View
5
Download
0
Category
Preview:
Citation preview
i
STRATEGI PEMERINTAH INDONESIA ERA JOKOWI-JK DALAM PENYELESAIAN
LIMA TITIK OUTSTANDING BOUNDARY PROBLEMS (OBP) SEKTOR TIMUR RI-
MALAYSIA DI KALIMANTAN UTARA
Oleh
ESTI ARGARANI
372014005
SKRIPSI
Diajukan Kepada
Program Studi Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi
Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh
Gelar Sarjana
PROGRAM STUDI HUBUNGAN INTERNASIONAL
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI
UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA
SALATIGA
2018
vi
KATA PENGANTAR
Puji dan syukur kami panjatkankan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat dan
rahmatNya, penulis dapat menyelesaikan seluruh rangkaian tugas akhir dalam bentuk skripsi.
Skripsi ini disusun untuk memenuhi persyaratan kurikulum Sarjana-1 (S-1) Program studi
Hubungan Internasional Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi, Universitas Kristen Satya
Wacana Salatiga. Penulis mengucapkan terima kasih kepada :
1. Orang tua Alm.Bapak Andreas Salim, Ibu Rumini, Kakak Lisa Argasari dan keluarga
besar yang telah mendukung secara penuh dalam berbagai bidang terkhusus dari awal
sampai penyelesaian kuliah.
2. Kaprogdi hubungan internasional Kak Triesanto Romulo, S.IP., MA, Wali studi Kak
Flavianus D.M, S.IP.,MA, dosen pembimbing Bapak Drs. Daru Purnomo. M. Si. dan Kak
Putri Hergianasari, S.IP., M,IP. yang selalu mendorong, memotivasi dan membantu
dalam proses penyelesaian skripsi ini, dosen HI UKSW terkhususnya Bapak Suryo Sakti
Hadiwijiyo yang juga selalu mendukung dalam setiap proses penyelesaian sripsi ini serta
segenap staff akademik maupun non akademik FISKOM UKSW Salatiga.
3. Pihak narasumber dari Kemenko Polhukam dan BNPP yang bersedia memberikan
informasi dalam proses penelitian.
4. Teman-teman HI 2014 dan orang terkasih terkhusus Alethea Elizabeth, Fernanda Allice,
Marsha Natu, Anita Rachmawati, Monica Evelyn dan Denny Tatak yang terus
memberikan semangat dalam penyelesaian sripsi.
Peneliti menyadari bahwa skripsi ini tentunya tidak luput dari kesalahan. Oleh karena itu peneliti
mengaharapkan masukan-masukan yang membangun untuk menyempurnakan skripsi ini. Akhir
kata semoga karya ini dapat memberikan manfaat kepada semua pihak.
Salatiga, 23 Januari 2018
Esti Argarani
vii
SARIPATI
Perbatasan merupakan kawasan yang sangat strategis dan penting bagi Negara Kesatuan Republik
Indonesia (NKRI) bawasanya Indonesia menjadi negara yang berbatasan langsung dengan negara-
negara tetangganya salah satunya adalah dengan Malaysia. Terdapat suatu permasalahan perbatasan
Indonesia yakni permasalahan perbatasan darat Indonesia dengan Malaysia di Kalimantan Utara
atau sebagai bagian dari Outstanding Boundary Problems (OBP). Penelitian ini bertujuan untuk
mendiskrispsikan faktor-faktor yang mempengaruhi OBP dan menjelasan strategi pemerintah RI
dalam menyelesaikan permasalahan OBP di Kalimantan Utara. Penelitian ini dilakukan dengan
menggunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian deskriptif explanasi dan menggunakan
teori neorealisme sebagai pedoman dalam menganalisa permasalahan yang diangkat. Hasil
penelitian menunjukkan bahwa sejauh ini penyelesaian permasalahan OBP masih di dalam proses
dan dalam hal ini terlihat bahwa adanya kerjasama antar kedua negara dalam menyelesaikan
permasalahan OBP Indonesia Malaysia di Kalimantan Utara.
Kata Kunci : Perbatasan, Outstanding Boundary Problems (OBP), Indonesia-Malaysia,
Neorealisme, Uti Possidettis Juris dan Kalimantan Utara
viii
ABSTACT
Boundary is one of the most important part in Indonesia. One of Indonesian’s boundary that is only
separated by land is the border of Indonesia and Malaysia which is the closest neighbor country for
Indonesia. However, there is a big problem dealing with this boundary. The part of Indonesia in
North Kalimantan has becoming the place that triggers conflict between Indonesian’s and
Malaysia’s. We call the problem as Outstanding Boundary Problems (OBP). This research will
describe about the factors influences OBP and Indonesian’s government strategic to overcome
OBP in North Kalimantan. This research will be done by using qualitative approach and will be
describe with detail explanation. It will use Neorealism theory to analize the problem discussed.
The result show that OBP is still in the process of being settled and both countries are still
cooperating to deal with OBP in North Kalimantan.
Key Words : Boundary, Outstanding Boundary Problems (OBP), Indonesia-Malaysia, Neorealism,
Uti Possidettis Juris and North Kalimantan.
ix
DAFTAR ISI
LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................. i
PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS ............................................. ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI .......................................... iii
KATA PENGANTAR ...................................................................................... iv
SARIPATI ........................................................................................................ v
ABSTRACT ....................................................................................................... vi
DAFTAR ISI ..................................................................................................... vii
DAFTAR GAMBAR ........................................................................................ ix
DAFTAR TABEL ............................................................................................ x
BAB I PENDAHULUAN ................................................................................. 1
1.1 Latar Belakang Masalah ......................................................................... 1
1.2 Rumusan Masalah .................................................................................. 6
1.3 Tujuan Penelitian ................................................................................... 6
1.4 Manfaat Penelitian ................................................................................. 6
1.5 Batasan Penelitian .................................................................................. 6
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 8
1.1 Penetapan Batas Darat Indonesia-Malaysia ........................................... 8
1.2 Outstanding Boundary Problems (OBP) ............................................... 11
1.3 Uti Possidetis sebagai Dasar Hukum dalam Penentuan
Perbatasan Negara .................................................................................. 12
1.4 Teori Neorealisme .................................................................................. 15
1.5 Penelitian Terdahulu .............................................................................. 17
1.6 Kerangka Pikir ....................................................................................... 20
BAB III METODE PENELITIAN ................................................................. 22
3.1 Jenis dan Pendekatan Penelitian ............................................................. 22
3.2 Tempat dan Subjek Penelitian ................................................................ 22
x
3.3 Unit Analisis dan Unit Pengamatan ........................................................ 23
3.4 Metode Pengumpulan Data .................................................................... 23
3.5 Analisis Data ........................................................................................... 24
BAB IV GAMBARAN UMUM PERMASALAHAN LIMA TITIK OUTSTANDING
BOUNDARY PROBLEMS (OBP) DI KALIMANTAN UTARA ... 26
4.1 Kalimantan Utara sebagai Provinsi Baru ............................................... 26
4.2 Permasalahan 5 (lima) titik Outstanding Boundary Problems (OBP)
di Kalimantan Utara ............................................................................... 28
BAB V FAKTOR DAN STRATEGI PENYELESAIAN OUTSTANDING BOUNDARY
PROBLEMS INDONESIA-MALAYSIA DI KALIMANTAN UTARA 35
5.1 Faktor yang Mempengaruhi Penyelesaian 5 (lima) titik Outstanding Boundary Problems
Indonesia-Malaysia di Kalimantan Utara................................................ 35
5.2 Strategi Pemerintahan Presiden Joko Widodo ....................................... 42
5.2.1 Politik Hukum Penanganan Perbatasan ...................................... 42
5.2.2 Penguatan Kelembagaan Penanganan Perbatasan ....................... 54
5.2.3 Peluang dan Tantangan .............................................................. 63
5.2.4 Upaya Diplomasi Pemerintah Indonesia .................................... 66
BAB VI PENUTUP .......................................................................................... 73
6.1 Kesimpulan ............................................................................................ 73
6.2 Saran ....................................................................................................... 75
DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 76
LAMPIRAN- LAMPIRAN
xi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Lokasi Permasalahan 9 titik OBP ............................................ 3
Gambar 2. Peta Ilutrasi Permasalahan di Pulau Sebatik .................................... 29
Gambar 3. Peta Ilutrasi Permasalahan di Sungai Sinapad .................................. 31
Gambar 4. Peta Ilutrasi Permasalahan di Sungai Simantipal .............................. 32
Gambar 5. Peta Ilutrasi Permasalahan di Titik C500-C600 ................................ 33
Gambar 6. Peta Ilutrasi Permasalahan di Titik B2700-B3100 ............................ 34
Gambar 7. Pusat Kawasan Strategi Kalimantan Utara ....................................... 49
Gambar 8. PAL Lintas Batas Malindo di Kalimantan Utara .............................. 50
Gambar 9. PLBN Kalimantan Utara Long Nawang dan Sungai Pancang .......... 52
Gambar 10. Struktur Organisasi General Bourder Committe ............................ 56
Gambar 11. Struktur Organisasi Joint Indonesia Malaysia ................................ 58
Gambar 12. Struktur Organisasi BNPP ............................................................. 62
Recommended