View
34
Download
1
Category
Preview:
DESCRIPTION
SDP Správa dopravních přestupků. ICZ a.s. Hvězdova 1689/2a 140 00 Praha 4 www.i.cz. Projekt „Bezpečná města“. Cíle projektu: zajistit účinnou a maximálně automatizovanou kontrolu dodržování dopravních předpisů monitorováním rychlosti vozidel jízdy na červenou - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
SDP Správa dopravních přestupků
SDP Správa dopravních přestupků
ICZ a.s.Hvězdova 1689/2a
140 00 Praha 4
www.i.cz
Projekt „Bezpečná města“Cíle projektu:
zajistit účinnou a maximálně automatizovanou kontrolu dodržování dopravních předpisů monitorováním
rychlosti vozideljízdy na červenou
výrazná příčina nehod v obcíchvede často ke ztrátám lidských životů nebo dlouhodobým zdravotním následkům
dosáhnout zvýšení kázně řidičůza pomocí informačních technologií bez nutnosti personálního navyšování stavu Policie ČR
Poznatky ze zahraničí
SRN – Borken-Westfalen27 měřičů, po 3 letech:
pokles počtu nehod z 330 na 133počtu zranění z 221 na 94počtu usmrcených z 24 na 5
Plzeň, srpen 2004 (1 měsíc)
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Řada1 6555 7024 2524 813 284 1212
50-60km/h
60-70km/h
70-80km/h
80-90km/h
90-..km/h Červená0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
Řada1 120940 18412
Průjezdů Přestupků
Czech Radar a.s.
založení 1. července 2004realizace dopravně bezpečnostních projektů s využitím moderních technologií
na území ČR zvýšení bezpečnosti silničního provozu,
zejména ve městech a obcích.
Partneři:KPM Group s.r.o.,Robot Visual Systems (SRN),ICZ a.s.
síťová infrastruktura,…služby aplikace SDP -Správa dopravních přestupků
Komu je systém SDP určen
Správním orgánům městských a magistrátních úřadů, řešících dopravní přestupky v rámci dopravně správních agend
Kompetence řešit dopravní přestupky přísluší úřadům všech obcí „s rozšířenou působností“
Posílení role Městské policie (po vstoupení novely zákona 361/2000 Sb. v platnost)
Možnosti systému SDP Evidence dopravních přestupků a správa řízení
Zjištění provozovatele vozidla a generování předvolání k vysvětlení
Podpora korespondenčního řešení přestupku se řidičem vozidla (bez nutnosti osob. projednání)
Generování příkazu uložení pokuty, kontrola nabytí právní moci
Podpora vedení spisů v souladu se správním a spisovým řádem (vazba na spisovou službu)
Generování protokolu o úředním měření
Zajištění vazby na účtování a vymáhání úhrady pohledávky (pokuty)
Možnost generování dalších souvisejících dokumentů (minimalizace rutinní práce)
Výchozí podmínky legislativy Systém SDP je realizován v souladu s platnou legislativou.
Vychází zejména z těchto legislativních dokumentů:
Zákon 200/1990 Sb. o přestupcích, zejména z odst.§ 22 Přestupky proti bezpečnosti a plynulosti silničního provozu
Zákon 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích, mj.:
§ 124 Působnost ministerstev, krajských úřadů, obecních úřadů obcí s rozšířenou působností a policie
Správní řád (v současné i novelizované podobě)Současný: zákon 71/1967 Sb. Nový (od 1.1.2006) 500/2004 Sb.
Vyhláška 231/1996 Sb. MV ČR§ 1 Paušální částka nákladů řízení o přestupcích
Zákon 314/2002 Stanovení obcí s rozšířenou působností Zákon 56/2001 Sb. o podmínkách provozu vozidel na
pozemních komunikacích, mj.§ 4 Registr silničních vozidel§ 5 Centrální registr silničních vozidel
Vyhláška 243/2001 Sb. MDS o registraci vozidel
Schéma architektury systému
Architektura systému
WWW klient na pracovišti zákazníka Jedno nebo více běžných výkonnějších PC s WWW
prohlížečem (např. MSIE)
Běžně zabezpečená konektivita do Internetu (alespoň 128 kbit/s)
Alespoň jedna disponibilní tiskárna (laserová)
Centrální servery WWW server Aplikační a databázový server
Jsou umístěny v zabezpečeném hostingovém centru
Pracují v nepřetržitém režimu s vysokou dostupností (zdvojení serverů)
Charakteristika produktu
Předmětem dodávky jsou služby aplikace SDP, nikoliv produkt
Stávající praxe v řešení dopravních přestupků je odlišná v jednotlivých městech omezeně použitelná pro případ zpracování
elektronických protokolů o dopravních přestupcích
je ovlivňována změnami v legislativě
Služby jsou proto konfigurovány a přizpůsobeny konkrétním požadavkům daného zákazníka (=úřadu města)
Způsob poskytování služeb
Služby jsou poskytovány formou outsourcingu
ICZ je na základě smlouvy Provozovatelem aplikace (inf. systému) Zpracovatelem dat
Je použita moderní třívrstvá architektura systému Klient – WWW server – aplikační a databázový
server Komunikace je realizována zabezpečenými
komunikačními kanály nad Internetem
Zabezpečení systému
Na pracovištích zákazníků Pouze uživatelské rozhraní
nejsou ukládána žádná aplikační data
Identifikace a autentizace uživatelů Přihlašovacím jménem a heslem
nebo (podle požadavku zákazníka)
S využitím elektronických certifikátů a PKI (Public Key Infrastructure)
Uložení privátní klíčů volitelně:V úložišti prohlížeče chráněny heslemNa čipové kartě
Při komunikaci s centremVýhradně šifrovanými komunikačními kanály
(komunikační protokol HTTPS)
Ochrana osobních údajů
Při práci s daty v systému SDP je uplatněno bezpodmínečné plnění všech bezpečnostních požadavků, vyplývajících ze zákona 101/2000 Sb. o ochraně osobních údajů
Uplatní se při ukládání dat v datové základně (s využitím prostředků databázového systému)Při přístupu k datům na straně dodavatele služby a na straně zákazníkaPři přenosech dat mezi centrem a klientyPři zálohování a archivaci dat
Zákazníkům (měst.úřadům) je umožněn pouze přístup ke svým vlastním datům
Dodávka služeb
Administraci centrálních serverů a služeb zajišťuje ICZ a.s. Garantovaná dostupnost a úroveň kvality
služeb (SLA) Služby help-desk a hot-line Zajištění společných centrálních služeb
Přebírání elektronických protokolů o přestupcích zabezpečeným kanálem z centra TRAFFIDESK
Správa centrálních rozhraní (zprostředkování dotazů do centrálního registru
motorových vozidel)
Konfigurace služeb podle potřeb daného zákazníka
Na základě analýzy a dílčího specializovaného projektu !
Dodávka služeb
Požadavky na straně zákazníka Pouze pracovníci, zabývající se řešením
dopravních přestupků Pracovník spolupracující s ICZ při údržbě
číselníků specifických pro daného zákazníka – správce aplikaceprovádí např. správu údajů o podmínkách měření, správu uživatelů a čísel jednacích
U zákazníka pro SDP není potřeba systémový administrátor, databázový specialista apod. !!!
Předpoklady implementace produktu
Předpokladem nasazení produktu u nového zákazníka je:
Analýza specifik zákazníka Analýza stávajícího způsobu zpracování přestupků
Právní názor daného odběratele na způsob řešení přestupků dokladovaných fotografií
Analýza rozhraní na další systémy
Specializovaný projekt sortimentu a konfigurace dodávaných služeb
Pilotní provoz
Cena implementačních prací dodavatele je součástí ceny následně poskytovaných služeb
Problematika řešení dopravních přestupků zjištěných radarem
Legislativní stránka Problém při ztotožnění řidiče s dopravním přestupkem
– možnost krytí řidiče provozovatelem Nemožnost použití faksimilie podpisu na dopisech ve
správním řízení Praktická nepostižitelnost zahraničních řidičů
Výkon správního řízení Problematická vymahatelnost pokut, zejména u vozidel
registrovaných jinde Personální nároky na správní řízení nad rámec
kapacitních možností úřadu – problém zvýšení stavu
Legislat.zábrany pro automatické řešení přestupků Nutnost osobního předvolání k vysvětlení - souhlas s
uložením pokuty podepsaným prohlášením (§150 odst. 5 nového správního řádu) nebo čestné prohlášení
Automaticky generované dokumenty nutno podepisovat ručně
Funkční princip SDP
Systém je založen na následující základní postupné konverzi objektů:
Podnět – elektronický protokol o přestupku (soubor .biff)
Přestupek – souhrn informací dokladující místo, datum a čas,
skutkovou podstatu a další okolnosti přestupku
Řízení– souhrn informací o způsobu a postupu řešení přestupku– řízení může zahrnovat více souvisejících přestupků
Příklad postupu řízení
Ověření náležitostí a průkaznosti informací o přestupku
Řízení je založeno, přiřazeno Č.j.
Je zjištěn provozovatel vozidla
Uživatel rozhodne o nastavení typu řízení „R“
Je vygenerován dokument „Výzva k podání vysvětlení“ provozovateli vozidla, ke kterému je současně připojen formulář čestného prohlášení řidiče, že není pochybnosti o tom, že se přestupku dopustil
…. pokračování
Příklad postupu řízení(pokračování)
Pokud ve stanovené lhůtě obdrží správní orgán (uživatel) podepsané čestné prohlášení od řidiče, potom je možno přestupek vyřešit v příkazním řízení Pokud uživatel tuto možnost zvolí přes WWW
rozhraní, potom je vygenerován dokument „Rozhodnutí v příkazním řízení“ (Příkaz uložení pokuty) a příkazní řízení pokračuje běžným způsobem
V ostatních případech řízení pokračuje standardním postupem (shodným s řízením typu „P“) předvoláním provozovatele /vlastníka vozidla, zjištěním řidiče a následným standardním přestupkovým řízením s projednáním
Kontrola nabytí právní moci, kontrola plnění uložených sankcí
Podporována i možnost uložit pokutu okamžitě v příkaz-ním řízení (s přiložením peněž.poukázky a důkaz.foto)
Ukázka systému SDP
Ukázka SDP - Detail přestupku
Ukázka SDP - Fotodokumentace přestupku
Ukázka SDP – Fotodokumentace RZ
Ukázka SDP – Správa řízení
Alternativy architektury systému
Pro zákazníka mohou být konfigurovány další služby jako např.: Zajištění automatizovaných vazeb na spisovou
službu
Zajištění automatizovaných vazeb na informační systém zákazníka pro vymáhání pokut (např. v rámci obecné správy přestupků)
Zajištění vazby přímo na ekonomický systém pro generování pohledávek
Zajištění vazeb na další centrální systémy (registr motorových vozidel, registr řidičů, Česká pošta -PostServis, pojištění vozidel, apod.)
Přínosy systému SDP
Zvýšení bezpečnosti silničního provozu využitím bezobslužných kontrol
Zvýšení efektivnosti práce správních orgánů automatizovanou podporou přestupkového řízení
Možnost výrazného navýšení počtu vyřešených přestupků bez nutnosti personálního posílení správního orgánu
Náklady na provoz systému SDP kryty příjmem z úhrady pokut (dáno obchodní politikou dodavatele)
Závěr
Zajišťování bezpečnosti silničního provozu je proces
Neexistuje zázračná krabice/produkt, jehož jednorázovým zakoupením se bezpečnost zajistí či zvýší
Je nutno tento proces soustavně sledovat a zlepšovat
K tomu je vhodné využívat i moderních technologií (informační a komunikační technologie, SOA – Service Oriented Architecture, WWW Internet,…)
tj. např. produkt SDP
Kdo je ICZ ?Kdo je ICZ ? Charakteristika ICZ a.s.
Dodavatel informačních systémů a služeb pro veřejnou a státní správu
Dlouholeté zkušenosti s řešením zabezpečení přenosu informací
Systémový integrátor (Top 10) Spolupráce s renomovanými dodavateli
špičkových informačních technologií Optimální dodavatel služby tohoto typu
Dokonalá znalost specifiky městských úřadů Zajištěna ochrana osobních dat Poskytování služeb help desk a hot-line našim
zákazníkům 24 hodin denně Řešení šitá na míru zákazníkům
Recommended