TRABAJO INFANTIL Y LOS IMPACTOS DEL PROYECTO PILOTO … · • Semilla es un proyecto piloto de la...

TRABAJO INFANTIL

Y LOS IMPACTOS

DEL PROYECTO

PILOTO SEMILLA

• Semilla es un proyecto piloto de la Estrategia Nacional de Erradicación del

Trabajo Infantil de Perú.

• Es ejecutado por DyA, Desco y WL, bajo el liderazgo de DyA, en conjunto

con Ministerios de Trabajo, Educación, Gobiernos Regionales, Municipios y

Organizaciones comunitarias.

• Su objetivo es desarrollar modelos de intervención para el Estado, que

contribuyan a prevenir y erradicar el trabajo infantil peligroso en zonas

rurales.

• Sus modelos son desarrollados con participación de los actores a partir de

la identificación de problemas estructurales relacionados con el trabajo

infantil: problemas educativos, modelo de producción agrícola, tolerancia y

concepciones culturales sobre el trabajo infantil. De allí que propone

programas de educación, alternativas productivas y estrategias de

sensibilización

¿Qué es Semilla?

Dónde Trabajamos?

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REGIÓN PROVINCIA DISTRITO

HUANCAVELICA

Huaytará Huaytara Quito Arma (Córdoba)

Huancavelica

Huando Huancavelica Yauli

Acobamba

Rosario Paucará Andabamba

JUNIN

Chupaca Yanacancha San Juan de Jarpa

Jauja Leonor Ordóñez

Chanchamayo

Perené Chanchamayo Pichanaki

PASCO Oxapampa

Villa Rica Palcazú Puerto Bermúdez Oxapampa

ICA Pisco y Chincha

• Según la Encuesta de Hogares, en el Perú trabajan 1.650.000 nnas.

• Perú ha firmado todos los Convenios Internacionales y tiene una normativa nacional. Sin embargo, todavía existen nnas trabajando en las peores formas de trabajo infantil (minería, botaderos de basura, locales nocturnos) o desarrollando trabajos peligrosos ( ladrilleras, canteras, construcción, agroindustria).

El contexto

La mayor parte de niños trabajadores están entre los 14 a los 17 años. La mayoría son hombres. La mayor parte está en zonas rurales. La tendencia se mantiene desde el 2004

Aunque el PBI aumenta, el trabajo infantil tiene solo un leve decrecimiento. La riqueza de una sociedad no disminuye el trabajo infantil. Es necesario garantizar derechos, sensibilizar.

Los Departamentos con mayor trabajo infantil rural son Huancavelica, Cajamarca, Huánuco, Apurímac.

La mayoría de niños/as trabaja en agricultura y vive en zonas rurales.

Las principales labores de los niños/as del campo son la chacra y el pastoreo.

TI COMO CAUSA DE PROBLEMAS EDUCATIVOS:

El trabajo infantil puede ocasionar problemas educativos derivados de la

asistencia nula o irregular de los niños/as a la escuela o de la asistencia en

“condiciones deficientes” lo que afecta el rendimiento. Algunos de los problemas

frecuentes son:

- Deserción.

- Rezago escolar

- Repitencia

TI COMO EFECTO DE LA MALA OFERTA EDUCATIVA: Muchos niños/as se

ponen a trabajar porque no existe oferta educativa en su zona, o la que hay, es

de tan mala calidad que termina por expulsarlos (escuelas multigrado p.e)

Relación entre trabajo Infantil y

Educación

Hay planos: la cantidad de tiempo que un niño asiste y la calidad de

esa asistencia.

La mayor parte de los niños en primaria asiste a la escuela y trabaja. El

trabajo infantil no compite con la asistencia… En secundaria la cifra es

un poco menor.

El problema mayor no es si los niños asisten o no, es la calidad de esa

asistencia y sus efectos.

Por lo general, la asistencia es intermitente. Muchos NNAs no hacen un

recorrido regular y acumulan rezago escolar. En algunos casos es

porque repiten y en otros porque abandonan temporalmente la escuela

para trabajar:

Algunas reflexiones: la asistencia escolar

y el trabajo infantil.

En algunos casos la asistencia sí se ve comprometida cuando se dedica

demasiadas horas al trabajo (más de 4 horas diarias)

Sobre las horas:

Cuánto tiempo

necesita un niño

para

desarrollarse

adecuadamente y

educarse?

LAS BRECHAS EXISTENTES

Educación rural

• Egresados de primaria rural 2010: 129 mil.

• Matriculados en secundaria rural 2011: 80 mil.

• Egresados de primaria urbana 2010: 411 mil.

• Matriculados en secundaria rural 2011: 468 mil.

En 2011, cerca de 50 mil estudiantes migraron de zonas rurales a urbanas.

ACCESO: De 100 adolescentes rurales, 70 se matriculan y de estos, 07 abandonan, lo cual significa que solo 63 terminan, por tanto, quedan 37 adolescentes sin educación secundaria.

LAS BRECHAS DE ACCESO ZONAS RURALES

INCIDENCIA DE REZAGO ESCOLAR ENTRE LOS NIÑOS QUE TRABAJAN (ENAHO Y CENSO)

Grupo Etario

Trabaja No trabaja % Trabajan

do Hombre Mujer Total Hombre Mujer Total

9 a 12 14% 13% 14% 7% 7% 7% 4.3%

13 a 14 23% 23% 23% 12% 13% 13% 11.1%

15 a 18 41% 38% 40% 15% 19% 17% 32.8%

Mientras solo el 17% de los niños no trabajadores está rezagado, el 40% de los niños trabajadores, está rezagado. Hay una relación directa entre rezago y trabajo infantil

LOS PROGRAMAS

EDUCATIVOS DE SEMILLA

PROGRAMAS PARA ENFRENTAR LOS EFECTOS DEL TRABAJO INFANTIL

1. Programa de reducción del rezago escolar

2. Programa de apoyo escolar en horario extendido

PROGRAMAS PARA SUPERAR LAS BARRERAS

1. Programa de secundaria tutorial

PROGRAMAS PARA INCIDIR SOBRE LA CALIDAD EDUCATIVA

1. Programa de mejoramiento de la calidad de escuelas multigrado

ALGUNOS RESULTADOS

PRELIMINARES…

Erradicación del trabajo infantil peligroso

con programas educativos

Fuente: Sistema de información gerencial Semilla – SIG SEMILLA

SEMESTRE SERVICIO EDUCATIVO

MULTIGRADO NIVELACIÓN S. TUTORIAL

2013-I 62%

2013-II 36% 31%

2014-I 50% 41% 76%

2014-II 36% 27% 73%

Evolución del trabajo infantil

Fuente: Evaluación de Impacto Semilla

• Las comunidades donde solo se implementa el componente de

producción, se ha logrado un impacto positivo en la erradicación

el trabajo infantil, especialmente en las niñas. Esto también

sucede en las comunidades que reciben educación +

producción. La magnitud es de 30 % y 23% de reducción

respectivamente con respecto a comunidades que no reciben el

servicio.

• El mayor impacto de Semilla ha sido en la disminución del

trabajo infantil peligroso. Los niños/as realizan menos

actividades peligrosas, aunque los adultos realizan más

actividades peligrosas.

• En cuanto al número de horas, cuando las comunidades reciben

educación + producción, reducen alrededor de 1.5 horas por día

y 10 horas por semana. Esto no sucede en grupos que solo

reciben producción, lo que prueba que la educación impacta

sobre TI.

Mejoramos rendimiento?

Datos del Horario Extendido

Cuadro 1: Mejora del rendimiento escolar de niños y niña de Horario Extendido

Resultados de educación:

255 NNAs que se recuperan del rezago escolar severo

300 adolescentes que habían abandonado o estaban en riesgo de abandonar, continúan

sus estudios por efecto del programa de secundaria tutorial

1600 NNAs duplican su rendimiento escolar por efecto de la metodología de horario

extendido

700 adolescentes acceden y se mantienen en la secundaria gracias a la modalidad

tutorial co ejecutada entre el Ministerio y Semilla