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法 治 建 设 FAZHIJIANSHE
责编/白永林 编辑/王婷 美编/贺晓瑜 校检/王涛2018年11月5日 星期一 5
2018年，榆横公安分局党委紧紧抓住“智慧榆林、数据榆林”建设的有利契机，合理统筹公安信息化建设项目，利用高新区居民小区聚居的优势，创新开启智慧小区、智慧公安建设新浪潮，构建立体化治安防控新模式。
平安建设不仅要打得准、治得精，还要防得好。健全了
“联防联动”“联抓联管”“联勤联巡”工作模式。扎实开展了
“一标三实”信息采集工作，共采录标准地址 32238 条，房屋信息 31778 条，单位信息 1898
条，实有人口 40309 人。深化校园周边整治，加强了学生上下学等重点时段、路段的巡逻防控和安全值守。安装了校园一键报警装置，配设了法制副校长、法制宣讲员。先后开展法制讲座 33 次、应急演练 15
次，整改安全隐患30处。建立了地空联勤立体化巡防模式，查获现行违法犯罪案件25起，刑事拘留 4 人、行政拘留 19人，街面盗抢案件同比下降17%。形成了多维度、立体化的防范格局。
本报记者白永林报道 10月25日下午，市综合执法局直属支队迅速行动对榆林学院东门及榆林学院附小门口停车不规范现象进行实地调查，发现非机动车停车位数量过少而导致车辆乱停放，严重影响市容环境。
执法人员当即联系停车位施划公司，对现场进行测量勘察，决
定新增4处共56个非机动车停车位，其中榆林学院东门两侧分别设2米×20米、2米×18米、2米×7米的非机动车停车位35个，榆林学院附属小学门口设5米×11米的非机动车停车位11个。截至26日上午，56处非机动车停车位已全部施划完毕，投入使用。
市综合执法局直属支队
专项解决榆林学院东门停车难问题
近年来，“全能神”遭警方多次打击后，改头换面，变身“父神教”
“秦国教会”“圣灵流”“爱神教会”等，并在互联网上传播。为帮助民众快速识别“全能神”，本文总结出简易六招。
看信仰对象 邪教首先神化教主，包装出一个“精神偶像”，如
“法轮功”的“师父”李洪志、“门徒会”的“三赎基督”季三保、“三班仆人派”的“大仆人”徐文库、“被立王”的吴扬明、“主神教”的刘家国、“观音法门”的“清海无上师”释清海、银河联邦的“佛公主”郑辉等。“全能神”冒用基督教，但并不信仰基督耶稣，它们推出所谓的“女基督”“全能神”作为信仰对
象。与“法轮功”等邪教不同的是，绝大多数“全能神”基层信徒只知道“女基督”“全能神”，并不知道该组织的真正头目赵维山、杨向斌。因“全能神”有宣传品
《末世基督的发表》《末后基督已显现》，个别地方也称其信仰对象为“末世基督”“末后基督”。
看标志（logo）“全能神”自称“全能神教会”“国度福音教会”，其标志（网站 logo）是一个由十字架、月牙、星星组成的图案。这个logo经常出现在“全能神”网站、社交网站账号、APP及宣传品上。
看宣传品 “全能神”是冒用基督教建立的邪教组织。这里的基督教是广义的基督教，包括天主教、基督教新教、东正教。“全能神”以《圣经》为幌子，对基督教教义进行盗用、歪曲，炮制出《话在肉身显现》《末世基督的发表》《羔羊展开的书卷》《审判从神家起首》《神的羊听神的声音》《跟随羔羊唱新歌》《神三步作工》《末世基
督的见证人》《国度福音经典问答》《律法时代的工作》《东方发出的闪电》等书籍，《国度降临在人间》《万国敬拜实际神》《全能神圣洁灵体出现了》《主宰一切的那一位》等音视频。
看聚会地点 集体宗教活动在寺观教堂等相对固定的宗教场所开展，由宗教教职人员主持。全能神则秘密聚会，集体活动没有固定的场所和时间。他们聚会往往选在偏远、封闭的场所。“全能神”会设立“接待家庭”，安排秘密聚会。传教人员系邪教内部指定，不具有宗教教职人员资质。
看活动方式 “全能神”组织严密，从上到下有 6 级组织，依次是监察组、牧区、区、小区、教会、小排。如浙闽牧区设有五人决策组、剧本组、文字组、清开组、接待家等。在富阳小区设有事务组、文字组、考核组、修理组、清开组、视频组等。其中事务组负责消息传递、“教会”事务安排等，文字、
视频组负责宣传文字、视频等，考核组负责考核信徒和骨干的忠诚度及办事能力等，修理组负责信徒电子设备的修理，防止资料外泄，清开组则负责开除一些不专心的信徒。为逃避打击，“全能神”反侦查意识强，活动方式隐蔽化、特务化。成员单线联系、使用化名、“灵名”，行动鬼鬼祟祟、神神秘秘，甚至不带证件，不敢公开真实身份，相互交流使用暗语。如地下活动窝点被警方取缔叫
“出环境”，学习“全能神”邪说称为“交通”。
看常用术语 “全能神”有一套专用词语，成员在相互交流中经常使用。在拉人入教时，也会经常提到这些词语，如全能神、实际神、末世基督、律法时代、国度时代、恩典时代、尽本分、吃喝神化、祭物、出环境、神家、带领、执事、浇灌、敌基督、神选民等。
（由市防范处理邪教办摘自中国反邪教网）
六招帮你识别邪教“全能神”
榆横公安分局立体化治安防控
开启智慧小区智慧公安建设本报通讯员 冯小朋
社会安防是平安建设的题中之义，也是最大的民生工程。近年来，榆横分局充分利用高新区住宅小区聚居的优势，创新推出了为期三年的“零发案”小区创建活动，取得了明显成效，打造了民生警务品牌。2018年以来，分局党委着眼于信息化发展的浪潮，审时度势，提出了打造“零发案”小区升级版——智慧小区三年连创活动。通过外出考察、交流学习、专题调研，在高新华府、荟景新园两个小区先行试点。按照统一的技术标准，建成了集人脸抓拍、视频监控、“五智能”门禁、车辆信息四大系统于一体的联网平台，实现了人口智能管理、信息智能采集、重点人员智能管控，为全市智慧小区创建和数据整合统一了标准，积累了经验。
科技创新，就像撬动地球的杠杆，总能创造出令人意想不到的奇迹。今年以来，榆横分局合理统筹公安信息化建设项目，科学制定了三年规划。通过考察论证，出台了《榆横公安分局2018年科技信息化暨智慧公安建设工
作方案》，积极汇报高新区管委会，争取经费保障支持，落实了600万元的专项建设经费。目前，76套10X采集器和40套公共监控、人脸抓拍、微卡及云捕、云镜系统等项目已全部落地建设。共建成229路公共视频监
控、20套治安卡口、165个WiFi探侦、60个智慧抓拍、12000个小探头。共研判违法犯罪人员90人，破案130起，锁定违法犯罪人员61名，抓获59名，向省市公安机关推送精品案例3个，经典技战法2个。
智慧小区创建全面铺开
推行立体化防控新模式
10 月 26 日，清涧县公安局民警正在进行实弹射击考核。
当日，该局80余名民警在考核前接受了枪械知识、枪支规范操作、射击要领等方面的培训，并按照5人一组进行“六四式”手枪固定靶位 25米精度射击考核。
本报通讯员师二龙摄
11月1日上午，府谷县委政法委、国安办组织610办、公安局、检察院、法院、司法局等部门工作人员在兴茂国际门口设立宣传点，向过往群众发放了新《国家安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》等相关资料，讲解了相关知识，发放宣传资料4000余册，发放塑料杯、小毛巾、脸盆、小板凳、手提袋器等宣传品12000多个，发放宣传折页2000多份。
本报通讯员刘贺伟 陈永勇摄
瞄准
射击
反间谍
智慧公安建设初具规模
本报记者吕晶报道 近期，我市米脂、神木两家法院宣判两起涉恶案件，铁帚清扫“碰瓷”过往车辆、恐吓村民、横行乡里等犯罪分子。
9月17日，米脂法院对被告人李某因强迫交易、寻衅滋事罪进行了宣判。被告人李某犯强迫交易罪，判处有期徒刑一年二个月，并处罚金5000元；犯寻衅滋事罪，判处有期徒刑二年。决定执行有期徒刑三年，并处罚金人民币5000元。
被告人李某为米脂县某村村民,长期以来不务正业，欺压村民，横行乡里，更是通过辱骂、威胁村干部等违法犯罪行为强行参与村集体基础工程建设，遭40多
名群众联名举报。9月14日，神木法院对被告
人王某、赵某、李某和康某4人敲诈勒索案进行了宣判。被告人赵某、王某等4人在该市中鸡、大柳塔、店塔镇周边矿区路上通过一人开车逼迫大车减速，再使用另外一辆车主动与被害人所开车辆发生刮蹭，敲诈勒索往来大车司机，共计作案25起。该院依法判处王某有期徒刑五年，并处罚金人民币4万元；判处赵某有期徒刑四年六个月，并处罚金人民币3万元；分别判处李某和康某有期徒刑四年，并处罚金人民币2万元。作案工具雅阁牌小轿车和四部手机均予以没收。
米脂、神木宣判两起涉恶案件
本报通讯员尚勇 李季洪报道 “扫黑除恶”专项斗争开展以来，神木市人民路、迎宾路派出所统筹安排，“三强化”深入推进“扫黑除恶”专项斗争。
强化线索摸排。利用“一标三实”信息采集工作，深挖隐藏在小区、行业场所的涉黑涉恶线索。认真梳理近年来打击处理过的涉黄涉毒、寻衅滋事等违法犯罪案件，深挖案件背后的黑恶
线索。强化治安防控。加强街面巡
逻和街面囤警，实行“白加黑”“5+2”工作模式，针对治安复杂场所要“下猛药”“出重拳”，铲除黑恶势力滋生的土壤。
强化协同作战。加强与镇政府、街道办、社区、村委会的沟通联系，积极畅通信息渠道，优化信息资源共享，不断细化工作措施，齐心协力打赢“扫黑除恶”这场战争。
神木警方“扫黑除恶”
强化摸排 协同作战
本报通讯员王军 王佩报道近日，神木市店塔、大柳塔交警中队开展酒驾夜查集中整治行动。
活动中，他们以流动巡逻与定点检查相结合的勤务模式，严查酒后驾驶交通违法，对无牌无证、涉牌涉证、超员超载疲劳驾驶等违法行为进行查处，向违法驾
驶人、乘车人及现场围观群众宣传酒后驾驶的危害，教育大家“开车不喝酒，喝酒不开车”，提高人民群众交通安全意识，预防各类交通事故发生。集中行动，出动警力22人，出动警车5台，检查过往车辆160余台次，查处涉嫌酒后驾驶1起。
夜查酒后驾驶 预防事故发生
本报通讯员尹晨强报道 10月24日，驻医院警务室民警冯喜瑞接到报警称，榆林一院南门附近有一女子倒地抽搐，立即通知医护人员对女子展开救治。
女子今年33岁，湖北人，前一段时间在网上认识了一名榆林籍男子，两人聊得十分投缘，
便来榆林约见。到榆林后却没有见到该男子，而她身上带的钱也花光了，无法回家。当天，一个人在路上走着，突然感觉眼前一黑就什么也不知道了。在女子病情稳定后，民警在取得女子同意后将其送往救助站进行救助。
女子晕倒不省人事 民警医生联手救助
（上接第一版）“毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，坚持这“两个毫不动摇”，任何时候都不能偏废。我们强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。公有制经济、非公有制经济应该相辅相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。
吃下定心丸、安心谋发展，就要深刻把握党中央鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展的态度不会变。在这次座谈会上，习近平总书记再次强调了“三个没有变”的重要论断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变！我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变！我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变！”在此前的一个多月时间里，从分别在辽宁、广东考察，到给民营企业家回信，习近平总书
记三次就民营经济发展作出重要指示，为破解民营经济发展难题
“开药方”。10月31日，中共中央政治局召开会议时强调，要研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难。事实充分证明，党中央一直重视和支持非公有制经济发展，这一点没有改变、也不会改变。民营经济是我国经济制度的内在要素，奋进新时代、开启新征程，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能“离场”，而且要走向更加广阔的舞台。
民营经济发展空间巨大，民营企业前途不可限量。面对当前民营经济发展遇到的困难和问题，各级党委和政府贯彻落实习近平总书记提出的要求，为民营经济发展创造良好环境、提供更多机会，新一代民营企业家继承和发扬老一辈人艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，我国民营经济就一定能够实现更大发展，创造新的更大奇迹。
（新华社北京11月1日电）
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