SKRIPSI Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar...

PENERAPAN UNDANG-UNDANG PERLINDUNGANKONSUMEN PADA SENGKETA KONSUMEN DI PENGADILAN

DALAM PUTUSAN NO: 300/PDT/G/2010/PN.TNG

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Syarat Untuk Mencapai Gelar Sarjana HukumProgram Studi Ilmu Hukum fakultas Hukum

Univeristas Kristen Satya Wacana

Nimrod AndroihaNIM: 312008089

PROGRAM STUDI ILMU HUKUM FAKULTAS HUKUMUNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

SEPTEMBER 2014

ii

Lembar Persetujuan

iii

KOMISI PENGUJI

iv

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

iv

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

iv

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

v

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

vi

LEMBAR HASIL UJIAN SKRIPSI

vii

MOTTO :

‘Tetapi carilah dahulu Kerajaan Allah dan kebenarannya, makasemuanya itu akan ditambahkan kepadamu”

(Matius 6:33)

“Diberkatilah orang yang mengandalkan, yang menaruhharapannya pada TUHAN!”

(yeremia 17 : 7)

viii

Lembar Pernyataan Orisinalitas Skripsi

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama : Nimrod Androiha

Nim : 312008089

Judul Skripsi :Penerapan Undang-Undang Perlindungan Konsumen pada

sengketa Konsumen di pengadilan dalam putusan No.:

300/PDT/G/2010/PN.TNG

Menyatakan dengan sebenarnya bahwa skripsi yang ditulis ini

Tidak mempunyai persamaan dengan skripsi lain.

Demikian pernyataan ini dibuat tanpa paksaan dari pihak manapun. Apabila

pernyataan ini tidak benar, maka akan diberikan sanksi oleh pimpinan fakultas.

Salatiga, Agustus2014

Nimrod Androiha

ix

Ucapan Terima Kasih

Penulis memanjatkan puji syukur kepada Tuhan Yesus Krisutus atas

anugerah yang diberikan sehingga Penulis dapat menyelesaikan skripsi dengan judul

“PENERAPAN UNDANG-UNDANG PERLINDUNGAN KONSUMEN PADA

SENGKETA KONSUMEN DI PENGADILAN DALAM PUTUSAN NO:

300/PDT/G/2010/PN.TNG”. Pada kesempatan ini tidak lupa pula Penulis sampaikan

terima kasih kepada :

1. Bapak Khrisna D. Darumurti S.H.,M.H., selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Kristen Satya Wacana.

2. Bapak Yakub Adi Krisanto, SH., M.H. selaku pembimbing yang membimbing

Penulis hingga penulis mampu menyelesaikan skripsi ini, dengan nasihat,

bimbingan dan inspirasi yang beliau berikan kepada penulis

3. Kepada Dosen-Dosen dan Staf TU Fakultas Hukum Universitas Kristen Satya

Wacana, Penulis ucapkan banyak terima kasih atas bantuannya dari awal

hingga akhir masa perkuliahan study Penulis

4. Kepada tiga kakak terbaik yang penulis kasihi Devi Dita Anara, Armetha

Etania, Maharani Evadiara, terima kasih penulis ucapkan atas dukungan,

kasih, dan materi yang diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan study yang telah penulis lalui. Tanpa kalian Skripsi ini tidak

akan pernah ada.

5. Kepada keluarga besar penulis Inanguda Restu, namboru Tince serta makela

dan namboru Sri serta Makela, Uda Riswan dan inanguda, Uda Jaya dan inang

x

uda, serta adik-adik penulis Clara, Kevin, Yobel, Agatha, Sonya, Ekel, Stevan

dan semua saudara yang tidak pernah henti-hentinya memberi dukungan,

penulis ucapkan terima kasih.

6. Kepada teman dan sahabat baik penulis Marisa Sundun, ka Rinceteman

angkatan 2008, khususnya Doddy, Ali, dan Christo yang membantu dan

menemani Penulis dalam proses pembuatan hingga pada akhirnya dapat

terselesaikannya skripsi ini, termasuk juga teman penulis di fakultas hukum

Beby, Caca, Getaff, Tari dan lainnya, yang juga ikut andil membantut Penulis

dalam penulisan kesarjanaan ini.

7. Kepada teman-teman Kos biru Suadarma, Mario, papen Cak dan Steve, Frans,

Jhonly, Raymond, Chris, Mito yang selalu meningatkan penulis dalam

menyelesaikan skrispsi ini penulis ucapkan terima kasih.

8. Kepada teman-teman semua, baik alumni, angkatan sebelum, dan sesudah

2008, Keluarga besar batak Uksw, Ici moratti Salatiga, dan semua teman

penulis yang tidak bisa disebutkan semua oleh Penulis, yang juga

menolongPenulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

Kiranya skripsi ini bermanfaat.

xi

Kata Pengantar

Sengketa konsumen yang terjadi antara pelaku usaha dan konsumen yang

mengalami kerugian yang dialami oleh konsumen seringkali menimbulkan sengketa

antara konsumen dengan pelaku usaha.Penyelesaian sengketa yang terjadi tidak

jarang berakhir dengan penyelesain melalui pengadilan sebagai usaha untuk

menyelesaikan sengketa yang terjadi anatra pelaku usaha dengan konsumen yang

menuntut.

Berlakunya Undang-Undang No.Tahun 1999 Tentang Perlindungan

konsumen telah membawa perubahan dalam usaha konsumen mengajukan gugatan

atas sengketa konsumen yang diselesaikan di pengadilan. Perubahan dalam

penyelesain sengketa konsumen yang di selesaikan di pengadilan dapat dilihat dalam

ketentuan Undang-Undang Perlindungan Konsumen yang mengatur mengenai

tanggung jawab pelaku usaha yang dalam prinsip Undang-Undag Perlindungan

Konsumen berbeda dengan Prinsip tanggung jawab dalam perbuatan melawan hukum

berdasarkan ketentuan dalam KUHPerdata.

Lebih lanjut Undang-undang Perlindungan Konsumen juga mengatur

mengenai hukum acara dalam penyelesaian sengketa konsumen di pengadilan, yang

berbeda dengan ketentuan dalam HIR sebagai hukum acara formil.

Perbedaan tersebut seringkali menimbulkan ketidak pastian hukum dalam

penyelesaian sengketa konsumen yang di selesaikan di pengadilan, dimana terjadi

pertentangan hukum dalam penyelesaian sengketa konsumen di pengadilan antara

UUPK dengan KUHPerdata. Hal ini yang hendak penulis kaji dalam penerapan

xii

Undang-Undang Perlindungan konsumen yang di selesaikan di Pengadilan

berdasarkan Putusan pengadilan yang telah ada.

Penulisan Skripsi ini dibagi menjadi tiga Bab yang penulis bagi menjadi, Bab

I, Bab ini berisi uraian orientasi tentang penelitian yang akan dilakukan meliputi: (1)

Latar Belakang; (2) Rumusan Masalah; (3) Tujuan Peneletian; (4) Manfaat

Penelitian; (5) Metode Penelitian.

BAB II, pada Bab penulis melakukan penulisan yang meliputi: Tinjauan

Pustaka, Kasus Posisi, analisis kasus disertai dengan teori yang relevan dengan kasus

yang hendak penulis analisi. Kemudian dilanjutkan dengan uraian pembahasan atau

analisis terhadap permasalahan penelitian.Untuk penelitian hukum, pembahasan atau

analisis terhadap permasalahan penelitian merupakan legal analysis yang harus

memcerminkan pendekatan yang digunakan (pendekatan peraturan, pendekatan

kasus, pendekatan konseptual). Dalam hal ini pendekatan yang dilakukan oleh penulis

yaitu pendekatan peraturan dan pendekatan kasus.

BAB III, Bab ini berisi pernyataan tentang kesimpulan (jawaban atas

permasalahan) dan saran.

Salatiga, Agustus 2014

Nimrod Androiha

xiii

DAFTAR ISI

UCAPAN TERIMA KASIH………………………………………………............. ix

KATA PENGANTAR……………………………………………………….. ……. xi

DAFTAR ISI………………………………………………………………………. xiii

BAB I PENDAHULUAN…………………………………………………………. 1

A. Latar Belakang Masalah………………………………………………….. 1

B. Rumusan Masalah…………………………………………………........... 12

C. Tujuan Penelitian…………………………………………………............ 13

D. Manfaat Penelitian……………………………………………………….. 13

E. Metode Penelitian…………………………………………………........... 14

BAB II PEMBAHASAN…………………………………………………………. 17

A. Tinjauan Pustaka…………………………………………………............ 17

1. Penyelesaian Perkara Perlindungan Konsumen…………............. 17

a. Penyelesaian Sengketa Konsumen di luar Pengadilan……..... 18

b. Penyelesaian Sengketa Konsumen Melalui Proses Litigasi…. 22

2. Prinsip-Prinsip Tanggung Jawab Dalam Hukum………………... 27

xiv

3. Dasar Tanggung Jawab Dalam Hukum Perdata………………… 31

1) Tanggung Jawab Kontraktual………………………………... 31

2) Tanggung Jawab Perbuatan Melawan Hukum…………......... 33

4. Pertanggungjawaban Dalam UUPK……………………………... 37

5. Tujuan Hukum…………………………………………………… 42

6. Hakikat Penyelesaian sengketa Konsumen………………………. 47

B. Hasil Penelitian dan Analisa……………………………………………... 53

1. Kasus Posisi Putusan No:300/PDT/G/2010/PN.TNG……………. 53

2. Analisis…………………………………………………………… 57

1) Penerapan Hukum Acara UUPK dalam Gugatan Kelalaian

Berdasarkan Pasal 1366 KUHPerdata……………………….. 57

2) Penerapan Prinsip Tanggung Jawab UUPK Terhadap Gugatan

Perbuatan Melawan Hukum Berdasarkan Ketentuan Pasal 1366

KUHPerdata…………………………………………………. 66

3) Putusan No.300/PDT/G/2010/PN.TNG Ditinaju dari Tujuan

Hukum……………………………………………………….. 78

BAB III PENUTUP…………………………………………………………….… 81

DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………….. 83