Sirli Kalbus Ramon Reimets 07.06.2012

EESTI MAAELU ARENGUKAVA 2007–2013

2011. aasta seirearuanne

Aruandluse periood:01.01.2011 – 31.12.2011

Sirli KalbusRamon Reimets

07.06.2012

Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond:

Euroopa investeeringud maapiirkondadesse

Sisukord: • 2011. aasta seirearuande ülesehitus; • MAK rakendamine (telgedepõhiselt ja meetmeti);• Finantsiline rakendamine;• Programmi juhtimine ja haldamine;

– Seirekomisjon;– Hindamiskomisjon;– Tehniline abi;– Riiklik Maaeluvõrgustik.

2011. aasta seirearuande ülesehitus

• Tekstiosa:– Järgib Komisjoni määruse (EÜ) 1974/2006 VII lisas

toodud ülesehitust; – Hetkel 8 peatükki, 73 tabelit ja 13 joonist;– Meetmepõhine ülesehitus:

• Meetme eesmärk;• Meetme rakendamine 2011. a;• Meetme sisuline progress 2007-2011.

• Lisad:– 9 Lisa

MAK rakendamine (I)• Taotluste vastuvõtt toimus 18 meetme

raames 1.1, 1.2, 1.3 (kolm alameedet), 1.4 (kolm alameedet), 1.5 (kolm alameedet), 1.6 (kolm alameedet), 1.7 (üks alameede), 1.8, 1.9, 2.1, 2.2, 2.3 (viis alameedet), 2.4, 2.7, 3.1; 3.2 (neli alameedet), Leader ja TA meede.

Ülevaade meetmeti:

Ettekande ülesehitus meetmeti on järgnev:• Finantsiline rakendamine meetmeti (lisaks

telgedepõhine ülevaade): – Eelarve kogu perioodiks;– Määratud toetussumma;– Teostatud väljamaksed.

• MAKis seatud eesmärkide saavutamine.

MAKi 1. telje meetmete rakendamine (I)

• 2011. aastal rakendati kõiki 9 meedet:– Meede 1.1 – Koolitus- ja teavitustegevused– Meede 1.2 – Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamine– Meede 1.3 – Nõuandesüsteemi ja -teenuste toetamine

• Alategevus 1.3.1 - Põllumajandustootjatele ja erametsa valdajatele nõuandeteenuse võimaldamine

• Alategevus 1.3.2 – Nõuetele vastavuse ning töötervishoiu ja tööohutuse alase nõuandeteenuse võimaldamine

• Alategevus 1.3.3 Nõuandesüsteemi arendamine nõuandeteenuse hea kättesaadavuse tagamiseks

– Meede 1.4 – Põllumajandusettevõtete ajakohastamine• Alameede 1.4.1 – Investeeringud mikropõllumajandusettevõtete

arendamiseks• Alameede 1.4.2 – Investeeringud loomakasvatusehitistesse• Alameede 1.4.3 – Investeeringud bioenergia tootmisesse

MAKi 1. telje meetmete rakendamine (II)– Meede 1.5 – Metsade majandusliku väärtuse parandamine ja metsandussaadustele

lisandväärtuse andmine• Alategevus 1.5.1 – Metsa majandusliku väärtuse parandamine• Alategevus 1.5.2 – Metsandussaadustele lisandväärtuse andmine (arendusprojekti

elluviimine)• Alategevus 1.5.3 – Kahjustatud metsa taastamine ja metsatulekahju ennetamine

– Meede 1.6 – Põllumajandustoodetele ja mittepuidulistele metsasaadustele lisandväärtuse andmine

• Alameede 1.6.1 – Põllumajandustoodete ja mittepuiduliste metsasaaduste töötlemine;• Alameede 1.6.2 – Piimandussektori ja mahepõllumajandustootmise kohandumine uute

väljakutsetega;• Alameede 1.6.3 – Põllumajandustoodete ühisturustamise edendamine

– Meede 1.7 – Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamine:

• Alameede 1.7.1 - Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja tehnoloogiate arendamise alane koostöö;

• Alameede 1.7.3 – Toidukvaliteedikavade raames toodetud toodete alane teavitamis- ja edendamistegevus

– Meede 1.8 – Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuur – Meede 1.9 – Tootjarühmade loomine ja arendamine

MAKi 1. telje meetmete rakendamine (III)

• Aastaks 2011 on rakendatud kõiki 1. telje meetmeid;

• Esitati 3 308 taotlust toetussummas 118 mln eurot;

• Kõige vähem taotlusi esitati meetme 1.6.2 ja 1.6.3 (1) ja kõige enam meetme 1.3.1 osas (939);

• Kõige enam toetust taotleti meetme 1.4.2 osas (31 mln eurot).

MAKi 1. telje meetmete rakendamine (IV)

Meede 1.1 Koolitus- ja teavitustegevused (I)

Meede 1.1 Koolitus- ja teavitustegevused (II)

Meede 1.2 Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise toetus (I)

Meede 1.2 Noorte põllumajandustootjate tegevuse alustamise toetus (II)

Meede 1.3 Nõuandesüsteemi ja -teenuste toetamine (I)

Meede 1.3 Nõuandesüsteemi ja -teenuste toetamine (II)

Meede 1.4.1 Investeeringud mikropõllumajandusettevõtete arendamiseks (I)

Meede 1.4.1 Investeeringud mikropõllumajandusettevõtete arendamiseks (II)

Meede 1.4.2 Investeeringud loomakasvatusehitistesse (I)

Meede 1.4.2 Investeeringud loomakasvatusehitistesse (II)

Meede 1.4.3 Investeeringud bioenergia tootmisesse (I)

Meede 1.4.3 Investeeringud bioenergia tootmisesse (II)

Alategevus 1.5.1 Metsa majandusliku väärtuse parandamine

Alategevus 1.5.1 Metsa majandusliku väärtuse parandamine (II)

Alategevus 1.5.2 Metsandussaadustele lisandväärtuse andmine ehk arendusprojekti elluviimine (I)

Alategevus 1.5.2 Metsandussaadustele lisandväärtuse andmine ehk arendusprojekti elluviimine (II)

Alategevus 1.5.3 Kahjustatud metsa taastamine ja metsatulekahju ennetamine (I)

Alategevus 1.5.3 Kahjustatud metsa taastamine ja metsatulekahju ennetamine (II)

Meede 1.6 – Põllumajandustoodetele ja mittepuidulistele metsasaadustele lisandväärtuse

andmine (I)

Alameede 1.6.1 Põllumajandustoodete ja mittepuiduliste metsasaaduste töötlemine (II)

Meede 1.7 – Põllumajandus- ja toidusektoris ning metsandussektoris uute toodete, töötlemisviiside ja

tehnoloogiate arendamine (I)

Meede 1.8 Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuur (I)

Meede 1.8 Põllu- ja metsamajanduse infrastruktuur (II)

Meede 1.9 – Tootjarühmade loomine ja arendamine (I)

Meede 1.9 – Tootjarühmade loomine ja arendamine (II)

IndikaatorEesmärk

2013 2007-2011 Saavutusmäär

Tootjarühmade arv 45 12 27%

Tootjarühmade käive aastas 48 000 000 132 000 000 275%

MAK 2. telje meetmed• 2011.aastal rakendati 6 meedet:

– Meede 2.1 – Ebasoodsamate piirkondade toetus;– Meede 2.2 – Natura 2000 toetus põllumajandusmaale; – Meede 2.3 – Põllumajanduslik keskkonnatoetus;

• Alameede 2.3.1 – Keskkonnasõbralik majandamine;• Alameede 2.3.2 – Mahepõllumajandusliku tootmise toetus;• Alameede 2.3.3 – Ohustatud tõugu looma pidamise toetus;• Alameede 2.3.4 – Kohaliku sorti taimede kasvatamise toetus;• Alameede 2.3.5 – Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus;

– Meede 2.4 – Loomade heaolu: loomade karjatamise toetus– Meede 2.5 – Vähetootlikud investeeringud;

• Alameede 2.5.1 – Kiviaia rajamise ja taastamise toetus;– Meede 2.7 – Natura 2000 toetus erametsamaale.

2. telje meetmete rakendamine

Meede 2.1 – Ebasoodsamate piirkondade toetus (I)

Meede 2.1 – Ebasoodsamate piirkondade toetus (II)

Meede 2.2 – Natura 2000 toetus põllumajandusmaale (I)

Meede 2.2 – Natura 2000 toetus põllumajandusmaale (II)

Alameede 2.3.1 – Keskkonnasõbraliku majandamise toetus (I)

Alameede 2.3.1 – Keskkonnasõbraliku majandamise toetus (I)

Alameede 2.3.2 - Mahepõllumajandusliku tootmise toetus

Alameede 2.3.2 - Mahepõllumajandusliku tootmise toetus

Alameede 2.3.3 – Ohustatud tõugu looma pidamise toetus

Alameede 2.3.3 – Ohustatud tõugu looma pidamise toetus

• Eesti tõugu hobune (taotlusi - 305; heakskiidetud loomi – 1 343; määratud summa – 250 466)

• Eesti maakarja tõugu veis (taotlusi - 150; heakskiidetud loomi - 599; määratud summa – 177 816)

• Eesti raskeveo tõugu hobune (taotlusi - 56; heakskiidetud loomi - 184; määratud summa – 37 744)

• Tori tõugu hobune (taotlusi - 204; heakskiidetud loomi - 448; määratud summa – 83 733)

Alameede 2.3.4 - Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus

Alameede 2.3.4 - Kohalikku sorti taimede kasvatamise toetus

• Eesmärk: väljundnäitaja 10 000ha • 2010 aastal heakskiidetud pinda 629ha

(ca 6%)

Alameede 2.3.5 – Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus (I)

Alameede 2.3.5 – Poolloodusliku koosluse hooldamise toetus (II)

Meede 2.4 - Loomade karjatamise toetus

Meede 2.4 - Loomade karjatamise toetus

Alameede 2.5.1 – Kiviaia rajamise ja taastamise toetus

Alameede 2.5.1 – Kiviaia rajamise ja taastamise toetus

• Eesmärk: väljundnäitaja 300km taastatud kiviaedu

• 2011 aasta lõpuks väljamakstud ühikuid 50,4 km

Meede 2.7 – Natura 2000 toetus erametsamaale (I)

Meede 2.7 – Natura 2000 toetus erametsamaale (II)

MAKi 3. telje meetmete rakendamine (I)

• 2011. a toimus taotlusvoor mõlemale meetmele:– Meede 3.1 Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas

(väikeprojektid);– Meede 3.2 Külade uuendamine ja arendamine;

• Sh Alameede 3.2.2 – Eesti lairiba internetivõrgu katvuse tõstmine (esmakordne taotlusvoor).

• 3. telje rakendamine:– esitati 1017 taotlust toetussummas 58,3 mln eurot;– Kiideti heaks nii 2010. kui ka 2011. a projekte toetussummas 31,9

mln eurot, millest:• 14,5 mln meetme 3.1 taotlejatele;• 17,4 mln meetme 3.2 taotlejatele.

MAKi 3. telje meetmete rakendamine (II)

Meede 3.1 Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (I)

Meede 3.1 Majandustegevuse mitmekesistamine maapiirkonnas (II)

Meede 3.2 Külade uuendamine ja arendamine (I)

Leader-telg

Leader-tegevusgrupid

Leader-projektid

Leader-telje eesmärkide saavutamine

IndikaatorEesmärk

20132007-2011 Protsent

Toetatavate tegevusgruppide arv 27 26 96,3%Kohalike tegevusgruppidega hõlmatud territoorium km2 42 000 41 752 99,4%Kohalike tegevusgruppide poolt rahastatavate projektide arv 5 000 4 136 82,7%

Toetatud koostööprojektide arv 40 29 72,5%

Finantsiline rakendamine (I)

Finantsiline rakendamine (II)

• MAK eelarve perioodiks 2007–2013 on ~935 mln eurot;

• 2011. a maksti välja ~ 152 mln eurot (~16% kogu eelarvest);

• 2007.–2011. a maksti välja ~448 mln eurot (~48% kogu perioodi eelarvest).

Programmi juhtimine ja haldamine:MAK 2007–2013 seirekomisjon

• 2011. a toimus üks seirekomisjoni istung:– 09.-10. juuni 2011. a XII istung.

• 2011. a toimus üks kirjalik protseduur:– 15. aprill 2011. a: kirjalik protseduur MAKi

muudatuste kooskõlastamiseks (puudutas meetmeid 1.9 ja 2.7).

Programmi juhtimine ja haldamine:MAK 2007 – 2013 hindamiskomisjon

• 2011. a toimus üks hindamiskomisjoni istung:– 07. september 2011. a IV istung:

– MAK 2007-2013 2. telje püsihindamine 2011. a (tehtud tegevused) ja planeeritavad tegevused 2012. a;

– MAK 2007-2013 1., 3. ja 4. telje püsihindamine 2011. a: tehtud tegevused ja saadud kogemused;

– MAK 2007-2013 1., 3. ja 4. telje 2012. a hindamisplaan ja täiendavate uuringute ülevaated.

• 2011. a toimus arvukalt kirjalikke protseduure: vaadati üle püsihindamise (EMÜ) käigus teostatud töid.

Programmi juhtimine ja haldamine:

Tehniline abi (I)• MAK tehnilise abi toetust eraldati arengukava

juhtimise ja rakendamisega seotud tegevusteks, seminaride, infopäevade ja koolituste korraldamiseks, uuringute, hindamise ja seire korraldamiseks ning teavitamiseks ja avalikustamiseks.

• 2011. a 8 taotlejat, kes taotlesid toetust kogusummas 6,6 mln eurot.

• Väljamakseid teostati 2011. a esitatud taotluste alusel kogusummas 6 mln eurot, sellest enim toetust said: 46% PRIA, 25 PM ja 9% PMK.

Programmi juhtimine ja haldamine:Tehniline abi (II)

Programmi juhtimine ja haldamine:

Riiklik Maaeluvõrgustik (I)Võrgustiku loomise ja juhtimise kord: • tegevuse eesmärgiks on aidata kaasa MAKi rakendamisele Leader

võrgustikutöös, uute algatuste edendamisel ja Euroopa maaelu arengu võrgustiku tegevuse tulemuste sihtgruppideni viimise ning kaasamise kaudu;

• Maaeluvõrgustiku sihtgrupiks on MAKi kasusaajad ja selle rakendamisega seotud asutused.

• Maaeluvõrgustiku juhtimine on kahetasandiline:– MMIK maaelu- ja kalandusvõrgustiku osakond ning keskuse

tugistruktuurid;– Maaeluvõrgustiku koostöökoda (nõuandva õigusega organ): 2011.

a lõpuks on toimunud 6 istungit.

Programmi juhtimine ja haldamine:

Riiklik Maaeluvõrgustik (II)Tegevuskava rakendamisjärk:Maaeluvõrgustiku tegevuskava on jaotatud kolmeks

sisuliseks osaks:• teadmiste levitamine (sh uuringud, näidete ja heade

praktikate kogumine, koondamine ning levitamine);• siseriiklike ja rahvusvaheliste ürituste korraldamine;• tugi riigisisesele ja rahvusvahelisele koostööle (sh toimiva

veebikeskkonna haldamine võrgustiku ülesannete täitmiseks, maaeluvõrgustiku veebiarendus).

MAKi panus ELi läänemere piirkonna strateegiasse

• Uus peatükk seirearuandes alates 2010. a (8 ptk);• Kõik MAKi meetmed panustavad LMSi

eesmärkide saavutamisse (otseselt/ kaudselt):– Otseselt panustavad meetmed: 1.4.2, 1.4.3, 2.3.1, 2.3.2

ja 2.3.5.• Enim panustavad MAKi meetmed LMSi 9.

prioriteeti “Tagada säästliku põllumajanduse, metsanduse ja kalanduse areng”.

Kokkuvõtteks

• 2011. a lõpuks on rakendatud 19 MAKi meedet 20-st. – 2011. a rakendusid esmakordselt alameetmed 1.6.3 ja 3.2.2.

• Väljamaksete tempo on kasvanud:– 2008. a lõpuks oli välja makstud ~ 7% kogu perioodi

eelarvest;– 2009. a lõpuks oli välja makstud ~ 18% kogu perioodi

eelarvest;– 2010. a lõpuks oli välja makstud ~ 32% kogu perioodi

eelarvest;– 2011. a lõpuks oli välja makstud ~ 48% kogu perioodi

eelarvest.

Täname!

Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond:

Euroopa investeeringud maapiirkondadesse