View
276
Download
9
Category
Preview:
Citation preview
1
2
3
4
Introducere
Scopul si obiectivele cercetarii a rolului geoeconomic si geopolitic al Romaniei la Marea
Neagra sunt determinate atat de actualitatea temei, cat si totodata de oportunitatea de a imbogati
domeniul geopolitic, mereu schimbator, de a actualiza relatia dintre “geo” si “politica”, dintre
spatiul geografic si si cel politic.
Am ales aceasta tema datorita provocarii oferite, aceea de a analiza si interpreta rolul si
importanta Romaniei la Marea Neagra.
Scopul acestei cercetari este de a arata ca statul roman este un pilon important in zona si un
actor cu un cuvant greu de spus in politica Uniunii Europene, totodata fiind o poarta de acces
pentru spatiul comunitar.
In ultimii ani, regiunea Marii Negre s-a confruntat cu schimbari importante de regim, statele
intorcandu-se de la vest spre est. De asemena razboiul din Caucaz din 2008 a schimbat cursul
aliantelor, oprind expansiunea NATO in spatiul pontic.
Valoarea comerciala si energetica a Pontului Euxin este inestimabila, reusind sa uneasca
Europa cu Asia Centrala, Caucazul cu Balcanii. In prezent este o zona a razboiului gazoductelor,
South Stream si Nabucco, ce aprovizioneaza Europa cu gaze naturale din Federatia Rusa,
respectiv statele din Asia Centrala.
Aceasta lucrare este structurata in 3 capitole, precedate de cuprins si introducere, urmate de
concluzii, bibliografie si anexe.
5
I.1 Istoria Marii Negre
Inca din cele mai vechi timpuri Marea Neagra a fost un spatiu vital pentru riveranii sai, fiind
mult timp principala ruta comerciala.
Aceasta contine trei puncte strategice de importanta colosala, care daca sunt detinute
simultan de acelasi stat este transformat intr-un lac. Acestea sunt stramtorile Bosfor si
Dardanele, care au in cel mai stramt loc distanta intre maluri de 700 m. Al doilea punct este
reprezentat de peninsula Crimeea, datorita pozitiei sale centrale in Pontul Euxin, favorizeaza
controlarea intregii mari Ultima pozitie este reprezentata de gurile Dunarii, care asigura legatura
cu continentul european, prin intermediul canalului Dunare-Main-Rin. De asemenea acest canal
leaga Marea Neagra de Marea Nordului.
Din cele mai vechi timpuri obtinerea hegemoniei asupra bazinului Pontului Euxin a fost
obiectivul marilor puteri riverane, iar cine obtinea controlu asupra acestor puncte era stapanul
Marii Negre, o importanta ruta comerciala, ce asigura aprovizionarea cu grau, piele si peste uscat
a statelor-cetate grecesti.
Pentru a sustine efortul de razboi impotriva Imperiului Roman aflat in plina expansiune,
regele grec Mithridate al VI-lea Eupator, numit de romani “al doilea Hannibal” isi indreapta
atentia asupra cetatilor grecesti independente din Marea Neagra, care in schimbul protectiei
impotriva armatelor barbare ii recunosc autoritatea.
“Dar scapand de pericolul scitic, indaratul caruia se preciza amenintarea invaziei sarmate,
cetatile eliberate prin interventia lui Mithridate au trebuit sa-si sacrifice libertatea; ele faceau
acum parte din imperiul sau ”1
In ultimul capitol din cartea sa despre Mithridate,Theodore Reinach a definit foarte bine
rezultatele acestei politici indraznete:
1 Gheorge I. Bratianu (1999), Marea Neagra de la origini pana la cucerirea otomana, editia a II-a, Ed. Polirom, Iasi, p. 134.
6
“Astfel se inchidea ciclul cuceririlor , unele sangeroase, altele pasnice, prin care Mithridate isi
triplase intinderea statelor si resursele bogatiilor, asigurand recrutarea flotei si a armatelor sale si
procurand Regatului un granar: Chersonesul, un arsenal:Colchida, o citadela: Armenia Mica.
Caracterul insusi al regatului pontic iesea profund modificat din aceasta serie de stralucite
campanii. Axa politica a monarhiei se deplasase: nu mai era in stramta vale a Irisului, ci in
pontul Euxin, al carui perimetru, afara de coasta Caucazului si cea a Bithyniei era dominat in
intregime fie de Mithridate insusi, fie de aliatii sai. Noua capitala, Sinope, altadata in aer,aproape
de extremitatea regatului, era acum in centru, la egala distanta de gurile de acum inainte pontice,
ale Phasis-ului, Tanais-ului si Dunarii. Camp de manevre, bazin de comert si port de refugiu,
Marea Neagra a devenit lac mithridatic; regele Capadociei pontice face loc regelui
pontului,<<regelui marii>>. Acest rezultat ar fi trebuit sa ajunga vietii unui om; dar ambitia lui
Mithridate nu vedea in el decat o etapa: in timp ce generalii sai se straduiau inca sa supuna
Euxinul, el pregatea cucerirea Asiei Mici”2 (Reinach, 1980).
Infrangerea lui Mithridate de catre Roma a insemnat sfarsitul suprematiei elene in bazinul
Marii Negre. La sfarsitul secolului I, Roma stapanea aproape in intregime Regatul Pontului,ce se
intindea de la litoralul Anatolian la cel tracic, Dobrogea, in nord detinea Tyras la varsarea
Nistrului, Olbia, Chersones in Crimeea. Toate orasele grecesti si-au pastrat autonomia si
institutiile municipale, dar faceau parte din federatia de cetati din cadrul Imperiului. Timp de trei
secole Marea Neagra va devenii un lac roman.
Pontul Euxin a jucat un rol important si in existent Imperiului Bizantin, a carui capitala
stapanea accesul spre Marea Neagra. Din toate timpurile, cea mai mare parte a rezervelor
alimentare ale Constaninopolului porveneau din aceasta regiune, bogata in cereale si peste.
Incercarea imparatului Iustinian de a reface Imperiul Roman scoate in evident faptul ca acesta
nu poate fi realizat fara controlul anumitor puncte din Pontul Euxin si fara detinerea unei pozitii
puternice la Dunarea Inferioara.
Incepand cu secolele III-IV, in Europa isi fac aparitia popoarele nomade din stepele Asiei,
fortate sa–si inceteze raidurile asupra chinezilor de ridicarea Marelui Zid. Incet incet, acesti
migratori reusesc sa slabeasca Roma, ducand la scindarea imperiului. In Asia Mica se stabilesc
2 Idem p. 136
7
turcii otomani, care in timp reusesc sa substituie Imperiul Bizantin. In anul 1453 reusesc sa
cucereasca ultima posesiune bizantina, Constantinopolul, cheia spre bazinul pontic, pozitie ce o
detin pana in prezent.
Dea lungul timpului bazinul Marii Negre a fost controlat de civilizatia elena, romana,
bizantina iar ultimul hegemon a fost Imperiul Otoman. Odata cu aparitia rusilor, nu a mai putut
exista un singur stat care sa controleze cele trei puncte.
Incepand cu secolul al XVII-lea au inceput luptele luptele intre rusi si turci, fiecare avand ca
obiectiv controlarea bazinului Pontului Euxim, insa fiecare stat a reusit sa controleze maxim 2
pozitii. In timp ce turcii controlau stramtorile, rusii stapaneau peninsula Crimeea, iar ambele
puteri doreau controlul comertului european ce se desfasura la gurile Dunarii.
8
Marea Neagra in timpul dominatiei grecesti.
9
II.1 Geopolitica Rusiei la Marea Neagra
Odata cu destramarea URSS, principalul mostenitor, Rusia, ce detine 75% din teritoriul si
55% din populatia fostului imperiu, s-a trezit in fata unei situatii fara precedent: marea putere
euroasiatica este pe cale sa-si piarda influenta in Europa, datorita limitarii accesului la Marea
Neagra, principala zona de tranzit a hidrocarburilor. In prezent dispune de un litoral dificil, atat
din punct de vedere geografic cat si etnic: muntii Caucaz, cei care au protejat Rusia de invazia
germana din timpul celui de-al II-lea Razboi Mondial, nepermitand nazistilor accesul spre Soci si
Tuapse, le impiedica acum rusilor accesul spre Marea Neagra datorita conditiilor vitrege.
Deasemenea regiunea este locuita de popoarele cercheze(numite oficial adaghee, cercheze si
kabardine, fiind de fapt aceasi populatie kabardio-cercheza).
Cu toate ca a pierdut mult din puterea sa, Rusia inca ramane cel mai important actor la
Marea Neagra. Cu toate pierderile sale, nimeni nu incearca sa profite fatis vidul de putere
ramas deoarece noul om bolnav al Europei se vindeca rapid si nimeni nu vrea o Rusie suparata
in apropiere.
In ciuda situatiei dificile, a reusit sa transforme o multime de zone in state-marioneta, din
Transnistria si Crimeea pana in Abhazia si Osetia de Sud, ridiculizand independenta altor state
din zona, precum Georgia si Republica Moldova. Acest lucru s-a vazut cel mai bine in 2008?, in
urma razboiului ruso-georgian. Actuala schimbare de regim de la Chisinau este tolerata,
deoarece o eventuala unire cu Romaina sau aderarea la NATO este imposibila, deoarece nimeni
nu-si doreste vecinatatea armatei rusesti stationate in Transnistria.
Controlul asupra Caucazului este mentinut prin sustinerea micilor rivalitati dintre populatiile
ciscaucaziene, acestea reprezentand ”un covor pestrit de etnii invrajbite”3, iar o dovada clara a
3 Oleg Serebrian (2006), Geopolitica spatiului pontic, editia a II-a, Ed. Cartier, Chisinau, p. 49.
10
faptului ca natiunile nord-caucaziene nu pot aspira la desprinderea de Rusia a fost razboiul din
Cecenia. Tocmai acest exemplu tragic a stins dorinta de independenta a liderilor caucazieni.
Pentru a-si mentine influenta in Europa, Rusia se axeaza pe doua directii: in vest trebuie sa-
si securizeze energetic teritoriul…aflat intre Polonia si tarile baltice iar in sud accesul la Marea
Neagra este vital, iar administrarea putinului litoral ramas accesibil va deci de in mare masura
jocul geopolitic in zona.
Cel mai mare port rusesc la Marea Neagra este Novorosiisk, deloc impresionant. Accesul
spre oras este asigurat de o cale ferata aflata in vecinatatea conflictelor caucaziene, la
aproximativ 70 km de frontiera Adagheii.
Datorita faptului ca a pierdut marile porturi comerciale din regiune, Rusia a pierdut
avantajul geoeconomic detinut din traficul cu gaze naturale si petrol din Asia Centrala spre
Occident, iar daca porturile Taganrog, Novorosiisk si Tuapse nu vor fi marite putem spune ca
trendul descendent se va mentine.
“O posibilitate de a evita un astfel de scenariu ar fi asanarea circuitului acvatic Marea
Caspica-Marea Neagra via canalul Volga-Don”4
Prima referinta a acestui proiect este datata din anul 1569, cand sultanul turc Selim II,
incearca realizarea canalului, proiect concretizat cu un esec. Cand regiunea trece sub controlul
rusilor, in anul 1697 tarul Petru cel Mare incerca finalizarea canalului, insa declansarea
razboiului ruso-suedez din 1700-1721 a impiedicat construirea. Deasemenea, incercarea
sovieticilor de a realiza proiectul a fost zadarnicita in 1930 de Cel de-al II-lea Razboi Mondial.
Canalul a fost realizat in final in anul 1952, fiind asemanator canalului Dunare-Marea Neagra.
4 Idem, p. 31. Oleg Serebrian(2006), Geopolitica spatiului pontic, editia a II-a, ed. Cartier, Chisinau
11
Chiar si asa, Rusia nu poate miza doar pe acest canal pentru tranzitul hidrocarburilor,
deoarece adancimea canalului navigabil este de 4,5 m, ingreunand accesul petrolierelor. Pentru
redobandirea controlului energetic in regiune fostul stat sovietic mizeaza pe gazoducte si
oleoducte, cel mai mediatizat in ultimul timp fiind Southstream, a carui constructie deja a
inceput. Cu acest gazoduct asigura independent energetica a enclavei Kaliningrad, situate intre
Polonia si Lituana si face Europa dependenta de gazul rusesc.
Marea Neagra in perioada sovietica
12
II.2 Geopolitica Ucrainei la Marea Neagra
Principala mostenitoare a U.R.S.S-ului la Marea Neagra este Ucraina, a 2-a tara ca marime
din Europa si a 6-a ca numar de locuitori. Odata cu destramarea fostului imperiu, aceasta a
primit in componenta peninsula Crimeea, unul dintre cele trei puncte vitale in controlarea Marii
Negre, dobandind un imens avantaj geopolitic. La prima vedere Ucraina ar trebuii sa fie
principalul actor la Marea Neagra, iar celelalte state sa-si adapteze politicile in functie de jocul
ei. Dar la o analiza mai detaliata a acestui gigant european identificam foarte multe puncte
slabe, legate de structura etnica si teritoriul sau ce contine multe granite naturale.
Datorita dimensiunilor foarte mari, Ucraina face parte din trei ansambluri geopolitice:
pontic, central-european si est-european. “Scindarea in mai multe ansambluri geopolitice
poate fi un avantaj in cazul marilor natiuni bine inchegate, dar si un dezavantaj in cazul tarilor
cu o slaba coeziune interna. Prezenta Ucrainei in mai multe ansambluri e mai curand
defavorabila”5
O prima bariera naturala o intalnim de la nord spre sud, fluviul Nipru impartind tara in doua
jumatati, cea estica find rusofila, peste jumatate din populatie avand limba rusa materna, iar
cealalta jumatate fiind rusofili. In partea vestica intalnim o puternica prezenta maghiara si
romaneasca, reprezentand 12% respectiv 3% din populatie, dar din aceasta regiune lipsesc rusii
cu desavarsire . Comunicarea intre cele doua parti se realizeaza destul de dificil, deoarece in
unele portiuni distanta intre cele doua maluri ale Niprului ajunge pana la 30 km, iar legatura
dintre cele doua parti se face doar prin podurile a 11 orase. Intre Novaia Kahovka si Zaporojie,
pe o distanta de 200 km, nu exista nici un contact intre cele 2 maluri.
5Idem, p. 47
13
Alta problema o reprezinta teritoriile anexate artificial destul de tarziu,fosta regiune a
Romaniei interbelice, Izmail, in 1940 si Crimeea in 1954. O “caracteristica comuna ar fi peisajul
etnic, in ambele regiuni el fiind diferit de restul tarii (masiva prezenta romana si bulgara, dar si
turcica in sudul Basarabiei; majoritatea absoluta rusa, dar si componenta turcica in Crimeea. )”6.
O alta caracteristica importanta comuna a acestor doua regiuni este legata de istoria lor,
ambele avand un trecut marcat de prezenta grecilor, romanilor, genovezilor sau a tatarilor.
Deasemenea spatiul cu care aceste regiuni se lipesc de Ucraina este foarte mic, fiind istmuri.
Desii este o tara preponderent ortodoxa, in partea vestica a tarii intalnim o puternica
prezenta romano-catolica in regiunea Ruteniei transcarpatice, separata de restul Ucrainei de
Muntii Carpati, ce au tinut loc de granita pentru unguri apoi austrieci si cehosloveni.
Cu toate ca Ucraina a mostenit majoritatea porturilor comerciale importante la Marea
Neagra, a mostenit si marele port Sevastopol, unde se regaseste flota ruseasca.
“De la Tiraspol in Republica Moldova, Sevastopol in Ucraina si pana pe tarmul abhazian al
Georgiei avem un lant neperturbat de baze militare ruse”7.
Gheorge I. Bratianu afirma ca “Crimeea are o pozitie stapanitoare evidenta peste tot
complexul maritim pontic, find si el de parere ca numai cine are Crimeea poate stapanii Marea
Neagra”8
Cu toate ca Ucraina detine controlul asupra peninsulei, Crimeea este un stat autonom, in
care cetatenii rusi reprezinta 57,5% din populatie. Deasemenea aici sunt cele mai mari baze
militare ale FMM ruse de la Marea Neagra.
Drept urmare, intrebarea logica este: cine stapaneste de fapt Crimeea? Ucraina sau Rusia?
Din aceaste cauze, desi la prima vedere Ucraina pare a fii principalul actor ce a castigat de pe
urma “vidului de putere” rezultat in urma destramarii U.R.S.S., nu poate face jocurile
6Oleg Serebrian, Geopolitica spatiului pontic, pagina 36-37, editura Cartier, editia a II-a, aprilie 2006 7 Idem, p. 45-46 8 Gheorghe I. Bratianu, Chestiunea Marii Negre: curs 1941-1942, p. 30-31
14
geopolitice la Marea Neagra. Ea trebuie sa fie foarte atenta la actiunile luate, existand riscul ca
acest stat sa fie practic rupt in doua jumatati, una filorusa iar alta occidentala.
Adevaratul castigator este Turcia, care a reusit sa gestioneze inteligent oportunitatea
aparuta.
II.3 Geopolitica Turciei la Marea Neagra
Dupa desfiintarea URSS, Turcia si-a intensificat prezenta in Azerbaidjan, Asia Centrala si
chiar pe teritoriul Rusiei, in regiunile nord-caucaziene. In 2005 Aleksandr Dughin sustinea ca :
“Acolo unde pozitiile Moscovei slabeau, Ankara cauta sa si le intareasca”.
Destramarea URSS a fost pentru Turcia o sabie cu doua taisuri: vidul de putere rezultat a
favorizat renasterea unor ambitii geopolitice demult uitate, politica “splendidului Serai”.
“Pe de alta parte, disparitia pericolului comunist a minimalizat importanta sa geostrategica,
punand mai puternic in evidenta slabele performante ale democratiei si economiei turcesti”9.
Acest lucru a dus la neincluderea statului turc in Uniunea Europeana. In ciuda unui dosar
puternic prezentat Uniunii in 1993, a edificarii democratiei si a reusitelor economice din ultimul
deceniu, ascensiunea fundamentalismului islamic si demografia foarte ridicata ce promitea mari
valuri migrationiste, a dus la respingerea lui si totodata la reorientarea geopoliticii din Europa
spre Asia Centrala, zona locuita predominant de popoare turcice.
9 Oleg Serebrian(2006), Geopolitica spatiului pontic, p. 56, ed Cartier, editia a II-a, Chisinau
15
Ankara mentiona ca se doreste a fii un “culoar de conexiune intre Europa, Caucaz si Asia
Centrala”10, dar implicatiile Turciei in “butoaiele de pulbere” din Balcani si Caucaz au facut
europenii sa ii puna la indoiala intentiile, considerand temandu-se ca Turcia v-a fi u viaduct al
islamismului spre Europa, nu un pod intre Orient si Occident
Dupa 1991 renunta la vechea sa politica, Mediterana Orientala, pentru a-si sporii prezenta in
spatiul pontic si penetrand energetic piata din Asia Centrala prin intermediul Organizatiei
Cooperarii Economice la Marea Neagra, organism ce evoca foarte clar interesele geopolitice si
geoeconomice ale Turciei. Acesta reprezinta intoarcerea fostului hegemon al baziinului pontic
la o politica abandonata de mai bine de 100 de ani.
Destramarea URSS, a Iugoslaviei, criza economica a tarilor adiacente, dar si o populatie de
aproximativ 1 milion de reprezentanti ai popoareleor turcice din Caucazul rusesc si in regiunile
novouse ale Ucrainei constituie un avantaj pentru politica regionala a “splendidului Serai”.
Orientarea spre Asia Centrala renaste panturcismul, promovat de actualul guvern de la Ankara
in domeniul economic si cultural. Panturcismul prevede crearea “Turciei Mari” sau unificarea
tuturor popoarelor turcice sub protectia Turciei, in statul Turkestan.
Turkestanul cuprinde Turcia, Turkmenistanul, Kazahstanul, Uzbekistanul, kirghistanul,
precum si republicile autonome Tatarstan, Bascortostan, Ciuvasia, Tuvinia, Hakasia, Altai aflate
in Rusia, Uiguria din China, regiunile cu populatie majoritara turcica Orenburg, Astrahan si
raioanele cu populatie majoritar nogaica si cumaca din Republica Autonoma Daghestan, din
Rusia.
Interesele geopolitice ale unei tari intr-o regiune sunt determinate de prezenta unui “frate de
sange” sau de a unui ”dusman de moarte”. In zona transcaucaziana Turcia intalneste ambele
mobiluri, ce pot fi folosite in propriul interes.
Dupa 1991, pe langa aliatul traditional Azerbaidjan, apar doua state independente crestine,
ostile Turciei prin traditie, Georgia si Armenia, care pentru a contrabalansa regimul de putere
din zona apeleaza la rivalii multiseculari ai otomanilor, Rusia si Iran.
10 C.C. Delavaud, Geopolitique de l`Asie, PUF, Paris , 1993,pagina 311-314
16
“E clar ca pe masura ce Ankara isi va intarii pozitiile politice si economice in Caucaz si Asia
Centrala, iar constiinta pan-islamica si pan-turcica aici va creste, rolul geopolitic al Georgiei si al
Armeniei in ochii Moscovei, dar si al puterilor occidentale, va sporii necontenit”11
O alta prioritate in geopolitica turca o reprezinta spatiul din nordul Marii Negre – Ucraina,in
special Peninsula Crimeea si regiunile ciscaucaziene rusesti, zone locuite majoritar de popoare
turcice
Odata cu declinul Uniunii Sovietice, la Ankara s-a format strategia de refacere a ansamblului
geopolitic pontic cu trei centrii de putere: Turcia, Ucraina si Rusia. Superputerea Rusia are
avantajul incontestabil in acest triunghi fata de puterile regionale Turcia si Ucraina. Avantajul
celor din urma este ca datorita faptului ca sunt puteri regionale se axeaza pe un anumit
ansamblu geopolitic, fata de Rusia care este implicata in majoritatea ansamblelor geopolitice
mondiale.
Interesele Turciei si Ucrainei se intalnesc doar in spatiul Marii Negre, otomanii fiind interesati
de axa pontica, levantina si central-asiatica iar ucrainienii de axa pontica si central-europeana.
Rivala principala a Turciei este Rusia, a carei interese coincid in spatiul Pontului Euxin si in Asia
Centrala.
Un sondaj de opinie realizat in randul clasei politice rusesti evidentiaza faptul ca Turcia,
impreuna cu Ucraina ocupa locul secund, ca potentiali inamici.
Pana la sfarsitul secolului al XVIII-lea spatiul nord-pontic era teritoriu al Imperiului Otoman,
harta etnica a regiunii fiind complet diferita. Populatia slava, astazi cvasimajoritara era
inexistenta, de la Nistru pana in stepele Pricaspiei fiind intalnite popoare turcice(tatarii
crimeeeni, nogai, karaceai,kumici, balcari), iar doua secole, sub aspect istoric este o perioada
destul de scurta.
11 Oleg Serebrian(2006), Geopolitica spatiului pontic, pagina 73-74, editura Cartier, editia a II-a, aprilie 2006
17
Sub acest aspect “spiritual”, tintele Turciei in nordul Marii Negre sunt Crimeea, karaceaevo-
Cerkesia, Kabardino-Balkaria si Daghestanul. Astfel de planuri sunt privite ostil de Ucraina si
Rusia, constiente de revitalizarea spiritului otoman.
Pe langa elementul turcic, Ankara foloseste geopolitic si confesiunea islamica a locuitorilor
ciscaucazieni, afisandu-si deschis laicitatea. Turcia profita de pe urma nepromovari islamului de
catre Iran, stat fundamentalist musulman, rival al otomanilor in Asia Centrala. Explicatia este
relativ simpla, deoarece Turcia este stat membru NATO, aliat cu Statele Unite ale Americii, iar
iranienii vad in Rusia un aliat important in echilibrul regional. Tocmai de aceea in timpul
conflictelor ciscaucaziene Turcia si-a declarat sustinerea fata de rebelii ceceni si nu Iranul.
Alta directie a geopolitici turcesti in spatiul pontic o constituie Europa de Sud-Est. In ciuda
faptului ca doar 3% din teritoriul sau se afla in Europa, iar din punct de vedere istoric au ajuns
aici in secolul al XIII-lea si capitala lor pana in 1923, Constantinopolul, a fost cucerit in 1453,
turcii doresc sa fie considerati o natiune europeana. Asadar, atat istoric cat si geografic este
foarte greu sa-I fie confirmata europenitatea.
Cu toate ca Ankara insista asupra laicitatii si euopenizarii, principalele directii ale politicii
externe sunt Caucazul si Asia Centrala, islamul fiind factorul principal ce determina aliatii
naurali ai Turciei, atat in Balcani cat si in Caucaz.
Daca ar fi sa excludem ansamblul geopolitic pontic, principala preocupare a Turciei este filiera
caucaziana, urmata de cea central-asiatica, in nici un caz de Balcani. Putem observa ca Ankara
are o politica externa mai asiatica decat oricand, ea inca indreptandu-se spre Europa din inertie.
In plus a castigat mult la capitolul imagine gratis, fiind privita ca o oaza de stabilitate si
prosperitate , in contextul izbucnirii conflictelor in Balcani, Caucaz si Orientul Apropiat.
Ascensiunea Turciei in spatiul pontic a fost intamplatoare, ca urmare a vidului de putere
aparut temporar dupa impoliza URSS. In scurt timp va pierde pozitia detinuta, odata cu
integrarea statelor balcanice in Uniunea Europeana, Uniune ce pare tot mai indepartata . De
asemenea Rusia a inceput sa-si revina dupa “marea depresiune”, incepand sa-si ocupe locul de
drept la Pontul Euxin.
18
Pentru Turcia, Europa nu mai este o optiune realista. Odata cu respingerea definitiva a
admiterii in UE si a aderarii statelor balcanice, se v-a trezi lasata pe dinafara, resentimentele
otomanilor exprimandu-se prin afisarea directa a pan-turcismului si ascensiunea
fundamentalismului islamic.
II. 4 Geopolitica Romaniei la Marea Neagra
Romania are o iesire modesta la Marea Neagra fata de celeleate tari riverane, dar poseda un
avantaj major: controleaza unul din cele trei puncte strategice ce pot oferi dominatia in bazinul
pontic: gurile Dunarii, cel mai important fluviu european, ce traverseaza 10 tari si 4 capitale.
Pozitia Romaniei in regiune este destul de delicata, fiind invecinata cu doua dintre cele mai
problematice regiuni din lume: Balcanii si zona ex-comunista, totodata fiind situata la intalnirea
a trei macroansambluri geopolitice: Europa de Sud-Est (inclusiv Turcia), Europa Centrala
(influentata masiv de Germania) si Europa de Est (Dominata de Rusia).
Faptul ca este amplasata la contactul a trei zone geopolitice este o sabie cu doua taisuri.
Avantajul este ca poate juca rolul de negociator intre marile puteri, reversul medaliei fiind acela
ca poate fi foarte usor transformata int-o “zona tampon” sau “moneda de schimb”
Spre deosebire de Ucraina, Romania este un stat bine inchegat, cu o istorie solida, fiind o
insula latina intr-o mare de slavi, nimeni neputand avea pretentii teritoriale. In plan etnografic,
90% dintre cetateni sunt romani, oficial cea mai mare minoritate fiind cea maghiara, estimata la
1,6 milioane de cetateni, dar in realitate rromi sunt mult mai numerosi, fiind in jur de doua
milioane, reprezentand 10% din populatia tarii.
19
Romania are destule probleme geopolitce, atat in centrul tarii, cat si in nord,nord-est, sud
sud-est si sud-vest. Paradoxal observam ca singurul vecin stabil este in vest, Ungaria, stat cu care
am avut divergente in toata istoria.
In centru intalnim minoritatea maghiara, ce ocupa o zona compacta in regiunile istorice
Crisana si Transilvania, in unele zone fiind cu mult peste numarul autohtonilor. Ei sunt bine
reprezentati atat in parlamentul Romaniei, partidul UDMR aflandu-se la guvernare de peste 20
de ani, cat si inafara granitelor statului, avand ca stat protector Ungaria, stat membru NATO si
UE. Cealalta mare minoritate este total opusa maghiarilor, acestia locuind dispersat pe teritoriul
intregii tari, nefiind majoritari in nici o regiune. Dar datorita sporului natural foarte ridicat,
colaborat cu sporul natural negativ al romanilor, este foarte probabil ca in urmatorii 25 de ani
tiganii sa fie majoritari in multe zone, putand fi pusa problema autonomiei lor teritoriale. Acestia
au fost mult timp o natiune fara protector, dar recent India a declarat ca rromi provin din
regiunea hindusa.
Raportul Romaniei cu vecinul sau din nord si est, Ucraina nu este foarte bun, datorita unor
conflicte pasive. In nord se pune problema nord-bucovineana, acest, 20% din regiunea Cernauti
fiind populata de romani, conform recesamantului din 2002. In nord-est este alt conflict pasiv,
cel al regiunii Izmail, teritoriu in care se gaseste o importanta comunitate romaneasca.
Insa cel mai mult a deteriorat raportul romano-ucrainean disputa lagata de Insula Serpilor, o
stanca din Marea Neagra de numai 200m2 , si reimpartirea plarformei marine, zona bogata in
resurse piscicole, dar mai ales in hidrocarburi. Curtea de Justitie de la Haga a recunosct dreptatea
partii romane, Insula Serpilor fiind declarata o stanca, fapt ce a dus la marirea teritoriului
Romaniei cu 9700 km2. Trebuie mentionat ca statul Roman nu a avut pretentii teritoriale asupra
stancii, doar recunoasterea ei ca zona imposibl de locuit.
In sud intalnim problema minoritatii romanesti din Cadrilater, in Bulgaria, unde cetatenii
romani au fost supusi unui proces de bulgalizare accentuat de catre autoritatile comuniste. In
prezent incearca sa-si faca discret simtita prezenta.
O alta problema este intalnita in sud-vest, in Valea Timocului, zona controlata de Serbia. Desii
Romania nu a avut niciodata in componenta acel teritoriu, este populat de romani. Cifrele fiind
20
foarte variate, sunt estimati intre 60.000 si 800.000 de cetateni de origine romaneasca, a caror
nationalitate nu este recunoscuta si drepturi sunt grosolan incalcate.
Datorita istoriei sale, in care timp de un mileniu a fost sub influenta lumii occidentale, un
mileniu sub influenta Orientului, dar si a controlului gurilor Dunarii, Romania nu poate opta
pentru un singur regim, ea trebuie sa fie un factor de echilibru in zona, o poarta care permite
accesul tuturor.
Actuala politica externa a Romaniei nu o ajuta, ea respingand categoric factorul rus, tratand cu
indiferenta Turcia, mizand totul pe cartea Uniunii Europene si NATO, carte aparent castigatoare
dar posibil instabila.
Spun instabila deoarece Rusia incearca “sa rupa” Germania si Franta de Uniune, principali sai
stalpi, prin alimentarea lor directa cu gaze si petrol, facand-le dependete de colosul sovietic.
Atunci cand Germania primeste resurse si ofera Rusiei tehnologie, Europa tremura, gandindu-se
automat la premisele de dinaintea izbucniri celui de-al II-lea Razboi Mondial.
Nici NATO nu este o organizatie inchegata, netrecand printr-un conflict major. O slabiciune in
functionarea ei o reprezinta Turcia, care in timpul… a tinut cont de propriile interese, incheind o
alianta naturala cu Azerbaidjianul, contrar intereselor colective.
Pentru Romania accesul la Marea Neagra este vital. In perioada in care Dobrogea era
controlata de alte state independeta tarii era anulata, iar controlul gurilor Dunarii de o natiune
independenta asigura libertatea comertului european
II. 5 Geopolitica Georgiei la Marea Neagra
21
Georgia a trecut recent printr-un mare soc geoplitic, invazia armatei rusesti din 2008 a devastat
aceasta tara, confirmand inca odata ca Rusia nu mai lasa pe nimeni sa plece din sfera sa de
influenta dupa pierderea statelor baltice, iar independeta Georgiei este doar de imagine.
Micul stat caucazian este macinat de probleme, avand numeroase comunitati ostile, sustinute
de Moscova. In nordul tarii este conflictul abhazian si sud-osetin, iar in sud intalnim problema
Adjariei, Djavahetiei si problema minoritatii azere.
Conflictul din 2008 a fost declarat de incercarea Georgiei, stat suveran si independent, de a
recapata prin forta armata controlul asupra regiunii Osetia de Sud, regiune ce a inceput
ostilitatile. Imediat Rusia a intervenit pentru a restabilii ordinea de drept si a impiedicat
desprinderea Georgiei de sub influenta sovietica. De altfel Moscova a impus si o blocada
maritima la Marea Neagra, transformand micul stat rebel intr-o enclava.
II. 6 Geoeconomia Marii Negre
22
Pentru prima data in istorie toate statele riverane Marii Negre au fost reunite in acelasi sistem,
Organizatia de Cooperare Economica la Marea Neagra, organizatie lansata la initiativa Turciei.
Din pacate, din cauza intereselor prea divergente ale natiunilor paricipante si a numeroaselor
conflicte nerezolvate, elaborarea unor proiecte de baza, stabilirea unor strategii pe termen scurt,
care ar fi oferit organizatiei credibilitate sau neimplicarea sectorului privat a dus la nerealizarea
obiectivelor destinate acestei organizatii.
Marea Neagra se afla la intersectia celor doua mari religii monoteiste ale lumii, crestinism si
islamism, a trei familii de popoare: slava, latina si turca. Principalii actori regionali sunt tarile
riverane, respectiv Federatia Rusa, Ucraina, Romania, Bulgaria, Turcia si Georgia, precum si
numerosi actori internationali: UE, OSCE, CSI, NATO si SUA.
Regiunea Marii Negre este caracterizata printr-o diversitate politica, economica, religioasa,
sociala, etnica si culturala mare, actorii participanti fiind la diverse niveluri de dezvoltare, fiecare
urmarindu-si propriul interes.
In prezent, spatiul pontic se afla intr-o continua transformare, vechile contacte fiind restabilite.
In ultimele decenii Marea Neagra a devenit pentru multe state un spatiu mort, insemnand pentru
ele marginea lumii si nu o deschidere spre noi parteneri si contacte diplomatice. Cel mai bun
exemplu este dat de cetatenii rusi, locuitori in vecinatatea Pontului Euxin, care nu stiau ca pe
celalat mal se afla un stat numit Turcia.
Dupa terminarea razboiului rece acest lucru s-a schimbat, crearea OCEMN fiind primul pas
spre redobandirea rolului istoric al marii, acela de a fi punte intre regiunile adiacente, unind
Balcanii de Caucaz, Uniunea Europeana de Orientul Mijlociu si Asia Centrala
II. 7 Geoeconomia Rusiei la Marea Neagra
23
Principalele resurse ale Rusiei sunt hidrocarburile, care sunt transportate prin intermedoiul
gazoductelor si oleoductelor. In prezent cel mal mare port rusesc la Marea Neagra este
Novorosiisk, ce are o capacitate comerciala redusa.
Datorita litoralului pontic foarte mic si dificil de exploatat, Rusia a demarat constructia unui
gazoduct gigant, South Stream, ce are o lungime de 900 km pe sub Marea Neagra, face legatura
intre Rusia si Bulgaria, apoi se va ramifica de doua ori, odata spre sud, spre Grecia si Italia, apoi
spre nord vest, in Austria. Capacitatea maxima a conductei va fi de 31 miliarde de metri cubi,
capacitate ce va putea fi dublata ulterior. Costul estimat este este cuprins intre 10 si 15 miliarde
de euro, iar actionarii sunt doua companii de stat rusesti si italiene, Gazprom respectiv ENI.
La prima vedere pare un proiect gigant, nerealizabil, dar trebuie amintit ca in 2011 tot
Rusia a finalizat Nord Stream, un gazoduct ce face legatura intre intre portul rusesc Vyborg si
portul german Greifswald, pe sub Marea Baltica, pe o distanta de 1200 de kilometrii, cu o
capacitate anuala de 27,5 miliarde de metrii cubi, iar crearea a unei a doua conducte va permite
livrarea a 55 de miliarde de metrii cubi de gaze.
O alta ruta comerciala pentru Rusia o reprezinta canalu Volga-Don, ce asigura legatura Marii
Caspice cu Oceanul Mondial via Marea Neagra. Accest canal a fost neglijat in ultimul timp, dar
conditiile sale tehnice sunt remarcabile. Astfel se rezolva problema transportul hidrocarburilor
din indepartata zona a Asiei Centrale spre Europa.
Un dezvantaj ce a venit in urma destramarii URSS este aparitia numarului mare de vami si a
taxelor de tranzit, deoarece majoritatea contactelor comerciale ale rusilor se bazeaza pe fosti
parteneri comunisti. Si faptul ca o parte din conductele ce alimenteaza Europa cu hidrocarburi se
regasesc acum pe teritoriul altor state afecteaza economia mostenitorului sovietic.
II. 8 Geoeconomia Ucrainei la Marea Neagra
24
Ucraina a profitat cel mai mult de pe urma destramarii colosului sovietic, mostenind o retea
mare de conducte, devenind un intermediar in vanzarea hidrocarburilor spre Europa. Contrar
aparentelor, cel mai mare bazin carbonifer din Europa de Est, bazinul Donbasului este catalogat
drept un dezavantaj datorita pierderii interesului cumparatorilor fata de carbune.
Mostenirea peninsulei Crimeea, renumita pentru statiunile sale luxoase si a marilor porturi
comerciale de la Marea Neagra ofera Ucrainei un avantaj considerabil daca este bine gestionat.
Am amintit la inceputul lucrarii ca Peninsula Crimeea este un punct cheie pentru controlul
baznului pontic, dar este o regiune problematica, adevaratul stapan fiind Rusia datorita flotei
stationate in Sevastopol, majoritatii populatiei rusesti, dar si a importantei minoritati a tatarilor
crimeeni, reveniti in ultimul timp din exilul autoritatilor comunite.
Ucraina a primit numeroase zone turistice foarte valoroase in partea din vest a Marii Negre,
ce apartineau de drept Republicii Moldova.Printre acestea se afla statiunile Zatoka (Bugaz),
Primorskoie (Budak), Lebedevka (Achimbet), ultima fiind un oras cosntruit exclusiv din banii
Republicii Moldova.
II.9 Geoeconomia Turciei la Marea Neagra
25
Principalul oponent al Rusiei la Marea Neagra, Turcia, incearca sa-i conteste suprematia si in
domeniul energetic, sustinand construirea conductei Nabucco, un rival al proiectului rusesc
South Stream. Acesta presupune aducerea de gaze naturale din Azerbaidjan si Turkmenistan,
state turcice, care privesc cu incantare ideea pan-turcismului. Insa in cazul Turkmenistanului
problema este delicata datorita necesitatii trecerii conductelor pe sub Marea Caspica, o mare
plina de conflicte, care inca nu a fost delimitata teritorial. Pentru realizarea acestei probleme
Rusia trebuie sa-si dea acordul, fapt ce nu ii convine, putand invoca oricand poluarea mediului si
a fragilului ecosistem.
Din proiectul Nabucco face parte si Romania, alaturi de Turcia, Bulgaria, Austria, Ungaria si
Germania, toate statele detinand un procent egal, de 16,67%. Contributia statului roman la acest
proiect este de 850 milioane de euro, platibili de-a lungul a patru ani.
Datorita controlului stramtorilor Bosfor si Dardanele, Turcia controleaza tot comertul ce intra
si iese din Marea Neagra, obtinand profituri uriase de pe urma tranzitului naval. Totodata aceasta
pozitia strategica de o importanta colosala ii permite sa exercite presiuni asupra comunitatii
internationale atunci cand politica sa externa este afactata, amenenintand cu inchiderea
stramtorilor
26
II.10 Geoeconomia Romaniei la Marea Neagra
Romania are o pozitie privielgiata la Marea Neagra, care bine administrata i-ar putea aduce
dominatia economica a Pontului Euxin. Romania are trei avantaje majore, primul fiind
reprezentat de controlul gurilor Dunarii, punct strategic de o importanta deosebita. Astfel ea
poate controla comertul european in bazinul pontic, detinand controlul portilor de acces a UE
spre Caucaz, Asia Centrala si Orientul Mijlociu.
Detinerea celui mai mare port de la Marea Neagra, Costanta, este ce-l de-al doilea avantaj
major. Astfel Romania devine o poarta de acces a tuturor statelor spre Europa.
Alt mare avantaj este construirea canalului Dunare-Marea Neagra, care impreuna cu celalat
mare canal Dunare-Main-Rin, permite legatura Marii Negre cu Marea Nordului, scutind astfel
comerciantii de un lung si costisitor ocol prin Gibraltar.
Aceste 3 puncte ofera statului roman o pozitie privilegiata in raport cu ceilalti vecini, dar si
cu membrii Uniunii Europene. Din pacate aceste avantaje sunt prost administrate de guvernanti,
minimalizandu-le importanta.
Recentele descoperiri de gaze naturale din platforma romaneasca a Marii Negre precum si
extinderea teritoriului maritim, in urma solutionarii favorabile a divergentului cu Ucraina privind
Insula Serpilor, propulseaza Romania in fruntea statelor pontice cu o pozitie importanta si un
cuvant greu de spus in jocurile regionale.
Marele dezavantaj al Romaniei il reprezinta turismul, nereusind sa atraga decat un numar
modest de vizitatori straini, datorita retelei de comunicare terestra foarte slaba, a promovarii
slabe in exterior, a retelei hoteliere invechite dar si a raportului calitate/pret neatragator.
27
II. 11 Geoeconomia Bulgariei la Marea Neagra
Cu toate ca statul bulgar are aproximativ aceiasi iesire la Marea Neagra ca Romania, situatia
geoeconomica este diametral opusa. Bulgaria nu poseda nici un avantaj maritim, insa au reusit sa
atraga construirea conductei South Stream pe teritoriul sau, obtinand mari avantaje din tranzitul
gazelor.
Un punct forte al statului sud-dunarean il constituie turismul la Marea Neagra, foarte
dezvoltat, ce atrage anual, intru-un numar foarte mare turisti din toata Europa. Acesta este
favorizat de reteaua hoteliera foare moderna si de caile de comunicatie terestra bune, ce inlesnesc
accesul in tara.
II. 12 Geoeconomia Georgiei la Marea Neagra
Micul stat caucazian a fost ravasit in urma conflictului armat din 2008 cu Rusia, fiind aruncat
inapoi cu 50 de ani.
Economia Georgiei se baza in special pe turismul la Marea Neagra, dar a fost distrus de
interventia militara rusa.
Avantajul statului gruzin este prezena oleoductului Baku-Tibilisi-Ceyhan, ce obtine profit din
tranzitarea hidrocarburilor pe teritoriul sau.
28
Tabel comparativ cu avantajele/dezavantale principalilor trei actori la Marea Neagra
Rusia Ucraina Turcia
Structura confesionala Ortodox 83%
Necredinciosi 10%
Islam 3,5%
Budism 0,4%
Catolic 0,3%
Ortodox 72%
Catolic 15,8%
Protestant 2,4%
Islam 0,6%
Evrei 0,2%
Islam 96,1%
Necredinciosi 3,2%
Crestinism 0,6%
Structura etnica Rusi 80,9%
Tatari 3,87%
Ucrainiei 1,41%
Baskiri 1,15%
Ciuvasi 1,05%
Ciceni 1,04%
Armeni 0,89%
Avari 0,66%
Cazaci 0,47%
Azeri 0,44%
Belorusi 0,38%
Altii 3,51%
Nedeclarat 5,63 mil
Ucrainiei 77,8%
Rusi 17,3%
Romani 0,8%
Belarusi 0,6%
Tatari crimeeni 0,5%
Bulgari 0,4%
Maghiari 0,3%
Polonezi 0,3%
Evrei 0,2%
Armeni 0,2%
Turci 76%
Kurzi 15,7%
Altii 8,3%
Zone conflictuale/
posibile conflicte
Zona caucaziana Peninsula Crimeea Kurdistan
Populatie 142,857 milioane 49,5 milioane 75 milioane
Avantaje la Marea
Neagra
Controlul real al
Peninsulei Crimeea,
Gazoductul South
Stream
Incet, incet revine la
statutul de stapan al
spatiului pontic,
Turism dezvoltat
Litoral extins
Litoral extins
Dupa destramarea URSS a
preluat initaitiva la Marea
Neagra
29
pierdut dupa
destramarea URSS
Dezavantaje la Marea
Neagra
Litoral mic si dificil
de valorificat
A pierdut pozitita de
lider regional dupa
destramarea URSS
Puternica prezenta
ruseasca in Peninsula
Crimeea, atat civil cat
si military
Inititiva lansata la Marea
Neagra, OCEMN nu a avut
un succes real.
Pierde pozitia de lider in
regiune odata cu revenirea
Rusiei in bazinul pontic
Posibiliteatea realista a
nerealizaraii gazoductului
Nabucco.
Urbanism 73% 68% 75,5%
30
III. 1 Relatiile Romaniei cu Federatia Rusa
Datorita relatiilor istorice, in general nefavorabile, cu Rusia, Romania priveste cu
neincredere spre vecinul sau gigant din Marea Neagra.
Prezenta Armatei a 14-a Rusea in Transnistria, zona aflata in aproprierea granitelor
romanesti, precum si a recentelor declaratii ale presedintelui Traian Basescu privind atacarea
Rusiei cu ajutorul germanilor in timpul celui de-al II-lea Razboi Mondial au tensionat si mai
mult relatiile romano-ruse.
Romania este stat membru Nato, iar prezenta acestei organizatii militare in regiunea Marii
Negre, zona dominate timp de aproape un secol de Rusia, precum si amplasarea scutului
antiracheta in comuna romaneasca Deveselu contribuie din plin la tensionarea relatiilor
diplomatice.
Romania a stabilit prima data contact diplomatic cu Rusia in 1878, la nivel de legatie. In
ianuarie 1918 sunt intrerupte, pentru a fi restabilite in 1934. Dupa izbucnirea celui de-al II-lea
Razboi Mondial, sunt intrerupte in 1941. In 1945 sunt reluate, iar legatiile sunt ridicate la nivel
de ambasada.
Cu toate acestea, relatiile economice isi urmeaza cursul natural, valoarea schimburilor
comerciale bilateral romano-ruse ridicandu-se la 4,343 miliarde $, Romania importand in valoare
de 2,927 miliarde $, iar valoarea exporturilor ridicandu-se la 1,417 miliarde $.
Nici la nivel diplomatic situatia nu este atat de rea precum se vehiculeaza, din noiembrie
2008 pana in present fiind efectuate 25 vizite oficiale ale membrilor aparatului de stat roman la
Moscova.
Din pacate relatiile pot intra curand intr-o stare de raceala datorita inceperii negocierilor in
format 5+2 privind situatia din Transnistria, existand riscul ca Germania sa vanda acest teritoriu
impreuna cu Republica Moldova sferei de influenta rusesti, in schimbul resurselor natural. Acest
lucru afecteaza grav interesele Romanei, totodata iscand neliniste in Europa. Lumea inca isi
31
aminteste ce s-a intamplat ultima data cand Rusia si Germania s-au aliat: impartirea Europei si
declansarea celui de-al II-lea Razboi Mondial.
32
III. 2 Relatiile Romaniei cu Ucraina
Dupa admiterea in Uniunea Europeana, Romania a trecut pe plan secund comertul
traditional cu partenerii din Est, 70% din produsele exportate fiind destinate pietei interne
europene.
Datorita pozitiei geostrategice, a istoriei si a existentei unei importante comunitati
romanesti pe teritoriul Ucrainei, dar si a pietei uriase cu un potential enorm de dezvoltare,
Romania trebuie sa faca din vecinul sau nordic un partener prioritar in domeniul economic.
Aderarea Romaniei la Uniunea Europeana a transformat-o in “jandarmul” spatiului
comunitar la est, ingreunand relatiile comerciale cu fostii parteneri. Insa, odata cu includerea
Ucrainei in Strategia de Vecinatate a UE, ceea ce insemna ca Bruxelles-ul admitea apartenenta
vecinului nostru nordic intr-un “cerc de tari” ce pot adera ulterior la Uniune, relatiile s-au
imbunatatit.
Ucraina beneficiaza de o atentie sporita a Uniunii Europene, principalul importator si al
doilea consumator de energie pe plan mondial, datorita faptului ca este principala ruta de tranzit
a gazelor rusesti spre Europa.
Fiind foarte interesata de asigurarea securitatii energetice, Uniunea are un parteneriat
strategic cu Ucraina, urmarind dezvoltarea si interconectarea conductelor, convergenta politicilor
energetice, cooperarea in domeniul energetic obiective ce prevad dezvoltarea durabila.
O organizatie civica care pledeaza in favoarea dezvoltarii relatiilor bilaterale romano-
ucariniene este Camera de Comert si Industrie Romano-Ucrainiana. Ea face lobby sustinut
pentru dezvoltarea relatiilor de colaborare si a cooperari economice bilaterale cu statul ucrainean.
33
“Este unanim recunoscuta importanta cooperarii economice intre doua tari vecine, care au un
imens potential de proiecte comune, atat in sfera relatiilor bilaterale si regionale, cat si ce a
relatiilor pe plan multilateral. In acest context, tocmai astfel de organizatii civice, cum este si
Camera de Comert si Industrie Romano-Ucraineana, sunt o punte de legatura intre societati
comerciale si oameni de afaceri care contribuie atat la mai buna informare reciproca despre
interesele si posibilitatile fiecarei parti, cat si la stabilirea unor contacte de afaceri intre parteneri
si a unor relatii interpersonale benefice. Pe acest drum, Ambasada Ucrainei in Romania va
sprijinii permanent initiativa camerei.” (Ambasadorul extraordinar si Plenipotentiar al Ucrainei
in Romania, dl Markian Kulyk)
In ultimii ani Ucraina parea ca se indeparteaza de zona de influenta a Rusiei, pe agenta
tarii fiind integrarea europeana si in organizatia nord-atlantica. Insa Rusia a demonstrate inca
odata, dupa cazul Georgiei, ca nu mai lasa pe nimeni sa-i scape din sfera de influenta, candidatul
pro-rus la presedintia Ucrainei, Victor Ianukovici castigand alegerile, scotand tara din drumul
sau spre integrarea in NATO.
Romania are insa si probleme cu vecinul din nordul si estul tarii, el dorind construirea in
rezervatia Deltei Dunarii a canalului navigabil Bastroe, ce ar asigura legatura Ucrainei cu gurile
Dunarii.
Nu trebuie uitat nici divergenul solutionat favorabil Romaniei, privind Insula Serpilor, in
urma caruia Ucraina a pierdut 9700 km 2 din teritoriul maritim, cat si valoroase resurse de
hidrocarburi.
34
III. 3 Relatiile Romaniei cu Turcia
Avand in vedere ca ambele state sunt membre NATO si le lipseste granita comuna, relatia
lor este pur comerciale, neexistand problem sau litigii teritoriale.
Raporturile dintre cele doua tari sunt foarte bune, relatiile economice si comerciale
romano-turce au cunoscut cresteri sustinute. Odata cu aderarea Romaniei la Acordul de Comert
Liber in 1997 si in 2007 la Uniunea Europeana, schimburile comerciale au cunoscuto dezvoltare
sustinuta.
In 2006 valoarea totala a tranzactiilor a insumat 4 miliarde de euro, 4,8 miliarde in 2007, 5
in 2008. Venirea crizei in anul 2009 a dus la scaderea schimburilor comerciale cu 40%,
insumand 2,9 miliarde. Dupa stabilizarea pietelor, comertul a revenit la valorile normale,
atingand anul urmator suma de 4,3 miliarde de euro.
Turcia este primul partener commercial extracomunitar al Romaniei si al cincilea dintre toti,
urmand in top Germania, Italia, Franta si Ungaria.
Pentru Turcia, Romania este principalul partener commercial in Balcani, iar in regiunea
Marii Negre este al doilea. Pe general, Romania este a 11-a piata de export si a 12-a piata pentru
import.
Romania si Turcia sunt parteneri in realizarea mai multor proiecte strategice energetice,
dintre care evidentiem gazoductul Nabucco, ce aprovizioneaza Europa cu gaze din zona Marii
Caspice, cablul electric submarin ce leaga Constanta de Instanbul.
Cele doua state mai colaboreaza si la construirea uneo hidrocentrale in Turcia, precum si la
exploatarea gazelor natural din zona economica turceasca a Marii Negre, Akcakoka.
35
Statul turc este un puternic investitor in Romania, ocupand pozitia a 14-a in topul
investitorilor strainii, existand peste 12.000 de societati cu capital turcesc, ce au investit 433 de
milioane euro.
Principalele activitati ale firmelor turce sunt: banci si asigurari, industria alimentara, textila,
electronica, centrele comerciale si fabricarea de rulmenti.
III. 4 Prezenta NATO in Marea Neagra
Marea Neagra a trecut de la statutul de “Marea Neagra, lac rusesc” (Traian Basescu,
septembrie 2005, San Francisco) la cel de “lac NATO”.
NATO are déjà o prezenta considerabila in Marea Neagra, flancand sudul, prin Turcia,
membru inca din 1952 si vestul prin noile state membre,aderate in 2004, Romania si Bulgaria.
In 2008 se vehicular scoaterea Rusiei din bazinul pontic prin aderarea a inca doua state
riverane, Ucraina la nord si Georgia in sud-est. Din pacate izbucnirea razboiului ruso-georgian in
august 2008 a indepartat aceasta posibilitate.
La alegerile prezidentiale din Ucraina in 2010, prim-ministrul revolutiei portocalii, Iulia
Timosenko, a fost invins de candatul pro-rus Victor Ianukovici, astfel fiind terminate orice
intentie a statului ucrainean de a se alatura fortelor aliate. Pentru ca mesajul sa fie foarte clar
pentru cei ce vor sa iasa de sub dominatia ruseasca, lidera occidentala a Ucrainei a fost
condamnata la inchisoare.
36
37
IV. 1 Pozitia Romaniei la Marea Neagra
Din punct de vedere geografic, Romania are o iesire la Marea Neagra de 194 km si detine
33400km2 din platforma, invecinandu-se prin intermediul spatiului pontic cu Federatia Rusa,
Georgia, Turcia, Bulgaria si Ucraina.
Precum am spus anterior, pozitia geopolitica a Romaniei la Marea Neagra prezinta avantaje
substantiale, permitand in cazul unei exploatari corecte a tuturor resurselor disponibile sa devina
un centru de putere regional si un stat ce are un cuvant greu de spus la nivelul Uniunii Europene.
Insasi prezenta gurilor de varsare a Dunarii in Marea Neagra constituie un avantaj natural
major, acesta fiind unul din punctele cheie de control ale bazinului Pontului Euxin. Celelalte
doua avantaje, create artificial trebuiesc evidentiate si folosite la capacitatea lor maxima. Canalul
Dunare-Main-Rin este déjà folosit corespunzator datorita faptului ca este internationalizat, fiind
o ruta de acces din Marea Nordului la Marea Neagra, intre portul Rotterdam si Constanta, apoi
spre Caucaz si Asia Centrala.
Portul Constanta este cel mai mare port din spatial pontic, fiind poarta de acces a
comerciantilor ce intra in Europa. Din pacate este invechit tehnologic si nu da randamentul dorit.
Din punct de vedere energetic, Romania a castigat enorm in urma procesului cu Ucraina de la
Curtea Internationala de Justitie de la Haga, pe langa cei 9700 km2 obtinuti, resursele piscicole si
energetic dobandite sunt foarte importante, oferind statului roman sansa de a fi independenta
energetic cativa ani, tinand cont de faptul ca 75% din productia de gaze consumata este
autohtona.
Din pacate, din cauza pozitiei geopolitice actuale, fiind situata la intersectia a trei axe
geopolitice majore: Europa centrala, dominate de Germania, Europa de est controlata discret de
Rusia si Europa de sud-est, aflata sub influenta Turciei, Romania nu poate prelua initiative in
zona, dar poate devenii un intermediator intre cele trei mari puteri, avand totodata mare grija sa
nu devina o moneda de schimb.
Datorita faptului ca a fost influentata 1000 de ani de occident si 1000 de ani de orient,
Romania se afla mai mult decat oricand la axa de intersectie a lumilor, rolul sau trebuind sa fie o
38
poarta de acces, permitand accesul tuturol, nepermitandu-si sa se dedice 100% unei singure
directii precum se incearca in present.
Din punct de vedere militar, Romania este un varf de lance in Marea Neagra si in special in
zona de influenta a fostului URSS. Acum nu mai este vulnerabila cum era in trecut, beneficiind
pentru prima data in istorie de sprijinul neconditionat al majoritatilor tarii din Europa datorita
apartenentei la grupul NATO. Cu toate ca la prima vedere Rusia pare incoltita si s-a strans ca un
arici in propriul teritoriu, mostenitorul URSS nu doarme, incercand in permanenta sa isi
recupereze pozitia dominanta pierduta.
Cel mai mare pericol pe axa est-vest este reusirea desprinderii din Uniunea Europeana a
Germaniei de catre Rusia, anihiland motorul economic al uniunii. In cazul izbucnirii unui
conflict armat, Romania se va trezii in prima linie a frontului, inconjurata de tari, in cel mai bun
caz neuter. Se cunoaste simpatia bulgarilor si a sarbilor pentru fratele lor mai mare slav si
orthodox Rusia, iar relatiile istorice cu Ungaria nu sunt favorabile Romaniei.
39
IV. 2 Rolul Romaniei la Marea Neagra. Concluzii
Din aceasta lucrare rezulta faptul ca Romania are momentan o pozitie regionala foarte
buna, in aceasta perioada fiind indicate acumularea de prestigiu si capital, modernizarea statului
si a armatei, formarea unei noi generatii de cetateni, mandrii de apartenenta lor la natiunea
romana.
Din pacate situatia internationala favorabila se intalneste cu o situatie nationala deplorabila,
perioada estima la 5 ani de tranzitie de la sistemul comunist la cel capitalist nu s-a incheiat nici
astazi, luptele interne continuand, interesul personal primeaza iar de cel national sunt interesati
prea putini lideri politici.
Avand cele trei avantaje la Marea Neagra: Portul Constanta, controlul gurilor Dunarii si
canalul Dunare-Main-Rin, statul roman este nevoit sa devina un actor important, cu un cuvant de
spus in structura Uniunii Europene.
Romania trebuie sa profite cat mai mult de situatia international ramasa favorabila, incercand
sa fie cat mai diplomata, pastrandu-si interesele intacte in raport cu toti actorii regionali si globali
din zona Marii Negre.
Sunt sanse destul de mari ca proiectul Nabucco sa nu se realizeze, iar Romania a ramas pe
afara in proiectul rusesc South Stream. In aceste conditii securitatea energetica a statului roman
este pusa in pericol, singurul distribuitor de gaze ramas fiind tot Rusia, dar care poate impune un
prêt foarte mare. Nu trebuie uitata nici schimbarea de regim din 2010 din Ucraina, cand statul a
intors spatele Occidentului, reorientandu-se spre fostul colos comunist din nordul Europei.
40
Anexe
Marea Neagra in timpul dominatiei grecesti
sursa :(http://istoriiregasite2011/03/28/colonizarea-greaca/.wordpress.com/)
41
Marea Neagra in perioada sovietica
Sursa: (http://propolitica.ro/archives/2831)
NATO la Marea Neagra
Surse: (http://www.adevarul.ro/international/Marea-Neagra-lac-NATO_0_28798995.html)
42
Bibliografie
1. Gheorge I. Bratianu (1999), Marea Neagra de la origini pana la cucerirea otomana, editia a II-a, Ed. Polirom, Iasi;
2. Oleg Serebrian (2006), Geopolitica spatiului pontic, editia a II-a, Ed. Cartier, Chisinau;3. Silviu Negut (2007), Introducere in Geopolitica, Ed. Meteor Press, Bucuresti;4. http://moscova.mae.ro/index.php?lang=ro&id=13736 ;5. http://www.ankara.mae.ro/index.php?lang=ro&id=12214 ;6. http://ccir-u.ro/relatii-bilaterale-romania-ucraina/ ;7. http://ro.wikipedia.org ;8. http://istoriiregasite2011/03/28/colonizarea-greaca/.wordpress.com/ ;9. http://propolitica.ro/archives/2831 ;10. http://www.adevarul.ro/international/Marea-Neagra-lac-NATO_0_28798995.html ;
43
Recommended