STATUS OVLAŠĆENOG PRIVREDNOG SUBJEKTA

Serbian Customs Administration

STATUS OVLAŠĆENOG

PRIVREDNOG SUBJEKTA

Serbian Customs Administration

Sadržaj

Definicija OPS Zakonska regulativa EU Zakonska regulativa RS Razlozi za uvođenje sistema OPS Tipovi i osnovne karakteristike OPS Prednosti Kriterijumi za dodelu statusa OPS Koraci za dobijanje statusa OPS

Serbian Customs Administration

DEFINICIJE ОPS WCO- privredni subjekt uključen u promet robe, ili neku

drugu funkciju, koji je za to dobio odobrenje nacionalne carinske administracije, jer ispunjava i pridržava se standarda WCO ili ekvivalentnih standarda bezbednosti lanca nabavke

EU -(AEO) - privredni subjekt koji je u svom poslovanju uključen u aktivnosti definisane carinskim zakonom, koji je pouzdan u čitavoj Zajednici i kao takav uživa prednosti u EU

U svakodnevoj terminologiji - OPS se definiše kao onaj privredni subjekt kome je odobren status pouzdanog partnera, obzirom da je proverom utvrđeno da ispunjava specifične kriterijume

Serbian Customs Administration

ZAKONSKA REGULATIVA EU

čl. 5а Carinskog zakona Zajednice (CCC), propisan Uredbom EK br. 648/2005

čl. 14 а. – 14q. Uredbe za sprovođenje Carinskog zakona EU, propisanih Uredbom EK br.1875/2006.

Serbian Customs Administration

ZAKONSKA REGULATIVA RS

Član 8.Carinskog zakona – pojam OPS i koristi

Član9. -osnovni kriterijumi za dobijanja statusa OPS

Član 10. -uslovi za primenu kriterijuma

Članovima 21. do 40. Uredbe o carinski dozvoljenom postupanju s robom bliže objašnjen sistem OPS

Serbian Customs Administration

RAZLOZI ZA UVOĐENJE SISTEMA OPS

Sistem OPS formalno je stupio na snagu u EU 01.01.2008.godine Namera da se kompanije uključe u „LANAC SIGURNE NABAVKE“

Da se omogući sigurnost u svim fazama „života“ pošiljke (proizvodnji, transportu, dopremi, otpremi, nabavci i skladištenju, uvozu, izvozu, provozu i ostalom)

Da se unapredi društvena odgovornost nacionalne ekonomije, i to prevashodno u sledeće dve oblasti: Borbi protiv terorizma i Borbi protiv organizovanog kriminala, falsifikovanja i priraterije

Serbian Customs Administration

TIPOVI I OSNOVNE KARAKTERISTIKE OPS

OPS za carinska pojednostavljenja - „AEO C“ - omogućava OPS koristi od pojednostavljenja propisanih carinskim propisima

OPS za bezbednost i zaštitu -„АЕО S“ –dodeljuje se kompanijama koje primenjuju odgovarajuće standarde bezbednosti i sigurnost

OPS za carinska pojednostavljenja/bezbednost i sigurnost - „AEO F“ - objedinjuje mogućnosti dva prethodna („all in one“)

Serbian Customs Administration

PREDNOSTI ZA OPS SA SERTIFIKATOM AEO C – carinska pojednostavljenja

Olakšan pristup pojednostavljenom carinskom postupku kako je određeno članom 22, Uredbe;

Manji broj fizičkih pregleda i pregleda dokumentacije;

U slučaju određivanja za kontrolu ima pravo prioriteta;

Pravo da zahteva sprovođenje kontrole na određenoj lokaciji (ugovoreno mesto).

Serbian Customs Administration

PREDNOSTI ZA OPS SA SERTIFIKATOM AEO S – sigurnost i bezbednost

Da dobije informacije o rezultatu prethodno obavljene analize rizika bezbednosti i sigurnosti u skladu sa članom 22. Uredbe;

Da unosi manji broj podataka u ulaznu i izlaznu sažetu deklaraciju u skladu sa članom 22 Uredbe;

Olakšice vezane za fizički pregled i proveru dokumentacije;

U slučaju određivanja za kontrolu ima pravo prioriteta; Pravo da zahteva sprovođenje kontrole na određenoj

lokaciji (ugovoreno mesto)

Serbian Customs Administration

PREDNOSTI ZA OPS SA SERTIFIKATOM AEO F

carinska pojednostaljenja/sigurnost i bezbednost

Olakšan pristup pojednostavljenom carinskom postupku kako je regulisano članom 22. Uredbe;

Da dobije informacije o rezultatu prethodno obavljene analize rizika bezbednosti i sigurnosti u skladu sa članom 22. Uredbe;

Da unosi manji broj podataka u ulaznu i izlaznu sažetu deklaraciju u skladu sa članom 22. Uredbe;

Manji broj fizičkih pregleda i pregleda dokumentacije; U slučaju određivanja za kontrolu ima pravo prioriteta; Pravo da zahteva sprovođenje kontrole na određenoj

lokaciji (ugovoreno mesto)

Serbian Customs Administration

KRITERIJUMI ZA DODELU SERTIFIKATA OPS

Pridržavanje carinskih propisa u prethodnom periodu

Zadovoljavajuće vođenje poslovne evidencije i po potrebi i evidencije o prevozu robe

Finansijska likvidnostIspunjavanje odgovarajućih standarda za

sigurnost i bezbednost

Serbian Customs Administration

PRIDRŽAVANJE CARINSKIH PROPISA U PRETHODNOM PERIODU

Privredni subjekat u prethodne tri godine ne sme biti pravosnažno oglašen odgovornim za ozbiljan ili ponovljen prekršaj carinskih propisa

Ovaj kriterijum se odnosi na podnosioca zahteva, odgovorno lice u privrednom subjektu ili lica koja vrše kontrolu nad upravljanjem, zastupnika podnosioca zahteva u carinskom postupku i odgovorno lice za carinska pitanja u privrednom subjektu

Serbian Customs Administration

Zadovoljavajući sistem vođenja poslovne i po potrebi evidencije o prevozu robe

Vodi knjigovodstvenu evidenciju u skladu sa opšteprihvaćenim knjigovodstvenim standardima

Da omogući carinskom organu fizički ili elektronski pristup svojoj carinskoj i po mogućnosti evidenciji o prevozu

Da ima odvojene logističke sisteme za domaću i stranu robu Da ima administrativnu organizaciju koja odgovara vrsti i obimu

poslovanja i ima unutrašnju kontrolu koja omogućava otkrivanje nezakonitih transakcija

Da ima zadovoljavajuću proceduru za regulisanje dozvola i odobrenja u vezi sa merama trgovinske politike i trgovine poljoprivrednim priozvodima

Serbian Customs Administration

Zadovoljavajući sistem vođenja poslovne i po potrebi i evidencije o prevozu robe

Ima uredno arhiviranu evidenciju i podatke i zaštitu od gubitka podataka

Zaposlenim ukazuje na potrebu obaveštavanja carinskih organa o poteškoćama sa kojima se suočavaju a tiču se usaglašenosti sa carinskim propisima

Ima odgovarajuće informaciono tehnološke sigurnosne mere za zaštitu informacionih sistema

Serbian Customs Administration

Finansijska likvidnost

Finansija likvidnost se dokazuje za period od prethodne 3 godine

Dobar finansijski položaj koji omogućava podnosiocu zahteva da ispuni svoje obaveze u vezi sa prirodom poslovanja

Serbian Customs Administration

Ispunjavanje odgovarajućih standarda za sigurnost i bezbednost

Odgovarajući sistem bezbednosti radi sprečavanja neovlašćenog pristupa u zgrade koje se koriste u vezi sa radnjama obuhvaćene sertifikatom OPS

Odgovarajuće mere radi sprečavanja neovlašćenog pristupa prostoru za utovar i istovar i prostorima gde je smešten teret

Odgovarajuća procedura za rukovanje uvoznim i/ili izvovnim dozvolama vezanim za zabrane i ograničenja

Odgovarajuće mere bezbednosti identifikacije svojih poslovnih partnera kako bi se osigurao međunarodni lanac snadbevanja

Serbian Customs Administration

Ispunjavanje odgovarajućih standarda za sigurnost i bezbednost

Odgovarajući bezbednosni sistem provere postojećih i budućih zaposlenih u cilju povećanja nivoa znanja u oblasti sigurnosti i bezbednost

Odgovarajući postupci za obezbeđenja adekvatne kontrole: transporta robe, ulazne robe i registracije u logističkom sistemu, uskladištene robe

Odgovarajući bezbednosni mere za obezbeđenje integriteta celog procesa

Serbian Customs Administration

KORACI ZA DOBIJANJE SERTIFIKATA OPS

Podnošenje zahtevaProvera zahtevaPrihvatanje zahtevaProvera kriterijuma za izdavanje sertifikata

OPSIzdavanje sertifikata OPS/odbijanjeUpravljenje sertifikatom (nadzor, provera,

suspenzija i oduzimanje)

Serbian Customs Administration

KO MOŽE PODNETI ZAHTEV ZA STICANJE STATUSA OPS?

Lice koje ima registrovano sedište na carinskom području R. Srbije i koje tokom obavljanja svoje delatnosti učestvuje u aktivnostima na koje se primenjuju carinski propisi može podneti zahtev za sticanje statusa OPS, pa između ostalih i: - proizvođači, - izvoznici,- uvoznici,- prevoznici,- trgovački posrednici,- carinski agenti,- držaoci skladišta, - držaoci terminala,- luke,- aedrodromi...

Serbian Customs Administration

PODNOŠENJE ZAHTEVA

Zahtev se podnosi u pisanoj formi na propisanom obrascu

Prijava se prihvata samo ukoliko sadrži sve ključne podatke.

Ukoliko u zahtevu nedostaju potrebni detalji, tražiće se od podnosioca zahteva da u roku od 30 kalendarskih dana dostavi tražene informacije i pravilno obrazloži svoj zahtev.

Serbian Customs Administration

PROVERA

Prethodna provera, se sastoji od:

- Neslužbenog razgovora sa podnosiocem zahteva

- Samoprocenjivanja podnosioca zahteva- Pripremne faza nadležnog carinskog organa Faza izvođenja postupka provere (kontrola kod

podnosioca zahteva)Završna faza provere, koja se sastoji od:

- Poslednjeg razgovora sa podnosiocem zahteva

- Izrade zapisnika sa rezultatima kontrole

Serbian Customs Administration

IZDAVANJE/ODBIJANJE SERTIFIKATA OPS

Za donošenje odluke o dodeli statusa OPS nadležna je carinarnica Beograd

Carinarnica Beograd ima rok od 120 kalendarskih dana za donošenje odluke

Rok u određenim slučajevima se može produžiti za još 60 dana

Nakon donošenja odluke podnosilac zahteva se obaveštava pismenim putem

Serbian Customs Administration

KORISNE INFORMACIJE

Na sajtu Uprave carina www.carina.rs u delu OPS/AEO možete pronaći sve informacije o ovlašćenim privrednim subjektima.

Obrazac zahteva za sertifikat OPS

Smernice – osnovni instrument za primenu sistema OPS

Upitnik za samoprocenu

Serbian Customs Administration

PITANJA, KOMENTARI …

Serbian Customs Administration

HVALA NA PAŽNJI

Kontakt osobe:

Ljubomir Karan

Aleksandra Ilić

Telefoni: 011/2691-988; 011/3196-131