Soria Moria erklæringen

Rus og psykiatri i fengsel – Bergen 13. mai

Andreas Skulberg

Kriminalomsorgsavdelingen i Justisdepartementet

2

1. Styrking av kriminalomsorgen er den største utfordringen i straffesystemet. Mangel på tilstrekkelig varetekts- og soningskapasitet og knappe ressurser til innhold i soningen forsterker problemet med gjengangerkriminelle.

Soria Moria erklæringenSoria Moria erklæringen

2. Regjeringen vil ha en aktiv helhetlig kriminalitetsbekjempelse. Å sørge for trygghet i samfunnet er et velferdsspørsmål og et stort offentlig ansvar.

3. Regjeringen (…) vil innføre en tilbakeføringsgaranti for tett oppfølging fra ulike etater ved løslatelse med sterkt fokus på å få folk i jobb eller videre utdanning med strenge krav til rehabilitering og atferdsendring.

3

Antall ubetingede fengselsstraffer i kø

1103

780

2483

2791

2499

1869

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

4

Tabell 4.1 Prosentandel av antall saker i 2006.

2006 Type lovbrudd  Kilde: SSB 2006

Doms-lengde

Promille-kjøring

Narkotika Seksual-lovbrudd

Vold Vinning o.a.

Totalt

< 1 mnd

66,2 % 12,7 % 6,1 % 11,2 % 28,3 % 28,9 %

< 2 mnd

91,5 % 28,9 % 24,2 % 31,3 % 53,4 % 51,7 %

< 3 mnd

96,9 % 40,1 % 43,0 % 51,8 % 67,7 % 65,5 %

< 6 mnd

98,7 % 53,2 % 57,4 % 66,1 % 80,0 % 76,5 %

< 9 mnd

99,6 % 62,9 % 70,4 % 77,8 % 89,9 % 85,3 %

< 1 år 99,9 % 68,3 % 73,6 % 82,9 % 94,0 % 89,0 %

< 3 år 100 % 82,4 % 87,7 % 91,4 % 98,8 % 95,2 %

< 5 år 100,0 % 93,1 % 98,1 % 97,0 % 100,0 % 98,5 %

5

Digerud fyr

Levekår

Oslo

30 % barnevernsklienter30 % opplevd familie i fengsel40 % maks. ungdomsskole30 % arbeidsledige40 % under fattigdomsgrensen30 % bostedsløse50 % kroniske sykdommer60 % rusmisbrukere

6

En ny stortingsmelding

om kriminalomsorgen !

7

“Tenketårnet” - En gruppe mennesker som ikke er tilknyttet kriminalomsorgen:

bl.a. en filosof, en sosiolog, en skuespiller og en regissør

Åpen prosess

“Tappetårnet” - En intern gruppe med ansatte i kriminalomsorgen

Elever på en videregående skole på Hamar

Drøfting av generelle temaer av:

8

Vår og sommer 2007: 8 bred sammensatte arbeidsgrupper

Innhold

Konte

kst

1. Tilbakeføringsgaranti 2. Innhold i soning i fengsel 3. Sikkerhet4. Fremtidens straffereaksjoner

1. Trender og utviklingstrekk 2. Etikk 3. Kunnskap og forskning 4. Organisasjon

9

Satsninger i stortingsmeldingen

Sikkerhet

Rehabilitering

Normalitet i fengsel

Alternativer til fengsel

Organisering

10

Straffedømte som løslates fra kriminalomsorgens ansvarsområde skal etter samarbeid med andre offentlige etater under soningen, være garantert tilbud om passende bolig, skoleplass, behandling, arbeid og nettverk. De skal også ytes bistand med eventuell gjeldssanering, opprettelse av bankkonto og ID-dokumentasjon. Kommunale myndigheter følger opp tilbakeføringen etter løslatelse.

Tilbakeføringsgaranti

11

Elementer i tilbakeføringsgaranti

• Ingen nye rettigheter• Friomsorgen tidligere inn i bildet• Forpliktende samarbeidsstrukturer• Styrke kompetanse• Soningsprogresjon

12

• ND over hele landet• Styrking av rehabiliteringstiltak • Styrking av kontrolltiltak • Oppretting av flere rusteam og

ruskoordinatorer• Tilrettelegging for oppfølging av

friomsorgen• Nytt program mot ruspåvirket kjøring• Rusmestringsenheter • Utvide bruk av § 12

Rus

13

Dømt til et A4-livStatsadvokaten ville sende henne i fengsel i tre år, men retten dømte hennetil behandling. Nå har hun fått seg utdanning og jobb.

Bergen tingrett denne uken. Kvinnen går frem til vitneboksen og setter seg. Det som nå skal skje er norsk rettshistorie.Dommer Håkon Rastum spør om fremgangen hennes og konstaterer at urinprøvene fortsatt er rene. - Har du hatt eksamen? spør han.- Jeg er ferdig. I forrige uke, svarer hun.- Har du fått resultatet? Gikk det bra?- Ja da.

14

Psykisk helse i fengsel

2% psykotisk lidelse5% atferdsavvik med psykosemistanke12% atferdsavvik uten psykosemistanke7% depressiv lidelse

(Hartvig og Østberg 2004)

15

Gal person på galt sted er en psykotisk i fengsel