Směrnice INSPIRE SDI

SMĚRNICE INSPIRE

SDI Vypracovala: Anna Kovářová

SDI SPATIAL DATA INFRACTURE INFRASTRUKTURA PROSTOROVÝCH DAT soubor postupů, institucionálních opatření,

technologií, dat a lidských kapacit, který umožní sdílet a efektivně využívat geoinformace

strategický nástroj pro rozvoj země (velký význam pro vyspělé i pro rozvojové země)

problémem je rozdílnost SDI na národní úrovni (zásady, metodiky, vstupní data)

vznik iniciativy INSPIRE (od Evropské komise) snaha o vývoj právního rámce, který by podpořil snahu o vytvoření evropské SDI

SDI k zajištění návaznosti mezi evropským,

národním a regionálním rozvojem svolala GINIE jednání odborníků

GINIE (Geographic Information Network In Europe) je projekt založený programem EU za účelem rozvoje koherentní strategie geoinformací na evropské úrovni

závěr: popis jak by mělo vypadat fungující SDI

bez politické a finanční podpory ESDI nevznikne

INSPIREINFRASTRUCTURE FOR SPATIAL INFORMATION IN THE EUROPEAN COMMUNITYINFRASTRUKTURA PRO PROSTOROVÉ INFORMACE V EVROPSKÉM SPOLEČENSTVÍ

vznikla na základě spolupráce IES (Institute for Environment and Sustainability) a JRC (Join Research Centre)

právní iniciativa EU zahrnuje

technické aspekty problematiky (technické standardy, protokoly, implementační pravidla),

otázky koordinační, organizační apod. současný záměr je orientován do oblasti

životního prostředí, předpokládá se brzká aplikace např. v zemědělství, dopravě a energetice

INSPIRE hlavním úkol: vytvoření harmonizované Evropské

geoinformační struktury (ESDI), která by měla zabezpečit dostupnost integrovaných služeb s geografickými informacemi pro široké oblasti uživatelů

vzniká kvůli problémům týkajících se dostupnosti, kvality, uspořádání, zpřístupnění a sdílení prostorových informací

nestanovuje žádné požadavky na sběr nových dat ovlivňuje a je ovlivňována dalšími významnými

evropskými aktivitami jako GMES (Global Monitoring for Environment and Security), projektem Galileo, nebo směrnicí o veřejném přístupu k informacím o životním prostředí

ZÁKLADNÍ PRINCIPY INSPIRE prostorová data by měla být:

sbírána a vytvářena jednou a spravována na takové úrovni, aby byl celý proces co nejefektivnější,

možnost bezešvě kombinovat prostorová data z různých zdrojů a sdílet je mezi mnoha uživateli a aplikacemi,

prostorová data vytvářena na jedné úrovni státní správy a sdílena jejími dalšími úrovněmi,

prostorová data dostupná za podmínek, které nebudou omezovat jejich rozsáhlé využití,

snadnější vyhledávání dostupných prostorových dat, vyhodnocení vhodnosti jejich využití pro daný účel a zpřístupnění informace, za jakých podmínek je možné tato data využít.

vychází ze směrnice Evropského parlamentu a Evropské rady 2007/2/ES, která nabyla platnosti 15.5.2007 a zavazuje všechny členské státy EU k jejímu dodržení

směrnice byla tvořena od roku 2004, konkrétně od 23.7.2004, kdy byl přijat oficiální požadavek na její schválení

INSPIRE

SMĚRNICE 2007/2/ES řeší oblasti:

sběr prostorových datmetadatasíťové službysdílení dat

ukládá členským státům: vytvořit interoperabilní data v souladu

s prováděcími pravidly publikovat a aktualizovat metadata pro datové

sady a síťové služby poskytovat síťové služby prostřednictvím

Evropského geoportálu a národního geoportálu

PROVÁDĚCÍ PRAVIDLA technická opatření:

pro interoperabilitu a tam, kde je to prakticky možné,

pro harmonizaci souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech

upravují tyto aspekty prostorových dat: společný rámec pro jedinečné určování

geoobjektů, vztahy mezi geoobjekty, klíčové atributy a odpovídající vícejazyčné

výkladové slovníky, informace o časovém rozměru dat,aktualizace dat

METADATA zahrnují informace o:

souladu souborů prostorových dat s prováděcími pravidly

podmínkách pro přístup k souborům prostorových dat a službám založeným na prostorových datech a jejich používání a o odpovídajících poplatcích

kvalitě a platnosti soubor prostorových dat orgánech veřejné správy, které jsou pověřeny

vytvářením, řízením, aktualizací a distribucí souborů prostorových dat a služeb založených na prostorových datech

omezeních přístupu veřejnosti a o důvodech takového omezení

SÍŤOVÉ SLUŽBY služby vyhledávací, služby prohlížecí,

(zobrazení, procházení, přiblížení/oddálení, posouvání nebo překrývání zobrazitelných souborů prostorových dat a zobrazení vysvětlivek a jakýkoli další významný obsah metadat)

služby stahování, služby transformační.

SÍŤOVÉ SLUŽBY pro veřejnost

vyhledávací a prohlížecí služby poskytovány bezplatně,

další služby mohou být poskytovány za úplatu a mohou sloužit ke komerčním účelům

v určitých případech může být omezen přístup veřejnosti k souborům prostorových dat

přístup ke všem síťovým službám by měl být umožněn pomocí geoportálu INSPIRE, případně pomocí internetových portálů členských zemí EU

SDÍLENÍ DAT A SLUŽEB každý členský stát příjme opatření ke sdílení

dat, aby k těmto souborům byl umožněn přístup orgánům veřejné správy

orgány veřejné správy mohou vydávat licence na tyto data, pokud členské státy nestanoví jinak

data by měla být dále přístupná orgánům státní správy jiných členských zemí a orgánům a subjektům EU, které mohou mít vliv na životní prostředí

služby mohou být omezeny, pokud se bude jednat o veřejnou bezpečnost, národní obranu nebo mezinárodní vztahy

PŘÍLOHA I SMĚRNICE INSPIRE

souřadnicové referenční systémy, zeměpisné soustavy souřadnicových sítí, zeměpisné názvy, správní jednotky, katastrální parcely, adresy, dopravní sítě, Vodopis, chráněná území

PŘÍLOHA II SMĚRNICE INSPIRE nadmořské výšky, krajinný pokryv, ortofotosnímky, geologie

PŘÍLOHA III SMĚRNICE INSPIRE statistické jednotky, budovy, půda, využití území, lidské zdraví a bezpečnost, veřejné služby a služby veřejné správy, zařízení pro sledování životního prostředí, výrobní a průmyslové zařízení, zemědělské zařízení, rozložení obyvatelstva, správní oblasti, chráněná pásma, regulovaná území

KOORDINACE na úrovni EU odpovídá Evropská komise,

nápomocny jsou jí příslušné organizace, zejména Evropská agentura pro životní prostředí

každý členský stát si určí kontaktní místo, obvykle orgán veřejné správy, který odpovídá za styk s komisí v záležitostech týkajících se této směrnice

v ČR je tímto orgánem Ministerstvo životního prostředí

HARMONOGRAM TVORBY INSPIRE transpoziční fáze

od nabytí platnosti Směrnice měly všechny členské státy EU dva roky na to, aby změnily své národní legislativy tak, aby byla umožněna realizace INSPIRE

skončila obecně 15. května 2009 implementační fáze

vlastní realizace celého projektu

TRANSPOZICE INSPIRE DO LEGISLATIVY ČR

zákonem 380/2009 Sb. ze dne 31. října 2009 se mění zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením

zákon nabyl účinnosti 14. listopadu 2009 (transpoziční období však u Směrnice skončilo již 15. května 2009)

ZÁKONEM 380/2009 SB. SE: definuje povinnost orgánů veřejné správy zpřístupňovat

data vyjmenovaná v přílohách Směrnice, definuje právo kohokoli přistupovat k datům (na

základě licenčních smluv) prostřednictvím síťových služeb zpřístupňovaných:

zdarma – vyhledávací, prohlížecí, za úplatu – stahování dat, transformační služby, služby

umožňující spuštění jiných služeb založených na prostorových datech,

pro třetí strany uvádí možnost připojit se k národnímu geoportálu INSPIRE za předpokladů dodržení technických parametrů,

pro orgány veřejné správy (v jejich působnosti) stanovují všechny služby Národního geoportálu INSPIRE zdarma

ZÁSTUPCI ČR V INSPIRE Ing. Jitka Faugnerová

CENIA, česká informační agentura životního prostředí

RNDr. Eva Kubátová Ministerstvo vnitra

Mgr. Lenka Jirásková (další kontaktní osoba)CENIA, česká informační agentura životního prostředí

DĚKUJI ZA POZORNOST Zdroje:

PLÁNKA, L. Kartografie II: INSPIRE, KIVS.http://inspire.gov.cz/o-inspire