................................................................................................... 67
6.2 Penjelasan Laporan Kinerja .................................................................................................. 75
6.3 Pusat Pendidikan dan Pelatihan (PUSDIKLAT) UNS ....................................................... 75
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
iv
Daftar Tabel
Tabel 1. Daftar Tenaga Pendidik dan Kependidikan ............................................................................................ 11
Tabel 2. Daftar Umur Manfaat ............................................................................................................................. 39
Tabel 3. Pendapatan Layanan Pendidikan ............................................................................................................ 53
Tabel 4. Biaya Layanan ........................................................................................................................................ 55
Tabel 5. Biaya Umum dan Administrasi .............................................................................................................. 56
Tabel 6. Kas dan Setara Kas ................................................................................................................................. 58
Tabel 7. Kas Bendahara Pengeluaran Unit ........................................................................................................... 59
Tabel 8. Daftar Piutang Penundaan Pembayaran Mahasiswa dan CKP ............................................................... 60
Tabel 9. Daftar Piutang Mahasiswa Asrama Mahasiswa UNS ............................................................................. 61
Tabel 10. Daftar Persediaan ................................................................................................................................. 62
Tabel 11. Mutasi Aset Tetap ................................................................................................................................ 63
Tabel 12. Daftar Aset Tetap yang Masih Menjadi Utang ..................................................................................... 63
Tabel 13. Mutasi Aset Lain-Lain .......................................................................................................................... 64
Tabel 14. Rekapitulasi Biaya yang Masih Harus Dibayar .................................................................................... 64
Tabel 15. Rasio Struktur Penerimaan ................................................................................................................... 68
Tabel 16. Tabel Biaya Layanan ............................................................................................................................ 69
Tabel 17. Rasio Biaya Administrasi dan Umum .................................................................................................. 69
Tabel 18. Rasio Biaya Lainnya ............................................................................................................................ 70
Tabel 19. Rasio Sumber dan Penggunaan Dana ................................................................................................... 71
Tabel 20. Rasio Aktivitas ..................................................................................................................................... 72
Tabel 21. Rasio Kemampuan Membayar Utang ................................................................................................... 72
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
v
Daftar Gambar
Gambar 1. Pendapatan Layanan Pendidikan ............................................................................................ 53
Gambar 2. Pendapatan APBN ................................................................................................................... 54
Gambar 3. Pendapatan Usaha Lainnya ..................................................................................................... 55
Gambar 4. Biaya Layanan .......................................................................................................................... 56
Gambar 5. Biaya Administrasi dan Umum ............................................................................................... 57
Gambar 6. Rasio Struktur Penerimaan ...................................................................................................... 68
Gambar 7. Rasio Biaya Layanan ................................................................................................................ 69
Gambar 8. Rasio Biaya Administrasi dan Umum ..................................................................................... 70
Gambar 9. Rasio Biaya Lainnya ................................................................................................................. 70
Gambar 10. Rasio Sumber dan Penggunaan ............................................................................................. 71
Gambar 11. Rasio Aktivitas ........................................................................................................................ 72
Gambar 12 Rasio Membayar Utang ........................................................................................................... 73
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
vi
Daftar Lampiran
Lampiran 1. Analisis Rasio ......................................................................................................................... 79
Lampiran 2. Laporan Kinerja ..................................................................................................................... 81
Lampiran 3. Laporan Keuangan Pusdiklat UNS....................................................................................... 84
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
ix
RINGKASAN EKSEKUTIF
Berdasarkan Undang-Undang RI Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara dan
Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan
Umum dan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 76/PMK.05/2008 tentang Pedoman
Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum, pimpinan PK-BLU mempunyai
kewajiban untuk menyusun dan menyampaikan laporan keuangan triwulan, semesteran, dan
tahunan yang antara lain; Laporan Aktivitas, Laporan Arus Kas, Neraca, Laporan Perubahan
Ekuitas dan Catatan atas Laporan Keuangan. Dengan demikian penyusunan dan penyajian
Laporan Keuangan PK-BLU UNS ini merupakan perwujudan pertanggungjawaban atas
penggunaan anggaran dan/atau barang pada PK-BLU Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Laporan Keuangan PK-BLU Universitas Sebelas Maret Surakarta ini telah disusun dan
disajikan sesuai dengan Standar Akuntansi Keuangan.
1. LAPORAN AKTIVITAS
Laporan Aktivitas menyajikan informasi tentang operasi PK-BLU UNS mengenai
sumber, alokasi, dan pemakaian sumber daya ekonomi yang dikelola oleh PK-BLU UNS
sampai periode 31 Desember 2015. Aktivitas pendapatan sampai Semester II 2015
adalah sebesar Rp1.021.228.528.556,- yang terdiri dari:
a. Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan : Rp 282.424.412.654,-
b. Hibah : Rp 3.783.623.402,-
c. Pendapatan APBN : Rp 623.813.624.948,-
d. Pendapatan Usaha Lainnya : Rp 24.259.245.889,-
Biaya sampai Semester II tahun 2015 adalah sebesar Rp912.970.058.427,- yang terdiri
dari:
a. Biaya Layanan : Rp 661.220.167.688,-
b. Biaya Administrasi Umum : Rp 184.490.038.359,-
c. Biaya lainnya : Rp 67.259.852.380,-
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
x
2. LAPORAN ARUS KAS
Sesuai dengan Kemendiknas Tahun 2011 tentang Pedoman Akuntansi dan Pelaporan
Keuangan Perguruan Tinggi dengan PK-BLU, Laporan Arus Kas disusun dengan
menggunakan metode langsung. Laporan Arus Kas adalah laporan yang menyajikan arus
kas masuk dan arus kas keluar selama periode 1 Januari 2015 sampai dengan 31
Desember 2015. Saldo akhir kas sebesar Rp133.920.996.314,- adalah berasal dari arus
kas bersih dari aktivitas operasi sebesar Rp165.148.719.440,-; arus kas bersih dari
aktivitas investasi sebesar (Rp152.717.647.450,-) dan arus kas keluar dari aktivitas
pendanaan sebesar Rp0,-. Aktifitas pendanaan hampir tidak pernah dilakukan, sehingga
arus kas yang berasal dari aktivitas pendanaan selalu menunjukkan angka nol. Laporan
Arus Kas untuk periode Semester II tahun 2015 menunjukkan kenaikan bersih kas
Rp12.431.071.990,-.
3. NERACA
Neraca adalah laporan yang menggambarkan posisi keuangan per tanggal 31 Desember
2015 mengenai aset, kewajiban dan ekuitas pada tanggal pelaporan. Jumlah aset per 31
Desember 2015 adalah sebesar Rp2.796.164.550.725,-; yang terdiri dari aset lancar
sebesar Rp154.947.911.624,- aset tetap sebesar Rp3.008.328.418.636,-; akumulasi
penyusutan aset tetap sebesar (Rp373.819.690.488,-) dan aset lain-lain sebesar
Rp6.707.910.953,-. Jumlah kewajiban per 31 Desember 2015 adalah sebesar
Rp52.503.457.923,- yang terdiri dari kewajiban jangka pendek sebesar
Rp52.503.457.923,- dan kewajiban jangka panjang sebesar Rp0,-.
Jumlah Ekuitas per 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp2.743.661.092.802,- terdiri dari
ekuitas awal sebesar Rp2.613.463.243.205,-; surplus sebesar Rp108.258.470.129,-;
koreksi nilai persediaan sebesar Rp2.477.202.581,-; selisih koreksi aset tetap sebesar
Rp19.462.176.887,- dan lain-lain sebesar Rp0,-.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
xi
4. LAPORAN PERUBAHAN EKUITAS
Laporan Perubahan Ekuitas adalah laporan keuangan yang menunjukan perubahan
ekuitas selama satu periode. Jumlah Ekuitas akhir untuk tahun yang berakhir 31
Desember 2015 adalah Rp2.743.661.092.802,-. Jumlah tersebut berasal dari saldo awal
pada Januari 2015 sebesar Rp2.613.463.243.205,- ditambah surplus defisit sebesar
Rp108.258.470.129,-; koreksi nilai persediaan sebesar Rp2.447.202.581,-; serta selisih
koreksi aset tetap sebesar Rp19.462.176.887,-
5. CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Catatan atas Laporan Keuangan menyajikan informasi tentang penjelasan pos-pos
laporan keuangan dalam rangka pengungkapan yang memadai antara lain mengenai
dasar penyusunan laporan keuangan, kebijakan akuntansi, kejadian penting lainnya dan
informasi tambahan yang diperlukan.
Dalam penyajian neraca, aset, kewajiban dan ekuitas diakui berdasarkan basis akrual,
yaitu pada saat diperolehnya hak atas aset dan timbulnya kewajiban tanpa
memperhatikan saat kas atau setara kas diterima atau dikeluarkan oleh dan dari Rekening
Kas PK-BLU UNS. Dalam penyajian Laporan Aktivitas, pendapatan dan biaya diakui
berdasarkan basis akrual kecuali pendapatan dan biaya yang bersumber dari Dana
Rupiah Murni.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 5
CATATAN ATAS LAPORAN KEUANGAN
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
Laporan Keuangan Semester II tahun anggaran 2015 ini kami sajikan secara lengkap
sebagai salah satu wujud transparansi dan akuntabilitas, sebagaimana diamanatkan dalam
tata kelola yang baik (good governance), sedangkan tujuan Catatan atas Laporan
Keuangan (CaLK) yaitu menyajikan informasi penjelasan pos-pos Laporan Keuangan
dalam rangka pengungkapan yang memadai.
A. PENDAHULUAN
1. SEJARAH PEMBENTUKAN PK-BLU UNS
Untuk melaksanakan ketentuan Pasal 68 Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004
tentang Perbendaharaan Negara, bahwa Badan Layanan
Umum (BLU) dibentuk untuk meningkatkan pelayanan pada
masyarakat dalam rangka memajukan kesejahteraan umum
dan mencerdaskan kehidupan bangsa. Berdasarkan Peraturan
Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012, Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum, yang selanjutnya disebut PK-BLU,
memberikan fleksibilitas berupa keleluasaan untuk menerapkan praktik-praktik
bisnis yang sehat guna meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka
memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan bangsa,
sebagaimana diatur dalam Peraturan Pemerintah ini, sebagai pengecualian dari
ketentuan pengelolaan keuangan negara pada umumnya. Berdasarkan hal tersebut,
maka pada akhir tahun 2007 pimpinan Universitas Sebelas Maret (UNS)
menugaskan panitia persiapan pembentukan PK-BLU UNS, setelah dibahas oleh
tim dengan direktorat pembinaan BLU Direktur Jenderal Perbendaharaan
Kementerian Keuangan, maka pada tanggal 27 Pebruari tahun 2009 berdasarkan
Sejarah Pembentukan PK-BLU UNS
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 6
PMK Nomor: 52/KMK.05/2009 UNS ditetapkan sebagai instansi pemerintah yang
menerapkan PK-BLU Penuh.
2. DASAR HUKUM PEMBENTUKAN PK-BLU UNS
Landasan hukum yang telah ditetapkan pemerintah yang
mendasari operasional PK-BLU UNS adalah:
a. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang
Keuangan Negara (Lembaran Negara Republik
Indonesia Nomor 47 Tahun 2003, Tambahan Lembaran
Negara Republik Indonesia Nomor 4286);
b. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara
(Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2004, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4355);
c. Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum;
d. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 08/PMK.02/2006 tanggal 16 Februari
2006 tentang Kewenangan Pengadaan Barang/Jasa pada Badan Layanan
Umum;
e. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 10/PMK.02/2006 tanggal 16 Februari
2006 tentang Pedoman Penetapan Remunerasi Bagi Pejabat Pengelola, Dewan
Pengawas dan Pegawai Badan Layanan Umum;
f. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 73/PMK.05/2007 tanggal 28 Juni 2007
tentang Perubahan Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 10/PMK.02/2006
tentang Pedoman Penetapan Remunerasi Bagi Pejabat Pengelola, Dewan
Pengawas dan Badan Layanan Umum;
g. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 109/PMK.05/2007 tanggal 6 September
2007 tentang Dewan Pengawas Badan Layanan Umum;
h. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 119/PMK.05/2007 tanggal 27 September
2007 tentang Persyaratan Administratif dalam Rangka Pengusulan dan
Penetapan Satuan Kerja Instansi Pemerintah untuk Menetapkan Pengelolaan
Keuangan Badan Layanan Umum;
Dasar Hukum Pembentukan PK-BLU UNS
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 7
i. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 76/PMK.05/2008 tanggal 23 Mei 2008
tentang Pedoman Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan Umum;
j. Keputusan Menteri Keuangan Nomor 52/KMK.05/2009 tanggal 27 Februari
2009 tentang Penetapan Universitas Sebelas Maret Surakarta pada Departemen
Pendidikan Nasional sebagai Instansi Pemerintah yang menerapkan
Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum;
k. Peraturan Pemerintah Nomor 71 Tahun 2010 tentang Standar Akuntansi
Pemerintahan.
3. ALAMAT KANTOR PUSAT BLU, UNIT VERTIKAL BLU DAN UNIT USAHA BLU
PK-BLU UNS beralamat di Jalan Ir. Sutami Nomor 36 A Kentingan Surakarta
57126, telepon: 0271-646994, fax: 0271-646655. Sesuai dengan struktur
Organisasi dan Tatakerja, UNS mempunyai badan normatif tertinggi yang disebut
sebagai Senat Universitas yang secara umum berwenang, dan memberikan
pertimbangan terhadap kebijakan program pengembangan universitas. Selain itu,
Universitas Sebelas Maret mempunyai Dewan Penyantun yang
keanggotaannya merupakan perpaduan antara pejabat
pemerintah dengan tokoh masyarakat dan industri. Rektor
dibantu oleh empat Wakil Rektor, yaitu Wakil Rektor I Bidang
Akademik, Wakil Rektor II Bidang Umum dan Keuangan,
Wakil Rektor III Bidang Kemahasiswaan dan Alumni, serta
Wakil Rektor IV Bidang Perencanaan dan Kerjasama. Dalam tugas sehari-hari,
Rektor dan Wakil Rektor secara administratif dibantu oleh empat Kepala Biro
(Biro Administrasi Umum dan Keuangan, Biro Administrasi Akademik, Biro
Administrasi Kemahasiswaan, Biro Administrasi Perencanaan dan Sistem
Informasi), sedangkan untuk menunjang kegiatan Tri Dharma Perguruan Tinggi
dibentuk enam Unit Pelaksana Teknis (UPT), terdiri atas: UPT Perpustakaan, UPT
Komputer, UPT P2B, UPT MKU, UPT Laboratorium Pusat MIPA dan UPT UNS
Press.
Alamat, Unit Vertikal, Unit Usaha PK-BLU UNS
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 8
Selain itu, untuk mendukung percepatan pengembangan UNS, terdapat dua
lembaga yaitu Lembaga Pengembangan Pendidikan (LPP) serta Lembaga
Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat (LPPM). Setiap Lembaga
mempunyai Pusat-pusat di bawah koordinasi lembaga tersebut. Lembaga
Pengembangan Pendidikan, mempunyai dua pusat, yaitu Pusat Pengembangan
Sistem Pembelajaran (PPSP) serta Pusat Bimbingan Konseling dan Pengembangan
Karier (PBKPK). Lembaga Penelitian dan Pengabdian kepada Masyarakat
mempunyai lima belas pusat yaitu Pusat Pengembangan Kewirausahaan (PPKwu);
Pusat Penelitian Lingkungan Hidup (PPLH); Pusat Informasi dan Pembangunan
Wilayah (PIPW); Pusat Penelitian Kependudukan (PPK); Pusat Penelitian dan
Pengembangan Hak Kekayaan Intelektual (P3HKI); Pusat Penelitian dan
Pengembangan Pariwisata (PUSPARI); Pusat Penelitian dan Pengembangan
Gender (P3G); Pusat Penelitian dan Pengembangan Bioteknologi dan Biodiversitas
(P3BB); Pusat Penelitian dan Pengembangan Pangan, Gizi dan Kesehatan
Masyarakat (P4GKM); Pusat Penelitian Pedesaan dan Pengembangan Daerah
(PUSLITDESBANGDA); Pusat Pengkajian dan Pengembangan Teknologi dan
Kolaborasi Industri (PKPTKI); Pusat Pemberdayaan Mahasiswa dan Masyarakat
(PPMM); Pusat pengkajian Kebijakan Daerah dan Kebudayaan (P2KDK); Pusat
Penelitian Rehabilitasi dan Remediasi (PPRR); Pusat Penelitian dan Pengembangan
Konstitusi Hak Asasi Manusia (P3KHAM); Pusat Studi Bencana (PSB); Pusat
Studi Kesehatan Seksual (PSKS); Pusat Studi Layanan Bisnis (BDS/Business
Development Services), serta Pusat Studi Keuangan Sektor Publik dan Tax Centre.
4. KETERANGAN MENGENAI HAKIKAT OPERASI
DAN KEGIATAN UTAMA BLU
Sebagai suatu lembaga akademik, UNS mengemban
misi dan cita-cita luhur untuk:
a. Mencerdaskan bangsa dan mengembangkan kehidupan bangsa;
b. Menjadi pusat pengembangan ilmu pengetahuan alam, ilmu sosial dan
kemanusiaan, ilmu kesehatan, teknologi dan seni yang unggul;
Hakikat Operasi Kegiatan Utama PK-BLU UNS
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 9
c. Menyelenggarakan pendidikan yang bermutu tinggi, melakukan penelitian dan
pengembangan ilmu untuk kemajuan dan kesejahteraan bangsa Indonesia serta
kemaslahatan umat manusia.
UNS sebagai lembaga pendidikan tinggi yang berbasis riset dalam menerapkan PK-
BLU, melakukan tiga aktivitas pokok sebagai layanan, yaitu:
a. Pelayanan Pendidikan;
b. Pelayanan Penelitian; dan
c. Pengabdian kepada Masyarakat.
5. NAMA PEJABAT PENGELOLA DAN DEWAN
PENGAWAS PK-BLU UNS
5.1 Susunan Pejabat Pengelola PK-BLU UNS
Untuk periode kepemiminan 2011-2015, UNS dipimpin
oleh:
a. Rektor yaitu Prof. Dr. R. Karsidi, M.S.;
b. Wakil Rektor I yaitu Prof. Dr. Sutarno, M.Sc., Ph.D. menangani bidang
akademik;
c. Wakil Rektor II yaitu Dr Mohammad Jamin S.H., M.Hum. mengelola
sumberdaya keuangan, fisik dan SDM;
d. Wakil Rektor III yaitu Prof. Dr. Ir. Darsono M.Si. membidangi aspek
kemahasiswaan dan alumni;
e. Wakil Rektor IV yaitu Dr. Widodo Muktiyo, S.E., M.Com., membidangi
masalah perencanaan, pengembangan dan kerjasama UNS.
Adapun tugas dari Rektor adalah sebagai berikut:
a. Memimpin universitas sesuai dengan tugas pokok yang telah digariskan
oleh menteri, pembina tenaga pendidikan, mahasiswa dan tenaga
administrasi agar berdaya guna dan berhasil guna;
b. Menentukan kebijakan pelaksanaan penyelenggaraan pendidikan dan
pengajaran, penelitian dan pengabdian kepada masyarakat di lingkungan
Pejabat Pengelola
PK-BLU UNS
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 10
Universitas yang secara fungsional menjadi tanggung jawabnya sesuai
dengan kebijakan umum pemerintah, kebijakan menteri dan kebijakan
teknis Direktur Jenderal Pendidikan Tinggi;
c. Melaksanakan arahan serta kebijakan umum, serta menetapkan peraturan,
norma dan tolok ukur penyelenggaraan pendidikan tinggi atas dasar
Keputusan Senat Universitas;
d. Membina dan melaksanakan kerjasama dengan instansi, badan swasta dan
masyarakat untuk memecahkan persoalan yang timbul, terutama yang
menyangkut bidang tanggung jawabnya.
Dalam melaksanakan tugasnya Rektor dibantu oleh Wakil Rektor sesuai bidang
masing-masing.
5.2 Susunan Dewan Pengawas PK-BLU UNS
Dewan Pengawas PK-BLU UNS sebgai berikut:
a. Prof. Agus Subekti, M.Sc., Ph.D. (Direktur
Penelitian dan Pengabdian Kepada Masyarakat
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan);
b. Drs. A. Bambang Is Sutopo, M.A. (Kepala Kanwil DJP Jawa Tengah II,
Surakarta);
c. Prof. Dr. dr. Respati Suryanto Drajat, Sp.O.T. (Direktur Utama Ortopedi
Prof. Dr. Soeharso).
Tugas Dewan Pengawas PK-BLU UNS adalah sebagai berikut:
a. Memberikan pendapat dan saran mengenai Rencana Strategis Bisnis dan
Rencana Bisnis serta Anggaran yang diusulkan oleh Pejabat Pengelola
BLU;
b. Melaporkan kepada Pimpinan BLU apabila terjadi gejala penurunan kinerja
BLU;
c. Mengikuti perkembangan kegiatan BLU, memberikan pendapat dan saran
kepada Pimpinan BLU mengenai setiap masalah yang dianggap penting
bagi pengelolaan BLU;
Dewan Pengawas PK-BLU UNS
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 11
d. Memberikan masukan, saran atau tanggapan atas laporan keuangan dan
laporan kinerja BLU kepada pejabat Pengelola BLU.
6. JUMLAH KARYAWAN PADA AKHIR PERIODE ATAU RATA-RATA JUMLAH
KARYAWAN SELAMA PERIODE YANG BERSANGKUTAN.
Untuk menyelenggarakan program pendidikan yang berkualitas, PK-BLU UNS
didukung oleh 1.472 tenaga pendidik yang terdiri dari
26,7% adalah berpendidikan Strata-3; 68,2%
berpendidikan Strata-2; 2,1% berpendidikan Strata-1;
1,9% Sp1; 0,3% Sp2; dan 0,8% profesi (sumber:
simpeg.uns.ac.id per Desember 2015). Selain itu
dalam penyelenggaraan program pendidikan ini, juga
didukung oleh 996 tenaga kependidikan yang
profesional. Berikut tabel yang menyajikan tentang jumlah tenaga pendidik dan
tenaga kependidikan.
Tabel 1. Daftar Tenaga Pendidik dan Kependidikan
Daftar Tenaga Pendidik dan Kependidikan
Fakultas
Tenaga
Pendidik
Tenaga
Kependidikan
Fakultas Ilmu Budaya 89 30
Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan 394 117
Fakultas Hukum 86 48
Fakultas Ekonomi 119 64
Fakultas Ilmu Sosial dan Politik 81 43
Fakultas Pertanian 155 59
Fakultas Kedokteran 171 90
Fakultas Teknik 191 82
Fakultas Matematika dan Ilmu Pengetahuan Alam 131 44
Fakultas Seni Rupa dan Desain 55 22
Kantor Pusat
397
Jumlah 1.472 996
Sumber: Data Kepegawaian UNS per Desember 2015 (simpeg.uns.ac.id)
Tenaga Pendidik
(1.472)
Tenaga Kependidikan
(996)
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 12
B. IKHTISAR KEBIJAKAN AKUNTANSI
1. Kebijakan umum
Kebijakan akuntansi PK-BLU UNS merupakan prinsip, dasar, konvensi, aturan dan
praktik tertentu yang dipakai oleh universitas dalam menyusun dan menyajikan
laporan keuangan. Kebijakan Akuntansi PK-BLU UNS sebagai Badan yang
menerapkan PK-BLU yang bersifat nirlaba sesuai dengan Peraturan Menteri
Keuangan Nomor 76/PMK.05/2008 tentang Pedoman Akuntansi dan Pelaporan
Keuangan Badan Layanan Umum, Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 71 Tahun
2010 Lampiran I tentang Standar Akuntansi dan Standar Akuntansi Keuangan.
Pelaporan Keuangan disusun sesuai PSAK tersebut yaitu mengikuti (PSAK)
Nomor 45 tentang Pelaporan Keuangan Organisasi Nirlaba serta kebijakan
universitas, dan digunakan untuk menyusun Laporan Keuangan guna kepentingan
internal dan eksternal. Terhadap hal-hal yang tidak diatur dalam pernyataan standar
tersebut, kebijakan akuntansi UNS mengacu kepada pernyataan standar akuntansi
yang berlaku umum. Oleh karena itu Kebijakan Akuntansi PK-BLU UNS sebagai
universitas yang bersifat nirlaba diuraikan di bawah ini.
1.1 Sistem Akuntansi PK-BLU UNS
Sistem akuntansi adalah serangkaian
prosedur baik manual maupun
terkomputerisasi mulai dari proses
pengumpulan data, pencatatan,
pengikhtisaran sampai pelaporan posisi
keuangan dan operasi keuangan. PK-BLU
UNS setidak-tidaknya mengembangkan
tiga sistem akuntansi yang merupakan
subsistem dari sistem akuntansi PK-BLU UNS, yaitu sistem akuntansi
keuangan, sistem akuntansi biaya dan sistem akuntansi aset tetap.
Sistem Akuntansi:
1. Sistem Akuntansi Keuangan
2. Sistem Akuntansi Biaya
3. Sistem Akuntansi Aset Tetap
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 13
a. Sistem Akuntansi Keuangan
Sistem Akuntansi Keuangan adalah sistem akuntansi yang menghasilkan
laporan keuangan pokok untuk tujuan umum (general purpose). Tujuan
laporan keuangan adalah sebagai berikut ini.
1) Akuntabilitas
Akuntabilitas mempertanggungjawabkan pengelolaan sumber daya serta
pelaksanaan kebijakan yang dipercayakan kepada PK-BLU UNS dalam
mencapai tujuan yang telah ditetapkan secara periodik.
2) Manajemen
Manajemen membantu para pengguna untuk mengevaluasi pelaksanaan
kegiatan suatu PK-BLU UNS dalam periode pelaporan sehingga
memudahkan fungsi perencanaan, pengelolaan dan pengendalian atas
seluruh penerimaan, pengeluaran, aset, kewajiban dan ekuitas PK-BLU
UNS untuk kepentingan stakeholders.
3) Transparansi
Transparansi memberikan informasi keuangan yang terbuka dan jujur
kepada masyarakat berdasarkan pertimbangan bahwa masyarakat
memiliki hak untuk mengetahui secara terbuka dan menyeluruh atas
pertanggungjawaban PK-BLU UNS dalam pengelolaan sumber daya
yang dipercayakan kepadanya dan ketaatannya pada peraturan
perundang-undangan.
Sistem Akuntansi Keuangan menghasilkan laporan keuangan pokok berupa
Laporan Aktivitas, Neraca, Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan Ekuitas
dan Catatan atas Laporan Keuangan sesuai dengan Standar Akuntansi
Keuangan (SAK) yang ditetapkan oleh asosiasi profesi akuntan di
Indonesia/standar akuntansi industri spesifik dan Standar Akuntansi
Pemerintahan (SAP).
Laporan keuangan sesuai dengan SAK digunakan untuk kepentingan
pelaporan kepada pengguna umum laporan keuangan PK-BLU UNS dalam
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 14
hal ini adalah stakeholders, yaitu pihak-pihak yang berhubungan dan
memiliki kepentingan dengan PK- BLU UNS, sedangkan laporan keuangan
yang sesuai dengan SAP digunakan untuk kepentingan konsolidasi laporan
keuangan PK-BLU UNS dengan laporan keuangan kementerian
negara/lembaga.
b. Sistem Akuntansi Aset Tetap
Sistem Akuntansi Aset Tetap menghasilkan laporan tentang aset tetap untuk
keperluan manajemen aset. Sistem ini menyajikan informasi tentang jenis,
kuantitas, nilai, mutasi dan kondisi aset tetap milik PK-BLU UNS ataupun
bukan milik PK-BLU UNS tetapi berada dalam pengelolaan PK-BLU UNS.
Pengembangan Sistem Akuntansi Aset Tetap diserahkan sepenuhnya
kepada PK-BLU UNS yang bersangkutan. Namun demikian, PK-BLU UNS
menggunakan sistem yang ditetapkan oleh Menteri Keuangan yaitu Sistem
Informasi Manajemen dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-
BMN).
c. Sistem Akuntansi Biaya
PK-BLU UNS mengembangkan Sistem Akuntansi Biaya yang
menghasilkan informasi tentang harga pokok produksi, biaya satuan (unit
cost) per unit layanan dan evaluasi varian. Sistem Akuntansi Biaya berguna
dalam perencanaan dan pengendalian, pengambilan keputusan serta
perhitungan tarif layanan.
1.2 Komponen Sistem Akuntansi PK-BLU UNS
Sistem akuntansi PK-BLU UNS terdiri atas subsistem yang terintegrasi untuk
menghasilkan laporan keuangan dan laporan lainnya yang berguna bagi pihak-
pihak yang membutuhkan. Komponen Sistem Akuntansi tersebut antara lain
mencakup hal-hal berikut:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 15
a. Kebijakan Akuntansi
Kebijakan akuntansi meliputi pilihan prinsip-prinsip, dasar-dasar, konvensi,
peraturan dan prosedur yang digunakan PK-BLU UNS dalam penyusunan
dan penyajian laporan keuangan. Pertimbangan dan/atau pemilihan
kebijakan akuntansi perlu disesuaikan dengan kondisi PK-BLU UNS.
Sasaran pilihan kebijakan yang paling tepat akan menggambarkan kondisi
keuangan PK-BLU UNS secara tepat. Pertimbangan pemilihan untuk
penerapan kebijakan akuntansi dan penyusunan laporan keuangan oleh
manajemen antara lain sebagai berikut:
1) Penyajian Wajar
Laporan Keuangan menyajikan dengan wajar Laporan Aktivitas,
Neraca, Laporan Arus Kas, Laporan Perubahan Ekuitas dan Catatan atas
Laporan Keuangan (CaLK).
Faktor pertimbangan sehat bagi penyusun laporan keuangan diperlukan
ketika menghadapi ketidakpastian peristiwa dan keadaan tertentu.
Ketidakpastian seperti itu diakui dengan mengungkapkan hakikat serta
tingkatnya dengan menggunakan pertimbangan sehat dalam penyusunan
laporan keuangan.
Pertimbangan sehat mengandung unsur kehati-hatian pada saat
melakukan perkiraan dalam kondisi ketidakpastian, sehingga aset atau
pendapatan tidak dinyatakan terlalu tinggi dan kewajiban atau biaya
tidak dinyatakan terlalu rendah. Penggunaan pertimbangan sehat tidak
memperkenankan pembentukan cadangan tersembunyi atau penyisihan
berlebihan, dan sengaja menetapkan aset atau pendapatan yang lebih
rendah atau pencatatan kewajiban atau biaya yang lebih tinggi sehingga
laporan keuangan menjadi tidak netral dan tidak andal.
2) Substansi Mengungguli Bentuk (Substance Over Form)
Informasi dimaksudkan untuk menyajikan dengan wajar transaksi serta
peristiwa lain yang seharusnya disajikan, maka transaksi atau peristiwa
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 16
lain tersebut perlu dicatat dan disajikan sesuai dengan substansi dan
realitas ekonomi, dan bukan hanya aspek formalitasnya. Apabila
substansi transaksi atau peristiwa lain tidak konsisten/berbeda dengan
aspek formalitasnya, maka hal tersebut harus diungkapkan dengan jelas
dalam Catatan atas Laporan Keuangan.
3) Materialitas
Walaupun idealnya memuat segala informasi, laporan keuangan PK-
BLU UNS hanya diharuskan memuat informasi yang memenuhi kriteria
materialitas. Informasi dipandang material apabila kelalaian untuk
mencantumkan atau kesalahan dalam mencatat informasi tersebut dapat
mempengaruhi keputusan ekonomi pengguna yang diambil atas dasar
laporan keuangan.
b. Subsistem Akuntansi
Subsistem akuntansi merupakan bagian dari sistem akuntansi. Contohnya
subsistem akuntansi penerimaan kas dan subsistem pengeluaran kas
merupakan bagian dari sistem akuntansi keuangan.
c. Prosedur Akuntansi
Prosedur yang digunakan untuk menganalisis, mencatat, mengklasifikasi
dan mengikhtisarkan informasi untuk disajikan di laporan keuangan yang
mengacu pada siklus akuntansi (accounting cycle).
d. Bagan Akun Standar (BAS)
BAS merupakan daftar perkiraan buku besar yang ditetapkan dan disusun
secara sistematis oleh Pimpinan PK-BLU UNS untuk memudahkan
perencanaan, penganggaran, pelaksanaan anggaran serta akuntansi dan
pelaporan keuangan. Untuk tujuan konsolidasi laporan keuangan PK-BLU
UNS dengan Laporan Keuangan Kementerian Negara/Lembaga digunakan
BAS yang telah ditetapkan oleh Menteri Keuangan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 17
2. Kebijakan akuntansi keuangan
1.1 Pendapatan
a. Pengertian
Pendapatan adalah arus masuk bruto dari manfaat ekonomi yang timbul atas
aktivitas PK-BLU UNS selama satu periode yang mengakibatkan
penambahan ekuitas bersih.
b. Klasifikasi Pendapatan PK-BLU UNS
Pendapatan diklasifikasikan ke dalam:
1) Pendapatan Usaha dari Jasa Layanan
Pendapatan usaha dari jasa layanan merupakan pendapatan yang
diperoleh sebagai imbalan atas barang atau jasa yang diserahkan kepada
masyarakat. Pendapatan Usaha dari Jasa Layanan Pendidikan UNS
terdiri dari Pendapatan SPP, BPI, Laboratorium dan Pendapatan Jasa
Layanan Pendidikan Lainnya.
2) Hibah
Hibah merupakan pendapatan yang diterima dari masyarakat atau badan
lain, tanpa adanya kewajiban bagi PK-BLU UNS untuk menyerahkan
barang/jasa. Hibah diklasifikasikan menjadi hibah terikat dan hibah
tidak terikat. Hibah terikat adalah hibah yang peruntukannya ditentukan
oleh pemberi hibah. Hibah tidak terikat adalah hibah yang
peruntukannya tidak ditentukan oleh pemberi hibah.
3) Pendapatan APBN
Pendapatan APBN merupakan pendapatan yang berasal dari APBN,
baik untuk belanja operasional maupun belanja investasi. Belanja
operasional merupakan belanja pegawai serta belanja barang dan jasa,
sedangkan belanja investasi merupakan belanja modal.
4) Pendapatan Usaha Lainnya
Pendapatan usaha lainnya merupakan pendapatan yang berasal dari
hasil kerja sama dengan pihak lain, sewa, jasa lembaga keuangan dan
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 18
lain-lain pendapatan yang tidak berhubungan secara langsung dengan
tugas dan fungsi PK-BLU UNS.
5) Keuntungan Penjualan Aset Non-lancar
Keuntungan penjualan aset non-lancar merupakan selisih lebih antara
harga jual dengan nilai buku aset non-lancar.
6) Pendapatan dari Kejadian Luar Biasa
Pendapatan dari kejadian luar biasa merupakan pendapatan yang timbul
di luar kegiatan normal PK-BLU UNS, yang tidak berulang dan di luar
kendali PK-BLU UNS.
c. Pengakuan
Pengakuan pendapatan adalah sebagai berikut:
1) Pendapatan usaha dari jasa layanan dan pendapatan usaha lainnya
diakui pada saat diterima atau hak untuk menagih timbul sehubungan
dengan adanya barang/jasa yang diserahkan kepada masyarakat;
2) Pendapatan hibah berupa barang diakui pada saat hak
kepemilikan/penguasaan berpindah. Pendapatan hibah berupa uang
diakui pada saat kas diterima oleh PK-BLU UNS;
3) Pendapatan dari APBN diakui pada saat pengeluaran belanja
dipertanggungjawabkan dengan diterbitkannya Surat Perintah Pencairan
Dana (SP2D);
4) Keuntungan Penjualan Aset Non-lancar diakui pada saat disposisi;
d. Pengukuran
Pengukuran pendapatan adalah sebagai berikut:
1) Pendapatan usaha dari jasa layanan dan pendapatan usaha lainnya
dicatat sebesar nilai imbalan jasa layanan yang ditetapkan oleh
Pimpinan PT PK-BLU;
2) Pendapatan dari APBN dicatat sebesar nilai pengeluaran bruto belanja
pada SPM;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 19
3) Pendapatan hibah berupa barang dicatat sebesar nilai wajar pada saat
perolehan;
4) Pendapatan hibah berupa uang dicatat sebesar jumlah kas yang diterima
oleh PK-BLU UNS;
5) Pengukuran semua jenis pendapatan tersebut di atas menggunakan azas
bruto;
6) Keuntungan Penjualan Aset Non-lancar dicatat berdasarkan perbedaan
antara harga jual dengan nilai buku;
7) Pendapatan dari Kejadian Luar Biasa dicatat berdasarkan nilai wajar.
e. Penyajian dan Pengungkapan
1) Penyajian pendapatan
Pendapatan disajikan secara terpisah pada laporan keuangan untuk
setiap jenis pendapatan.
2) Pengungkapan pendapatan
Rincian jenis pendapatan diungkapkan pada Catatan atas Laporan
Keuangan.
1.2 Biaya
a. Pengertian
Biaya adalah penurunan manfaat ekonomi selama satu periode akuntansi
dalam bentuk arus keluar kas atau berkurangnya aset atau terjadinya
kewajiban yang mengakibatkan penurunan ekuitas bersih yang berasal dari
kegiatan utama PK-BLU UNS. Kegiatan utama PK-BLU UNS adalah Tri
Dharma Perguruan Tinggi yang meliputi pendidikan dan pengajaran,
penelitian dan pengabdian kepada masyarakat.
b. Klasifikasi Biaya
Biaya PK-BLU UNS diklasifikasikan berdasarkan konsep departemenisasi.
Biaya yang dikeluarkan oleh departemen utama (fakultas dan pascasarjana)
PK-BLU UNS dikategorikan sebagai biaya layanan langsung, sedangkan
biaya yang dikeluarkan oleh departemen pendukung (UPT) dikategorikan
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 20
sebagai biaya layanan tidak langsung departemen utama dan
khusus biaya yang terjadi di kantor pusat diperlakukan sebagai
biaya administrasi umum. Rincian klasifikasinya adalah sebagai
berikut:
1) Biaya Layanan
Biaya layanan adalah biaya yang dikeluarkan oleh fakultas dan
pascasarjana ditambah dengan alokasi biaya tidak langsung
departemen yang berasal dari departemen pendukung (Unit
Pelaksana Teknis/UPT), termasuk biaya studi lanjut dosen dan
karyawan fakultas yang dikeluarkan oleh kantor pusat. Biaya
layanan ini dibagi menjadi biaya langsung dan biaya tidak langsung. Biaya
langsung adalah biaya yang berkaitan langsung dengan kegiatan pelayanan
PK-BLU UNS. Termasuk dalam kategori ini adalah biaya yang terjadi di
Fakultas dan Pascasarjana, sedangkan biaya tidak langsung adalah biaya
yang tidak terkait secara langsung dengan kegiatan pelayanan PK-BLU
UNS. Termasuk dalam kategori biaya ini adalah biaya yang dikeluarkan
oleh UPT.
2) Biaya Umum dan Administrasi
Biaya administrasi dan umum adalah biaya yang dikeluarkan oleh unit kerja
di lingkungan kantor pusat, kecuali biaya yang dikeluarkan oleh UPT dan
biaya studi lanjut dosen dan karyawan fakultas yang dikeluarkan oleh
fakultas.
3) Biaya Lainnya
Merupakan biaya yang tidak dapat dikelompokkan ke dalam biaya layanan
dan biaya umum dan administrasi.
4) Rugi Penjualan Aset Non-lancar
Merupakan selisih kurang antara harga jual dengan nilai buku aset non-
lancar yang dijual.
Biaya
1. Biaya Layanan
2. Biaya Umum dan Adinistrasi
3. Biaya lainya
4. Rugi penjualan aset non-lancar
5. Biaya dari kejadian luar biasa
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 21
5) Biaya dari Kejadian Luar Biasa
Merupakan biaya yang timbul di luar kegiatan normal PK-BLU UNS, yang
tidak diharapkan terjadi secara berulang, serta kejadian tersebut di luar
kendali PK-BLU UNS.
c. Pengakuan
Biaya diakui pada saat terjadinya penurunan manfaat ekonomi masa depan
yang berkaitan dengan penurunan aset atau peningkatan kewajiban dan
dapat diukur dengan handal.
d. Pengukuran
Biaya dan kerugian dicatat sebesar:
1) Jumlah kas yang dibayarkan jika seluruh pengeluaran tersebut dibayar
pada periode berjalan;
2) Jumlah biaya periode berjalan yang harus dibayar pada masa yang akan
datang;
3) Alokasi sistematis untuk periode berjalan atas biaya yang telah
dikeluarkan;
4) Jumlah kerugian yang terjadi.
e. Penyajian dan Pengungkapan
1) Penyajian biaya
Biaya disajikan pada laporan keuangan terpisah untuk setiap jenis
biaya.
2) Pengungkapan biaya,
Rincian jenis biaya diungkapkan pada CaLK.
1.3 Aset
a. Pengertian
Aset adalah sumber daya ekonomi yang dikuasai dan/atau dimiliki oleh PK-
BLU UNS sebagai akibat dari peristiwa masa lalu dan dari mana manfaat
ekonomi dan/atau sosial di masa depan diharapkan dapat diperoleh serta
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 22
dapat diukur dalam satuan uang, serta sumber-sumber daya
yang dipelihara karena alasan sejarah dan budaya. Manfaat
ekonomi masa depan yang terwujud dalam aset adalah potensi
aset tersebut untuk memberikan sumbangan, baik langsung
maupun tidak langsung bagi kegiatan operasional PK-BLU
UNS, berupa aliran pendapatan atau penghematan belanja bagi
PK-BLU UNS.
b. Klasifikasi Aset PK-BLU UNS
Aset diklasifikasikan ke dalam aset lancar dan aset non-lancar.
Suatu aset diklasifikasikan sebagai aset lancar, jika aset
tersebut:
1) Diperkirakan akan direalisasi atau dimiliki untuk dijual atau digunakan
dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan; atau
2) Dimiliki untuk diperdagangkan atau untuk tujuan jangka pendek dan
diharapkan akan direalisasi dalam jangka waktu 12 (dua belas) bulan
dari tanggal neraca; atau
3) Berupa kas atau setara kas yang penggunaannya tidak dibatasi.
Aset lancar antara lain meliputi kas dan setara kas, investasi jangka pendek,
piutang usaha, piutang lain-lain, persediaan, uang muka dan biaya dibayar
di muka.
Aset non-lancar adalah aset yang digunakan secara langsung atau tidak
langsung untuk kegiatan PK-BLU UNS dan tidak memenuhi kriteria aset
lancar. Aset non-lancar antara lain meliputi investasi jangka panjang, aset
tetap dan aset lainnya.
Penjelasan lebih lanjut mengenai aset disajikan di bawah ini.
1) Kas dan Setara Kas
a) Definisi
Kas adalah uang tunai atau saldo simpanan di bank yang setiap saat
dapat digunakan untuk membiayai kegiatan umum PK-BLU UNS.
Aset Lancar:
1. Kas dan setara kas
2. Investasi jangka pendek
3. Piutang Usaha
4. Piutang lain-lain
5. Persediaan
6. Uang Muka
7. Biaya dibayar di muka
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 23
Kas terdiri dari saldo kas (cash on hand) dan rekening giro (cash in
bank).
Setara kas (cash equivalent) merupakan bagian dari aset lancar yang
sangat likuid (lancar), yang dapat dikonversi menjadi kas dalam
jangka waktu 1 (satu) sampai 3 (tiga) bulan tanpa menghadapi
resiko perubahan nilai yang signifikan, tidak termasuk piutang dan
persediaan. Contoh setara kas antara lain deposito berjangka kurang
dari 3 (tiga) bulan dan cek yang baru dapat diuangkan dalam jangka
waktu kurang dari 3 (tiga) bulan.
b) Pengakuan
Kas dan setara kas diakui bertambah pada saat diterima dan
berkurang pada saat dikeluarkan oleh PK-BLU UNS.
c) Pengukuran
Pengukuran kas dan setara kas adalah sebagai berikut ini:
i) Kas dan setara kas diukur sebesar nilai nominal;
ii) Kas yang diterima dalam mata uang asing dicatat dalam Rupiah
sebesar nilai kurs tengah Bank Indonesia pada saat diterima;
iii) Saldo kas dan setara kas dalam mata uang asing pada tanggal
pelaporan dinyatakan dalam Rupiah dengan menggunakan kurs
tengah Bank Indonesia. Selisih yang timbul diakui sebagai
Keuntungan/Kerugian Selisih Kurs.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian kas dan setara kas
Kas dan setara kas merupakan akun yang paling likuid (lancar)
dan lazim disajikan pada urutan pertama dalam kelompok aset
lancar dalam neraca.
ii) Pengungkapan kas dan setara kas
Hal-hal tentang kas dan setara kas yang diungkapkan dalam
Catatan atas Laporan Keuangan adalah kebijakan yang
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 24
diterapkan dalam menentukan komponen kas dan setara kas
serta rincian jenis dan jumlah kas dan setara kas.
2) Investasi Jangka Pendek
a) Definisi
Investasi adalah aset yang dimaksudkan untuk memperoleh manfaat
ekonomi seperti bunga, dividen, royalti atau manfaat sosial dan/atau
manfaat lainnya sehingga dapat meningkatkan kemampuan PK-
BLU UNS dalam rangka pelayanan kepada masyarakat. Investasi
jangka pendek adalah investasi yang dapat segera dicairkan dan
dimaksudkan untuk dimiliki selama 3 (tiga) sampai 12 (dua belas)
bulan, dan memiliki karakteristik:
i) Dapat segera diperjualbelikan/dikonversi menjadi kas;
ii) Investasi tersebut ditujukan dalam rangka manajemen kas,
artinya PK-BLU UNS dapat menjual investasi tersebut apabila
timbul kebutuhan kas; dan
iii) Beresiko rendah.
b) Pengakuan
Investasi jangka pendek diakui pada saat pengeluaran kas dan/atau
aset, penerimaan hibah dalam bentuk investasi dan perubahan
piutang yang memenuhi salah satu kriteria:
i) Kemungkinan manfaat ekonomi dan manfaat sosial atau jasa
potensial di masa yang akan datang atas suatu investasi tersebut
dapat diperoleh PK-BLU UNS;
ii) Nilai perolehan atau nilai wajar investasi dapat diukur secara
handal (reliable).
c) Pengukuran
Pengukuran investasi jangka pendek adalah sebagai berikut:
i) Investasi jangka pendek harus dicatat dalam neraca berdasarkan
biaya perolehan. Apabila tidak ada biaya perolehan diukur
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 25
sebesar harga pasar atau nilai wajar, atau sebesar kas atau aset
lain yang diserahkan apabila nilai wajar tidak ada;
ii) Investasi jangka pendek dalam bentuk non saham dicatat sebesar
nilai nominal (misalnya deposito);
iii) Pada saat penjualan, selisih yang timbul antara nilai tercatat dan
nilai jual diakui sebagai keuntungan atau kerugian penjualan
investasi.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian investasi jangka pendek
Investasi jangka pendek disajikan pada kelompok aset lancar
dalam neraca.
ii) Pengungkapan investasi jangka pendek
Hal-hal tentang investasi jangka pendek yang diungkapkan
dalam Catatan atas Laporan Keuangan adalah:
(1) Rincian jenis dan jumlah penempatan dana;
(2) Jenis mata uang;
(3) Jumlah penempatan dana pada pihak-pihak yang memiliki
hubungan istimewa;
(4) Kebijakan akuntansi untuk:
(a) Penentuan nilai tercatat dari investasi;
(b) Perlakuan perubahan dalam nilai pasar investasi lancar
yang dicatat pada nilai pasar;
(c) Jumlah signifikan yang dilaporkan sebagai penghasilan
investasi untuk bunga, royalti, dividen dan sewa pada
investasi jangka panjang dan lancar; dan
(d) Laba dan rugi pada pelepasan investasi lancar.
3) Piutang Usaha
a) Definisi
Piutang usaha adalah hak yang timbul dari penyerahan barang atau
jasa dalam rangka kegiatan operasional PK-BLU UNS.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 26
b) Pengakuan
Pengakuan Piutang Usaha adalah sebagai berikut:
i) Piutang usaha bertambah pada saat barang atau jasa diserahkan,
tetapi belum menerima pembayaran dari penyerahan tersebut;
ii) Piutang usaha berkurang pada saat dilakukan pembayaran atau
dilakukan penghapusan;
iii) Penghapusan piutang dilakukan melalui pembentukan cadangan
kerugian piutang pada akhir periode;
iv) Apabila terjadi pembayaran setelah piutang dihapuskan maka
piutang tersebut dimunculkan kembali dan pengurangannya
dilakukan sebagaimana pelunasan piutang.
c) Pengukuran
Pengukuran Piutang Usaha adalah sebagai berikut:
i) Penambahan piutang diukur sebesar nilai barang atau jasa yang
diserahkan;
ii) Pengurangan piutang diukur sebesar piutang yang ditagih,
sedangkan untuk piutang yang tidak dapat tertagih diakui
sebagai kerugian piutang;
iii) Kerugian piutang dicatat sebesar piutang yang diperkirakan
tidak dapat ditagih berdasarkan kriteria piutang sesuai Peraturan
Rektor Universitas Sebelas Maret Nomor: 462/UN27/KU/2012
dan didasarkan pada kondisi masing-masing piutang pada
tanggal pelaporan sesuai dengan Prosedur Operasi Standar
Pengelolaan Piutang di Lingkungan Kementerian Riset,
Teknologi, dan Pendidikan Tinggi sebagai berikut ini.
(1) Penyisihan Piutang Tak Tertagih BLU-UNS terdiri dari:
(a) Penyisihan umum sebesar 0,5%, jika piutang tersebut
kualitasnya tidak menurun yang dikategorikan sebagai
“Piutang Lancar”; dan
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 27
(b) Penyisihan khusus, jika piutang tersebut termasuk
dalam piutang yang kualitasnya menurun, dengan
kriteria:
(i) Kurang lancar: dilakukan penyisihan sebesar 10%;
(ii) Diragukan: dilakukan penyisihan sebesar 50%.
(iii) Macet: dilakukan penyisihan sebesar 100%
(2) Termasuk kriteria “Lancar” jika belum dilakukan pelunasan
sampai dengan tanggal jatuh tempo yang ditetapkan.
(3) Termasuk kriteria “Kurang lancar” jika jangka waktu 6 sd
12 bulan terhitung sejak jatuh tempo.
(4) Termasuk kriteria “Diragukan” jika jangka waktu 12 sd 18
bulan terhitung sejak jatuh tempo.
(5) Termasuk kriteria “Macet” jika dalam jangka waktu lebih
dari 18 bulan terhitung sejak jatuh tempo dan piutang telah
diserahkan kepada Panitia Urusan Piutang Negara/DJKN
(6) Piutang yang macet selanjutnya diusulkan kepada PUPN
untuk dihapuskan.
iv) Apabila piutang yang dihapuskan lebih besar dari penyisihan
kerugian piutang yang dibentuk, maka selisihnya diakui sebagai
biaya penyisihan kerugian periode bersangkutan.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian piutang usaha
Piutang usaha yang jatuh tempo dalam waktu kurang dari satu
tahun disajikan pada kelompok aset lancar dalam neraca,
sedangkan piutang usaha yang jatuh tempo lebih dari satu tahun
disajikan dalam kelompok aset non-lancar. Piutang usaha
disajikan sebesar jumlah bersih, yaitu jumlah seluruh tagihan
piutang dikurangi dengan penyisihan kerugian piutang.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 28
ii) Pengungkapan piutang usaha
Hal-hal tentang piutang usaha yang diungkapkan dalam Catatan
atas Laporan Keuangan:
(1) Rincian jenis dan jumlah piutang;
(2) Jumlah piutang dengan pihak-pihak yang memiliki
hubungan istimewa;
(3) Jumlah penyisihan kerugian piutang yang dibentuk.
4) Piutang Lain-lain
a) Definisi
Piutang lain-lain adalah hak yang timbul dari penyerahan barang
atau jasa serta uang di luar kegiatan operasional PK-BLU UNS.
Contoh Piutang lain-lain adalah piutang pegawai, piutang bunga,
piutang penjualan aset dan piutang sewa.
b) Pengakuan
Pengakuan piutang lain-lain adalah sebagai berikut:
i) Piutang lain-lain bertambah pada saat barang, jasa atau uang
diserahkan;
ii) Piutang lain-lain berkurang pada saat dilakukan pembayaran
atau dilakukan penghapusan;
iii) Penghapusan piutang lain-lain dilakukan melalui pembentukan
cadangan kerugian piutang pada akhir periode;
iv) Apabila terjadi pembayaran setelah piutang lain-lain dihapuskan
maka piutang tersebut dimunculkan kembali dan
pengurangannya dilakukan sebagaimana pelunasan piutang lain-
lain.
c) Pengukuran
Pengukuran piutang lain-lain adalah sebagai berikut:
i) Penambahan piutang lain-lain diukur sebesar nilai barang atau
jasa yang diserahkan;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 29
ii) Pengurangan piutang lain-lain diukur sebesar piutang lain-lain
yang ditagih, sedangkan piutang lain-lain yang tidak dapat
tertagih diakui sebagai kerugian piutang lain-lain;
iii) Kerugian piutang lain-lain dicatat sebesar piutang lain-lain yang
diperkirakan tidak dapat ditagih berdasarkan daftar umur piutang
lain-lain;
iv) Apabila piutang lain-lain yang dihapuskan lebih besar dari
penyisihan kerugian piutang lain-lain yang dibentuk, maka
selisihnya diakui sebagai biaya penyisihan kerugian periode
bersangkutan.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian piutang lain-lain
Piutang lain-lain disajikan pada kelompok aset lancar dalam
neraca, sedangkan piutang lain-lain yang jatuh tempo lebih dari
satu tahun disajikan dalam kelompok aset non-lancar. Piutang
lain-lain disajikan sebesar jumlah bersih, yaitu jumlah seluruh
tagihan piutang dikurangi dengan penyisihan kerugian piutang;
ii) Pengungkapan piutang lain-lain
Hal-hal tentang piutang lain-lain yang diungkapkan dalam
Catatan atas Laporan Keuangan:
(1) Rincian jenis dan jumlah piutang lain-lain;
(2) Jumlah piutang lain-lain dengan pihak-pihak yang memiliki
hubungan istimewa;
(3) Jumlah penyisihan kerugian piutang lain-lain yang dibentuk.
5) Persediaan
a) Definisi
Persediaan adalah aset yang diperoleh dalam bentuk bahan atau
perlengkapan (supplies) untuk:
i) Digunakan dalam proses produksi atau pemberian jasa;
ii) Dijual dalam kegiatan usaha normal.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 30
b) Pengakuan
Persediaan diakui:
i) Pada saat potensi manfaat ekonomi masa depan diperoleh atau
kepemilikannya dan/atau kepenguasaannya (PK-BLU UNS) dan
mempunyai nilai atau biaya yang dapat diukur dengan handal;
ii) Persediaan berkurang pada saat dipakai, dijual, kadaluarsa,
hilang dan rusak.
c) Pengukuran
Pengukuran persediaan adalah sebagai berikut:
i) Persediaan dicatat dengan metode fisik;
ii) Pengurangan persediaan dicatat sebesar biaya perolehan barang
dipakai, dijual, kadaluarsa, hilang dan rusak.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian persediaan
Persediaan disajikan pada kelompok aset lancar dalam neraca.
Persediaan perlengkapan habis pakai disajikan berdasarkan data
dari SIMAK-BMN menurut jenisnya sebesar harga perolehan
universitas. Persediaan yang tersedia untuk dipakai (di unit
usaha PK-BLU UNS) disajikan sebesar nilai perolehan
universitas pada tanggal neraca.
ii) Pengungkapan persediaan
Hal-hal tentang persediaan yang diungkapkan dalam CaLK
antara lain:
(1) Metode pencatatan dan/atau penilaian;
(2) Jenis persediaan dan biaya perolehan terakhir;
(3) Jumlah koreksi material dari setiap kenaikan/penurunan nilai
persediaan;
(4) Kondisi atau peristiwa penyebab terjadinya koreksi material
nilai persediaan.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 31
6) Uang Muka
a) Definisi
Uang muka adalah pembayaran kas untuk kegiatan yang belum
dilakukan atau pembelian barang/jasa yang belum diterima. Uang
muka terdiri dari:
i) Uang muka kegiatan;
ii) Uang muka pembelian barang/jasa.
b) Pengakuan
Pengakuan uang muka adalah sebagai berikut:
i) Uang muka bertambah pada saat pembayaran kas;
ii) Uang muka berkurang pada saat kegiatan dilakukan
(dipertanggungjawabkan) atau pada saat barang/jasa diterima.
c) Pengukuran
Pengukuran uang muka adalah sebagai berikut:
i) Uang muka dicatat sebesar jumlah rupiah kas yang dibayarkan;
ii) Uang muka bertambah dicatat sebesar nilai kas yang diserahkan;
iii) Uang muka berkurang dicatat sebesar nilai kas yang semula
diserahkan.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian uang muka
Uang muka disajikan pada kelompok aset lancar di neraca.
ii) Pengungkapan uang muka
Hal-hal tentang uang muka yang harus diungkapkan antara lain
rincian jenis dan jumlah uang muka.
7) Biaya Dibayar di Muka
a) Definisi
Biaya dibayar di muka adalah pembayaran di muka yang
manfaatnya akan diperoleh pada masa yang akan datang. Biaya
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 32
dibayar di muka berfungsi untuk membiayai operasional waktu yang
akan datang bagi kepentingan PK-BLU UNS, misalnya premi
asuransi dan sewa dibayar di muka.
b) Pengakuan
Pengakuan biaya dibayar di muka adalah sebagai berikut:
i) Biaya dibayar di muka bertambah pada saat pembayaran atau
kas diserahkan;
ii) Biaya dibayar di muka berkurang pada saat jasa diterima atau
berlalunya waktu.
c) Pengukuran
Pengukuran biaya dibayar di muka adalah sebagai berikut:
i) Biaya dibayar di muka dicatat sebesar kas yang dikeluarkan
pada saat pembayaran;
ii) Biaya dibayar di muka berkurang dicatat sebesar jasa yang
diterima atau jumlah alokasi biaya dibayar di muka berdasarkan
pada periode berlalunya waktu.
d) Penyajian
Biaya dibayar di muka disajikan dalam neraca pada kelompok aset
lancar apabila manfaat yang akan diterima kurang dari satu tahun,
atau pada kelompok aset nonlancar apabila manfaat yang akan
diterima lebih dari satu tahun. Biaya dibayar di muka disajikan
sebesar jumlah yang dibayarkan.
8) Investasi Jangka Panjang
a) Definisi
Investasi jangka panjang adalah investasi yang dimaksudkan untuk
dimiliki selama lebih dari 12 (dua belas) bulan. Investasi jangka
panjang terdiri dari investasi non-permanen dan investasi permanen.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 33
Investasi non-permanen adalah investasi jangka panjang yang
dimaksudkan untuk dimiliki secara tidak berkelanjutan. Investasi
jenis ini diharapkan akan berakhir dalam jangka waktu tertentu,
seperti pemberian pinjaman kepada unit usaha PK-BLU UNS dan
entitas di luar PK-BLU UNS, investasi dalam bentuk dana bergulir,
penyertaan modal dalam proyek pembangunan dan investasi non-
permanen lainnya.
Investasi permanen adalah investasi jangka panjang yang
dimaksudkan untuk dimiliki secara berkelanjutan. Pengertian
berkelanjutan adalah investasi yang dimaksudkan untuk dimiliki
terus menerus tanpa ada niat untuk memperjualbelikan atau menarik
kembali.
Investasi permanen dapat berupa Penyertaan Modal PK-BLU UNS
pada unit usaha PK-BLU UNS dan entitas di luar PK-BLU UNS,
dan investasi permanen lainnya yang dimiliki oleh pemerintah untuk
menghasilkan pendapatan atau meningkatkan pelayanan kepada
masyarakat.
b) Pengakuan
Pengakuan investasi jangka panjang adalah sebagai berikut ini.
i) Investasi jangka panjang bertambah pada saat keluarnya sumber
daya ekonomi PK-BLU UNS untuk memperoleh investasi
jangka panjang dan dapat diukur dengan handal. Apabila metode
penilaian menggunakan metode ekuitas, pengumuman
laba/surplus unit usaha PK-BLU UNS dan entitas di luar PK-
BLU UNS akan menambah nilai investasi jangka panjang.
ii) Investasi jangka panjang berkurang pada saat investasi jangka
panjang tersebut ditarik kembali. Apabila metode penilaian
menggunakan metode ekuitas, pengumuman rugi/defisit dan
pembagian laba/surplus unit usaha PK-BLU UNS dan entitas di
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 34
luar PK-BLU UNS akan mengurangi nilai investasi jangka
panjang.
c) Pengukuran
Pengukuran investasi jangka panjang adalah sebagai berikut ini.
i) Investasi jangka panjang bertambah dicatat sebesar sumber daya
ekonomi PK-BLU UNS yang diserahkan. Penambahan investasi
karena pengumuman laba/surplus (apabila penilaian investasi
menggunakan metode ekuitas) dicatat sebesar bagian
laba/surplus berdasarkan prosentase kepemilikan.
ii) Investasi jangka panjang berkurang dicatat sebesar sumber daya
ekonomi PK-BLU UNS yang diterima. Pengurangan investasi
karena pengumuman rugi/defisit (apabila penilaian investasi
menggunakan metode ekuitas) dicatat sebesar bagian rugi/defisit
berdasarkan prosentase kepemilikan, sedangkan pengurangan
investasi karena pembagian laba/surplus (apabila penilaian
investasi menggunakan metode ekuitas) dicatat sebesar jumlah
laba/surplus yang diterima.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian investasi jangka panjang
Investasi Jangka Panjang disajikan di laporan neraca setelah
jumlah Aset Lancar.
ii) Pengungkapan investasi jangka panjang
Hal-hal lain yang harus diungkapkan dalam laporan keuangan
PK-BLU UNS berkaitan dengan investasi jangka panjang, antara
lain:
(1) Jenis-jenis investasi: investasi nonpermanen dan permanen;
(2) Investasi jangka panjang permanen dinilai dengan metode
ekuitas;
(3) Perubahan harga pasar baik investasi jangka pendek
maupun investasi jangka panjang;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 35
(4) Penurunan nilai investasi yang signifikan dan penyebab
penurunan tersebut;
(5) Investasi yang dinilai dengan nilai wajar dan alasan
penerapannya;
(6) Perubahan pos investasi.
9) Aset Tetap
Penjelasan lebih rinci mengenai aset tetap disajikan di bawah ini.
a) Aset Tetap Berwujud
i) Definisi
Aset tetap adalah aset berwujud yang:
(1) Dikuasai untuk digunakan dalam proses produksi atau
penyediaan barang atau jasa, atau untuk disewakan kepada
pihak lain, atau untuk tujuan administratif; atau
dimaksudkan untuk digunakan dalam kegiatan PK-BLU
UNS; atau
(2) Dimanfaatkan oleh masyarakat umum; dan
(3) Diharapkan untuk digunakan lebih dari satu tahun.
Aset tetap antara lain meliputi:
(1) Tanah;
(2) Gedung dan bangunan;
(3) Peralatan dan mesin;
(4) Jalan, irigasi dan jaringan;
(5) Aset tetap lainnya;
(6) Konstruksi dalam pengerjaan.
ii) Pengakuan
Aset tetap bertambah pada saat aset tetap tersebut diperoleh atau
dikendalikan oleh PK-BLU UNS. Perolehan atau pengendalian
aset melalui pembelian, pertukaran, membangun sendiri dan
donasi. Aset tetap juga dapat bertambah karena revaluasi, dan
Aset Tetap Berwujud
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 36
pengeluaran setelah perolehan awal (subsequent expenditures)
yang memenuhi syarat kapitalisasi diantaranya:
(1) Pengeluaran untuk peralatan dan mesin di atas Rp300.000,-;
(2) Pengeluaran untuk gedung dan bangunan di atas
Rp10.000.000,-;
(3) Pengeluaran yang digunakan untuk biaya pemeliharaan aset
tetap yang rusak;
(4) Pengeluaran yang menambah manfaat ekonomi.
Aset tetap berkurang pada saat disposisi aset tetap (penghentian,
pertukaran dan penjualan) serta penurunan nilai aset
(impairment).
iii) Pengukuran
Pengukuran aset tetap adalah sebagai berikut:
(1) Penambahan aset tetap dicatat sebagai berikut:
(a) Pembelian aset tetap dicatat sebesar biaya perolehan.
Apabila biaya perolehan tidak bisa ditentukan, maka
nilai aset tetap tersebut diukur sebesar nilai wajar pada
saat perolehan;
(b) Biaya perolehan suatu aset yang dibangun dengan cara
swakelola dicatat sebesar manfaat ekonomi yang
dikeluarkan (semua pengeluaran untuk membangun aset
tersebut);
(c) Pembangunan dikapitalisasi menjadi aset;
(d) Aset tetap yang diperoleh dari pertukaran dicatat sebesar
nilai wajar aset yang dilepas atau yang diperoleh;
(e) Aset tetap yang diperoleh dari sumbangan (donasi) harus
dicatat sebesar nilai wajar pada saat perolehan;
(f) Perolehan aset tetap secara gabungan (pembelian lump
sum), biaya perolehan dialokasikan proporsional
berdasarkan nilai wajar;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 37
(g) Penambahan aset tetap karena revaluasi diukur sebesar
selisih antara nilai wajar dengan nilai buku.
(2) Pengurangan aset tetap dicatat sebagai berikut:
(a) Disposisi aset tetap (penghentian, penjualan, pertukaran)
dicatat sebesar nilai tercatat pada saat didisposisi;
(b) Penurunan nilai aset (impairment) dicatat sebesar selisih
antara nilai buku dengan nilai wajar.
(3) Setelah aset tersebut diperoleh, pengukuran berikutnya
adalah sebagai berikut:
(a) Penyusutan
Penyusutan adalah alokasi sistematis jumlah yang dapat
disusutkan dari suatu aset selama umur manfaat. Metode
penyusutan yang digunakan adalah metode garis lurus.
Selain tanah dan konstruksi dalam pengerjaan, seluruh
aset tetap dapat disusutkan sesuai dengan sifat dan
karakteristik aset tersebut.
(b) Revaluasi (penilaian kembali aset tetap)
(i) Penilaian kembali atau revaluasi aset tetap pada
umumnya tidak diperkenankan karena Standar
Akuntansi Pemerintahan menganut penilaian aset
berdasarkan biaya perolehan atau harga pertukaran;
(ii) Penyimpangan dari ketentuan ini mungkin dilakukan
berdasarkan ketentuan pemerintah yang berlaku
secara nasional.
iv) Penyajian dan Pengungkapan
(1) Penyajian aset tetap
Penyajian aset tetap sebagai berikut:
(i) Aset tetap disajikan setelah pos aset lancar pada neraca;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 38
(ii) Aset tetap disajikan berdasarkan jenis dan nilai
perolehan pada saat cut off;
(iii) Akumulasi penyusutan disajikan secara terpisah dari
aset tetap;
(iv) Nilai buku aset tetap disajikan di neraca dengan
mengurangkan akumulasi penyusutan terhadap biaya
perolehannya.
(2) Pengungkapan aset tetap
Hal-hal tentang aset tetap yang diungkapkan dalam laporan
keuangan ini adalah:
(a) metode penyusutan yang digunakan;
(b) masa manfaat atau tarif penyusutan yang digunakan;
(c) jumlah tercatat bruto pada awal periode dan akumulasi
penyusutan pada akhir periode;
(d) nilai tercatat pada awal dan akhir periode yang
memperlihatkan penambahan, pelepasan, revaluasi yang
dilakukan berdasarkan ketentuan pemerintah, penurunan
nilai tercatat, penyusutan, dan setiap pengklasifikasian
kembali;
(e) kebijakan akuntansi untuk biaya perbaikan yang
berkaitan dengan aset tetap;
(f) jenis dari masing-masing aset tetap;
(g) kebijakan penyusutan aset tetap:
(i) metode Penyusutan yang digunakan menggunakan
metode garis lurus;
(ii) jumlah yang dapat disusutkan (depreciable amount)
adalah biaya perolehan suatu aset, atau jumlah lain
yang disubstitusikan untuk biaya perolehan;
(iii) umur manfaat (useful life).
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 39
Tabel 2. Daftar Umur Manfaat
No. Kategori
Umur
Ekonomis
1. Tanah -
2. Gedung dan bangunan 20 Tahun
3. Peralatan dan Mesin
Kelompok A 4 Tahun
Kelompok B 8 Tahun
Kelompok C 16 Tahun
4. Jalan, Irigasi, dan jaringan 10 Tahun
5. Aset tetap Lainnya 8 Tahun
6. Konstruksi Dalam Pengerjaan -
b) Aset Lainnya
Aset lainnya adalah aset PK-BLU UNS selain aset lancar, investasi
jangka panjang, dan aset tetap. Aset lainnya antara lain terdiri atas:
i) Aset tak berwujud;
ii) Aset Kerja Sama Operasi (KSO);
iii) Aset Sewa Guna Usaha;
iv) Aset Lain-lain.
Penjelasan mengenai aset lainnya dapat dibahas lebih rinci di bawah ini.
i) Aset Tak Berwujud
(1) Definisi
Aset tak berwujud adalah aset non-moneter yang dapat
diidentifikasi dan tidak mempunyai wujud fisik serta dimiliki
untuk digunakan dalam menghasilkan atau menyerahkan
barang/jasa, yang memiliki masa manfaat lebih dari 12 (dua
belas) bulan.
Aset tak berwujud antara lain:
(a) Perangkat lunak komputer (software);
(b) Lisensi dan franchise;
Aset Tak Berwujud
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 40
(c) Hasil kajian/penelitian yang memberikan manfaat jangka
panjang;
(d) Hak cipta (copyright), paten, dan hak kekayaan intelektual
lainnya.
(2) Pengakuan
Pengakuan aset tak berwujud adalah sebagai berikut:
(a) Aset tak berwujud bertambah pada saat perolehan;
(b) Aset tak berwujud berkurang pada saat disposisi atau
berlalunya waktu (diamortisasi).
(3) Pengukuran
Pengukuran aset tak berwujud adalah sebagai berikut:
(a) Aset tak berwujud bertambah dicatat sebesar biaya perolehan;
(b) Aset tak berwujud berkurang karena disposisi, dan akan
dicatat sebesar nilai buku aset tak berwujud. Aset tak
berwujud berkurang karena amortisasi, dan akan dicatat
sebesar jumlah alokasi biaya aset tak berwujud berdasarkan
pada periode berlalunya waktu.
(4) Penyajian dan Pengungkapan
(a) Penyajian aset tak berwujud
Penyajian aset tak berwujud sebagai berikut:
(i) Aset tak berwujud disajikan setelah pos aset tetap pada
neraca;
(ii) Aset tak berwujud disajikan berdasarkan jenis dan nilai
perolehan pada saat cut off;
(iii) Amortisasi disajikan secara terpisah dari aset tak
berwujud;
(iv) Nilai buku aset tak berwujud disajikan di neraca
dengan mengurangkan amortisasi terhadap biaya
perolehannya.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 41
(b) Pengungkapan aset tak berwujud
Hal-hal tentang aset tak berwujud yang diungkapkan dalam
laporan keuangan ini adalah:
(i) metode amortisasi yang digunakan;
(ii) masa manfaat aktiva tak berwujud yang digunakan;
(iii) jumlah tercatat bruto pada awal periode dan
akumulasi amortisasi pada akhir periode;
(iv) nilai tercatat pada awal dan akhir periode yang
memperlihatkan penambahan, pelepasan, revaluasi
yang dilakukan berdasarkan ketentuan pemerintah,
penurunan nilai tercatat, penyusutan, dan setiap
pengklasifikasian kembali;
(v) jenis dari masing-masing aset tak berwujud;
(vi) kebijakan amortisasi aset tak berwujud:
1. metode amortisasi yang digunakan menggunakan
metode garis lurus;
2. umur manfaat (useful life) aset tak berwujud 4
(empat) tahun.
ii) Aset Kerja Sama Operasi (KSO)
(1) Definisi
Perjanjian antara dua pihak atau lebih dimana masing-masing
sepakat untuk melakukan suatu usaha bersama dengan
menggunakan aset dan/atau hak usaha yang dimiliki dan secara
bersama menanggung risiko usaha tersebut.
(2) Pengakuan
Berikut ini pengakuan aset KSO:
(a) Aset KSO bertambah pada saat PK-BLU UNS menyerahkan
aset untuk KSO kepada Mitra KSO;
(b) Aset KSO berkurang pada saat dikembalikan kepada PK-
BLU UNS.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 42
(3) Pengukuran
Berikut ini pengukuran aset KSO:
(a) Aset KSO bertambah dicatat sebesar biaya perolehan, atau
biaya pembangunan yang tercantum di perjanjian KSO, atau
sebesar nilai wajar, dipilih yang paling obyektif atau paling
berdaya uji;
(b) Aset KSO berkurang dicatat sebesar nilai buku aset yang
diterima.
(4) Penyajian dan Pengungkapan
(a) Penyajian aset KSO
Aset KSO disajikan pada pos Aset Lainnya di Neraca.
(b) Pengungkapan aset KSO
Hal-hal tentang aset KSO diungkapkan dalam laporan
keuangan ini adalah:
(i) Jangka waktu Aset KSO;
(ii) Pihak-pihak yang bekerjasama dalam KSO;
(iii) Hak dan Kewajiban masing-masing pihak yang
bekerjasama dalam KSO;
(iv) Jenis dan nilai Aset KSO.
iii) Aset Sewa Guna Usaha (SGU)
(1) Definisi
Sewa guna usaha atau sering disingkat SGU adalah kegiatan
pembiayaan dengan menyediakan barang modal baik dengan hak
opsi (finance lease) maupun hak opsi (operating lease) untuk
digunakan oleh penyewa guna usaha (lessee) selama jangka waktu
tertentu berdasarkan pembayaran secara angsuran.
(2) Pengakuan
Pengakuan aset sewa guna usaha adalah sebagai berikut:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 43
(a) Aset sewa guna usaha bertambah pada saat timbulnya
perjanjian sewa yang memenuhi kriteria capital lease;
(b) Aset sewa guna usaha berkurang pada saat aset dikembalikan
kepada lessor atau dibeli oleh PK-BLU UNS pada akhir masa
sewa.
(3) Pengukuran
Pengukuran aset sewa guna usaha adalah sebagai berikut:
(a) Aset sewa guna usaha bertambah dicatat sebesar nilai yang
lebih rendah antara nilai tunai pembayaran sewa minimun
dibandingkan harga pasar wajar aset yang disewa;
(b) Aset sewa guna usaha berkurang dicatat sebesar nilai buku
dari aset yang disewa.
(4) Pengungkapan
(a) Penyajian aset sewa guna usaha
Aset sewa guna usaha disajikan pada pos Aset Lainnya di
Neraca.
(b) Pengungkapan aset sewa guna usaha
Hal-hal tentang aset sewa guna usaha diungkapkan dalam
laporan keuangan ini adalah:
(i) Jenis dan rincian aset sewa guna usaha;
(ii) Tanggal dan jangka waktu sewa guna usaha;
(iii) Pihak-pihak yang melakukan perjanjian sewa guna
usaha;
(iv) Hak dan kewajiban masing-masing pihak yang
bekerjasama dalam sewa guna usaha.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 44
iv) Aset Lain-lain
(1) Definisi
Merupakan aset PK-BLU UNS yang tidak dapat dikelompokkan
dalam aset lancar, investasi jangka panjang, aset tetap, aset tak
berwujud, aset KSO dan aset sewa guna usaha.
(2) Pengakuan
Pengakuan aset lain-lain adalah sebagai berikut:
(a) Aset lain-lain bertambah pada saat hak kepemilikan dan/atau
penguasaan aset tersebut berpindah kepada PK-BLU UNS;
(b) Aset lain-lain berkurang pada saat disposisi.
(3) Pengukuran
Pengukuran aset lain-lain sebagai berikut:
(a) Aset lain-lain bertambah dicatat sebesar biaya perolehan;
(b) Aset lain-lain berkurang sebesar nilai buku.
(4) Penyajian dan pengungkapan
(a) Penyajian aset lain-lain
Aset lain-lain disajikan pada pos Aset Lainnya di Neraca.
(b) Pengungkapan aset lain-lain
Hal-hal tentang aset lain-lain diungkapkan dalam laporan
keuangan ini adalah:
(i) Jenis dan rincian aset lain-lain;
(ii) Penambahan dan pengurangan aset lain-lain;
(iii) Masa manfaat aset lain-lain.
1.4 Kewajiban
a. Definisi
Kewajiban adalah utang yang timbul dari peristiwa masa lalu yang
penyelesaiannya mengakibatkan aliran keluar sumber daya ekonomi PK-BLU
UNS. Karakteristik kewajiban adalah bahwa PK-BLU UNS mempunyai
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 45
kewajiban (obligation) masa kini. Kewajiban merupakan suatu tugas dan
tanggung jawab untuk bertindak atau untuk melaksanakan sesuatu dengan cara
tertentu. Kewajiban dapat dipaksakan menurut hukum sebagai konsekuensi dari
kontrak mengikat atau peraturan perundangan. Kewajiban juga dapat timbul dari
praktik bisnis yang lazim. Kewajiban disajikan di neraca jika besar
kemungkinan bahwa pengeluaran sumber daya yang mengandung manfaat
ekonomi akan dilakukan untuk menyelesaikan kewajiban (obligation) masa kini
dan jumlah yang harus diselesaikan dapat diukur dengan andal.
Kewajiban kini berbeda dengan komitmen di masa depan. Keputusan
manajemen PK-BLU UNS untuk membeli aset di masa depan tidak dengan
sendirinya menimbulkan kewajiban kini. Kewajiban timbul jika aset telah
diterima PK-BLU UNS dan belum terjadi pengeluaran sumber daya
ekonomi/belum dibayar atau PK-BLU UNS telah membuat perjanjian yang
tidak dapat dibatalkan untuk membeli aset. Hakekat perjanjian yang tidak dapat
dibatalkan adalah terdapat konsekuensi ekonomi berupa keluarnya sumber daya
pada pihak lain apabila PK-BLU UNS gagal untuk memenuhi kewajiban
tersebut.
Penyelesaian kewajiban masa kini dapat dilakukan dengan beberapa cara :
1) Pembayaran kas;
2) Penyerahan aset lainnya diluar kas;
3) Pemberian jasa; atau
4) Penggantian kewajiban tersebut dengan kewajiban lain.
Kewajiban juga dapat dihapuskan dengan cara lain, seperti kreditor
membebaskan atau membatalkan haknya.
b. Klasifikasi
Kewajiban diklasifikasikan menjadi dua, yaitu kewajiban jangka pendek dan
kewajiban jangka panjang. Suatu kewajiban diklasifikasikan sebagai kewajiban
jangka pendek jika diharapkan dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 46
waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal pelaporan. Semua kewajiban lainnya
yang tidak dapat diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka pendek merupakan
kewajiban jangka panjang.
1) Kewajiban Jangka Pendek
a) Definisi
Kewajiban jangka pendek merupakan kewajiban yang diharapkan akan
dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam waktu kurang dari 12 (dua
belas) bulan setelah tanggal neraca. Jenis kewajiban jangka pendek
antara lain:
i) Utang usaha, yaitu kewajiban
yang timbul karena kegiatan
operasional PK-BLU UNS,
misalnya utang biaya;
ii) Utang pajak, yaitu kewajiban
yang timbul kepada negara berupa
pajak;
iii) Utang Kepada Pihak Ketiga
(PFK), yaitu dana yang dipotong
atau dipungut oleh PK-BLU UNS
sampai dengan tanggal pelaporan
belum disetorkan kepada pihak
ketiga;
iv) Biaya yang masih harus dibayar,
yaitu biaya-biaya yang telah terjadi tetapi belum dibayar sampai
tanggal neraca, termasuk accrued interest;
v) Pendapatan diterima di muka, yaitu penerimaan pendapatan dari
pihak ketiga sebagai pembayaran jasa tertentu tetapi PK-BLU UNS
belum memberikan jasa tersebut kepada pihak ketiga;
vi) Bagian lancar utang jangka panjang, yaitu bagian dari utang jangka
panjang yang akan jatuh tempo dalam waktu kurang dari 12 (dua
belas) bulan setelah tanggal neraca;
Kewajiban Jangka Pendek
1. Utang Usaha
2. Utang Pajak
3. Utang PFK
4. Biaya yang masih harus dibayar
5. Pendapatan diterima di muka
6. Bagian lancar utang jangka panjang
7. Utang jangka pendek lainnya
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 47
vii) Utang jangka pendek lainnya, yaitu utang yang akan jatuh tempo
dalam waktu kurang dari 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca
yang tidak dapat dikelompokkan dalam poin i sampai dengan vi di
atas.
b) Pengakuan
Pengakuan kewajiban jangka pendek adalah sebagai berikut:
i) Utang usaha diakui pada saat PK-BLU UNS menerima jasa/hak atas
barang/jasa, tetapi PK-BLU UNS belum membayar atas barang/jasa
yang diterima tersebut;
ii) Utang pajak diakui pada saat transaksi atau kejadian telah
mewajibkan PK-BLU UNS untuk membayar pajak kepada negara
sesuai dengan ketentuan perundang-undangan yang berlaku.
Termasuk dalam utang pajak, pada saat PK-BLU UNS memungut
pajak dari pegawai PK-BLU UNS (contoh: PPh 21) atau rekanan
PK-BLU UNS (contoh: PPN, PPh 22, PPh 23);
iii) Utang PFK bertambah pada saat pemotongan dilakukan oleh PK-
BLU UNS dan berkurang setelah disetorkan kepada pihak ketiga;
iv) Biaya yang masih harus dibayar diakui pada saat PK-BLU UNS
telah menerima manfaat ekonomis dari pihak lain tetapi PK-BLU
UNS belum melakukan pembayaran atas manfaat ekonomi yang
telah diterima;
v) Pendapatan diterima di muka diakui pada saat diterimanya kas dari
pihak ketiga kepada PK-BLU UNS, sebagai pembayaran jasa
tertentu tetapi PK-BLU UNS belum memberikan jasa tersebut
kepada pihak ketiga;
vi) Dalam hal PT PK-BLU menerima uang muka dari dana alokasi
APBN (UP/GUP), maka uang muka yang diterima diperlukan
sebagai pendapatan APBN diterima di muka;
vii) Bagian lancar utang jangka panjang diakui pada saat bagian utang
jangka panjang jatuh tempo, yaitu saat reklasifikasi utang jangka
panjang pada setiap akhir periode akuntansi;
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 48
viii) Utang jangka pendek lainnya diakui pada saat utang (selain i sampai
dengan vii tersebut di atas) timbul dan akan jatuh tempo kurang dari
12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca yang tidak dapat
dikelompokkan dalam poin i sampai dengan vii di atas.
c) Pengukuran
Pengukuran kewajiban jangka pendek adalah sebagai berikut:
i) Kewajiban jangka pendek diukur sebesar nilai nominal kewajiban
jangka pendek yang akan dibayar;
ii) Kewajiban jangka pendek berkurang pada saat
pembayaran/penyelesaian oleh PK-BLU UNS.
iii) Kewajiban jangka pendek bertambah pada saat terjadi penundaan
pembayaran oleh PK-BLU UNS kepada pihak ketiga.
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian kewajiban jangka pendek
Utang usaha, utang pajak, biaya yang masih harus dibayar,
pendapatan diterima di muka, bagian lancar utang jangka panjang
dan utang jangka pendek lainnya disajikan pada neraca dalam
kelompok kewajiban jangka pendek.
ii) Pengungkapan kewajiban jangka pendek
Utang PK-BLU UNS diungkapkan secara rinci dalam CaLK.
Informasi-informasi yang diungkapkan dalam CaLK antara lain
sebagai berikut:
(1) Jenis dan Jumlah saldo kewajiban jangka pendek yang
diklasifikasi berdasarkan jangka waktu pembayaran atau
pemberi pinjaman (kreditur);
(2) Bunga pinjaman yang terutang dan tingkat bunga yang
berlaku;
(3) Jumlah tunggakan pinjaman yang disajikan dalam bentuk
daftar umur utang berdasarkan kreditur.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 49
2) Kewajiban Jangka Panjang
a) Definisi
Kewajiban jangka panjang merupakan kewajiban yang diharapkan akan
dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam waktu lebih dari 12 (dua
belas) bulan setelah tanggal neraca. Kewajiban jangka panjang tetap
diklasifikasikan sebagai kewajiban jangka panjang walaupun kewajiban
jangka panjang tersebut akan jatuh tempo dalam jangka waktu kurang
dari dua belas bulan sejak tanggal neraca apabila:
i) Kesepakatan awal perjanjian pinjaman untuk jangka waktu lebih dari
dua belas bulan;
ii) PK-BLU UNS bermaksud membiayai kembali kewajibannya dengan
pendanaan jangka panjang yang didukung dengan perjanjian kembali
atau penjadwalan kembali pembayaran yang resmi disepakati
sebelum laporan keuangan disetujui; dan
iii) Maksud tersebut didukung dengan adanya suatu perjanjian
pendanaan kembali (refinancing), atau adanya penjadwalan kembali
terhadap pembayaran, yang diselesaikan sebelum laporan keuangan
disetujui.
b) Pengakuan
Kewajiban jangka panjang diakui pada saat PK-BLU UNS menerima
hak dari pihak lain yang akan dibayar kembali dalam waktu lebih dari 12
(dua belas) bulan oleh PK-BLU UNS, tetapi PK-BLU UNS belum
memenuhi kewajiban kepada pihak tersebut.
c) Pengukuran
i) Kewajiban jangka panjang diukur sebesar nilai nominal kewajiban
jangka panjang yang akan dibayar;
ii) Kewajiban jangka panjang berkurang pada saat
pembayaran/penyelesaian oleh PK-BLU UNS;
iii) Kewajiban jangka panjang bertambah pada saat terjadi penundaan
pembayaran/penyelesaian oleh PK-BLU UNS.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 50
d) Penyajian dan Pengungkapan
i) Penyajian kewajiban jangka panjang
Hal-hal terkait kewajiban jangka panjang yang disajikan dalam
laporan keuangan ini adalah:
(1) Kewajiban jangka panjang disajikan dalam neraca sebesar
bagian utang yang belum dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo
dalam waktu lebih dari 12 (dua belas) bulan setelah tanggal
neraca.
(2) Bagian kewajiban jangka panjang yang akan jatuh tempo dalam
waktu 12 (dua belas) bulan setelah tanggal neraca
direklasifikasikan ke dalam kewajiban jangka pendek.
ii) Pengungkapan kewajiban jangka panjang
Hal-hal terkait kewajiban jangka panjang yang diungkapkan dalam
laporan keuangan ini adalah:
(1) Jumlah rincian jenis kewajiban jangka panjang;
(2) Karakteristik umum setiap kewajiban jangka panjang termasuk
informasi tingkat suku bunga dan pemberi pinjaman;
(3) Jumlah tunggakan kewajiban jangka panjang yang disajikan
dalam bentuk daftar umur utang berdasarkan kreditur;
(4) Hal-hal penting lainnya yang relevan dengan kewajiban jangka
panjang.
1.5 Ekuitas
a. Pengertian
Ekuitas adalah kekayaan bersih PK-BLU UNS yang merupakan selisih antara
aset dan kewajiban PK-BLU UNS pada tanggal laporan. Saldo ekuitas di Neraca
berasal dari saldo akhir ekuitas pada Laporan Perubahan Ekuitas. Saldo akhir
ekuitas terdiri atas:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 51
1) Ekuitas Awal
Merupakan hak residual awal PK-BLU UNS yang merupakan selisih
aset dan kewajiban pada saat pertama kali PK-BLU UNS ditetapkan,
kecuali sumber daya ekonomi yang diperoleh untuk tujuan tertentu.
2) Surplus dan Defisit Tahun Berjalan
Surplus dan Defisit Tahun Berjalan berasal dari seluruh pendapatan
setelah dikurangi seluruh biaya pada tahun berjalan.
3) Koreksi-koreksi yang langsung menambah/mengurangi
ekuitas
Koreksi-koreksi yang dapat langsung menambah atau mengurangsi saldo
ekuitas antara lain berasal dari dampak kumulatif yang disebabkan oleh
perubahan kebijakan akuntansi dan koreksi kesalahan mendasar, misalnya: (a)
koreksi kesalahan mendasar dari persediaan yang terjadi pada periode-periode
sebelumnya, (b) perubahan nilai aset tetap karena revaluasi aset tetap, dan (c)
RK universitas.
b. Pengakuan
Ekuitas diakui pada saat:
1) Ditetapkannya nilai kekayaan PK-BLU UNS;
2) Penambahan dan pengurangan ekuitas diakui pada saat:
a) Pengalihan saldo surplus dan/atau defisit tahun berjalan pada saat tutup
buku;
b) Ditetapkannya nilai koreksi persediaan karena kesalahan mendasar dari
periode sebelumnya;
c) Ditetapkannya nilai selisih revaluasi aset tetap.
c. Pengukuran
Ekuitas dicatat sebesar:
1) Nilai buku ekuitas pada saat penetapan PK-BLU UNS;
2) Penambahan dan pengurangan ekuitas dicatat sebesar:
a) Jumlah saldo surplus dan/atau defisit tahun berjalan;
b) Jumlah nilai koreksi persediaan yang ditetapkan oleh PK-BLU UNS;
Ekuitas
1. Ekuitas Awal
2. Surplus dan defisit tahun berjalan
3. Koreksi persediaan dan aset tetap
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 52
c) Nilai selisih revaluasi aset tetap oleh Badan Lelang Negara.
d. Penyajian dan Pengungkapan
1) Penyajian ekuitas
Ekuitas disajikan pada Neraca sebesar saldo akhirnya (sesuai dengan nilai
ekuitas akhir yang tersaji pada Laporan Perubahan Ekuitas).
2) Pengungkapan ekuitas
Hal-hal tentang ekuitas yang diungkapkan dalam laporan keuangan antara
lain sebagai berikut:
a) Rincian jumlah ekuitas berdasarkan jenisnya;
b) Informasi mengenai sifat ekuitas.
3. PENJELASAN POS LK
1. PENDAHULUAN
Laporan Keuangan ini mencakup seluruh transaksi keuangan yang dikelola oleh PK-BLU
Universitas Sebelas Maret yang berasal dari, Jasa Layanan Pendidikan, APBN, Hibah
dan Pendapatan Usaha Lainnya yang terdiri dari Realisasi DIPA sebesar
Rp1.021.228.528.556,- dan Realisasi Penerimaan di luar DIPA sebesar
Rp3.783.623.402,-. Realisasi DIPA adalah seluruh jumlah pendapatan yang diterima oleh
BLU sampai tanggal pelaporan selain yang berasal dari pendapatan hibah, sedangkan
realisasi di luar DIPA adalah jumlah pendapatan yang diperoleh BLU melalui hibah.
Laporan Keuangan Universitas Sebelas Maret terdiri dari Laporan Aktivitas, Laporan
Arus Kas, Neraca dan Catatan atas Laporan Keuangan. Penyusunan Laporan Keuangan
menggunakan Sistem Informasi Akuntansi (SIA) UNS dan Sistem Informasi Manajemen
dan Akuntansi Barang Milik Negara (SIMAK-BMN). Penyusunan Laporan Keuangan
PK-BLU berdasarkan Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor
76/PMK.05/2008 tentang Pedoman Akuntansi dan Pelaporan Keuangan Badan Layanan
Umum yang berbasis Standar Akuntansi Keuangan agar seluruh informasi keuangan
dapat disajikan, baik yang ada dalam DIPA maupun di luar DIPA.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 53
2. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN aktivitas
Pengeluaran/biaya selama Semester II tahun 2015 adalah sebesar Rp912.970.058.427,-.
Pendapatan yang digunakan untuk biaya-biaya tersebut diatas bersumber dari poin
berikut ini.
a. Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan Rp 282.424.412.654,-
b. Hibah Rp 3.783.623.402,-
c. Pendapatan APBN Rp 623.813.624.948,-
d. Pendapatan Usaha Lainnya Rp 24.259.245.889,-
Pendapatan Jasa Layanan Pendidikan terdiri dari penerimaan SPP reguler dan non
reguler, Bantuan Pengembangan Institusi (BPI), Uang Laboratorium dan Pendapatan
Layanan Lainnya. Rinciannya adalah sebagai berikut:
Tabel 3. Pendapatan Layanan Pendidikan
No Jenis Penerimaan Jumlah (Rp)
1 SPP 282.424.412.654
2 BPI 8.840.870.000
3 Lab 4.344.163.150
4 Pendapatan Layanan Lainnya 73.762.588.513
369.372.034.317
Pendapatan Layanan Pendidikan
Jumlah
Semester II 2015 Semester II 2014
Pendapatan SPP 282.424.412.654 230.271.255.363
Pendapatan BPI 8.840.870.000 11.709.227.500
Pendapatan Lab 4.344.163.150 12.288.808.452
Pend. Layanan Lain 73.762.588.513 72.285.425.203
-
50.000.000.000
100.000.000.000
150.000.000.000
200.000.000.000
250.000.000.000
300.000.000.000
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 1. Pendapatan Layanan Pendidikan
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 54
Pendapatan APBN sebesar Rp623.813.624.948,-. Pendapatan APBN ini berasal dari
Pendapatan Operasional sebesar Rp623.813.624.948,- dan Pendapatan Investasi sebesar
Rp0,-; seperti yang terlihat pada Gambar di bawah ini.
Pendapatan Operasional Pendapatan Investasi
Semester II 2015 623.813.624.948
Semester II 2014 542.073.024.923 -
-
100.000.000.000
200.000.000.000
300.000.000.000
400.000.000.000
500.000.000.000
600.000.000.000
700.000.000.000
PendapatanOperasional
Pendapatan Investasi
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 2. Pendapatan APBN
Pendapatan Usaha Lainnya sebesar Rp24.259.245.889,-. Pendapatan Usaha Lainnya ini
terdiri dari Pendapatan hasil kerjasama dengan pihak lain sebesar Rp14.611.598.027,-;
pendapatan sewa sebesar Rp1.204.717.915,-; pendapatan jasa lembaga keuangan
Rp3.656.411.317,- dan pendapatan usaha lain-lain sebesar Rp4.786.518.630,-.
Pendapatan usaha lain-lain merupakan pendapatan yang berasal dari setoran unit seperti
legalisir, penjualan barang bekas dan lain-lain. Grafik Pendapatan Usaha Lainnya ini
dapat dilihat seperti pada Gambar berikut.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 55
Semester II 2015 Semester II 2014
Pend Hasil Kerjasama Dg Pihak Lain 14.611.598.027 32.904.618.144
Sewa 1.204.717.915 502.539.000
Jasa Lembaga Keuangan 3.656.411.317 4.748.723.164
Pendapatan Lain-lain 4.786.518.630 20.817.470.555
- 5.000.000.000
10.000.000.000 15.000.000.000 20.000.000.000 25.000.000.000 30.000.000.000 35.000.000.000
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 3. Pendapatan Usaha Lainnya
Rincian biaya sebesar Rp912.970.058.427,- adalah biaya untuk layanan sebesar
Rp661.220.167.688,-; biaya umum dan administrasi Rp184.490.038.359,- dan biaya
lainnya sebesar Rp67.259.852.380,-.
Tabel 4. Biaya Layanan
NO Jenis Biaya Jumlah
1 Biaya Pegawai 236.639.623.418
2 Biaya Bahan 294.064.823.973
3 Biaya Jasa Layanan 510.902.779
4 Biaya Pemeliharaan 5.369.059.745
5 Biaya Daya dan Jasa 4.117.622.572
6 Biaya Pengadaan Aset Tetap -
7 Biaya Layanan Lainnya 120.518.135.201
661.220.167.688 TOTAL
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 56
Biaya Pegawai 236.639.623.418 455.381.403.942
Biaya Bahan 294.064.823.973 16.427.739.816
Biaya Jasa Layanan 510.902.779 935.139.481
Biaya Pemeliharaan 5.369.059.745 5.848.526.758
Biaya Daya dan Jasa 4.117.622.572 3.806.560.924
Biaya Pengadaan Aset Tetap - -
Biaya Layanan Lainnya 120.518.135.201 89.886.222.421
Gambar 4. Biaya Layanan
Rincian Biaya Umum dan Administrasi sebesar Rp184.490.038.359,- dapat dilihat dalam
Tabel dan Gambar berikut:
Tabel 5. Biaya Umum dan Administrasi
No Jenis Biaya Jumlah
1 Biaya Pegawai 154.192.061.319
2 Biaya Administrasi Perkantoran 13.001.391.784
3 Biaya Pemeliharaan 1.232.520.795
4 Biaya Langganan Daya dan Jasa 577.441.689
5 Biaya Promosi -
6 Biaya Adm Umum dan Lainnya 15.486.622.772
184.490.038.359 Jumlah
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 57
Gambar 5. Biaya Administrasi dan Umum
Semester II 2015 Semester II 2014
Biaya Pegawai 154.192.061.319 25.266.710.258
Biaya Administrasi Perkantoran 13.001.391.784 10.723.579.110
Biaya Pemeliharaan 1.232.520.795 938.004.681
Biaya Langganan Daya dan Jasa 577.441.689 583.322.011
Biaya Promosi - -
Biaya Adm Umum & lainnya 15.486.622.772 51.498.585.322 - 20.000.000.000 40.000.000.000 60.000.000.000 80.000.000.000
100.000.000.000 120.000.000.000 140.000.000.000 160.000.000.000
Semester II 2015
Semester II 2014
3. penjeLASAN ATAS POS-POS NERACA
Neraca adalah laporan yang menggambarkan posisi keuangan Semester II tahun 2015
mengenai aset, kewajiban dan ekuitas dana pada tanggal pelaporan.
Jumlah aset per 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp2.796.164.550.725,- yang terdiri
dari aset lancar Rp154.947.911.624,-; aset tetap sebesar Rp3.008.328.418.636,-;
akumulasi penyusutan aset tetap sebesar (Rp373.819.690.488,-), aset tak berwujud
lainnya 6.707.910.953,- serta aset lainnya sebesar Rp123.753.000,- dengan akumulasi
(Rp123.753.000,-).
Jumlah kewajiban per 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp52.503.457.923,- yang
terdiri dari kewajiban jangka pendek sebesar Rp52.503.457.923,- dan kewajiban jangka
panjang sebesar Rp0,-.
Jumlah Ekuitas per 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp2.743.661.092.802,- terdiri dari
ekuitas awal sebesar Rp2.613.463.243.205,- ditambah surplus sebesar
Rp108.258.470.129,- dikurangi koreksi nilai persediaan sebesar Rp2.477.202.581,-,
selisih koreksi aset tetap Rp19.462.176.887,- dan lain-lain Rp0,-.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 58
a. Kas Dan Setara Kas
Saldo kas dan setara kas yang ada dalam Neraca PK-BLU Universitas Sebelas
Maret per 31 Desember 2015 sebesar Rp133.920.996.314,-. Kas dan Setara kas
terdiri atas kas sebesar Rp133.920.996.314,- dan setara kas Rp0,-. Saldo kas terdiri
dari saldo kas di bank sebesar Rp133.906.523.031,- (terdiri dari saldo kas di bank
BNI, BTN, Permata, Permata Valas, Mandiri, Mandiri SNMPTN dan Bank
Jateng); dan saldo kas di bendahara pengeluaran sebesar Rp14.473.283,-. Saldo
Kas dan Setara Kas disajikan lebih rinci pada Tabel di bawah ini.
Tabel 6. Kas dan Setara Kas
KAS DAN SETARA KAS
Kas di Bendahara Pengeluaran 14.473.283
Bank BNI 79.313.231.880
Bank BTN 20.673.431.489
Bank Permata 2.388.666.624
BPD Jateng 490.067.317
Bank Mandiri 6.347.243.763
Bank Permata Valas 2.485.279.611
Bank Mandiri SBMPTN 22.208.602.347
Total Kas dan Setara Kas 133.920.996.314
Saldo di bendahara pengeluaran terdiri dari kas tunai sebesar Rp0,- dan saldo kas di
bank sebesar Rp14.473.283,-. Saldo-saldo ini merupakan saldo kas dari unit-unit
akuntansi yang ada, yang mana rinciannya disajikan pada Tabel di bawah ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 59
Tabel 7. Kas Bendahara Pengeluaran Unit
No Unit Kas di Tangan Kas di Bank
1 Kantor Pusat - 3.121.129
2 Transitory - 3.991.454
3 Fak. Sastra dan Seni Rupa - 36.712
4 Fak. Ekonomi - 64.681
5 Fak. ISIP - 239.836
6 Fak. KIP - 626.682
7 Fak. MIPA - 163.097
8 Fak. Teknik - 44.848
9 Fak. Hukum - 72.064
10 Fak. Pertanian - 379.816
11 Pasca Sarjana - 371.176
12 Fak. Kedokteran (PSPD) - 243.540
13 Medical Centre - 12.951
14 UPTP2B - 24.411
15 LPPM - 5.080.886
- 14.473.283
14.473.283
JUMLAH
JUMLAH KAS DI BENDAHARA PENGELUARAN
Sedangkan saldo kas di bank BNI sebesar Rp79.313.231.880,- terdiri dari saldo
di bank BNI untuk penerimaan sebesar Rp12.510.237.153,-; saldo di bank BNI
untuk kas kecil BLU sebesar Rp18.821.985,-; saldo di bank BNI untuk
penerimaan khusus SB/SNMPTN sebesar Rp16.274.707.009,-; saldo di bank
BNI untuk dana kelolaan sebesar Rp45.171.849.647,-; dan saldo di bank BNI
untuk Panitia Nasional SB/SNMPTN sebesar Rp5.337.616.086,-.
b. Piutang Usaha
Saldo piutang usaha pada Neraca PK-BLU UNS per tanggal 31 Desember 2015
sebesar Rp24.019.260.575,- terdiri atas piutang penundaan mahasiswa yang
meminta dispensasi sebesar Rp23.991.030.375,-, piutang atas sewa ruangan
sebesar Rp14.912.500,-, dan piutang usaha lainnya berupa pendapatan-
pendapatan unit yang belum disetorkan sampai akhir Desember 2015 sebesar
Rp13.317.700,-. Cadangan kerugian piutang pada periode ini sebesar
Rp12.947.777.977,- untuk piutang penundaan mahasiswa; Rp74.563,- untuk
piutang sewa ruangan atas asrama mahasiswa UNS; dan Rp66.589,- untuk
piutang usaha lainnya. Untuk piutang penundaan mahasiswa, terdapat kenaikan
jumlah dari periode triwulan III sebesar Rp3.609.574.000,-. Penurunan jumlah
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 60
sebesar. Rp 7.806.365.400 terdiri dari pelunasan piutang sebesar
Rp1.632.715.400,- dan penghapusan piutang pada unit S2 PPS UNS sebesar
Rp6.173.650.000,- berdasarkan Surat Keterangan Wakil Rektor I No.
3030/UN27/KM/2015. Penambahan piutang yang signifikan berasal dari S2 PPS
FKIP sebesar Rp3.562.000.000,-.
Perhitungan cadangan kerugian piutang dikategorikan sebagai piutang lancar
dengan pencadangan 0,5%, kurang lancar 10%, diragukan 50%, dan macet
pencadangannya 100%. Rincian piutang penundaan dari mahasiswa disajikan
pada Tabel sebagai berikut:
Tabel 8. Daftar Piutang Penundaan Pembayaran Mahasiswa dan CKP
No FAKULTAS KRITERIA
PENCADANGAN PERSENTASE JUMLAH PIUTANG CADANGAN
PIUTANG
1 Diploma 4 Piutang Lancar 0,5% 12.547.500
62.738
TOTAL
2 Diploma 3 Piutang Lancar 0,5% 195.082.500
975.413
TOTAL
3 S1 Piutang Lancar 0,5% 716.460.375
3.582.302
TOTAL
4 PPDS Piutang Lancar 0,5% 88.480.000
442.400
TOTAL
5 S2 PPS
Piutang Lancar 0,5% 1.483.175.000
7.415.875
Piutang Kurang Lancar 10% 1.016.400.000
101.640.000
Piutang Diragukan 50% 743.850.000
371.925.000
Piutang Macet 100% 3.289.765.000
3.289.765.000
TOTAL
6 S3 PPS
Piutang Lancar 0,5% 624.900.000
3.124.500
Piutang Kurang Lancar 10% 411.750.000
41.175.000
Piutang Diragukan 50% 287.250.000
143.625.000
Piutang Macet 100% 2.392.750.000
2.392.750.000
TOTAL
7 S2 HUKUM
Piutang Lancar 0,5% 837.750.000
4.188.750
Piutang Kurang Lancar 10% 682.450.000
68.245.000
Piutang Diragukan 50% 275.550.000
137.775.000
Piutang Macet 100% 2.903.150.000
2.903.150.000
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 61
TOTAL
8 S3 HUKUM
Piutang Lancar 0,5% 404.400.000
2.022.000
Piutang Kurang Lancar 10% 397.000.000
39.700.000
Piutang Diragukan 50% 292.100.000
146.050.000
Piutang Macet 100% 632.470.000
632.470.000
TOTAL
9 S2 PPS FE
(MM,MAKSI,MESP)
Piutang Lancar 0,5% 481.600.000
2.408.000
Piutang Kurang Lancar 10% 334.600.000
33.460.000
Piutang Diragukan 50% 245.500.000
122.750.000
Piutang Macet 100% 1.114.450.000
1.114.450.000
TOTAL
10 PDIE
Piutang Lancar 0,5% 229.700.000
1.148.500
Piutang Kurang Lancar 10% 144.600.000
14.460.000
Piutang Diragukan 50% 96.600.000
48.300.000
Piutang Macet 100% 94.700.000
94.700.000
S2 PPS FKIP
Piutang Lancar 0,5% 1.314.500.000
6.572.500
11 Piutang Kurang Lancar 10%
826.950.000
82.695.000
Piutang Diragukan 50%
567.600.000
283.800.000
Piutang Macet 100%
852.950.000
852.950.000
TOTAL
23.991.030.375
12.947.777.977
Rincian piutang sewa ruangan berupa kamar pada asrama mahasiswa UNS disajikan
pada Tabel sebagai berikut:
Tabel 9
Daftar Piutang Mahasiswa Asrama Mahasiswa UNS
No. Kamar Nama Jumlah
a1.2 Lala 1.750.000
a1.4 Fatimah 350.000
a1.7 Fila 100.000
a1.7 Siska 300.000
a1.11 Hendra 262.500
a2.1 Dita 1.150.000
a2.2 Juplita 87.500
a2.3 Ester 250.000
a2.5 Khoirunika 175.000
a2.7 Dewi 100.000
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 62
a3.8 Rohma 700.000
a3.9 Ayu 1.400.000
a4.1 Ance 300.000
a4.2 Rieza 400.000
a4.2 Linia 400.000
a4.3 Woro 100.000
a4.3 Wulan 100.000
a4.4 Anggi 1.837.500
a4.5 Seny 50.000
a4.5 Beby 450.000
a4.6 Intan 50.000
a4.6 Imaf 250.000
a4.8 Noni 1.400.000
a4.10 Sara 150.000
a4.10 Ayu 300.000
a4.11 Ira 600.000
a4.11 Mei 1.200.000
a4.12 Ecy 700.000
Total 14.912.500
c. Persediaan
Saldo persediaan pada Neraca PK-BLU Universitas Sebelas Maret per tanggal 31
Desember 2015 adalah sebesar Rp9.955.573.864,-. Daftar persediaan disajikan
pada Tabel berikut ini.
Tabel 10. Daftar Persediaan
Barang Konsumsi 1.787.894.192
Bahan untuk Pemeliharaan 134.137.597
Suku Cadang 484.187.070
Bahan Baku 1.032.456.808
Persediaan Lainnya 28.022.937
Jumlah 3.466.698.604
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 63
Uraian Nilai sampai dengan 31 Desember 2015
Barang Konsumsi 5.331.390.602
Bahan untuk Pemeliharaan 331.180.740
Suku Cadang 1.518.896.260
Bahan Baku 2.726.431.538
Persediaan Lainnya 47.674.724
Bansos -
Jumlah 9.955.573.864
d. Uang Muka
Saldo Uang Muka per tanggal 31 Desember 2015 pada Neraca PK-BLU UNS
adalah sebesar Rp0,-. Uang muka yang dimaksud adalah terkait transaksi PK
(Persekot Kerja) yang sudah seluruhnya di SPJ-kan/dipertanggungjawabkan
sampai akhir Desember 2015. Uang muka yang dimaksud terdiri dari uang muka
kegiatan BLU dan uang muka barang dan jasa.
e. Aset Tetap
Aset tetap adalah aset berwujud yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12
(dua belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan atau
dimanfaatkan oleh masyarakat umum. Saldo aset tetap pada 31 Desember 2015
adalah Rp3.008.328.418.636,- dengan akumulasi penyusutan sebesar
Rp373.819.690.488,- sehingga menghasilkan nilai buku aset tetap sebesar
Rp2.634.508.728.148. Berikut ini adalah mutasi aset tetap sampai 31 Desember
2015:
Tabel 11. Mutasi Aset Tetap
Saldo Awal
(Semester II 2015) Pembelian Pengembangan KDP Perolehan KDP Perolehan Lain Reklasifikasi Transfer Masuk
1 Tanah 1.835.633.581.000 8.658.474.000
2 Gedung dan Bangunan 534.873.082.591 77.771.187.375 -51.722.307.700 -8.265.522.575 -17.072.368.500
3 Peralatan dan Mesin 321.207.798.418 72.547.276.225 -63.818.000 21.478.244.760 -623.647.100
4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 16.686.093.786 827.260.100
5 Aset Tetap Lainnya 18.367.311.835 1.743.364.850 -5.824.000 -64.430.850 -152.766.000
6 Konstruksi Dalam Pengerjaan 105.735.685.390 51.728.131.700 8.393.771.425 11.959.229.100
2.832.503.553.020
No KeteranganMutasi
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 64
Saldo Akhir Nilai Buku
Transfer Keluar Hibah Tidak Diinput Penyelesaian KDP Ekstrakomptabel Penyesuaian 31 Desember 2015 31 Desember 2015
1.844.292.055.000 1.844.292.055.000
333.000.000 -18.480.000 58.304.474.925 263.307.900 594.466.374.016 111.729.677.576 482.736.696.440
-4.856.413.778 1.983.782.384 -377.272.225 -49.661.375 361.935.000 411.608.224.309 256.848.361.928 154.759.862.381
546.720.000 1.187.162.900 19.247.236.786 4.829.414.484 14.417.822.302
10.750.000 -149.000.000 19.749.405.835 412.236.500 19.337.169.335
-58.851.194.925 -500.000 118.965.122.690 118.965.122.690
3.008.328.418.636 373.819.690.488 2.634.508.728.148
Akumulasi PenyusutanMutasi
Tahun 2015 terdapat kontrak yang bersumber dari pendanaan APBN/Rupiah
Murni (RM) yang berpengaruh pada jumlah kenaikan aset berupa gedung dan
bangunan serta peralatan dan mesin. Namun dikarenakan kontrak belum
terbayarkan sampai termin terakhir di Tahun 2015, maka penambahan jumlah
aset tersebut menjadi Biaya yang masih harus dibayar (Utang) bagi Universitas
Sebelas Maret dalam Neraca. Berikut ini adalah rincian masing-masing jenis
aset yang masih menjadi Utang:
Tabel 12. Daftar Aset Tetap yang Masih Menjadi Utang
No KETERANGAN NILAI KONTRAK REALISASI UTANG MAK
1Jasa konsultasi manajemen konstruksi lanjutan
pembangunan gedung perpus 8 lt 582.230.000 320.226.500 262.003.500 533111
2 Lanjutan pembangunan gedung perpus 8 lt 24.369.000.000 24.358.000.000 11.000.000 533111
3Pengadaan alat ICT untuk UPT Perpus UNS 1
unit 1.187.162.900 - 1.187.162.900 534131
26.138.392.900 24.678.226.500 1.460.166.400
f. Aset Lain-Lain
Aset lain-lain adalah aset yang dimiliki PK-BLU UNS yang meliputi aset tak
berwujud dan aset lainnya, yang mempunyai masa manfaat lebih dari 12 (dua
belas) bulan untuk digunakan dalam kegiatan pemerintahan atau dimanfaatkan
oleh masyarakat umum.
Saldo aset lain-lain per 31 Desember 2015 yaitu sebesar Rp6.707.910.953,-.
Berikut ini disajikan mutasi saldo aset lain-lain:
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 65
Tabel 13. Mutasi Aset Lain-lain
Saldo Awal
(Semester II 2015) Pembelian Pengembangan KDP Perolehan KDP Perolehan Lain Reklasifikasi Transfer Masuk
1 Aset Lain-lain 1.719.137.777 37.119.000 5.102.388.000
No KeteranganMutasi
Saldo Akhir Nilai Buku
Transfer Keluar Hibah Tidak Diinput Penyelesaian KDP Ekstrakomptabel Penyesuaian 31 Desember 2015 31 Desember 2015
(37.119.000) 10.138.176 6.831.663.953 123.753.000 6.707.910.953
MutasiAkumulasi Penyusutan
g. Biaya yang Masih Harus Dibayar
Biaya yang masih harus dibayar masuk pada jenis kewajiban jangka pendek yaitu
biaya-biaya yang telah terjadi tetapi belum dibayar sampai tanggal neraca. Biaya
yang masih harus dibayar yang terdapat dalam Neraca PK-BLU UNS pada 31
Desember 2015 adalah sebesar Rp 1.820.890.399,-. Biaya yang masih harus
dibayar (utang) tersebut terdiri dari utang gaji, utang pembayaran air, serta utang
pembayaran kontrak pengadaan serta konstruksi. Berikut ini adalah rincian masing-
masing jenis biaya yang masih harus dibayar (utang):
Tabel 14. Rekapitulasi Biaya yang Masih Harus Dibayar
No Fakultas Jumlah
1 FKIP 34.346.312
2 FK 22.746.768
3 FK 5.686.692
4 FK 1.493.420
5 FK 6.812.285
6 FK 1.750.700
7 FK 4.391.300
8 FISIP 7.125.432
9 FISIP 9.263.828
10 FISIP 29.874.960
11 FMIPA 5.620.052
129.111.749
Daftar Rincian Utang Gaji
Jumlah
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 66
No Nama Pelanggan Jumlah
1 LEMBAGA PENELITIAN UNS 88.500
2 IKIP NEGERI SURAKARTA 109.500
3 IKIP NEGERI SURAKARTA 44.500
4 UNIV SEBELAS MARET 7.480.450
5 LAB SENTRAL UNS 1.938.350
6 GD LAB SENTRAL UNS 63.500
7 UNIV SEBELAS MARET 63.500
8 UNIV SEBELAS MARET 134.000
9 STUDENT CENTRE 63.500
10 LAB KIMIA UNS 1.357.450
11 UNIV SEBELAS MARET 459.850
12 RD REKTOR 176.050
13 GEREJA UNS 103.100
14 ASRAMA MAHASISWA UNS 109.000
12.191.250
Daftar Rincian Utang Air
Jumlah
No Keterangan Jumlah
1
Jasa konsultasi manajemen konstruksi
lanjutan pembangunan gedung perpus 8
lantai 262.003.500
2Lanjutan pembangunan gedung
perpustakaan 8 lantai 11.000.000
3Kebersihan halaman gedung pendidikan
dan lingkungan UNS th 2015 219.421.000
4Pengadaan alat ICT untuk UPT Perpus
UNS 1 unit 1.187.162.900
1.679.587.400
Daftar Rincian Utang Konstruksi/Pengadaan
Jumlah
h. Pendapatan Diterima Dimuka
Pendapatan diterima dimuka adalah kejadian yang sejak awalnya dicatat sebagai
utang (kewajiban), tetapi akan menjadi pendapatan di periode berikutnya setelah
tanggal pelaporan. Pendapatan diterima dimuka dalam Neraca PK-BLU UNS pada
31 Desember 2015 adalah sebesar Rp173.101.791,-. Nilai tersebut berasal dari
sejumlah pendapatan unit-unit kerja di UNS yang sampai akhir Desember 2015,
belum disetorkan ke rekening rektor. Berikut ini adalah rincian pendapatan diterima
dimuka:
No. Keterangan Jumlah
1 Pendapatan denda perpustakaan Fakultas Teknik 1.140.000
2 Pendapatan sewa kantin Fakultas Ekonomi dan Bisnis 9.000.000
3 Pendapatan sewa kantin Fakultas Ekonomi dan Bisnis 3.000.000
4 Pendapatan denda perpustakaan Fakultas Hukum 177.700
13.317.700 Total
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 67
i. Utang Jangka Pendek Lainnya
Utang jangka pendek merupakan kewajiban yang diharapkan akan
dibayar/diselesaikan atau jatuh tempo dalam waktu 12 (dua belas) bulan setelah
tanggal Neraca. Utang jangka pendek lainnya yang terdapat dalam Neraca PK-BLU
UNS pada 31 Desember 2015 adalah sebesar Rp50.509.465.733,-. Utang jangka
pendek lainnya tersebut terdiri dari saldo rekening dana kelolaan dan rekening
operasional BLU Panitia Nasional SNMPTN-SBMPTN, masing-masing sebesar
Rp45.171.849.647,- dan Rp5.337.616.086. Rekening dana kelolaan adalah
rekening yang menampung dana dari pihak ketiga yang sampai Bulan Desember
2015 belum diambil oleh pemiliknya. Sedangkan pengakuan saldo rekening
operasional BLU untuk Panitia Nasional SNMPTN-SBMPTN sebagai utang jangka
pendek lainnya disebabkan pada akhir Desember 2015 saldo tersebut belum
disetorkan ke rekening dana kelolaan.
j. Ekuitas
Jumlah Ekuitas akhir untuk tahun yang berakhir 31 Desember 2015 adalah
Rp2.743.661.092.802,-. Jumlah tersebut berasal dari saldo awal pada Januari 2015
sebesar Rp2.613.463.243.205,- ditambah surplus defisit sebesar
Rp108.258.470.129,-; koreksi nilai persediaan sebesar Rp2.447.202.581,- dan
selisih koreksi aset tetap sebesar Rp19.462.176.887,-. Nilai ekuitas akhir
menunjukkan keseluruhan jumlah ekuitas baik yang berasal dari Dikbud (sebelum
tanggal cut off yang ditetapkan yaitu 8 Mei 2015) maupun Ristek. Nilai surplus
defisit, koreksi nilai persediaan, dan selisih koreksi aset tetap berasal dari nilai
Dikbud dan Ristek. Surplus defisit sebesar Rp108.258.470.129,- adalah terdiri dari
Rp78.288.742.781,- untuk Dikbud dan Rp29.969.727.348,- untuk Ristek. Koreksi
nilai persediaan sebesar Rp2.447.202.581,- adalah berasal dari nilai Dikbud sebesar
(Rp.2.297.500,-) dan nilai Ristek sebesar Rp2.479.500.081,-. Sedangkan selisih
koreksi aset tetap sebesar Rp19.462.176.887,- adalah besarnya koreksi di Ristek
saja karena tidak terdapat transaksi yang menjadi besaran koreksi di Dikbud.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 68
4. PENJELASAN ATAS POS-POS LAPORAN ARUS KAS
Laporan Arus Kas adalah laporan yang menyajikan arus kas masuk dan arus kas keluar
selama Semester II Tahun 2015. Saldo akhir kas Semester II Tahun 2015 adalah sebesar
Rp133.920.996.314,- adalah berasal dari arus kas dari aktivitas operasi sebesar
Rp165.148.719.440,-; arus kas dari aktivitas investasi sebesar (Rp152.717.647.450,-) dan
arus kas dari aktivitas pendanaan sebesar Rp0,-; kenaikan bersih kas Rp12.431.071.990,-
dan kas setara kas awal Rp121.489.924.324,-.
Arus kas bersih dari aktivitas operasi sebesar Rp165.148.719.440,-. Nilai tersebut berasal
dari arus kas masuk yang terdiri dari pendapatan usaha jasa layanan Rp339.451.756.335,;
pendapatan hibah sebesar Rp1.445.952.842,-; pendapatan APBN (Rupiah Murni)
Rp623.813.624.948,-; pendapatan usaha lainnya Rp24.506.149.613,- piutang usaha
lainnya Rp62.512.390.849,- dan utang kepada pihak ketiga (PFK) Rp50.859.056.389,-.
Arus kas keluar dari aktivitas operasi terdiri dari uang muka sebesar Rp0,-; piutang usaha
sebesar Rp62.512.390.849,-; utang kepada pihak ketiga (PFK) sebesar
Rp34.490.325.136,-; biaya layanan sebesar Rp656.772.230.211,-; dan biaya umum
administrasi sebesar Rp183.665.265.340,-.
Arus kas bersih dari aktivitas investasi sebesar (Rp152.717.647.450,-).
Arus kas dari aktivitas pendanaan sebesar Rp0,-.
5. KEWAJIBAN KONTINJENSI
Kewajiban kontinjensi adalah:
a. kewajiban potensial yang timbul dari peristiwa masa lalu dan keberadaannya
menjadi pasti dengan terjadi atau tidak terjadinya suatu peristiwa di masa yang akan
datang, yang tidak sepenuhnya berada dalam kendali BLU;
b. kewajiban kini yang timbul sebagai akibat peristiwa masa lalu, tetapi diakui karena
tidak terdapat kemungkinan besar (not probable) BLU mengeluarkan sumber daya
yang mengandung manfaat ekonomis untuk menyelesaikan kewajibannya atau
jumlah kewajiban tersebut tidak dapat diukur secara andal.
PK-BLU UNS sampai dengan 31 Desember 2015 tidak memiliki kewajiban kontinjensi.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 69
6. INFORMASI TAMBAHAN DAN PENGUNGKAPAN LAINNYA.
6.1 Analisis Rasio
Analisis Laporan Keuangan PTN ditujukan untuk menilai efisiensi, produktivitas,
serta derajat kemandirian posisi keuangan yang diindikasikan dengan beberapa hal:
a. Tingkat efisiensi dan efektivitas operasi;
b. Tingkat kecukupan surnber pendanaan;
c. Tingkat partisipasi peserta didik dan masyarakat dalam pendanaan;
d. Tingkat ketergantungan pada APBN;
e. Kemampuan dalam melunasi kewajibannya baik jangka pendek maupun
jangka panjang.
Berikut ini beberapa Analisis yang dilakukan terhadap Laporan Keuangan PK-
BLU UNS.
1) Analisis Struktur Penerimaan
Analisis struktur pendapatan ditujukan untuk mengetahui struktur penerimaan
yang bersumber dari Pendapatan dan Pembiayaan. Tujuan dari analisis ini
adalah untuk mengetahui proporsi sumber pendanaan universitas apakah
bersumber dari pendapatan jasa layanan (BLU), subsidi (APBN), atau utang
(pembiayaan). Melalui analisis ini diharapkan dapat mengetahui tingkat
perkembangan kemandirian dari institusi dan kreatifitas dalam mencari
sumber pendapatan, yang mana rincian dari rasio Struktur penerimaan
disajikan pada Tabel dan Gambar berikut ini.
Tabel 15. Rasio Struktur Penerimaan
Rasio Semester II 2015
Semester II 2014
Prop. Penerimaan BLU 36,17% 35,12%
Prop. APBN 61,08% 58,32%
Prop. Hibah Akademik 0,37% 0,22%
Prop. Hasil Usaha Lainnya 2,38% 6,34%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 70
Semester II 2015 Semester II 2014
Prop. Penerimaan BLU 36,17% 35,12%
Prop. APBN 61,08% 58,32%
Prop. Hibah Akademik 0,37% 0,22%
Prop. Hasil Usaha Lainnya 2,38% 6,34%
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 6. Rasio Struktur Penerimaan
Gambar di atas menunjukkan bahwa sebagian penerimaan berasal dari dana BLU
(SPP, BPI, Laboratorium, Pendapatan Jasa Lainnya) dan APBN. Pendapatan
yang bersumber dari APBN lebih besar 61,08% dibandingkan dengan pendapatan
yang bersumber dari PNBP.
2) Analisis Struktur Biaya
Struktur biaya sesuai dengan klasifikasi biaya menunjukkan bahwa
proporsi terbesar masih pada biaya pegawai yaitu untuk pembayaran gaji dan
tunjangan tenaga pengajar dan tenaga administrasi PK-BLU UNS. Biaya
terbesar juga merupakan biaya layanan, hal ini sesuai dengan fungsi UNS
sebagai badan layanan umum, seperti yang terlihat pada rincian di Tabel 16
di bawah ini. Perkembangan proporsi biaya tersebut tertera pada grafik di
Gambar di bawah ini.
Tabel 16. Rasio Biaya Layanan
Biaya Semester
II 2015
Semester
II 2014
R. Biaya Pegawai 25,92% 54,97%
R. Biaya Bahan 32,21% 19,83%
R. Biaya Jasa Layanan 5,60% 11,29%
R. Biaya Pemeliharaan 0,59% 0,71%
R. Biaya Daya dan Jasa 0,45% 0,46%
R. Biaya Pengadaan Aset tetap 0,00% 0,00%
R. Biaya Layanan Lainnya 13,20% 10,85%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 71
Semester II 2015 Semester II 2014
R. Biaya Pegawai 25,92% 54,97%
R. Biaya Bahan 32,21% 19,83%
R. Biaya Jasa Layanan 5,60% 11,29%
R. Biaya Pemeliharaan 0,59% 0,71%
R. Biaya Daya dan Jasa 0,45% 0,46%
R. Pengadaan Aset Tetap 0,00% 0,00%
R. Biaya Layanan Lainnya 13,20% 10,85%
0,00%10,00%20,00%30,00%40,00%50,00%60,00%
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 7. Rasio Biaya Layanan
Dari Tabel di atas, rasio biaya bahan untuk jenis biaya layanan bahan
mempunyai nilai rasio yang paling tinggi (32,21%). Untuk rincian lengkap rasio
biaya administrasi dan umum serta rasio biaya lainnya disajikan pada Tabel dan
Gambar berikut:
Tabel 17. Rasio Biaya Administrasi dan Umum Biaya Semester II 2015 Semester II 2014
R. Biaya Pegawai 16,89% 3,05%
R. Biaya Administrasi Perkantoran 1,42% 1,29%
R. Biaya Pemeliharaan 0,135% 0,11%
R. Biaya Langganan Daya dan Jasa 6,32% 7,04%
R. Biaya Promosi 0,00% 0,00%
R. Biaya Pengadaan Aset Tetap 0,00% 0,00%
R. Biaya Administrasi dan Umum Lainnya
1,70% 6,22%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 72
Semester II 2015 Semester II 2014
R. Biaya Pegawai 16,89% 3,05%
R. Biaya Adm. Perkantoran 1,42% 1,29%
R. Biaya Pemeliharaan 0,14% 0,11%
R. Biaya Daya dan Jasa 6,32% 7,04%
R. Biaya Promosi 0,00% 0,00%
R. Biaya Pengadaan Aset Tetap 0,00% 0,00%
R. Biaya Adm. Dan Umum Lainnya 1,70% 6,22%
0,00%2,00%4,00%6,00%8,00%
10,00%12,00%14,00%16,00%18,00%
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 8. Rasio Biaya Administrasi dan Umum
Tabel 18. Tabel Biaya Lainnya Biaya Semester II 2015 Semester II 2014
R. Biaya Bunga 0 0
R. Biaya Administrasi Bank 0 0
R. Biaya lain-lain 7,37% 2,34%
Semester II 2015 Semester II 2014
R. Biaya Bunga 0% 0%
R. Biaya Adm. Bank 0% 0%
R. Biaya lain-lain 7,37% 2,34%
0%
2%
4%
6%
8%
R. Biaya Bunga R. Biaya Adm.Bank
R. Biaya lain-lain
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 9. Rasio Biaya Lainnya
3) Analisis Sumber Dan Penggunaan Dana
Pendapatan UNS cukup untuk membiayai keseluruhan biaya yang dikeluarkan. Hal
ini ditunjukkan oleh perbandingan total pendapatan dengan total biaya pada tahun
2015 Semester II sebesar 111,86% dan sebesar 112,20% pada Semester II 2014,
yang mana dapat dilihat pada Tabel di bawah ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 73
Tabel 19. Rasio Sumber dan Penggunaan Dana
Rasio Semester II 2015 Semester II 2014
R. Pendapatan/Biaya 111,86% 112,20%
R. BLU/Total Biaya 40,46% 39,41%
R. APBN/Total Biaya 68,33% 65,43%
R. BLU/Biaya Layanan 84,05% 45,34%
UNS tidak menerbitkan surat utang, pinjaman bank atau saham. Namun
demikian, jumlah pendapatan yang diperoleh masih dapat diharapkan untuk
peningkatan pelayanan maupun investasi aset tetap, sebagai mana bisa dilihat pada
grafik di Gambar di bawah ini.
Semester II 2015 Semester II 2014
R. Pendapatan/Biaya 111,86% 112,20%
R. BLU/Total Biaya 40,46% 39,41%
R. APBN/Total Biaya 68,33% 65,43%
R. BLU/Biaya Layanan 84,05% 45,34%
0,00%20,00%40,00%60,00%80,00%
100,00%120,00%
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 10. Rasio Sumber dan Penggunaan
4) Analisis Penggunaan Aktiva
Penggunaan aktiva merupakan cermin dari efisiensi operasi. Rasio ini ini disebut
asset turnover, dihitung dengan membandingkan antara pendapatan dengan aset yang
dimiliki. Pada tahun 2015 Semester II asset turnover-nya memiliki rasio sebesar
36,52% sedangkan fixed asset turnover memiliki rasio sebesar 33,95%, untuk lebih
jelasnya bisa dilihat pada Tabel dan Gambar di bawah ini.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 74
Tabel 20. Rasio Aktivitas Rasio Semester II 2015 Semester II 2014
Asset Turnover Ratio 36,52% 35,92%
Fixed Asset Turnover Ratio 33,95% 33,57%
Asset Turn For BLU 13,21% 12,62%
Surplus Defisit Anggaran 10,60% 10,87%
Semester II 2015 Semester II 2014
Asset Turnover Ratio 36,52% 35,92%
Fixed Asset Turnover Ratio 33,95% 33,57%
Asset Turn For BLU 13,21% 12,62%
Surplus Defisit Anggaran 10,60% 10,87%
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
AssetTurnover
Ratio
Fixed AssetTurnover
Ratio
Asset TurnFor BLU
SurplusDefisit
Anggaran
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 11. Rasio Aktivitas
Asset turn over untuk BLU ditujukan untuk mengetahui perputaran aset yang dibandingkan
dengan pendapatan mandiri UNS. Rasio Asset turn over sebesar 23,94% pada tahun 2015
Semester II.
5) Analisis Kemampuan Membayar Utang
Dari Tabel dan Gambar di bawah ini menunjukkan bahwa kemampuan untuk membayar
utang, baik utang lancar maupun jangka panjang sangat baik.
Tabel 21. Rasio Kemampuan Membayar Utang
Rasio Semester II 2015 Semester II 2014
Cash Ratio 255,07% 368,68% Rasio Lancar 295,12% 422,78% Rasio Solvabilitas 5325,677% 7975,98%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 75
Semester II 2015 Semester II 2014
Cash ratio 255,91% 368,68%
Rasio Lancar 302,49% 422,78%
Rasio Solvabilitas 5034,38% 7975,98%
0,00%
2000,00%
4000,00%
6000,00%
8000,00%
Cash ratio Rasio Lancar RasioSolvabilitas
Semester II 2015
Semester II 2014
Gambar 12 Rasio Membayar Utang
6.2 Penjelasan Laporan Kinerja
a. Capaian Program Keunggulan dalam pendidikan (P1)
Ketercapaian tujuan strategis menciptakan lingkungan yang mendorong setiap warga
kampus mau belajar guna mengembangkan kemampuan diri secara optimal diukur
dari beberapa indikator kinerja berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P1 sampai dengan 31 Desember 2015 adalah 82,50%.
Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K5 yaitu Pengembangan program
kerjasama akademik dengan institusi luar negeri sebesar 97,87%
b. Capaian Program dalam Riset (P2)
Tercapainya tujuan strategis menghasilkan lulusan yang bertaqwa kepada Tuhan
Yang Maha Esa dan berbudi luhur, cerdas, terampil dan mandiri, serta sehat jasmani,
rohani dan sosial diukur dari beberapa indikator kinerja berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P2 sebesar 48,34% sampai dengan 31 Desember
2015. Capaian terendah ada pada sub program/kegiatan K22 yaitu Peningkatan
kuantitas dan kualitas riset sebesar 21,25% dan sub program/kegiatan K31 yaitu
Pengembangan kinerja laboratorium dan fasilitas riset terakreditasi sebesar 39,67%.
c. Capaian Program dalam Transfer dan Pengembangan Ilmu Pengetahuan (P3)
Ketercapaian tujuan strategis melahirkan temuan-temuan baru di bidang ilmu,
teknologi dan seni yang dapat digunakan untuk memecahkan masalah dalam
masyarakat dan untuk membangun kehidupan yang lebih baik diukur dari beberapa
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 76
indikator kinerja berdasarkan sasaran strategis. Rata-rata capaian kinerja untuk P3
sebesar 70,46% sampai dengan 31 Desember 2015. Capaian tertinggi ada pada sub
program/kegiatan K35 yaitu Pengembangan revenue generating unit terpadu dalam
pemasaran inovasi/keunggulan UNS sebesar 95,39%.
d. Capaian Program dalam Manajemen Pengetahuan (P4)
Ketercapaian tujuan strategis mendesiminasikan hasil pendidikan dan pengajaran
serta penelitian kepada masyarakat sehingga terjadi transformasi secara terus menerus
menuju kehidupan yang lebih modern diukur dari beberapa indikator kinerja
berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P4 sebesar 60,49%. Capaian tertinggi ada pada sub
program/kegiatan K38 yaitu Peningkatan infrastruktur, jejaring dan efisiensi
pelayanan perpustakaan sebesar 97,43%. Terdapat sub program/kegiatan yang belum
terealisasi hingga akhir Desember 2015 yaitu K40 mengenai Penguatan infrastruktur
dan manajemen jejaring TIK UNS.
e. Capaian Program dalam Sumber Daya Manusia (P5)
Ketercapaian tujuan strategis menggali dan mengembangkan nilai-nilai luhur budaya
nasional sebagai salah satu landasan berpikir, bersikap dan berperilaku dalam
kehidupan, baik di dalam maupun di luar kampus diukur dari beberapa indikator
kinerja berdasarkan sasaran strategis. Rata-rata capaian kinerja untuk P5 sebesar
69,44%. Capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K56 yaitu Peningkatan
sistem dan evaluasi kinerja unit manajemen sebesar 99,98%, sedangkan capaian
terendah ada pada sub program/kegiatan K49 yaitu Peningkatan kapasitas,
kompetensi dan profesionalisme staf kependidikan sebesar 25,53%.
f. Capaian Program dalam Tata Kelola (P6)
Ketercapaian tujuan strategis mengembangkan pranata kehidupan yang lebih beradab
menuju terciptanya masyarakat yang makin cerdas, terampil, mandiri, demokratis,
damai dan religius diukur dari beberapa indikator kinerja berdasarkan sasaran
strategis.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 77
Rata-rata capaian kinerja untuk P6 sebesar 51,17%. Capaian terendah ada pada sub
program/kegiatan K66 yaitu Pengembangan sistem data base sebesar 7,49%,
sedangkan capaian tertinggi ada pada sub program/kegiatan K57 yaitu
Pengembangan sistem mutu akuntansi keuangan BLU sesuai standar SAP/SAI
sebesar 97,86%.
g. Capaian Program dalam Manajemen Mutu dan Layanan (P7)
Ketercapaian tujuan strategis mendukung terciptanya kehidupan berbangsa dan
bernegara yang berdaulat, bersatu, adil dan makmur diukur dari beberapa indikator
kinerja berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P7 sebesar 70,93%. Capaian tertinggi ada pada sub
program/kegiatan K77 yaitu Intensifikasi kinerja SPI sebesar 100%.
h. Capaian Program dalam Internasionalisasi dan Pencitraan Publik (P8)
Ketercapaian tujuan strategis menjadikan Universitas Sebelas Maret perguruan tinggi
yang unggul di kawasan Asia Pasifik diukur dari beberapa indikator kinerja
berdasarkan sasaran strategis.
Rata-rata capaian kinerja untuk P8 sebesar 67,75%. Capaian tertinggi ada pada sub
program/kegiatan K83 yaitu Peningkatan center of exellence bereputasi internasional
sebesar 100%.
6.3 Pusat Pendidikan dan Pelatihan (PUSDIKLAT) UNS
a. Pusdiklat UNS at Glance
Universitas Sebelas Maret Surakarta adalah sebuah perguruan tinggi negeri yang
sangat baik kualitas pendidikannya. Untuk menjaga kualitas pendidikan yang
diberikan kepada masyarakat, Universitas Sebelas Maret Surakarta didanai oleh
negara melalui anggaran negara. Kemudian, Universitas Sebelas Maret Surakarta
ditetapkan sebagai Badan Layanan Umum atau disingkat BLU. Dengan
ditetapkannya sebagai BLU, Universitas Sebelas Maret Surakarta tidak lagi didanai
sepenuhnya oleh negara untuk dapat menyelenggarakan pendidikan yang berkualitas
tinggi. Tetapi, Universitas Sebelas Maret Surakarta disyaratkan untuk dapat mencari
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 78
dana atau sumber dana lain. Atas dasar itu lah, dibentuknya Pusdiklat UNS di dalam
tubuh Universitas Sebelas Maret Surakarta.
b. Nature of Business of Pusdiklat UNS
Pusdiklat UNS adalah unit usaha yang bergerak di bidang jasa.
Jasa yang ditawarkan oleh Pusdiklat UNS adalah jasa akomodasi
(penginapan) yang dapat digunakan oleh para tamu untuk beristirahat
setelah melewati perjalanan yang melelahkan. Tidak hanya
akomodasi (penginapan), Pusdiklat UNS juga menawarkan meeting
room yang dapat digunakan oleh para customer untuk mengadakan
meeting dan juga untuk acara-acara lainnya. Pusdiklat UNS juga
memiliki restoran, coffeeshop, dan lounge yang menyediakan
berbagai macam kuliner khas berselera tinggi yang siap
menggoyang lidah setiap customer-nya.
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 79
Lampiran 1. Analisis Rasio
UNIVERSITAS SEBELAS MARET (UNS)
ANALISIS RASIO KEUANGAN
Periode Yang Berakhir 31 Desember 2015
Uraian
Rumus
Semester II
2015
Semester
II 2014
Rasio Struktur Pendapatan
Proporsi Penerimaan BLU
Total Pendapatan BLU =
369.372.034.317 =
36,17%
35,12%
Total Pendapatan
1.021.228.528.556
Proporsi APBN
Total APBN =
623.813.624.948 =
61,08%
58,32%
Total Pendapatan 1.021.228.528.556
Proporsi Hibah Akademik Total Hibah Akademik
=
3.783.623.402 =
0,37%
0,220%
Total Pendapatan
1.021.228.528.556
Proporsi Hasil Usaha Lainnya
Total Hasil Usaha Lainnya =
24.259.245.889
=
2,38%
6,34%
Total Pendapatan
1.021.228.528.556
Rasio Biaya
Rasio Biaya Layanan
Rasio Biaya Pegawai
Jumlah Biaya Pengawai =
236.639.623.418
=
25,92%
54,97%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Bahan
Jumlah Biaya Bahan =
294.064.823.973 =
32,21%
19,83%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Jasa Layanan
Jumlah Biaya Jasa Layanan =
510.902.779 =
5,60%
11,29%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio Biaya Pemeliharaan Jumlah Biaya Pemeliharaan
=
5.369.059.745 =
0,59%
0,71%
Total Biaya 912.970.058.427
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 80
Rasio Biaya Daya dan Jasa
Jumlah Biaya Daya dan
Jasa =
4.117.622.572 =
0,45%
0,46%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio Biaya Investasi Jumlah Biaya Investasi
=
- =
0,00%
0,00%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Layanan Lainnya
Jumlah Biaya Lainnya =
120.518.135.201 =
13,20%
10,85%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Umum dan
Administrasi
Rasio Biaya Pegawai
Jumlah Biaya Pegawai =
154.192.061.319
=
16,89%
3,05%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Administrasi
Perkantoran
Jumlah Biaya Administrasi
Perkantoran =
13.001.391.784 =
1,42%
1,29%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Pemeliharaan
Jumlah Biaya Pemeliharaan =
1.232.520.795 =
0,135%
0,11%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio Biaya Langganan Daya dan Jasa
Jumlah Biaya Langanan
Daya dan Jasa =
577.441.689 =
6,32%
7,04%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio Biaya Promosi
Jumlah Biaya Promosi =
-
=
0,00%
0,00%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Investasi
Jumlah Biaya Investasi =
-
=
0,00%
0,00%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Umum dan
Administrasi Lainnnya
Jumlah Biaya Umum &
Administrasi Lainnya
=
15.486.622.772
=
1,70%
6,22%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio Biaya Lainnya
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 81
Rasio Biaya Lainnya Jumlah Biaya Lainnya =
67.259.852.380 =
7,37%
2,34%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio Biaya Administrasi
Bank Jumlah Biaya Administrasi Bank =
-
0,00%
0,00%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Biaya Bantuan Sosial Jumlah Biaya Pemberian Beasiswa = 0
0,00%
0,00%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio Sumber dan Penggunaan
Rasio Pendapatan/Biaya
Total Pendapatan =
1.021.228.528.556 =
111,86%
112,20%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio BLU/Total Biaya
Total Pendapatan Jasa
Layanan =
369.372.034.317 =
40,46%
39,41%
Total Biaya 912.970.058.427
Rasio APBN/Total Biaya
Total APBN =
623.813.624.948
=
68,33%
65,43%
Total Biaya
912.970.058.427
Rasio BLU/Biaya Layanan
Total Pendapatan Jasa
Layanan =
369.372.034.317
=
84,05%
45,34%
Biaya Layanan
439.474.191.392
Rasio Kemampuan Membayar
Hutang
Cash Ratio
Kas =
133.920.996.314
=
255,07%
368,68%
Hutang Jangka Pendek
52.503.457.923
Rasio Lancar
Aset Lancar =
154.947.911.624
=
295,12%
422,78%
Hutang Jangka Pendek
52.503.457.923
Rasio Solvabilitas
Total Aset =
2.796.164.550.725 =
5325,677%
7975,984%
Total Hutang
52.503.457.923
Rasio Aktivitas
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 82
Aset Turnover Total Pendapatan
=
1.021.228.528.556 =
36,52%
35,92%
Total Aset 2.796.164.550.725
Fixed Asset Turn Over Total Pendapatan
=
1.021.228.528.556 =
33,95%
33,57%
Total Aset Tetap
3.008.328.418.636
Asset Turn For Jasa Layanan
Pendidikan
Total Penerimaan Jasa
Layanan =
369.372.034.317 =
13,21%
12,62%
Total Aset
2.796.164.550.725
Surplus/Defisit Anggaran
Surplus (Defisit) =
108.258.470.129
=
10,60%
10,87%
Total Pendapatan
1.021.228.528.556
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 83
Lampiran 2. Laporan Kinerja
Laporan Kinerja
Periode 1 Januari - 31 Desember 2015
Program/ Sub Program/ Kegiatan Anggaran Realisasi Persentase Rata-rata
Per P
P1. Keunggulan Dalam Pendidikan dan Kemahasiswaan
P1.1. Pengembangan Mutu Pendidikan, Pengalaman Belajar, Dan Perluasan Akses Belajar.
K1 Peningkatan mutu penyelenggaraan pendidikan 3.538.666.432 3.089.365.690 87,30%
82,50%
K2 Peningkatan sertifikasi dan akreditasi program studi 3.421.611.365 2.209.506.345 64,58%
K3 Peningkatan sistem pendukung kinerja dosen dan tenaga kependidikan.
92.363.600 86.476.100 93,63%
K4 Pengembangan satuan pendidikan (program studi) berkualitas (global) – sesuai kebutuhan masyarakat
425.951.950 284.979.176 66,90%
K5 Pengembangan program kerjasama akademik dengan institusi luar negeri
122.821.750 120.211.290 97,87%
K6 Peningkatan wawasan global mahasiswa 1.615.679.700 1.174.722.562 72,71%
K7 Peningkatan kualitas input pendidikan 82.489.293.250 61.810.120.620 74,93%
K8 Pengembangan sistem pendidikan untuk international student berkualitas
12.855.500 10.855.500 84,44%
K9 Peningkatan implementasi KBK di program studi 1.256.093.910 1.092.718.290 86,99%
K10 Pengembangan sistem dan metode pembelajaran berbasis riset
4.306.836.462 4.129.067.975 95,87%
K11 Peningkatan kapasitas unit sarana praktikum 2.880.914.500 1.757.891.780 61,02%
K12 Peningkatan mutu penyelenggaraan pendidikan D3/D4 (input-proses-output-outcme)
332.972.800 323.543.950 97,17%
K13 Pengembangan sistem pendidikan D3/D4 655.356.200 602.656.175 91,96%
K14 Pengembangan penunjang aktivitas akademik. 1.370.192.000 987.856.167 72,10%
K15 Pengembangan potensi minat mahasiswa 2.763.591.450 2.315.864.800 83,80%
K16 Pengembangan potensi penalaran mahasiswa 1.623.396.150 1.478.744.734 91,09%
K17 Pengembangan pendidikan kepemimpinan mahasiswa 577.078.200 535.550.000 92,80%
K18 Pengembangan kualitas sistem karir mahasiswa 465.995.300 437.417.300 93,87%
K19 Pengembangan pelayanan kebutuhan non-akademik 5.064.235.000 4.376.036.400 86,41%
K20 Peningkatan hubungan alumni 447.104.850 243.611.850 54,49%
P2. Keunggulan dalam riset
P2.1 Peningkatan produktivitas dan kualitas riset.
K21 Peningkatan sistem mutu riset 182.334.500 115.952.000 63,59%
48,34%
K22 Peningkatan kuantitas dan kualitas riset 2.451.619.710 521.031.600 21,25%
K23 Pengembangan riset unggulan berbasis roadmap riset UNS
21.290.713.286 21.290.713.286 100,00%
K24 Peningkatan kompetensi peneliti meraih dana penelitian
48.874.500 48.874.500 100,00%
K25 Peningkatan kompetensi peneliti dalam publikasi riset 563.899.000 310.289.309 55,03%
K27 Peningkatan kerja sama riset 663.990.650 510.417.821 76,87%
K28 Pengembangan kinerja laboratorium dan fasilitas riset terakreditasi
134.087.558 59.768.550 44,57%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 84
K31 Pengembangan potensi inovatif 420.439.400 166.795.200 39,67%
K32 Peningkatan kompetensi patent drafting, HaKI dan desain industri berbasis inovasi dan budaya lokal.
651.200.000 200.179.095 30,74%
P3. Keunggulan Dalam Transfer & Pengembangan Ilmu Pengetahuan
P3.1 Pembangunan kemitraan dan kolaborasi yang efektif.
K33 Pengembangan sistem mutu pengabdian pada masyarakat
811.529.950 449.494.650 55,39%
70,46% K34 Pembangunan kemitraan & kolaborasi untuk pengembangan keunggulan daerah.
457.634.500 277.301.850 60,59%
K35 Pengembangan revenue generating unit terpadu dalam pemasaran inovasi/ keunggulan UNS.
530.823.000 506.377.100 95,39%
P4. Keunggulan dalam manajemen pengetahuan
P.4.1 Pengembangan perpustakaan standar internasional.
K36 Peningkatan sistem mutu layanan perpustakaan 2.008.319.756 959.157.000 47,76%
60,49%
K37 Peningkatan kapasitas perpustakaan 206.162.500 164.579.190 79,83%
K38 Peningkatan infrastruktur, jejaring dan efisiensi pelayanan perpustakaan
238.643.000 232.510.000 97,43%
K39 Pengembangan sistem mutu tata kelola informasi berbasis web
184.827.600 149.137.000 80,69%
K40 Penguatan infrastruktur dan manajemen jejaring TIK UNS
22.500.000 0 0,00%
K41 Penguatan lingkungan e-learning 119.384.000 12.835.000 10,75%
K42 Peningkatan kompetensi dan kapasitas TIK staf 279.905.000 208.889.181 74,63%
K43 Peningkatan kualitas dan kuantitas jurnal dan publikasi internasional / proceeding
1.599.847.750 1.080.367.417 67,53%
K44 Peningkatan penulisan dan publikasi buku teks atau e-book; e-journal
272.971.250 234.071.230 85,75%
P.5. Keunggulan Sumbedaya Manusia
P5.1 Penguatan dan pengembangan kapasitas staf pendidik
K45 Peningkatan kualifikasi dosen melalui studi di dalam negeri
3.219.606.000 1.587.330.000 49,30%
69,44%
K46 Peningkatan kualifikasi dosen melalui studi di luar negeri
24.000.000 18.000.000 75,00%
K48 Diseminasi karya ilmiah inovatif 786.464.418 629.121.766 79,99%
P5.2 Penguatan Dan Pengembangan Staf Kependidikan
K49 Peningkatan kapasitas, kompetensi dan profesionalisme staf kependidikan
1.061.630.000 271.071.140 25,53%
K50 Peningkatan kapasitas layanan kepada stakeholder 2.048.807.500 1.392.989.350 67,99%
P5.3 Pembangunan Kapasitas Kepemimpinan Dan Manajemen
K51 Peningkatan tata kelola dan efektivitas operasional lembaga
34.619.698.368 25.486.850.170 73,62%
K52 Pengembangan tata kelola dan sistem reward and punishment SDM
947.820.125 906.842.386 95,68%
K53 Pengembangan dan peningkatan kapasitas kepemimpinan dan manajerial
130.179.448.270 112.031.366.338 86,06%
K54 Peningkatan standar kepatuhan staf 11.250.000 10.760.000 95,64%
K55 Peningkatan sistem dan evaluasi kinerja kepemimpinan dan manajemen
927.832.884 783.602.750 84,46%
K56 Peningkatan sistem dan evaluasi kinerja unit manajemen
25.992.000 25.987.000 99,98%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 85
P6. Keunggulan dalam tata kelola
P6.1 Pengembangan sistem akuntansi
K57 Pengembangan sistem mutu akuntansi keuangan BLU sesuai standar SAP/SAI
10.000.000 9.786.100 97,86%
51,17%
K58 Peningkatan tata kelola keuangan 475.398.250 208.089.000 43,77%
K59 Peningkatan efektivitas rencana kerja dan anggaran 1.448.346.100 337.718.000 23,32%
K60 Peningkatan layanan administrasi keuangan 143.563.350 23.378.750 16,28%
P6.2 Pengembangan tata kelola aset
K61 Peningkatan sistem mutu tata kelola aset 127.507.000 117.342.000 92,03%
K62 Pengembangan Sistem Informasi manajemen aset 1.229.992.000 981.527.000 79,80%
K63 Pengembangan unit usaha mandiri 123.260.000 35.550.000 28,84%
K64 Pengembangan aset mendukung revenue generating program
219.231.800 178.690.608 81,51%
P6.3 Penguatan implementasi sistem informasi
K66 Pengembangan sistem data base 326.337.000 24.437.000 7,49%
K67 Pengembangan SI pendukung decision support system 19.871.000 15.120.000 76,09%
P6.4 Pengembangan sarana fisik
K70 Pengembangan sistem mutu tata kelola prasarana fisik 23.036.293.356 20.946.592.924 90,93%
K71 Peningkatan efisiensi sarana fisik 36.614.670.843 9.972.054.275 27,24%
P7. Keunggulan dalam Manajemen mutu dan Layanan
P7.1. Penguatan Sistem Manajemen Mutu
K72 Pengembangan sistem manajemen mutu 500.337.300 278.662.100 55,69%
70,93%
K73 Peningkatan kapasitas sistem manajemen mutu staf 38.048.000 30.105.200 79,12%
K74 Peningkatan tata kelola arsip 31.170.900 16.110.000 51,68%
K75 Peningkatan kepatuhan terhadap manual mutu 117.085.950 108.495.450 92,66%
P7.2 Penguatan proses monitoring, assessment, dan evaluasi internal standar mutu
K76 Peningkatan kapasitas dan kompetensi SPI 380.502.500 198.824.000 52,25%
K77 Intensifikasi kinerja SPI 7.002.000 7.002.000 100,00%
K78 Optimalisasi kinerja lembaga 727.593.100 564.432.366 77,58%
K79 Peningkatan efektivitas pelaporan, tindakan pencegahan dan perbaikan kinerja UNS
612.905.000 358.339.800 58,47%
P8. Keunggulan dalam internasionalisasi dan pencitraan public
P8.1 Penguatan posisi, diferensiasi dan citra UNS dengan mempromosikan kesempatan belajar dan nilai diversitas
K80 Pengembangan sistem mutu manajemen promosi dan pencitraan UNS
477.075.000 413.522.500 86,68%
67,75%
K81 Pengembangan promosi dan pencitraan terpadu di dalam dan luar negeri
3.389.723.700 1.532.916.756 45,22%
K82 Peningkatan kualitas tata kelola berstandar internasional
56.305.000 23.537.500 41,80%
K83 Peningkatan center of excellence bereputasi internasional
52.000.000 52.000.000 100,00%
P8.2 Internasionalisasi UNS
K84 Pengembangan kerjasama akademik dan non akademik institusi dalam dan luar negeri
935.403.500 404.402.550 43,23%
K85 Pengembangan kualitas layanan kepada mahasiswa, dosen dan tamu luar negeri
543.967.500 487.236.196 89,57%
998 Pendamping Hibah 1.546.720.000 687.639.698
TOTAL
393.645.576.993
295.723.370.356 75,12%
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 86
Laporan Keuangan Badan Layanan Umum Universitas Sebelas Maret
Semester II
2015
Audited
Page 87
Recommended