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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
PREFEITURA MUNICIPAL DE SÃO SEPÉ SECRETARIA MUNICIPAL DE SAÚDE
Rua Plácido Chiquití, 1150- CEP: 97340-000- Fone (55) 3233.8150
Home Page: www.saosepe.rs.gov.br/ E-mail: saudesaosepe@gmail.com
PLANO MUNICIPAL DE SAÚDE
SÃO SEPÉ/RS
2018/2021
Aprovado pelo Conselho Municipal de Saúde em 08/07/2019, conforme ata
nº 11/2019.
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Prefeito Municipal
Leocarlos Gazzoni Girardello
Vice- Prefeito Municipal
Marco Aurélio Cunha Santos
Secretário Municipal de Saúde
Marcelo Faria Ellwanger
Secretário Adjunto de Saúde
Leoni Costa Martini
Presidente do Conselho Municipal de Saúde
Shirley Amélia Pires Teixeira
Equipe responsável pela elaboração:
Diretora das Ações em Saúde Psicóloga Sabrina Wegner Schroder
Enfermeira Caroline Vieira Mathias
Enfermeira Marizel Mello Dos Santos
Coordenadores de Estratégias de Saúde da Família, Unidades Básicas de Saúde,
Responsáveis pelas Políticas e Programas e demais profissionais colaboradores.
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APRESENTAÇÃO
O planejamento tem se tornado cada vez mais necessários no cotidiano de gestores,
planejar nada mais é do que realizar um plano para determinada ação a se fazer. Os gestores
estão constantemente lidando com metas, cronogramas, conflitos, decisões a serem tomadas,
enfim, estão sempre na busca por resultados. Assim o planejar se torna indispensável para o
alcance dessas metas, prezando pelo bom aproveitamento do tempo e recursos disponíveis, para
assim conquistar o melhor resultado.
Na área da saúde não é diferente, os gestores encontram em seu dia a dia muitos desafios,
ainda mais na saúde pública que pela sua complexidade, necessitam lidar com muitas
limitações, encontram muita burocracia e as cobranças são intensas.
Nesse sentido para Peter Drucker (1997) planejar é "preparar-se para o inevitável,
prevenindo o indesejável e controlando o que for controlável", não no que diz "respeito a
decisões futuras, mas as implicações futuras de decisões presentes" (1986).
Sendo assim o Plano Municipal de Saúde se trata de um instrumento importante de
gestão no processo de planejamento do Sistema Único de Saúde (SUS), definindo assim as
intenções e resultados buscados pela gestão atual do município.
Conforme o Art. 3º da Portaria 2.135 de 25 de Setembro de 2013, o Plano de Saúde é o
instrumento central de planejamento para definição e implementação de todas as iniciativas no
âmbito da saúde de cada esfera da gestão do SUS para o período de quatro anos, explicita os
compromissos do governo para o setor saúde e reflete, a partir da análise situacional, as
necessidades de saúde da população e as peculiaridades próprias de cada esfera.
Ainda o § 1º do mesmo Art. 3º da Portaria 2.135/2013, refere-se que o Plano de Saúde
configura-se como base para a execução, o acompanhamento, a avaliação da gestão do sistema
de saúde e contempla todas as áreas da atenção à saúde, de modo a garantir a integralidade
dessa atenção.
Visto que tendo tamanha importância o Plano Municipal da Saúde para uma gestão bem
estruturada e eficaz, o Município de São Sepé através deste documento formaliza seu
compromisso, firmando e delineando as tarefas a serem executadas para o período.
Estes desafios estão sintetizados e demonstram de forma clara e objetiva, todos os âmbitos
contemplados pelo Plano, traduzindo assim em objetivos e metas as principais necessidades a
serem cumpridas na área de Saúde Pública.
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Localização do município de São Sepé no estado do Rio Grande do Sul.
Figura 2: Mapa da 4ª Coordenadoria Regional de Saúde.
Figura 3: Organograma da SMS.
LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico1: Percentual da População quanto ao sexo do Município de São Sepé
Gráfico 2: Distribuição da população por sexo, e faixa etária de São Sepé
Gráfico 3: Proporção de População Urbana e Rural de São Sepé
Gráfico 4: Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (Brasil, RS, São Sepé)
Gráfico 5 :Taxas de Emigração, Imigração e Imigração Interna no Rio Grande do Sul - 1940 a
2010
Gráfico 6: Evolução do Índice de Desenvolvimento Econômico de São Sepé
Gráfico 7: Distribuição da População por escolaridade em São Sepé
Gráfico 8: Número de nascidos vivos em São Sepé.
Gráfico 9: Número de nascidos com baixo peso ao nascer.
Gráfico 10: Número de nascidos vivos de mãe com sete ou mais consultas de pré-natal.
Gráfico 11: Proporção de partos vaginais.
Gráfico 12: Taxa de Prematuridade.
Gráfico 13: Cinco principais causas de Mortalidade por sexo, ano e geral de São Sepé.
LISTA DE TABELAS
Tabela 1: População Total, por Gênero, Rural/Urbana de São Sepé anos de 1991, 2000 e 2010
Tabela 2: Dinamica Populacional em razão a Taxa de Envelhecimento de São Sepé
Tabela 3: Expectativa de Vida, Mortalidade e Fecundidade de São Sepé.
Tabela 4: Distribuição da População por Cor/Raça de São Sepé.
Tabela 5: Série Histórica do Índice de Desenvolvimento Econômico de 2007 a 2015 – IDESE
de São Sepé.
Tabela 6: Aspectos econômicos da cidade de São Sepé
Tabela 7: PIB per capita do Município de São Sepé.
Tabela 8: Taxa de analfabetismo em São Sepé
Tabela 9: Situação dos Domicílios de São Sepé
Tabela 10: Cobertura de água, energia e coleta de lixo do município de São Sepé
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Tabela 11: Cobertura de Esgoto no município de São Sepé.
Tabela 12: Números da Natalidade em São Sepé períodos 2000/2005/2010/2015
Tabela 13: Cinco principais causas de Morbidade por faixa etária e sexo de São Sepé
Tabela 14: Morbidade por Saúde Mental de São Sepé
Tabela 15: Morbidade de São Sepé, outras causas, períodos 20012 a 2017.
Tabela 16: Outras causas de mortalidade no município de São Sepé.
Tabela 17: Panorama da Vulnerabilidade Social de São Sepé.
Tabela 18: Cobertura de serviços de saúde de são Sepé.
Tabela 19: Cobertura Vacinal no Município de São Sepé.
Tabela 20: Outras coberturas da Atenção Primária em São Sepé.
Tabela 21: Dispositivos da Atenção Primária de Saúde de São Sepé.
Tabela 22: Gasto público total, execução orçamentária e financeira de São Sepé.
Tabela 23: Receita Aplicada na Saúde pelo Município de São Sepé.
Tabela 24: Eixos, Diretrizes, Objetivos, Metas e Indicadores
Tabela 25: Pactuação Interfederativa 2017/2021
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SUMÁRIO
1. ANÁLISE SITUACIONAL ........................................................................................ 9
1.1 Descrição do Município ................................................................................................. 9
1.2 Necessidades de Saúde da População ........................................................................ 11
1.2.1 Perfil Demográfico ....................................................................................................... 11
1.2.2 Determinantes e Condicionantes ................................................................................ 19
1.2.2.1 Econômia, Trabalho e Renda .................................................................................... 19
1.2.2.2 Educação ..................................................................................................................... 21
1.2.2.3 Habitação e Saneamento Básico ................................................................................ 23
1.2.2.4 Aspectos sociais ........................................................................................................... 24
1.2.2 Perfil Epidemiológico .................................................................................................. 25
1.2.3.1 Nascimento .................................................................................................................. 25
1.2.3.2 Morbidade ................................................................................................................... 28
1.2.3.3 Mortalidade ................................................................................................................. 45
1.2.3.4 Situação de saúde dos grupos populacionais e vulneráveis .................................... 47
1.3 Capacidade Instalada X Oferta e cobertura de ações e serviços de saúde ............. 48
1.3.1 Atenção Primária ......................................................................................................... 49
1.3.2 Atenção Secundária ..................................................................................................... 51
1.4 Gestão de Saúde ........................................................................................................... 56
1.4.1 Estrutura Organizacional, Recursos Humanos e infraestrutura da SMS ............. 57
1.4.2 Definição dos problemas prioritários ........................................................................ 66
2. EIXOS, DIRETRIZES, OBJETIVOS, METAS E INDICADORES ...................... 68
3. MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO .................................................................... 84
4. ANEXOS ...................................................................................................................... 85
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INTRODUÇÃO
O Plano Municipal de Saúde é um instrumento dinâmico e flexível do processo de
planejamento das ações e serviços de saúde. A Secretaria Municipal de Saúde de São Sepé
empenha-se em apresentar um plano sucinto e objetivo, que atenda à política de saúde do
município e que vá ao encontro aos princípios e diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS).
Este documento foi redigido a partir de um amplo diagnóstico situacional, em um
processo de planejamento ascendente, envolvendo várias etapas e níveis de gestão, e teve como
norteador a Portaria Ministerial nº2.135, de 25 de Setembro de 2013.
Foi elaborado de forma participativa, por profissionais da saúde, coordenadores e
servidores, ou seja, por uma equipe multiprofissional, destacando a participação da população,
representada pelos membros do Conselho Municipal de Saúde, sendo a participação da
sociedade civil como vital para a construção das políticas públicas.
Este documento apresenta as diretrizes, prioridades, objetivos, estimativa de metas a
serem atingidas, estimativa de recursos e de gastos, estratégias de ação e compromissos de
governo para o setor, abrangendo o período de 2018 a 2021.
O Plano Municipal de Saúde deverá ser o eixo norteador de todas as ações no âmbito
municipal, contemplando todo o contexto de ações do município na esfera global do Sistema
Único de Saúde (SUS).
O monitoramento e a avaliação das ações propostas também fazem parte do processo,
tendo por objetivo analisar criticamente as políticas e planos, visando verificar em que medida
os objetivos e metas estão sendo alcançados e a que custo.
No capítulo um é apresentado a Análise Situacional com os seguintes temas: descrição
do Município (aspectos históricos e geográficos); Necessidades de saúde da População com
dados do perfil demográfico, determinantes e condicionantes, perfil epidemiológico; e
Capacidade Instalada X Oferta e cobertura de ações e serviços de saúde, apresentando as redes
de atenção à saúde. Ainda no capítulo um analisou-se a Gestão de Saúde, compreendendo o
planejamento, descentralização/regionalização, o financiamento, a participação social, a gestão
do trabalho e da educação em saúde, a infraestrutura e a informação em saúde.
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Partindo dessas análises define-se os eixos prioritários através dos problemas
identificados.
O Capítulo dois contém as diretrizes, objetivos, metas e indicadores que pretende-se
utilizar para avançar nas prioridades do Município. Nesta etapa é considerado as condições de
saúde da população, os compromissos e responsabilidades exclusivas do setor da saúde, e assim
expressos em metas possíveis de serem alcançadas.
No capítulo três apresenta o Monitoramento e Avaliação, ou seja, está descrito de que
forma o Município pretende monitorar e avaliar as metas propostas no plano, e demostrando a
importância da utilização que os instrumentos do SUS tem na metodologia do processo do
alcance das metas.
Sendo assim, este Plano conduzirá as ações de saúde municipais oriundas da relação
entre Governo Municipal e comunidade na busca de serviços de saúde eficientes, eficazes e
humanizados. Dessa forma, contribuirá para as direções políticas e aplicação de recursos que
visem a solucionar os problemas de saúde apresentados nas comunidades, visando à melhoria
da qualidade de vida e bem-estar social da população. Sendo que este foi alicerçado no Plano
Plurianual (PPA), na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e na Lei Orçamentária Anual
(LOA), para possível alcance de suas estratégias e a concretização de seus objetivos.
Por fim, o Plano Municipal de Saúde, além de atender às exigências legais, fortalece o
compromisso da Administração Pública Municipal com a saúde da população Sepeense.
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1. ANÁLISE SITUACIONAL
1.1 Descrição do Município
O núcleo urbano de São Sepé, teve origem a partir da promessa de se construir uma
capela em homenagem a Nossa Senhora da Conceição. Os moradores do distrito de São João,
como era identificado o território do atual município, quiseram ter sua própria capela. Francisco
Antônio de Vargas, morador de Formigueiro, liderou o movimento tomando a iniciativa. Havia,
porém, fazendeiros que se opunham à construção da referida capela.
O local escolhido para a edificação do templo foi o chamado “rodeio” da família Fraga,
contraria a ideia. O lugar, a margem do Arroio São Sepé, entre este e o Vacacaí, era mais bonito
da região. Francisco Antônio de Vargas e seus companheiros obtiveram a licença concedida
pelo Vigário Geral, cônego Antônio Vieira de Soledade, em 1829.
Em 15 de fevereiro de 1830, parte de Formigueiro, uma carreta transportando uma
grande cruz de ipê e acompanhada por uns quarenta moradores, a cavalo, sob a liderança do
carpinteiro Francisco Antônio de Vargas, foram em cansativa jornada até o local escolhido.
Mesmo contra a vontade de autoridades e fazendeiros, levantam a cruz com toda a solenidade
e pompa.
Em sinal de protesto à invasão da propriedade, os estancieiros do Rincão de São João,
entre os quais a família Fraga, fez longa representação ao presidente da província, Caetano
Mário Lopes Gama. Em consequência, Francisco Antônio de Vargas foi processado. Porém
com sua morte, o processo foi encerrado. Mas, alguém deveria dar continuidade a iniciativa de
Francisco Antônio de Vargas.
A solução estava na aquisição das terras. Foi então que os Plácidos entraram na
história: Plácido Nunes de Melo, o Chiquiti e Plácido Gonçalves Dias, homem rico e sem
descendentes. Chiquiti conseguiu que o proprietário do terreno o vendesse à Plácido Gonçalves.
Este o adquire da família Fraga, e, juntamente com sua esposa Maria Joaquina de Lima, doa-o
para a construção da capela. Também fez doação de todos os terrenos necessários para as
demais edificações iniciando-se assim e ali, a povoação que cresce rapidamente. Em 7 de
setembro de 1850, pela Lei Provincial nº 201, esta povoação é elevada à Freguesia com o nome
de Freguesia de São Sepé.
E finalmente no ano de 1876, o município de São Sepé foi criado pela Lei provincial nº
1029, no dia 29 de abril, no governo do Conselheiro Alencar Araripe, Presidente da Província,
com territórios dos Municípios de Cachoeira e Caçapava do Sul. Em 15 de fevereiro de 1877,
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realizaram-se eleições para a Câmara de Vereadores. E assim o Município é instalado
solenemente, no dia 15 de março de 1877, pelo Presidente da Câmara de Vereadores da Vila de
Caçapava, Pedro Antônio Medeiros. De 15 de fevereiro de 1830, quando se ergueu a cruz, até
os dias de hoje (2019) são 189 anos de uma história que orgulha os sepeenses de todos os
tempos.
Existem duas versões a respeito da origem do nome São Sepé. A popular diz que o
município recebeu esse nome em homenagem à memória do valente guerreiro Sepé Tiaraju que
nasceu, viveu e combateu nos Sete Povos das Missões, na época pré- açoriana. A outra versão
é apresentada pelo historiador Paulo Xavier, embasado em documento, fornecido pelo
historiador Arnaldo Bruxel e na informação de José Saldanha, governador das Missões de 1803
a 1805. Afirma que São Sepé teve origem em uma estância missioneira já existente em 1751,
chamada San Sepé e que o nome São Sepé que se atribuiu ao município não tem relação direta
com o índio Sepé Tiaraju.
No entendimento de Xavier, muito antes do surgimento de São Sepé – na História do
Rio Grande do Sul, já existia junto às barrancas do Uruguai, um topônimo San Sepé. Seja qual
for à origem do nome de São Sepé, este nome por si só, é legenda e orgulho, ultrapassando os
limites da historicidade formal para situar-se no patamar da consagração popular definitiva.
Figura 1 – Localização do município de São Sepé, no Estado do Rio Grande do Sul.
Fonte: IBGE 2017/Adaptado pelos autores.
A cidade de São Sepé, localiza-se na região central do Rio Grande do Sul, a 265 Km
de Porto Alegre e distância de 56 quilômetros do município de Santa Maria. Fazendo parte da
microrregião geográfica de Santa Maria que compreende, além de São Sepé, os municípios de
Cacequi, Dilermando de Aguiar, Itaara, Jaguari, Mata, Nova Esperança do Sul, Santa Maria,
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São Martinho da Serra, São Pedro do Sul, São Vicente do Sul, Toropi e Vila Nova do Sul.
São Sepé tem uma localização privilegiada, sendo cortada pelas BR 392 que liga o sul
do estado ao centro e 290 que liga o estado de leste a oeste, o que possibilita ter acesso a todas
as regiões do estado. E com no máximo 400km de distância, São Sepé alcança rotas para os
quatro limites do estado, uma localização que agrega logística ao município, sendo a 43
quilômetros de distância de Caçapava do Sul, 30 quilômetros de Formigueiro, 136 quilômetros
de São Gabriel, 66 quilômetros de Vila Nova do Sul e 106 quilômetros de Lavras do Sul. E o
município é constituído de mais 4 distritos: Cerrito do Ouro, Jazidas, Vila Block e Tupancy.
O município ainda possui uma área aproximada de 2.202.648 km² segundo o IBGE -
Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2017).
1.2 Necessidades de Saúde da População
1.2.1 Perfil Demográfico
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), a estimativa
populacional em 2018 aponta que população de São Sepé seria de 23.690 habitantes, com uma
densidade demografia de 10,81 hab./km² conforme o Censo Demográfico de 2010 (com
população de 23.798 neste censo de 2010).
Tabela 1: População Total, por Gênero, Rural/Urbana de São Sepé anos de 1991, 2000
e 2010.
População Total, por Gênero, Rural/Urbana - Município - São Sepé - RS
População População
(1991)
% do
Total
(1991)
População
(2000)
% do
Total
(2000)
População
(2010)
% do
Total
(2010)
População total 24.226 100,00 24.621 100,00 23.798 100,00
População residente
masculina 12.095 49,93 12.243 49,73 11.777 49,49
População residente
feminina 12.131 50,07 12.378 50,27 12.021 50,51
População urbana 17.892 73,85 18.926 76,87 18.821 79,09
População rural 6.334 26,15 5.695 23,13 4.977 20,91
Fonte: Atlas de Desenvolvimento humano (2013), PNUD, Ipea e FJP.
Segundo o Atlas de Desenvolvimento Humano, verifica-se que entre 1991 e 2000, a
população do município cresceu a uma taxa média anual de 0,18%. Na UF, esta taxa foi de
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1,21%, enquanto no Brasil foi de 1,63%, no mesmo período. Na década, a taxa de urbanização
do município passou de 73,85% para 76,87%.
Já entre 2000 e 2010, a população de São Sepé cresceu a uma taxa média anual de -
0,34%, enquanto no Brasil foi de 1,17%, no mesmo período. Nesta década, a Taxa de
Urbanização do município passou de 76,87% para 79,09%. Segundo o censo demográfico de
2010, 1484 pessoas que residem agora no município não residiam até o ano 2005 evidenciando
o crescimento da população após o período.
Em 2010 viviam no município 23.798 pessoas conforme o censo demográfico realizado
no mesmo ano, sendo que destes 50,5% são mulheres e 49,5% são homens (Grafico1).
Gráfico1: Percentual da População quanto ao sexo do Município de São Sepé.
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010.
No gráfico (2) é possível observar conforme dados do censo 2010 a distribuição da
população por sexo e idade, demonstrando que se concentram mais homens com idade entre 15
a 19 anos ou 4,2% do total e entre 45 a 49anos ou 3,9% total, e de mulheres entre 45 a 49 anos
ou 4,1% do total e de 15 a 19 anos ou 4,0%do total.
Mulheres: 50.5%
Homens: 49.5%
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Gráfico 2: Distribuição da população por sexo, e faixa etária de São Sepé
Fonte: IBGE. Censo Demográfico 2010.
Segundo o Atlas Socioeconômico do RS até meados dos anos 60 o Brasil ainda era um
país eminentemente agrícola, com uma taxa de urbanização inferior a 45%. Posteriormente a
taxa só teve crescimento, atingindo em 2010 o valor de 84,4%.
Acompanhando a tendência brasileira, o Rio Grande do Sul apresentava já em meados
dos anos 50, um forte crescimento no número de habitantes urbanos. A taxa de urbanização do
Estado até esta década, variou entre 34,1% e 44,9%, predominando, ainda, uma maior
proporção de população rural. Já na década seguinte, a maior proporção passou a ser de
população urbana.
Desde então, de forma progressiva, a população gaúcha vem se concentrando nas
cidades. Segundo dados do Censo de 2010, o Estado apresenta atualmente 85,1% da sua
população total vivendo em áreas urbanas.
Da mesma forma como no país e no estado é observado no Gráfico 3 abaixo, que
79,1% da população de São Sepé reside na zona urbana sendo de maior concentração e 20,9%
reside na zona rural.
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Gráfico 3: Proporção de População Urbana e Rural de São Sepé
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010.
Conforme informações do Atlas do Desenvolvimento Humano e demostrado na Tabela
2, entre 2000 e 2010 a razão de dependência (Percentual da população de menos de15 anos e de
mais de 65 anos) no município de São Sepé passou de 51,81% para 46,21% e a Taxa de
Envelhecimento, de 8,95% para 11,83%.
Em 1991, esses dois indicadores eram, respectivamente, 55,37% e 6,84%. Já no Estado
do RS, a razão de dependência passou de 65,43% em 1991, para 54,88% em 2000 e 45,87% em
2010; enquanto a taxa de envelhecimento passou de 4,83%, para 5,83% e para 7,36%,
respectivamente.
Tabela 2: Dinâmica Populacional em razão a Taxa de Envelhecimento de São Sepé
Estrutura Etária da População - Município - São Sepé - RS
Estrutura Etária População
(1991)
% do
Total
(1991)
População
(2000)
% do
Total
(2000)
População
(2010)
% do
Total
(2010)
Menos de 15 anos 6.976 28,80 6.199 25,18 4.705 19,77
15 a 64 anos 15.592 64,36 16.218 65,87 16.277 68,40
População de 65
anos ou mais 1.658 6,84 2.204 8,95 2.816 11,83
Razão de
dependência 55,37 - 51,81 - 46,21 -
Taxa de
envelhecimento 6,84 - 8,95 - 11,83 -
Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano (2013), PNUD, Ipea e FJP.
Urbano: 79.1%
Rural: 20.9%
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A esperança de vida ao nascer é o indicador utilizado para compor a dimensão
Longevidade do Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM). No município, a
esperança de vida ao nascer cresceu 4,6 anos na última década, passando de 72,7 anos, em 2000,
para 77,2 anos, em 2010. Em 1991, era de 68,0 anos. No Brasil, a esperança de vida ao nascer
é de 73,9 anos em 2010, de 68,6 anos em 2000, e de 64,7 anos em 1991.
A mortalidade infantil (mortalidade de crianças com menos de um ano de idade) no
município passou de 17,6 óbitos por mil nascidos vivos em 2000, para 10,0 óbitos por mil
nascidos vivos em 2010. Em 1991, a taxa era de 23,6. Já no estado (RS), a taxa era de 12,4 em
2010, de 16,7 em 2000 e 22,5 em 1991. Entre 2000 e 2010, a taxa de mortalidade infantil no
país caiu de 30,6 óbitos por mil nascidos vivos para 16,7 óbitos por mil nascidos vivos. Em
1991, essa taxa era de 44,7 óbitos por mil nascidos vivos.
Com a taxa observada em 2010, o Brasil cumpre uma das metas dos Objetivos de
Desenvolvimento do Milênio das Nações Unidas, segundo a qual a mortalidade infantil no país
deve estar abaixo de 17,9 óbitos por mil em 2015.
Tabela 3: Expectativa de Vida, Mortalidade e Fecundidade de São Sepé.
Longevidade, Mortalidade e Fecundidade - Município - São Sepé - RS
Referência / Ano 1991 2000 2010
Esperança de vida ao nascer 68,0 72,7 77,2
Mortalidade infantil 23,6 17,6 10,0
Mortalidade até 5 anos de idade 27,7 20,5 11,6
Taxa de fecundidade total 2,3 2,2 1,6
Fonte: Atlas De Desenvolvimento Humano (2013), PNUD, Ipea e FJP.
O Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento define o Índice de
Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) como uma medida composta de indicadores de
três dimensões do desenvolvimento humano quanto à longevidade, educação e renda medindo
o desenvolvimento, o IDH reflete as especificidades e desafios regionais enfrentados pelos
municípios brasileiros.
No gráfico 4 abaixo indica que os índices gerais de IDHM em 1991 do Brasil era 0,41,
do estado do Rio Grande do Sul era 0,54 e de São Sepé era de 0,50, em 2000 os índices ficaram
em 0,61 no Brasil, de 0,66 no RS, e de 0,61 em São Sepé, já em 2010 o índice subiu para 0,72
no Brasil, para quase 0,75 no RS e para 0,70 em São Sepé.
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No IDHM quanto a renda nota-se no Brasil teve um crescimento entre os anos de 1991
a 2010 de 0,64 para 0,73, no Rio Grande do Sul da mesma forma observou aumento na
dimensão de renda no período de 1991 a 2010 de 0,66 para 0,76, e em São Sepé o índice era de
0,61 em 1991 e em 2010 foi para 0,70 também caracterizando o crescimento.
Na dimensão de longevidade observa-se que se obteve maior crescimento no período
pesquisado sendo no Brasil em 1991 de 0,66 para 0,81 em 2010, no RS de 0,72 em 1991 para
0,84em 2010 e em São Sepé de 0,71 em 1991 para 0,87 em 2010.
E na dimensão da educação nota-se que no período de 1991 a 2010 tem se inicialmente
um índice bem baixo onde teve expressivo l aumento até 2010, mas que ainda é baixo
considerando o índice geral de IDHM. Em 1991 o índice no Brasil era de 0,27 e em 2010 foi
de0,63, no RS era de0,32 em 1991 e 2010 foi de 0,64, e em São Sepé era de 0,29 em 1991 e em
2010 foi de 0,54.
Gráfico 4: Indice de Desenvolvimento Humano Municipal (Brasil, RS, São Sepé)
Fonte: PNUD, Ipea e FJP (2010).
No que diz respeito a migrações, segundo o site do Atlas Socioeconômico do Rio Grande
do Sul a emigração no Estado aumentou significativamente até os anos 70, tendo como destinos
preferenciais Santa Catarina e Paraná. Nas décadas seguintes o fluxo de gaúchos teve como
destino predominante a região Centro-Oeste. Em 2010 o Censo identificou 1.066.500 gaúchos
residindo em outros estados brasileiros.
O site ainda destacou que outro aspecto importante da dinâmica demográfica gaúcha são
as migrações inter-regionais. Cerca de 80% dos migrantes gaúchos apresentam o próprio Estado
00,10,20,30,40,50,60,70,80,9
1
IDHM
Brasil Rio Grande do Sul São Sepé
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como destino. Estes movimentos acompanham o formato econômico e social do Estado,
concentrando os fluxos nas regiões mais dinâmicas.
Gráfico 5: Taxas de Emigração, Imigração e Imigração Interna no Rio Grande do Sul -
1940 a 2010
Fonte: Atlas Socioeconômico RS /PROCERGS
Conforme demostrado no gráfico acima a taxa de emigração é bem maior que a taxa de
imigração tanto interna como externa, inicialmente em 1940 a 1980 as taxas internas foram se
aproximando, e posteriormente de 1991 a 2010 manterão taxa proporcionais. Já a taxa de
Emigração inicialmente de 1940 a 1980 teve grande crescimento o que não se manteve nos anos
seguintes de 1991 a 2010 mesmo ainda com taxa maior que a imigração.
De acordo com dados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) 2015,
45,22% dos brasileiros se declaram como brancos, 45,06% como pardos, 8,86% como pretos,
0,47% como amarelo e 0,38% como indígenas.
No estado do Rio grande do Sul conforme estudos e análises de Informação demográfica
e Socioeconômico do Instituto Brasileiro de Geografia e estatística (IBGE) a população gaúcha
se declara 65% como brancos, 10,5% como Morenos, 3,8 % se declaram como pardos, 5%
como negros, 1,9% como moreno claro, 1,6 % como da cor preta e 0,04 % se declaram como
de cor amarela.
Já em São Sepé conforme censo demográfico 2010 (Tabela 4) a distribuição da
população por cor/raça é de 80,15% da população se declara branca onde é evidenciado a
predominância do município, 11,07% se declara preta, 0,43% como amarela, e 8,15% da
população se declara como parda.
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Tabela 4: Distribuição da População por Cor/Raça de São Sepé.
Município
População residente
Total
Cor ou raça
Branca Preta Amarela Parda Indígena Sem
declaração
São Sepé 23.798 19.076 2.636 104 1 941 - -
% 100% 80,15% 11,07% 0,43% 8,15% - -
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. Adaptado do Censo Demográfico 2010.
O IDESE - Índice de Desenvolvimento Socioeconômico, elaborado pela FEE -
Fundação de Economia e Estatística, é um índice sintético destinado a medir o grau de
desenvolvimento dos municípios do Rio Grande do Sul.
O índice avalia a situação socioeconômica dos municípios gaúchos quanto à educação,
à renda e à saúde, considerando aspectos quantitativos e qualitativos do processo de
desenvolvimento, segundo um conjunto de variáveis ou indicadores. Para cada uma das
variáveis que formam os três blocos, é calculado um Índice que varia de 0 (sem
desenvolvimento) a 1 (desenvolvimento total), e indica a posição relativa de todos os
municípios do Estado.O índice final de cada bloco é a média aritmética dos valores das variáveis
correspondentes.
A tabela 5 abaixo apresenta a série histórica do Índice de desenvolvimento economico
de São Sepé segundo os dados da Fundação de Economia e Estatistica do ano de 2007 ao ano
de 2015, para acompanhamento do crescimeto do índice.
Tabela 5: Série Histórica do Índice de Desenvolvimento Econômico de 2007 a 2015 –
IDESE de São Sepé.
Série Histórica do Índice de Desenvolvimento Econômico -IDESE
Município 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
São Sepé 0,631 0,636 0,650 0,645 0,662 0,674 0,709 0,725 0,717
Fonte: Adaptado da Fundação de Economia e Estatística- FEE.
Conforme observado na tabela acima o IDESE geral, em 2007 era de 0,63, 2010 ficou
em 0,64, em 2012 o indice era de 0,67 e em 2015 o indice foi de 0,71 demostrando certo
crescimento entre os anos pesquisados.
A Fundação de Economia e Estatística Siegfried Emanuel Heuser (FEE) divulga os
resultados do Índice de Desenvolvimento Socioeconômico (Idese) dos municípios, das
microrregiões, dos Conselhos Regionais de Desenvolvimento (Coredes) e do Estado do Rio
Grande do Sul referentes ao ano de 2015 e revisa a série histórica 2007-2014, abaixo pode-se
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acompanhar os valores em relação as variáveis consideradas pelo IDESE.
Gráfico 6: Evolução do Índice de Desenvolvimento Econômico de São Sepé.
Fonte:Fundação de Economia e Estatistica-FEE (2015).
Conforme dados da FEE expressos no gráfico acima, apresenta-se a evolução do IDESE
nos blocos avaliados pelo Ídice. O Municipio de São Sepé no ano de 2007 estava na 373ª
posição no estado, e em 2015 subiu para 344ª posição, evidenciando o crescimento e
desenvolvimento nas variaveis consideradas pelo índice.
1.2.2 Determinantes e Condicionantes
1.2.2.1 Econômia, Trabalho e Renda
A economia do município de São Sepé é baseada nas atividades agropastoris, segundo
a Emater (2016), com destaque para as culturas do soja, milho, arroz pastagens de inverno. Na
pecuária destacam-se as criações de gado de corte e leite. E também a área de setor de serviços
e comércio tem boa representatividade nos índices do município sendo 829 empresas em
atividade (serviços e comércio) informação dada pela secretaria de desenvolvimento do
Município.
Nas pincipais atividades econômicas do Município segundo o IBGE(2010) em 2016
foram 77.037 hectares plantados e colhidos, sendo 267,3 milhões em valor de produção.
0,570,53
0,79
0,630,68
0,64
0,83
0,72
Educação Renda Saúde IDESE
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
Evolução IDESE São Sepé
2007 2015
Posição no Estado 2007: 373ª 2015: 344ª
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Na pecuária segundo o IBGE 2017 o Município compõe seu rebanho com 122.806
bovinos, 12.000 galináceos, 5.525 suínos, 26.206 ovinos, 4.296 equinos, 7900 na aquicultura e
27.500 kg de mel de abelha.
Tabela 6: Aspectos econômicos da cidade de São Sepé
Aspectos Econômicos 1991 2000 2010 Razão
Taxa de desemprego 16a e mais 2,31 14,08 5,09 %
População desocupada 16a_e+ 272 1484 591 Nº
População economicamente. Ativa/
16a_e+ 11.759 10.540 11.609 Nº
% população com renda menor 1/2 Sal.M 74,16 52,10 31,42 %
População com renda menor 1/2 Sal.M 20.542 12.731 7.422 Nº
Renda média 371,6 443,68 656,77 $
Renda média domiciliar. Per capita 262,93 438,92 644,22 $
Taxa de trabalho infantil 11,7 5,78 6,04 % Fonte: DATASUS/TABNET/IBGE/Atlas de Desenvolvimento do Brasil (2010).
Segundo informações do DATASUS (Tabela 6) a taxa de desemprego no município de
São Sepé acima de 16 anos é de 5,09% em 2010 valor que teve decréscimo se comparado ao
ano 2000 que a taxa foi de 14,08%.
A proporção da população com renda menor que ½ salário mínimo em 1991 era de
74,16%, em 2000 de 52,10%, e em 2010 de 31,42% da população, caracterizando um aumento
de renda de 1991 a 2010.
No aspecto renda também se observou aumento nos períodos, em relação a renda média
por pessoa de R$ 262,93 em 1991, de R$ 432,92 em 2000, e de R$ 644,22 em 2010 por pessoa.
Ainda conforme informações disponibilizadas pelo DATASUS/TABNET e demostradas
na Tabela 7 abaixo, o PIB per capita em São Sepé no ano de 2005 era de R$ 8.268,37, em 2010
era de R$ 15.525,66 e em 2016 (IBGE) de R$ 28.432,98 caracterizando um aumento de renda
no período.
Tabela 7: PIB per capita do Município de São Sepé.
Ano PIB per capita Produto interno bruto(PIB)
2005 R$ 8.268,37 R$ 204.228,70
2006 R$ 9.458,90 R$ 233.880,90
2007 R$ 10.941,23 R$ 270.685,90
2008 R$ 12.745,87 R$ 310.961,10
2009 R$ 14.083,63 R$ 342.978,60
2010 R$ 15.525,66 R$ 369.479,70
2016 R$28.432,98 R$694.674,53
Fonte: DATASUS/TABNET/IBGE/FEE(2016).
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1.2.2.2 Educação
No setor da educação é importante relatar que do total da população em 2010 60%
declarou no censo do IBGE ter apenas o ensino fundamental incompleto ou não tem instrução,
17% da população declarou tem o ensino fundamental completo ou médio incompleto, 17%
declarou-se com o ensino médio completo e/ou superior incompleto, e apenas 6% declarou te
o ensino superior completo.
Gráfico 7: Distribuição da População por escolaridade em São Sepé
Escolaridade da população (10 anos ou mais) -
2010
Sem instrução e fundamental incompleto
Fundamental completo e médio incompleto
Médio completo e superior incompleto
Superior completo
Fonte: SEBRAE 2018/ IBGE 2010.
Conforme o Plano Municipal de Educação de São Sepé a Rede Municipal de Educação
possui 12 (doze) escolas, sendo 01 (uma) que atende exclusivamente a educação infantil, 02
(duas) que atendem alunos de creche e educação infantil, 03 (três) localizadas na zona rural e
06 (seis) na zona urbana sendo elas de educação infantil e ensino fundamental.
A Rede Estadual possui 08(oito) escolas, sendo 01(uma) localizada na zona rural e 07
(sete) localizadas na zona urbana: -sendo1 escola de ensino fundamental, ensino médio e EJA,
3 escolas de apenas ensino fundamental, 1 colégio de apenas ensino médio, e 2 escolas de ensino
fundamental e médio.
A rede privada é composta por 05 (cinco) escolas: 2 escolas de pré-escola e ensino
fundamental, 1 escola de educação especial(APAE), e 2 de educação infantil.
O Ensino Superior é composto pelas seguintes Instituições: - Polo de Educação Sepé
Tiaraju (ensino técnico e ensino superior). - UNINTER – Centro Universitário Internacional.
Conforme demostrado na tabela abaixo com dados extraídos do sistema DATASUS, a
taxa de analfabetismo diminuiu sendo de 15,3 % em 1991 a 7,1% em 2010, ou seja, 16.888
3.421
17%
6%
3.623
17%
60%
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pessoas alfabetizadas e 3062 pessoas não alfabetizadas em 1991, e em 2010 eram 17.658
pessoas que declararam-se alfabetizadas e 1351 não alfabetizadas.
Tabela 8: Taxa de analfabetismo em São Sepé
Ano Taxa de analfabetismo População alfabetizada População não alfabetizada
1991 15,3% 16.888 3.062
2000 9,4% 16.567 1.724
2010 7,1% 17.658 1.351 Fonte: DATASUS/TABNET/IBGE (2010).
Segundo informações do Atlas de Desenvolvimento Humano no Brasil em 2010,
considerando-se a população municipal de 25 anos ou mais de idade, 9,03% eram analfabetos,
37,76% tinham o ensino fundamental completo, 24,27% possuíam o ensino médio completo e
8,09%, o superior completo. No Brasil, esses percentuais são, respectivamente, 11,82%,
50,75%, 35,83% e 11,27
No município, a proporção de crianças de 5 a 6 anos na escola é de 89,84%, em 2010.
No mesmo ano, a proporção de crianças de 11 a 13 anos frequentando os anos finais do ensino
fundamental é de 88,80%; a proporção de jovens de 15 a 17 anos com ensino fundamental
completo é de 57,73%; e a proporção de jovens de 18 a 20 anos com ensino médio completo é
de 30,11%.
Entre 1991 e 2010, essas proporções aumentaram, respectivamente, em 56,87 pontos
percentuais, 36,66 pontos percentuais, 29,02 pontos percentuais e 16,38 pontos percentuais
demostrando um aumento na frequência escolar.
Em 2010, 86,16% da população de 6 a 17 anos do município estavam cursando o ensino
básico regular com até dois anos de defasagem idade-série. Em 2000 eram 86,11% e, em 1991,
86,61%. Dos jovens adultos de 18 a 24 anos, 12,97% estavam cursando o ensino superior em
2010. Em 2000 eram 8,75% e, em 1991, 4,40%.
O indicador Expectativa de Anos de Estudo também sintetiza a frequência escolar da
população em idade escolar. Mais precisamente, indica o número de anos de estudo que uma
criança que inicia a vida escolar no ano de referência deverá completar ao atingir a idade de 18
anos. Entre 2000 e 2010, ela passou de 10,02 anos para 9,73 anos, no município, enquanto na
UF passou de 10,25 anos para 10,00 anos. Em 1991, a expectativa de anos de estudo era de
10,73 anos, no município, e de 10,25 anos, na UF.
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1.2.2.3 Habitação e Saneamento Básico
No município de São Sepé conforme o censo demográfico 2010 (IBGE), foram
contabilizados 8.379 domicílios, sendo 77,8% domicílios urbanos e 22,2% são rurais.
Do total de domicílios 73,6 são próprios, 13,83% são alugados, 11,92% são cedidos e
0,47% de outras condições. Ainda de acordo com dados disponibilizados pelo censo 92,64%
são casas, 6,90% são apartamentos, 0,29 casa de vila e 0,4 cortiço. E 89,57% de material de
alvenaria, 10,32% de madeira e 0,11% de outro material.
Tabela 9: Situação dos Domicílios de São Sepé
Situação dos Domicílios de São Sepé
Total de Domicílios 8.379
Urbano 6.519
Rural 1.860
Próprio 6.170
Alugado 1.159
Cedido 999
Outras condições 39
Casa 7.762
Apartamento 578
Casa de vila 24
Cortiço 3
De alvenaria 7.505
De madeira 865
Outro Material 9
Fonte: Censo Demográfico - IBGE (2010).
Quanto a cobertura de água encanada no município em 1991 era de 81,11% da
população, em 2000 era de 88,26% da população e em 2010 foi para 90,28% da população
coberta com água encanada.
Tabela 10: Cobertura de água, energia e coleta de lixo do município de São Sepé
Indicadores de Habitação - Município - São Sepé - RS
ANO 1991 2000 2010
% da população em domicílios com água encanada 81,11 88,86 90,28
% da população em domicílios com energia elétrica 88,40 98,01 99,31
% da população em domicílios com coleta de lixo 86,18 93,32 98,43
Fonte: PNUD, Ipea e FJP (2010).
Na cobertura populacional em domicílios com energia elétrica em 1991 era de 88,40%
da população, em 2000 de 98,01% da população e em 2010 de 99,31% da população coberta
com energia elétrica.
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No que diz respeito a coleta de lixo em 1991 era de 86,18% da população com o
serviço, em 2000 era de 93,32% e em 2010 de 98,43% da população em domicílios com coleta
de lixo.
Tabela 11: Cobertura de Esgoto no município de São Sepé.
Total
Nº de Domicílios
Existência de Instalação Sanitária
Tem
Esgotamento Sanitário
Não tem Rede geral de
esgoto Fossa Séptica Outro
8.367 8.307 5.392 1.080 1835 60
Fonte: IBGE (2010).
Em relação ao esgotamento sanitário como demostrado na tabela acima, são 8.367 no
total de domicílios no município, sendo que destes, 8.307 tem a instalação sanitária e 60
domicílios não tem a instalação. Dos domicílios que tem as instalações sanitárias 5.392 utilizam
a rede geral de esgoto, 1.080 utilizam fossa séptica e 1835 utilizam outra forma de esgotamento.
1.2.2.4 Aspectos sociais
O Município de São Sepé conta com diversos grupos sociais e entidades comunitárias,
sendo eles: Associação dos Funcionários da Cotrisel, Associação Comercial e Industrial de São
Sepé, Associação de Aposentados de São Sepé, Sindicato dos trabalhadores rurais de São Sepé,
Sindicato do Comércio Varejista, Sindicatos Rural de São Sepé, Clube do Comércio, Clube
Bento Gonçalves, AABB Brasil, Clube Iguaçu, Sociedade Esportiva e Recreativa Caça e Pesca.
Estes grupos e entidades visão a integração com a comunidade, observação de direitos
trabalhistas, saúde e lazer, assistência a população mais necessitada entre outras atividades.
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1.2.2 Perfil Epidemiológico
1.2.3.1 Nascimento
A taxa de natalidade é um percentual de nascimentos em uma determinada população
e período.
Tabela 12: Números da Natalidade em São Sepé no período de 2012 a 2017.
Natalidade Município de São Sepé
São Sepé/ Ano 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Nascidos Vivos 242 254 243 261 218 258
Nascidos vivos com 7 ou
mais consultas 201 223 204 225 173 224
Proporção por ano % 83,06% 87,80% 83,95% 86,21% 79,36% 86,82%
Número de nascidos com baixo peso ao nascer
Número de nascidos Até
2,5kg 21 19 19 25 16 30
Percentual de nascidos com
baixo peso ao nascer % 8,67% 7,48% 7,81% 9,57% 7,33% 11,62%
Tipo de Parto
% parto Vaginal SI SI 30,04% 31,42% 33,94% 36,05%
Número de nascidos com prematuridade
Número de nascidos
prematuros 30 32 25 33 23 27
Taxa de prematuridade 12,40% 12,60% 10,29% 12,64% 10,55% 10,47%
Fonte: BI público (2019) /DATASUS/MS/SVS/DASIS/SINASC(2015).
O número de nascimento no Município de São Sepé vem apresentando variações no
período de 2012 a 2017, variando de 242 nascidos para 258 nascidos.
Gráfico 8: Número de nascidos vivos em São Sepé.
Fonte: BI público/SINASC (2019)
242
254
243
261
218
258
2012 2013 2014 2015 2016 2017
190
200
210
220
230
240
250
260
270Nascidos vivos por local de residência
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Conforme os dados do BI público juntamente com o SINASC, o número de crianças
com baixo peso ao nascer também apresentou variação no período de 2012 a 2017, de 201 para
224 nascidos com baixo peso, observando-se um pequeno aumento no final do período
pesquisado. É importante evidenciar que o baixo peso ao nascer é um maior risco de morte
precoce e esse risco é maior em nascidos com até 2,5kg.
Gráfico 9: Número de nascidos com baixo peso ao nascer.
Fonte: BI público/SINASC (2019).
Na relação de nascidos vivos de mãe com sete ou mais consultas de pré-natal, teve-se
aumento no número de 201 em 2012 para 224 em 2017 nascidos vivos.
Gráfico 10: Número de nascidos vivos de mãe com sete ou mais consultas de pré-natal.
Fonte: BI público/SINASC (2019).
2119 19
25
16
30
2012 2013 2014 2015 2016 2017
0
5
10
15
20
25
30
35
Número de nascidos com baixo peso ao nascer
201
223 204 225173
224
2012 2013 2014 2015 2016 2017
0
50
100
150
200
250
Nascidos vivos de mãe com sete ou mais consultas de pré-natal
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A proporção de partos vaginais no Município de São Sepé cresceu de 30,04% para
36,05% no total de partos.
Gráfico 11: Proporção de partos vaginais.
Fonte: BI público/SINASC (2019).
Ainda podemos observar que a proporção de nascidos com prematuridade teve
variação e diminuiu no último ano do período de 2012 a 2017, pois do total de nascidos vivos
em 2013, 12,60% nasceu com prematuridade, de 2015 a proporção foi de 12,64% do total,
nasceu prematuro, e em 2017 foi de 10,47% de nascidos com prematuridade.
Gráfico 12: Taxa de Prematuridade.
Fonte: BI público/SINASC (2019).
0,3004 0,31420,3394
0,3605
2014 2015 2016 2017
0,00%
5,00%
10,00%
15,00%
20,00%
25,00%
30,00%
35,00%
40,00%
Proporção de partos vaginais
0,126
0,1029
0,1264
0,1055 0,1047
2013 2014 2015 2016 2017
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
8,00%
10,00%
12,00%
14,00%
Taxa de prematuridade
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1.2.3.2 Morbidade
Morbidade é uma variável característica das comunidades de seres vivos e refere-se ao conjunto de indivíduos, dentro da mesma
população, que adquirem doenças (ou uma doença específica) num dado intervalo de tempo. A morbidade serve para mostrar o comportamento
das doenças e dos agravos à saúde na população.
As cinco principais causas de Morbidade nos períodos de 2013/20142015/2016 e 2017 foram Doenças do Aparelho Respiratório, a
Gravides, parto e puerpério, Neoplasias, Doenças do Aparelho Digestivo e Doenças do Aparelho circulatório.
Tabela 13: Cinco principais causas de Morbidade por faixa etária e sexo de São Sepé
Fonte: SINAN/ DATASUS.
masc fem menor q 1 30 29
1 a 4 57 425 a 9 14 19
10 a 14 12 815 a 19 2 320 a 29 12 630 a 39 10 740 a 49 10 1050 a 59 14 2360 a 69 22 1970 a 79 54 23
80 e mais 25 41idade ignor 0 0
Morbidade Faixa etária
ANO 2013 Sexo
Doenças do Aparelho
Respiratório0
20
40
60
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a14
15 a19
20 a29
30 a39
40 a49
50 a59
60 a69
70 a79
80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
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ANO 2013
Fonte: SINAN/DATASUS
ANO 2013
Fonte: SINAN/DATASUS
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 0 75 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 0 220 a 29 5 030 a 39 2 540 a 49 0 1450 a 59 14 3860 a 69 21 1670 a 79 35 6
80 e mais 1 3idade ignor 0 0
Faixa etáriaSexo
Morbidade
Neoplasias
(tumores)
010203040
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 0 05 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 0 4120 a 29 0 10830 a 39 0 6240 a 49 0 1050 a 59 0 060 a 69 0 070 a 79 0 0
maior q 80 0 0idade ignor 0 0
Faixa etáriaSexo
Gravidez, parto e
puerpério
Morbidade
050
100150
azul = masculino; vermelho = feminino
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30
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ANO 2013
Fonte: SINAN/DATASUS
ANO 2013
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 1 15 a 9 0 0
10 a 14 0 115 a 19 2 1520 a 29 8 930 a 39 7 540 a 49 16 1750 a 59 12 1260 a 69 17 1270 a 79 8 10
80 e mais 7 4idade ignor 0 0
Doenças do Aparelho
Digestivo
Morbidade Faixa etáriaSexo
0
5
10
15
20
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem menor q 1 2 0
1 a 4 0 05 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 0 120 a 29 2 330 a 39 4 540 a 49 3 850 a 59 18 1860 a 69 10 1370 a 79 24 13
80 e mais 6 10idade ignor 0 0
Faixa etáriaSexo
Morbidade
Doenças do Aparelho
Circulatório
0
10
20
30
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho igual feminino
Fonte: SINAN/ DATASUS
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Fonte: SINAN/DATASUS
ANO 2014
Fonte: SINAN/DATASUS
masc fem menor q 1 19 17
1 a 4 35 395 a 9 10 8
10 a 14 7 515 a 19 4 520 a 29 10 530 a 39 9 640 a 49 11 2250 a 59 20 1960 a 69 26 2470 a 79 29 25
80 e mais 30 38idade ignor 0 0
Faixa etáriaMorbidadeSexo
ANO 2014
Doenças do Aparelho
Respiratório
0
10
20
30
40
50
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feninino
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 1 05 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 0 020 a 29 2 130 a 39 2 640 a 49 4 1050 a 59 16 1160 a 69 27 770 a 79 33 27
80 e mais 11 32idade ignor 0 0
Faixa etáriaSexo
Doenças do Aparelho
Circulatório
Morbidade
05
101520253035
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = a masculino; vermelho = feminino
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ANO 2014
Fonte:SINAN/ DATASUS
ANO 2014
Fonte: SINAN/DATASUS
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 0 75 a 9 0 0
10 a 14 3 615 a 19 3 520 a 29 0 330 a 39 2 840 a 49 3 950 a 59 25 1960 a 69 22 870 a 79 24 4
80 e mais 5 5idade ignor 0 0
Faixa etáriaSexo
Morbidade
Neoplasias (tumores)
0
5
10
15
20
25
30
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 1415 a 1920 a 2930 a 3940 a 4950 a 5960 a 6970 a 79 80 emais
idadeignor
azul = m,asculino; vermelho = feminino
faixaetária masc fem
menor q 1 0 01 a 4 1 15 a 9 2 1
10 a 14 2 015 a 19 1 120 a 29 3 830 a 39 10 1040 a 49 8 1450 a 59 12 2160 a 69 8 1470 a 79 13 5
80 e mais 4 3idade ignor 0 0
Doenças do Aparelho
Digestivo
MorbidadeSexo
0
5
10
15
20
25
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 1415 a 1920 a 2930 a 3940 a 4950 a 5960 a 6970 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
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ANO2015
masc fem menor q 1 12 5
1 a 4 17 65 a 9 9 4
10 a 14 1 515 a 19 2 420 a 29 4 330 a 39 4 840 a 49 2 850 a 59 18 1860 a 69 26 3070 a 79 35 16
80 e mais 27 44idade ignor 0 0
Morbidade Faixa etária
Doenças do aparelho
respiratório
SexoANO 2015
0
10
20
30
40
50
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 0 05 a 9 0 1
10 a 14 0 015 a 19 0 020 a 29 1 230 a 39 0 340 a 49 5 850 a 59 10 1560 a 69 18 1570 a 79 29 16
80 e mais 7 36idade ignor 0 0
Faixa etáriaSexo
Morbidade
Doença do Aparelho
Circulatório
0
10
20
30
40
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
Fonte: SINAN/ DATASUS/BI
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ANO 2015
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
ANO 2015
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 0 05 a 9 0 4
10 a 14 0 015 a 19 0 120 a 29 4 330 a 39 0 1940 a 49 5 1150 a 59 22 1160 a 69 7 1770 a 79 24 5
80 e mais 11 3idade ignor 0 0
Faixa etáriaSexo
Morbidade
Neoplasias
(tumores)
0
5
10
15
20
25
30
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminiono
faixaetária masc fem
menor q 1 0 11 a 4 0 05 a 9 1 1
10 a 14 2 115 a 19 2 120 a 29 1 730 a 39 6 1140 a 49 13 1250 a 59 16 1860 a 69 15 1970 a 79 8 4
80 e mais 6 4idade ignor 0 0
MorbidadeMorbidadeSexo
Doenças de aparelho
digestivo
0
5
10
15
20
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
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ANO 2015
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
masc femmenor q 1 0 0
1 a 4 0 05 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 0 2520 a 29 0 7130 a 39 0 4040 a 49 0 650 a 59 0 060 a 69 0 070 a 79 0 0
80 e mais 0 0idade ignor 0 0
Grávidez Parto
Puerpério
faixa etáriaSexo
Morbidade
0
20
40
60
80
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem menor q 1 11 12
1 a 4 22 185 a 9 3 6
10 a 14 5 215 a 19 2 320 a 29 6 1230 a 39 9 940 a 49 7 1450 a 59 34 2360 a 69 32 3170 a 79 36 31
maior q 80 33 62idade ignor 0 0
SexoMorbidade Faixa etária
Doenças do Aparelho
Respiratório
ANO 2016
0
10
20
30
40
50
60
70
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 maior q80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
http://www.saosepe.rs.gov.br/http://www.saosepe.rs.gov.br/
36
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ANO 2016
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
ANO 2016
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 1 05 a 9 0 0
10 a 14 1 115 a 19 1 020 a 29 0 030 a 39 0 840 a 49 11 1450 a 59 27 3960 a 69 13 4070 a 79 34 14
maior q 80 13 20idade ignor 0 0
Sexo
Neoplasias
(Tumores)
Faixa etáriaMorbidade
0
10
20
30
40
50
menor q1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 maior q80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem menor q 1 0 1
1 a 4 0 05 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 0 020 a 29 4 330 a 39 4 040 a 49 7 850 a 59 23 860 a 69 31 1670 a 79 41 24
maior q 80 10 23idade ignor 0 0
Doenças do Aparelho
Circulatório
Morbidade Faixa etáriaSexo
0
10
20
30
40
50
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 maior q80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
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ANO 2016
ANO 2016
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 0 05 a 9 0 0
10 a 14 0 215 a 19 0 2520 a 29 0 6930 a 39 0 5240 a 49 0 650 a 59 0 060 a 69 0 070 a 79 0 0
maior q 80 0 0idade ignor 0 0
Faixa etária
Gravidez Parto e
Puerperio
MorbidadeSexo
0
20
40
60
80
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 1415 a 1920 a 2930 a 3940 a 4950 a 5960 a 6970 a 79 maiorq 80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
masc fem menor q 1 2 1
1 a 4 1 05 a 9 2 0
10 a 14 2 415 a 19 1 420 a 29 7 830 a 39 63 1440 a 49 11 1050 a 59 8 1660 a 69 19 1370 a 79 19 6
maior q 80 2 6idade ignor 0 0
Morbidade Faixa etáriaSexo
Doenças do Aparelho
Digestivo
azul = masculino; vermelho = feminino
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38
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Fonte: SINAN/DATASUS/BI
ANO 2017
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
masc fem menor q 1 16 8
1 a 4 12 105 a 9 5 9
10 a 14 5 115 a 19 5 320 a 29 7 530 a 39 13 740 a 49 14 1250 a 59 12 1360 a 69 25 1670 a 79 36 26
maior q 80 37 55idade ignor 0 0
Doenças do Aparelho
Respiratório
Morbidade Faixa etáriaSexo
ANO 2017
0
10
20
30
40
50
60
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a14
15 a19
20 a29
30 a39
40 a49
50 a59
60 a69
70 a79
maiorq 80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem menor q 1 0 1
1 a 4 3 05 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 0 120 a 29 0 1030 a 39 0 640 a 49 7 1550 a 59 27 2560 a 69 55 3270 a 79 18 13
maior q 80 6 3idade ignor 0 0
Neoplasias
(Tumores)
Morbidade Faixa etáriaSexo
0
10
20
30
40
50
60
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 maiorq 80
idadeignor
azul = masculino ; vermelho = feminino
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ANO2017
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
ANO 2017
Fonte: SINAN/DATASUS/BI
masc fem menor q 1 0 0
1 a 4 0 05 a 9 0 0
10 a 14 0 115 a 19 0 4120 a 29 0 8230 a 39 0 4140 a 49 0 350 a 59 0 060 a 69 0 070 a 79 0 0
maior q 80 0 0idade ignor 0 0
MorbidadeSexo
Faixa etária
Garvidez Parto e
Puerperio
0
20
40
60
80
100
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 1415 a 1920 a 2930 a 3940 a 4950 a 5960 a 6970 a 79 maiorq 80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem menor q 1 1 2
1 a 4 0 15 a 9 3 0
10 a 14 0 215 a 19 1 120 a 29 8 730 a 39 7 640 a 49 15 1850 a 59 21 2460 a 69 23 1670 a 79 15 8
maior q 80 4 4idade ignor 0 0
Doenças do Aparelho
Digestivo
Morbidade Faixa etáriaSexo
0
5
10
15
20
25
30
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 maiorq 80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
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ANO 2017
Fonte: SINAN/DATASUS/BI.
Conforme as tabelas acima pode-se observar que a Morbidade nos períodos citados teve maior incidência nas Doenças do Aparelho
respiratório tanto entre homens e mulheres, também teve maior incidência de Doenças do Aparelho Digestivo em homens e morbidade causadas
por Gravides, parto e Puerpério em Mulheres. Em 2013 foram 262 homens e 230 mulheres com DAR, 78 homens com DAD, e 221 mulheres com
Morbidades por Gravides, parto e puerpério.
Em 2015 os números baixaram para 157 homens e 151 mulheres com DAR, 70 homens com DAD e 142 mulheres com morbidades por
Gravides, parto e puerpério. Já em 2017 os números foram 187 homens e 165 mulheres com Doenças do Aparelho Respiratório, 116 homens por
neoplasias e 167 mulheres com morbidades por Gravides, parto e puerpério.
masc fem menor q 1 1 0
1 a 4 0 05 a 9 0 0
10 a 14 0 015 a 19 1 120 a 29 0 330 a 39 2 240 a 49 4 1450 a 59 14 1860 a 69 24 2070 a 79 16 11
maior q 80 19 12idade ignor 0 0
Doenças do Aparelho
Circulatório
Faixa etáriaMorbidadeSexo
0
5
10
15
20
25
30
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 maiorq 80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
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Tabela 14: Morbidade por Saúde Mental de São Sepé
masc fem
menor q 1 0 0
1 a 4 0 0
5 a 9 0 0
10 a 14 1 3
15 a 19 6 6
20 a 29 36 17
30 a 39 35 11
40 a 49 19 27
50 a 59 14 5
60 a 69 7 3
70 a 79 2 1
80 e mais 0 0
idade ignor 0 0
Saúde Mental
SexoMorbidade Faixa etária
ANO 2012
0
5
10
15
20
25
30
35
40
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 1415 a 1920 a 2930 a 3940 a 4950 a 5960 a 6970 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem
menor q 1 0 0
1 a 4 0 0
5 a 9 0 0
10 a 14 0 0
15 a 19 6 1
20 a 29 12 5
30 a 39 9 2
40 a 49 15 1
50 a 59 2 0
60 a 69 0 1
70 a 79 0 0
maior q 80 0 0
idade ignor 0 0
Saúde Mental
ANO 2013
Faixa etáriasexo
Morbidade
0
2
4
6
8
10
12
14
16
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a14
15 a19
20 a29
30 a39
40 a49
50 a59
60 a69
70 a79
maiorq 80
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
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Fonte: SINAN/DATASUS.
masc fem
menor q 1 0 0
1 a 4 0 0
5 a 9 0 0
10 a 14 2 0
15 a 19 7 2
20 a 29 24 6
30 a 39 16 2
40 a 49 11 2
50 a 59 6 3
60 a 69 0 0
70 a 79 0 0
80 e mais 0 0
idade ignor 0 0
Saúde Mental
ANO 2014
Faixa etáriasexo
Morbidade
0
5
10
15
20
25
30
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a14
15 a19
20 a29
30 a39
40 a49
50 a59
60 a69
70 a79
80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem
menor q 1 0 0
1 a 4 0 0
5 a 9 0 0
10 a 14 0 0
15 a 19 10 1
20 a 29 33 9
30 a 39 13 4
40 a 49 13 3
50 a 59 7 5
60 a 69 5 3
70 a 79 2 1
80 e mais 0 0
idade ignor 0 0
Saúde Mental
ANO 2015
Morbidade Faixa etáriaSexo
0
5
10
15
20
25
30
35
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a14
15 a19
20 a29
30 a39
40 a49
50 a59
60 a69
70 a79
80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
http://www.saosepe.rs.gov.br/http://www.saosepe.rs.gov.br/
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Fonte: SINAN/DATASUS.
masc fem
menor q 1 0 0
1 a 4 0 0
5 a 9 0 0
10 a 14 0 0
15 a 19 8 1
20 a 29 13 5
30 a 39 19 6
40 a 49 9 7
50 a 59 2 8
60 a 69 5 1
70 a 79 2 0
80 e mais 0 1
idade ignor 0 0
Saúde Mental
ANO 2017
Faixa etáriaSexo
Morbidade
02468
101214161820
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a14
15 a19
20 a29
30 a39
40 a49
50 a59
60 a69
70 a79
80 emais
idadeignor
azul = masculino; vermelho = feminino
masc fem
menor q 1 0 0
1 a 4 0 0
5 a 9 0 0
10 a 14 0 0
15 a 19 5 1
20 a 29 21 12
30 a 39 21 5
40 a 49 13 5
50 a 59 5 2
60 a 69 3 2
70 a 79 0 0
80 e mais 0 1
idade ignor 0 0
Saúde Mental
Sexo
ANO 2016
Faixa etáriaMorbidade
0
5
10
15
20
25
menorq 1
1 a 4 5 a 9 10 a 14 15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 a 69 70 a 79 80 emais
idadeignor
azul = masculino. Vermelho = feminino
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O número de pessoas com morbidades relacionadas a saúde mental apresentou
decréscimo de 2012 a 2017 sendo de 63 para 27 casos entre homens e mulheres. Em 2012
eram 36 homens entre 30 a 39 anos, e 27 mulheres entre 40 a 49 anos, em 2014 foram 6
homens de 20 a 29 anos, e 24 mulheres de 20 a 29 anos, e em 2017 foram 8 homens de 50 a
59 anos e 19 mulheres de 30 a 39 anos.
Na Tabela 15 demostra as outras principais causas de morbidade no município de
São Sepé, no período de 2012 a 2017.
Tabela 15: Morbidade de São Sepé, outras causas, períodos 20012 a 2017.
MORBIDADE - Outras Causas
Causa/Ano: 2012 2013 2014 2015 2016 2017
DCNT - Doenças Crônicas
820 806 783 639 1073 745 Não Transmissíveis (Doenças do aparelho
circulatório, respiratórias crônicas, câncer)
Sífilis: Congênita, gestantes e população geral 0 0 6 1 0 0
Toxoplasmose 0 0 0 0 0 0
Hepatites 0 1 0 0 0 0
Hansenías e Hepatites 0 1 0 0 0 0
Hanseníase 0 0 0 0 0 0
(lepra)
Tuberculose 3 2 0 0 0 0
HIV / AIDS 0 4 3 1 2 5
Diabetes Mellitus 31 31 35 34 35 30
Hipertensos 17 5 4 4 10 8
Fonte: BI público/SINAN/DATASUS.
Conforme dados apresentados acima segundo o DATASUS e a maior incidência em
todo o período apresentado é de Doenças não transmissíveis (do aparelho circulatório,
respiratórias, crônicas e câncer), em segundo a Diabetes militus, e terceiro hipertensão.
Dentre estas causas apresenta-se certa variação mas principalmente dimiunuição de casos.
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1.2.3.3 Mortalidade
As cinco principais causas de mortalidade no Município de São Sepé são as Doenças do Aparelho Circulatório, Neoplasias (Tumores),
Doenças do aparelho respiratório, Causas externas de morbidade e de mortalidade, Doenças endócrinas, nutricionais e metabólicas, conforme
demostrado nos dados abaixo pelo DATASUS, no período de 2013 a 2016.
Gráfico 13: Cinco principais causas de Mortalidade por sexo, ano e geral de São Sepé.
3828
66
44
22
66
29 29
58
3224
56
24 17
4131
15
46 18
17
3526 21
47
15
1530
19 20
39
15 1429
1729
46
12 517 11 4
15
15
318
6 6 123 6 9 1 2 3 6 8
14
133
16
163
0 0
169
0 0
154
0 0
177
0 0
2013 Homem 2013 Mulher 2013 Geral 2014 Homem 2014 Mulher 2014 Geral 2015 Homem 2015 Mulher 2015 Geral 2016 Homem 2016 Mulher 2016 Geral
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
Cinco Principais causas de Mortalidade por Sexo e Ano
1. Doenças do Aparelho Circulatório 2. Neoplasias (Tumores)
3. Doenças do aparelho respiratório 4. Causas externas de morbidade e de mortalidade
5. Doenças endócrinas, nutricionais e metabólicas Mortalidade Geral (todas as 5 principais causas)
Fonte: BI público/ SIM
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A Mortalidade é a variável característica das comunidades de seres vivos; refere-se
ao conjunto dos indivíduos que morreram num dado intervalo do tempo. Representa o risco
ou probabilidade que qualquer pessoa na população apresenta de poder vir a morrer ou de
morrer em decorrência de uma determinada doença. Diversas vezes temos que medir a
ocorrência de doenças numa população através da contagem de óbito e para estudá-las
corretamente; estabelecemos uma relação com a população que está envolvida. É calculada
pela taxas ou coeficientes de mortalidade. Representam o “peso” que os óbitos apresentam
numa certa população.
Conforme o Grafico 8 apresentado anteriormente a maior incidencia de mortalidade
nos períodos citados foram as Doenças do Aparelho Circulatório e Neuplasias. Em 2013
foram 38 homens e 28 mulheres com DAC, e 24 homens e 17 mulheres por Neuplasias. Ja
em 2016 foram 32 homens e 24 mulheres por DAC e 26 homens e 21 mulheres por
Neuplasias, caracterizando assim pequena diminuição nos casos.
Entre outras causas de mortalidade está a mortalidade infantil, fetal materna e o
suicídio.
Tabela 16: Outras causas de mortalidade no município de São Sepé.
Mortalidade outras causas 2012
2013
2014
2015
2016
2017
Mortalidade infantil 0 0 3 2 3 2
Mortalidade fetal 0 0 1 2 4 1
Mortalidade Materna 0 0 0 0 0 0
Índice de Suicídio 2 1 0 3 2 4
(nº suicídio / pop x 10.000) 0,82% 0,41% 0,00% 1,23% 0,82% 1,63%
Fonte: BI público/SIM.
De acordo com o DATASUS, a taxa de suicídio teve variações nos anos
pesquisados, mas apresenta aumento considerável no ano de 2017, em 2012 era de 0,82% e
em 2017 ficou em 1,63%. Os índices de Mortalidade tiveram variações nos últimos anos
pesquisados e apresenta diminuição nos casos de mortalidade infantil e fetal.
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ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL
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