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¿QUÉESELPLANDEINVERSIÓNEXTERIOR?
El ambicioso Plan de Inversión Exterior de la UE fomentará la inversión en los países asociados de África y laVecindaddelaUE.Promoveráelcrecimientoinclusivo,lacreacióndeempleoyeldesarrollosostenible,abordandoasí algunas de las principales causas de la migración irregular. El Plan de Inversión Exterior se adapta a lasnecesidadesconcretasdelospaísesasociadosysebasaenelexitosomodelousadodentrodelaUE,dondeel"PlanJuncker"yahacomprometidomásde240000millonesde€deinversión.El Plan de Inversión Exterior se centrará en varias áreas prioritarias de inversión, tales como la energía y laconectividad sostenible; la financiación para microempresas, pequeñas y medianas empresas; la agriculturasostenible, el desarrollo rural y la agroindustria; las ciudades sostenibles y la digitalización para el desarrollosostenible.
¿PORQUÉNECESITAMOSUNPLANDEINVERSIÓNEXTERIOR?
La inestabilidad y los conflictos tanto en Áfricacomo en la Vecindad de la UE se han vistoagravados por la crisis económica mundial,reduciendo el acceso a la financiación parainversiones necesarias. La inestabilidad y losconflictos también han exacerbado la continuacrisis de migración con con desplazamientosmasivosenalgunaszonasdeÁfricaydelospaísesvecinosdelaUE.La Unión Europea y sus Estados Miembros son,colectivamente, los mayores proveedoresmundiales de ayuda para el desarrollo,suministrando75500millonesde€en2016o, loque es lomismo, casi el 60% de la ayuda global.Pero
la cooperación para el desarrollo debe evolucionar. Laayuda tradicional en forma de concesiones sigue siendocrucial, pero debe complementarse con otrasherramientas y fuentes de financiación para poderalcanzar las ambiciosas metas establecidas en losObjetivos de Desarrollo Sostenible. La comunidadinternacional acordó en 2015 una innovadora agendasobrefinanciaciónparaeldesarrollo,querequierenuevasmodalidades, en particular para movilizar recursosprivadosyaplicarmodelosdefinanciacióninnovadores.ElPlandeInversiónExteriorformapartedelacontribucióndelaUEaestoscompromisos.
UNIÓNEUROPEA
PLANDEINVERSIÓNEXTERIORDELAUE
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ENTORNODENEGOCIOSEINVERSIONESENPAÍSESFRÁGILES:
LaInversiónExtranjeraDirectayotrosflujosfinancierosprivadoshandescendidoenlospaísesenvíasdedesarrollodesdelacrisisfinancierade2008.Soloel6%delaInversiónExtranjeraDirectageneralparalospaísesendesarrollosedestinaapaísesfrágiles(2012).Deestasinversiones,un72%seconcentraendiezpaísesricosenrecursos.
6% Elcostedecomenzarunnegocioenpaísesafricanosfrágilesestresvecessuperiorqueenpaísesafricanosnofrágiles.
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¿CÓMOFUNCIONARÁ?ElPlandeInversiónExteriorseconcentraráenlosinversoresprivados,dondelaspropuestasempresarialesviablessatisfaganlasnecesidadessocialesydondelosfondospúblicoslimitadospuedenatraerdineroprivado.Tomemoselejemplodelasmujeresemprendedoras:losbancossuelenserreaciosaconcederlespréstamos,aunquesusideasyplanesdenegocioseansólidos.Podemosayudarlesainiciaryhacercrecersusnegociosofreciendounagarantíaalosbancosparaqueconcedanpréstamosaestasemprendedoras,asícomoatravésdeasistenciatécnica,conasesoramientoyacompañamiento.
El Plan alentará a los inversores privados a contribuir al desarrollo sostenible en países fuera de Europa. Elrecientemente creado Fondo Europeo para el Desarrollo Sostenible (FEDS) será el mecanismo de financiaciónutilizadoparaapoyarlasinversionesdelasinstitucionesfinancieraspúblicasydelsectorprivado.
Conunacontribuciónde4100millonesde€delaComisiónEuropea,elPlandeInversiónExteriorseesperaquemovilicemásde44000millonesde€deinversionesen2020.ParamejorarlapotenciaylaeficaciadelnuevoFondo,laComisiónquierequelosEstadosMiembrosdelaUEyotrosasociadoscontribuyan.
El enfoque de la UE está en perfecta consonancia con la Colaboración G20-África lanzada por la Presidenciaalemana del G20. Reforzará la implicación del sector privado sostenible, las inversiones en infraestructuras yenergíasrenovablesyapoyaráeldesarrolloeconómicosostenibleparaelcrecimiento.
ELPLANDEINVERSIÓNEXTERIOR...
Contribuirá a lograr el desarrollo sostenible ennuestrospaísesasociadosdeunmodocoherenteyuniforme.
Movilizará la inversión y potenciará los fondospara llegar apaísesdonde las inversiones suelenpresentar dificultades y facilitará las inversionesporpartedeactoresprivadosquedeotromodoinvertiríanmenosonoloharían.
Se enfocará en sectores socioeconómicos, enconcreto infraestructuras sostenibles (incluidasenergía, agua, transporte, información ytecnología de comunicaciones, medio ambiente,infraestructuras sociales, capital humano) yproporcionará financiación para microempresas,pequeñas y medianas empresas con un énfasisconcretoenlacreacióndetrabajodecente.
Ayudará en el desarrollo de proyectos viableseconómica y financieramente para atraer lainversión.
Ayudará a mejorar el entorno empresarial enpaíses asociados apoyando las reformas y lagobernanzaeconómica.
Contribuiráaabordar lasprincipalescausasde lamigraciónirregularyreforzaránuestrasalianzasenÁfricaylospaísesdelaVecindaddelaUE.
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¿CÓMOFUNCIONAELPLANDEINVERSIÓNEXTERIOR?
FONDOEUROPEOPARAELDESARROLLOSOSTENIBLE
(FEDS)
ASISTENCIATÉCNICA
CLIMADEINVERSIÓN
• ElFEDSestarácompuestopordosPlataformasdeInversiónregionales(ÁfricaylaVecindad).Combinarán:
ENTIDADESDEINVERSIÓNEXISTENTES2600millonesde€depresupuestoindicativoFEDSINSTRUMENTOSDEGARANTÍA1500millonesde€
ElobjetivoquesubyaceenestePilardelPlandeInversiónExteriorseráeldeproporcionaruncentroúnicoparalaspropuestasdeinstitucionesdefinanciacióndedesarrollopúblicasyotrosinversoresprivadosypúblicosinteresados.
• LanuevagarantíadelFEDStendrávariasventanasdeinversióntemáticaogeográfica,bajolascualesseproporcionarángarantíasparcialesacarterasdeinversión.
• Elobjetivoespotenciarlafinanciaciónadicional,enconcretodelsectorprivado,yaquelagarantíadelFEDSreduciráelriesgoparalainversiónprivadayabsorberálaspérdidaspotencialesenlasqueincurranlosfinancieroseinversores.
• ElsegundoPilarseráintensificarlaasistenciatécnicayayudaralosbeneficiariosaquedesarrollenproyectosatractivosymaduros,ayudandoasíamovilizarmásinversiones
• LaComisiónhacreadoimportantesrecursosparalaasistenciatécnicaconelfindeayudaralospaísesasociadosadesarrollarunmayornúmerodeproyectosatractivosydarlosaconocer
• Tambiénexistiráasistenciatécnicaparamejorarelentornopolíticoyreguladorymejorarlascapacidadesdelosrepresentantesdelsectorprivado,incluidaslascámarasdecomercioyasociadossociales,complementandoeldiálogoestructuradodeltercerPilar.
• EltercerPilarserásobrelamejoradelclimadeinversiónyelentornoempresarialennuestrospaísesasociados,conlasDelegacionesdelaUEjugandounpapelprimordial,sobretodomediante:
• Diálogosestructuradosconnegociosenelpaísanivelessectorialesyestratégicos,incluidalapromocióndelosforosempresarialeslocalesyeuropeos;
• Diálogospolíticosydepolíticacongobiernosasociadosparaabordarlimitacionescrucialesenlainversiónypromoverlabuenagobernanza;
• Apoyoalasreformasregulatorias,políticasydegobernanzabasadasenlainformaciónsobremercados,sectoresycadenasdevaloranivelnacional;
• GarantizarlacoherenciaconotraspolíticasdelaUEeiniciativasdelosEstadosMiembros.
CONTACTO
SecretaríadelPlandeInversiónExterior
ComisiónEuropea,41,ruedelaLoi/Wetstraat,1049Bruselas,Bélgicahttps://ec.europa.eu/commission/Exteriorl-investment-plan_enCorreoelectrónico:EC-EIP-EFSD-SECrETArIAT@ec.europa.eu
EJEMPLOSDEOPERACIONESAPTAS
ElPlandeInversiónExteriorsebasaenlaexperienciapreviadelaComisiónEuropeaenlaimplementacióndeochosentidadesdeinversiónregionalesfueradelaUE.DesdelacreacióndelasprimerasentidadesdemezcladelaUEen2007,3400millonesde€desubvencionesdelaUEhanmovilizado26000millonesde€depréstamosconunvolumentotaldeinversiónenlospaísesasociadosdealrededorde57000millonesde€.EstossonejemplosdeproyectosyaadmitidosporlaUE,queseintensificaránconlaayudadelPlandeInversiónExterior:
Lainiciativaempresarialfemeninadesempeñaunpapelclaveenlacreacióndeempleoyel impulsodel crecimientoeconómicoen laregióndelaVecindadOriental.Laspequeñasymedianasempresas(PYMEs)dirigidaspormujeresamenudoseenfrentanalarenuenciadelosbancosaconcederlespréstamos,yaqueselaspercibecomoclientes de mayor riesgo. El apoyo de la UE proporciona unacoberturaparcialde riesgosa losbancos localespara fomentareldesarrollodeproductosespecíficosdestinadosalasPYMEdirigidaspor mujeres elegibles, así como servicios de asesoramiento,formación y apoyo a lasmujeres emprendedoras y sus empresas.EstasaccionesseampliaránatravésdelPlandeInversiónExterior.
BoostAfricaesunprogramadecolaboraciónentreelBancoAfricanodeDesarrollo y el Banco Europeo de Inversión para promover lasiniciativas emprendedoras y la innovación en toda África. Lainiciativasecentraenfomentarlosnuevosproyectosylaspequeñasy medianas empresas (PYME) mediante el apoyo al aparatocomercial que toma parte en estas empresas: fondos de capitalriesgo, fondos ángel y la colaboración con aceleradores. Áfricaaprovechará sus recursos, catalizará los conocimientos técnicos ycrearáunentornopropicioparalasempresasdenuevacreaciónylasPYME,empresascrucialesparalacreacióndeempleo.
ContribucióndelaUE: 4,8millonesde€
Cantidadtotaldeinversión: 54,3millonesde€
Instituciónfinancieralíder: FEDS
región: VecindadOriental
ContribucióndelaUE: 80millonesde€
Cantidadtotaldeinversión: Aproximadamente180millonesde€
Instituciónfinancieralíder: BAFDyBEI
región: África
ClimateInvestorOne(CIO)esunfondodeinversióngestionadoporelFMOyconelcometidodeentregarenergíasostenibleapreciosasequibles en mercados emergentes. Proporciona asistencia aproyectosdeenergíadesdeelprincipioalfin,intentandoabordarlosfalloseineficaciasdelmercadoactualencadaetapadelproyecto.Almejorar la calidad de los proyectos, el CIO pretende atraer ainversoresprivadosyfinanciaciónparapaísesderentabajaybaja-media,sobretodoenÁfrica.
El Fondo SANAD proporciona financiación de deuda y capital ainstitucionesfinancierasasociadas(IF)enOrienteMedioyÁfricadelNorte, para apoyar el crecimiento y la creación de empleo en elsectordelasMIPYMES.LasMIPYMErepresentanel60%delPIByel70% del empleo en la región y son cruciales para una economíadinámica.Sinembargo,lasencuestasmuestranquesoloel20%deellastieneaccesoalafinanciación.ConelfindeapoyaralasIFparaque lleguena lasMIPYME,SANADofrece financiaciónyasistenciatécnica para acompañar a las MIPYME en su camino hacia uncrecimientosostenido.
ContribucióndelaUE: 30millonesde€
Cantidadtotaldeinversión: Aproximadamente900millonesde€
Instituciónfinancieralíder: FMO
País: Múltiplesregiones
ContribucióndelaUE: 28millonesde€
Cantidadtotaldeinversión: Aproximadamente240millonesde€
Instituciónfinancieralíder: KfW
País: VecindaddelSur
Puedeencontrarmásdatossobrelosresultadosobtenidosporcadaentidaddeinversiónregionalen:http://ec.europa.eu/europeaid/policies/innovative-financial-instruments-blending_en.
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