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Retos para la Gestión integrada de cuencas andinas frente el
cambio global
Mirella Gallardo Marticorena
Departamento de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible
UNALM
Abril 2014
CONTENIDOS
• DOT – UNALM
• APORTES A LA DISCUSIÓN NACIONAL SOBRE LA PROTECCIÓN DE CABECERAS DE CUENCAS
• RETOS PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS ANDINAS
DOT - UNALM
• Facultad de Ingeniería Agrícola
• Laboratorio de Planeamiento, Modelamiento y Ordenamiento Territorial, que realiza:
– Planificación y restauración del paisaje
– Investigación y atención a procesos de Ordenamiento Territorial a nivel nacional
• Diplomado de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Sostenible, que ofrece al público en general.
APORTES A LA DISCUSIÓN NACIONAL SOBRE LA PROTECCIÓN DE CABECERAS DE CUENCAS
Laboratorio de Planeamiento, Modelamiento y Ordenamiento
Territorial - UNALM
Discusión Nacional
• Ley General de los Recursos Hídricos (N°29338, año 2009). Art. 75: El Estado reconoce como zonas ambientalmente vulnerables las cabeceras de cuenca donde se originan las aguas. La Autoridad Nacional, con opinión del Ministerio del Ambiente, puede declarar zonas intangibles en las que no se otorga ningún derecho para uso, disposición o vertimiento de agua.
• 3 Proyectos de Ley en el 2012, para regular la conservación de las cabeceras de cuenca.
1. Divisoria de Aguas
2. Enfoque HidrográficoEl N° de Orden es un método ampliamente
aplicado para la clasificación de los cursos de
agua. Se basa en la premisa que el N° de
Orden tiene relación con el tamaño del área de
contribución, con las dimensiones del canal y
con la descarga del curso (Strahler, 1964).
Fuente: Gordon et. al., 2004
Enfoque Hidrográfico
Microcuenca del Muyoc
228 Km2
Microcuenca del Muyoc
Procesos Geomorfológicos contemporáneos predominantes:
Nine-unit Landsurface Model (Dalrymple, 1968).
Cuenca de Recepción: punto de reunión de las aguas, hasta la unidad 3
Las zonas de alta precipitación tienen un entorno morfoclimático distinto a las zonas de poca pp.3. E
nfo
qu
e G
eom
orf
oló
gico
Enfoque Geomorfológico
4. Partes de la Cuenca HidrográficaPartes de la
CuencaNombres que reciben
1 zona de recepcióncuenca de
recepción
cuenca de
captación
Cuenca Alta o
Cabecera
2zona de
contraccióncanal de desagüe
canal de
escurrimientoCuenca Media
3zona de
deposicióncono de deyección
lecho de
escurrimientoCuenca Baja
4cono de
dispersión
Fuente: Varios autores, en: CCTA-IDEAS-IDMA, 1999. Gestión de
Microcuencas: una alternativa de desarrollo para ecosistemas de Montaña”.
La lógica de la clasificación tiene un enfoque
hidrográfico y geomorfológico
Microcuenca de Muyoc, Cajamarca
Superficie:
228.8 Km2
Una Definición de Cabecera de Cuenca:Zona mas alta de la cuenca, que recibe la mayor cantidad de precipitación. No
necesariamente reúnen las condiciones para su infiltración, percolación y almacenamiento.
Partes
de la
Microcuenca
Microcuenca Muyoc
Altitud
msnm
Precipitación
(mm/año)
Temp. (°C)
min- Max
Pendiente
(%)
Número de
manantialesVegetación
Alta3600 -
4000780-890 2 – 16.8 2.33 113 Pastos Naturales, cultivos
andinos en secano, quinual.
Media2800 -
3600730-780 3.8 - 21.1 16.23 334
Pastos cultivados, cultivos en
limpio secano y riego eucalipto
aliso, sauco etc.
Baja2200 -
2800690-730 7.6 – 25.9 4.64 52
Pastos cultivados, forrajes,
cultivos permanentes, frutales,
arboles exóticos
Fuente: Instituto Cuencas- PDRS-GTZ, 2010, en base al Plan de Ordenamiento Territorial de la
Cuenca del Muyoc 2005
Variables observadas por Partes de la Microcuenca
Microcuenca de
Huacrahuacho,
Cusco
5. Cuenca, Subcuenca, MicrocuencaUna cuenca de gran tamaño puede ser dividida en subcuencas o subsistemas, dependiendo de las metas de la intervención.
Unidad Hidrográfica Superficie (Km2) N° de Orden delcurso de agua
Microcuenca 10 a 100 1, 2 y 3
Subcuenca 100 a 700 4 y 5
Cuenca 700 a 6000 6 a mas
Fuente: PRONAMACHS, 1988
La escala de trabajo es un importante aspecto a considerar en la
determinación de la Cabeceras de Cuenca
Microcuenca de Muyoc, Cajamarca
Superficie:
228.8 Km2
Río Crisnejas
Microcuenca
del Muyoc
Alto Marañon
6. Modelamiento del ciclo hidrológico
El agua en la cuenca está en función de:
1. La Precipitación
2. La Respuesta Hidrológica del terreno (o capacidad de infiltración de agua en el suelo)
ENTRADA
(Lluvias)SALIDA
(Caudales)
LA CUENCA
SUELOS
RED DEL RIOS
COBERTURA VEGETAL
PENDIENTE
GEOLOGIA
Tiempo de retención del agua
Evapotranspiración
Infiltración
Fuente: Faustino et. al., 2006.
Modelos Hidrológicos que evalúan la captación del agua en el suelo
• En ambientes semiáridos y mediterráneos, los modelos complejos no dan buenos resultados, tanto por la especificidad de los procesos de conversión lluvia-caudal (Camarasa, 1995; Camarasa y Segura, 2001), como por el exceso de información que requieren (Graf, 1988). En estos casos, los métodos empíricos han demostrado mayor efectividad. Uno de los modelos más utilizado (Ferrer Polo 1993; Camarasa, 1995; Ferrer, 2001) es el del Número de Curva (NC), desarrollado por el US Soil Conservation Service (SCS) en 1972, y modificado, para España, por Témez (1978, 1991). (Camarasa, 2004)
CN depende del:
uso del suelo
el tipo de práctica con la que se cultiva
la pendiente del terreno
el tipo de suelo categorizado según su facilidad de drenaje
las condiciones de humedad previas del suelo.
Modificación de Camarasa, 2004
Mapa 1:
Uso Actual del SueloMapa 2:
Pendientes
Mapa 3:
Grupo Hidrológico del Suelo
Mapa 4:
Número de Curva
Cada clase de las variables pendiente,
usos y tipos de suelo, se reclasificó
con una tabla de números primos
(Tabla 2), y se multiplicaron las tres
capas (Figura 5). El mapa resultante se
reclasificó según la correspondencia
entre el producto de números primos y
el valor del número de curva asociado
7. Servicios Ambientales Hidrológicos de Cantidad de Agua
Producción de Agua o Rendimiento Hídrico:
– Nivel de precipitación
– Capacidad de captación de agua de neblinas
– Nivel de evapotranspiración
Proyecto Páramo Andino,
CONDESAN, 2008
Servicios Ambientales Hidrológicos de Cantidad de Agua
Regulación hídrica:– A través de mecanismos de
regulación natural y artificial
– Capacidad de infiltración del suelo
– Intensidad de precipitación
– Capacidad de almacenamiento de agua en el suelo.
Proyecto Páramo Andino, CONDESAN, 2008
Aportes a la discusión:
• Todas las cuencas tienen cabecera, zona donde se generan las fuentes de agua que abastecen la cuenca, requerida por usuarios.
• Son zonas de altos rendimientos hídricos comparados con la parte media y baja de la cuenca.
• Son zonas en las que se desarrolla el servicio ambiental de Regulación del ciclo hidrológico, que provee de agua en tiempos de estiaje.
• El límite superior de la “cabecera de cuenca” es la línea divisoria de aguas, a pesar de que pueden no corresponder al límite hidrológico de la cuenca (flujos de agua subterránea provenientes de otras cuencas).
• Las variables geomorfológicas e hidrográficas contribuyen a la delimitación de las cabeceras de cuencas, requiriendo de un análisis detallado (relieve, pendiente, red de drenaje, número de orden de los ríos).
RETOS PARA LA GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS ANDINAS
Gestión Social del Agua y Ambiente en Cuencas - GSAAC
SE GESTIONAN LAS INTERVENCIONES QUE LOS HUMANOS REALIZAMOS EN LAS
CUENCAS
LAS CUENCAS Y EL AGUA, NO SE MANEJAN NI SE GESTIONAN
Axel Dourojeanni
DISTRITO C
PDC
POT
POA
PP DISTRITO APDC
POT
POA
PP
DISTRITO B
PDC
POT
POA
PP
LA MANCOMUNIDAD EN LA CUENCA : Los
pobladores participan en la elaboración de
Planes Estratégicos, POT, POA, PPOrganismo de Gestión
de Micro Cuenca
PLAN DE DESARROLLO
INTEGRAL
GOB REG SECTORES PÚBLICOS
GOBIERNOS MUNICIPALES
PROYECTOS ESPECIALES RESULTADOS
Gerencias AGRARIO MINAS SALUD EDUCA PROVIN. DISTRITAL N° 1 N° 2
OBJETIVO N° 1
1-----------
2-----------
3-----------
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3-----------
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CAMBIOS CUALITA.
1
OBJETIVO N° 2
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6-----------
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6-----------
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6-----------
4-----------
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CAMBIOS CUALITA.
2
OBJETIVO N° 3
7-----------
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9-----------
7-----------
8-----------
9-----------
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8-----------
9-----------
7-----------
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CAMBIOS CUALITA.
3
OBJETIVO N° 4
10----------
11----------
12----------
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12-----------
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10-----------
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12-----------
CAMBIOS CUALITA.
4
METAS%
EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
% EJECUTADO
% S/.
RESULTADOS
DEL POA
PRESUPUESTO TERRITORIAL DEL ORGANISMO DE
GESTIÓN DE LA CUENCA TRIBUTARIA
ESTRUCTURA DEL FINANCIAMIENTO POR LA ACCIÓN CONJUNTA
DEL PRESUPUESTO PÚBLICO Y PRIVADO INTERINSTITUCIONAL
Modernización de la gestión de los
recursos hídricos
• Implementación del Proyecto de Modernización de la Gestión de los Recursos Hídricos.
• Permitirá establecer modelos de gestión para desarrollar con mayor eficiencia el aprovechamiento de los recursos hídricos, para replicarlos en las 159 cuencas hidrográficas.
SECUENCIA DE DECISIONES DE POLÍTICA PÚBLICA NACIONAL Y REGIONAL PARA LOGRAR UNA INSTITUCIONALIDAD PARA LA GESTIÓN DE LOS
RECURSOS HÍDRICOS Y EL DESARROLLO TERRITORIAL
1.- Decisión de Organizar el territorio regional por cuencas
2.- Decisión de Promover la asociatividad municipal e inter comunal por cuencas
3.- Decisión de promover la conformación de los organismos de gestión de las cuencas
tributarias.
4.- Decisión Promover la elaboración del Plan de Desarrollo de las Cuencas Tributarias
PDCT y sus instrumentos de gestión.
5.- Decisión de articular los Planes de gestión regional / provincial y de cuencas
tributarias . Decisión vinculante. Coherencia de los Planes de Desarrollo
6.- Decisión de instalar Sistemas de Información Hidro-meteorológica y de monitoreo
participativo en cada una de las cuencas tributarias, para la toma de decisiones.
7.- Decisión de desarrollar programas de afianzamiento Hídrico Integral en las cuencas
7.- Decisión de instaurar el Presupuesto Territorial y el OT desde la Cuencas tributarias-.
8.- Decisión de garantizar la representación territorial y de actores en los futuros
Consejos de Gestión de los RRHH de Cuencas Regionales / Interregionales.
9.- Decisión de formular el PGRRHH de la Cuenca mayor sobre la base de los Planes de
Desarrollo de las Cuencas Tributarias.
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