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Ley 70 de 1993
Julio Csar Hurtado Vsquez 20101010021
Angie Julieth Guevara Lozano 20102010019
Contenido
ANTECEDENTES
LEY 70 DE 1993
AVANCES
CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA
Antecedentes
Ao Sucesos
1886 Constitucin Poltica Colombiana. Nacin blanco-
mestiza y catlica.
1990
La reforma de la Constitucin Poltica por medio de una Constituyente.
En la ANC con M-19 - ciudadana de diversidad
tnica y cultural; derechos a los indgenas, gitanos (room) y afrodescendientes.
Movimiento Cimarrn-Racismo y Organizaciones
tnico territoriales-Defender territorio.
Organizaciones afrocolombianas delegaron la representacin a un lder indgena en la ANC.
Ao Sucesos
1991
Movilizaciones (toma del INCORA de Quibd, embajada de Hait en Bogot) Telegrama negro.
Artculo transitorio 55 de la Constitucin Poltica: Congreso
expedira una ley de comunidades negras de las tierras baldas en la Cuenca del Pacfico Practicas de produccin y propiedad
colectiva (2 aos).
1992
La comisin especial para comunidades negras Decreto 1232: Art 1 y 2. Miembros y funciones.
Art 3 Tendrn comisiones consultiva - recomendaciones particulares para cumplir las funciones.
Art 4 Realizar audiencias para escuchar voceros de las organizaciones sociales.
Art 6 y 7 - Bogot 7 de julio 1993.
Ley 70 de 1993
Pretenda la interaccin poltica y social de los grupos afrocolombianos con el Estado.
Ha servido como marco para que las comunidades generen propuestas para mantener su identidad y promover diferentes practicas de representacin y gestin sobre sus territorios.
El objetivo: - Reconocerle a las comunidades afrocolombianas el derecho
a la propiedad colectiva.
- Establecer mecanismos para la proteccin de la identidad
cultural y los derechos de las comunidades como grupo tnico.
- Fomentar su desarrollo social y econmico, para que obtengan condiciones reales de igualdad frente a la sociedad colombiana.
Se conforma de 8 captulos y 68 artculos.
Falta reglamentar los captulos IV, V y VII.
MECANISMOS PARA LA PROTECCIN DE LAS COMUNIDADES
NEGRAS
Entrega de ms de cinco millones de
hectreas, reconocer el derecho a la
propiedad colectiva a las comunidades
negras.
Creacin de consejos comunitarios,
etnodesarrollo y manejo de los
territorios colectivos.
Ctedra de estudios afrocolombianos en el
sistema educativo nacional.
Ley general de educacin (115 de
1994) Desarrollar en toda la poblacin colombiana una
conciencia, formacin y compromiso sobre la id
cultural de las etnias del pas.
Avances
Da nacional de la
Afrocolombianidad (d. 804/95)
Comisin Pedaggica Nacional y
Departamental Afrocolombiana
mediante el decreto
(d.2249/95)
Ctedra de
estudios
Afrocolombia
nos,
obligatorio
cumplimiento
(d. 1122/98).
Plan Decenal de Educacin
afirma la unidad e identidad
nacional en el marco de la diversidad
cultural
Avances
Educar para el respeto a todos los
pueblos y culturas del pas, fomentar la
difusin, investigacin y desarrollo de
los valores culturales de la nacin.
Convertir a la educacin en un instrumento de proteccin del patrimonio cultural, que es el eje de la identidad nacional.
Farm6.static.flickr.com
Desconocimiento de la ley 70 en
muchos sectores afrocolombianos.
Falta voluntad poltica de las instituciones
para acompaar el cumplimiento
y puesta en prctica de la
Ley.
Falta de reglamentacin de algunos captulos
de la Ley 70.
Individualismo de algunos lderes.
El carcter
individualista de los espacios
polticos
Problemas
El conflicto armado, la expansin de proyectos de agricultura , turismo y el narcotrfico.
La titulacin colectiva de las tierras no ha
podido llevarse a cabo de la manera ms favorable para los intereses de las
comunidades (Ruiz, 2006)
La ley no es el mecanismo
adecuado para el desarrollo de una
comunidad, esta se construye a partir
del trabajo y lo que hagamos las fuerzas
vivas que all habitamos. (Moya,
2013)
El gobierno ha ignorado las
propuestas de desarrollo de los
consejos comunitarios porque no las vincula en sus
planes de desarrollo nacional
No financia los proyectos de las
comunidades
Problemas
Causas La debilidad institucional, baja calidad y cobertura de
la educacin, reducido capital social, atraso cientfico y
tecnolgico, el desconocimiento y
desaprovechamiento de los recursos naturales, baja
competitividad, desequilibrio financiero (Moya, 2013).
Acnur.org.co
Decreto Ao Contenido
Ley 70 1993 Mecanismos de proteccin para las comunidades negras
D. 1371 1994 Por el cual se conforma la comisin consultiva de alto nivel de que trata el art 45 de la ley 70 de 1993
D. 1745 1995
Por el cual se reglamenta el Captulo III de la ley 70 de 1993, se adopta el procedimiento para el reconocimiento del derecho a la propiedad colectiva de las Tierras de las comunidades negras y se dictan otras disposiciones. Consejos comunitarios
D. 2248 1995 Por el cual se subroga el Decreto 1371 de 1994, se establece los parmetros para el registro de organizaciones de base de las Comunidades Negras y se dictan otras disposiciones
D.1627 1996 Por el cual se reglamenta el Art 40 de la Ley 70 de 1993 (becas condonables para negros)
D. 1122 1998 Por el cual se expiden normas para el desarrollo de la Ctedra de Estudios Afrocolombianos, en todos los establecimientos de educacin formal del pas y se dictan otras disposiciones,
D. 1320 1998 Pr el cual se reglamenta la consulta previa con las comunidades indgenas y negras para la explotacin de los recursos naturales dentro de su territorio. Reglamenta el Art. 44 de la Ley 70 de 1993
D. 2253 1998 Por el cual se crea la Comisin de Estudios para formular el Plan de Desarrollo de las Comunidades Negras.
D. 3050 2002 Por el cual se reglamenta el Art. 57 de la Ley 70 de 1993. Comisin de estudios para la formulacin de un pan de desarrollo de las comunidades negras.
D. 1523 2003
Por el cual se reglamenta el procedimiento de eleccin el representante y suplente de las comunidades negras ante los consejos directivos de las Corporaciones Autnomas Regionales y se adoptan otras disposiciones. Reglamento del Art. 56 de la ley 70 de 1993.
D. 3323 2005
Por el cual se reglamenta el proceso de seleccin mediante concurso para el ingreso de etnoeducadores afrocolombianos y raizales a la carrera docente, se determinan criterios para su aplicacin y se dictan otras disposiciones.
D. 4007 2006 Por el cual se modifican los artculos 2, 3 y 6 y se deroga el artculo 4 del Decreto 3050 de 2002
D. 3770 2008
Por el cual se reglamenta la Comisin Consultiva del Alto Nivel de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras; se establecen los requisitos para el registro de Consejos Comunitarios y Organizaciones de dichas comunidades y se dictan otras disposiciones.
Conclusiones
El movimiento afrocolombiano se muestra como un agente dinmico, abierto a la sociedad, que busca
solucionar problemticas que parecieran inherentes
a estos grupos humanos, pero que gracias a los
avances en polticas como la ley 70 de 1993 se han
hecho visibles y reconocibles para la nacin.
El pago de la deuda histrica con las comunidades negras se realiza a travs de la titulacin de tierras por
parte del estado, junto con polticas de
reconocimiento e integracin social.
Conclusiones
Es necesaria la creacin e implementacin de decretos que reglamenten los captulos faltantes en la ley 70 de 1993.
As como la transparencia en los trmites de titulacin de tierras, la inclusin de las opiniones de las comunidades en los proyectos de diferentes ndoles que all se realizan.
Falta de perspectiva de gnero en la formulacin de la ley 70 de 1993.
Albeiro Moya Mena, El debate sobre la Ley 70 de 1993, 2013 http://www.choco7dias.com/927/DEBATE.html
Aragn, M. 2003. El pensamiento afro: Ms all de oriente y occidente, Artes Grficas del Valle Ltda. Pp 265.
Primera conferencia nacional afrocolombiana. 2002. Una
Minga por la vida, 3 Mundos Editores Ltda. Pp 77.
Ruz, D. 2006. Etnia, raza y cultura en la accin poltica: nuevos retos para la gobernanza en Colombia, en Las formas de legitimidad en Colombia: legitimidades institucionalizadas y legitimidades prcticas, Instituto de Investigaciones y debate sobre la gobernanza.
Vsquez, L. & Miguel A. 1994. Las Caras Lindas de mi Gente Negra, Plan Nacional de Rehabilitacin PNR, Bogot. Pp 36.
Bibliografa
Bibliografa Ruiz, F. La construccin de la territorialidad para los
grupos tnicos en Colombia. Los resguardos indgenas y los territorios colectivos de comunidades negras. Revista de la Informacin Bsica.
De Roux, G. 2010. Poblacin Afrodescendiente de Amrica Latina. Polticas publicas para el avance de la poblacin afrocolombiana. PNUD.
Lderes Afros. 2008. Ley 70 Un Machete para afilar. El Universal de Cartagena. Pp. 1
Rivas, N., Hurtado, T. & C. Agudelo. 2000. Impactos de la ley 70 y dinmicas polticas locales de las poblaciones afrocolombianas: Estudios de caso. Proyecto CIDSE-IRD. Cali. Colombia
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