View
217
Download
1
Category
Preview:
Citation preview
UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
THÀNH PHỐ CAO LÃNH Độc Lập - Tự do - Hạnh phúc ______________ _____________________________________
Số: 70 /BC-UBND TP. Cao Lãnh, ngày 22 tháng 04 năm 2016
BÁO CÁO
Tình hình kinh tế - xã hội Thành phố quý I,
Chương trình công tác quý II năm 2016 __________________
Trong quý I năm 2016, Uỷ ban nhân dân Thành phố tập trung chỉ đạo thực
hiện đạt được một số kết quả như sau:
I. Kết quả thực hiện Chương trình hành động của Thành uỷ năm 2016
1. Kết quả thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của năm 2016
1.1. Tập trung xử lý cơ bản các vụ việc còn tồn đọng kéo dài
- Dự án Khu dân cư khóm 3, Phường 1: thực hiện Thông báo số 246/TB-
VPUBND ngày 31/7/2015 của Văn phòng Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Thành phố đã
phối hợp Sở Tài chính tính toán chi phí bồi thường theo phương án điều chỉnh quy
hoạch và xác lập chi phí bồi thường phần đất dự kiến thu hồi theo quy hoạch điều
chỉnh. Uỷ ban nhân dân Thành phố đã báo cáo về Uỷ ban nhân dân Tỉnh, hiện Uỷ
ban nhân dân Tỉnh giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường kiểm tra đề xuất.
- Dự án Khu dân cư Tôn Đức Thắng (tổ 3, tổ 4 - Phường 1): hiện còn 08 hộ dân
khiếu nại, Uỷ ban nhân dân Tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường xem xét giải
quyết, Thành phố đã phối hợp tiếp xúc lấy ý kiến nguyện vọng của các hộ dân. Hiện
tại, Sở Tài nguyên và Môi trường đã gửi dự thảo báo cáo để Uỷ ban nhân dân Thành
phố góp ý nội dung đề xuất Uỷ ban nhân dân Tỉnh xem xét giải quyết.
- Dự án chỉnh trang chợ Trần Quốc Toản: hiện còn 20 hộ dân chưa bàn giao
mặt bằng (11 hộ dân khu vực chợ nông sản và 09 hộ dân khu vực chợ bách hóa).
Thành phố chỉ đạo Uỷ ban nhân dân Phường 11 phối hợp các ngành Thành phố tổ
chức xác minh hoàn cảnh gia đình của từng hộ dân để làm cơ sở xem xét báo cáo Uỷ
ban nhân dân Tỉnh xin chủ trương giải quyết.
- Khắc phục sự cố công trình bờ kè và hoa viên đường Lê Duẩn: tổng giá trị
khắc phục sự cố công trình là 692,452 triệu đồng, thuộc trách nhiệm của 04 đơn vị
có liên quan. Hiện tại, 03 đơn vị đã khắc phục xong 1; còn lại 01 đơn vị chưa nộp
tiền khắc phục 2. Đang thi công sửa chữa khắc phục sự cố và phần khối lượng còn
lại trước đây chưa thực hiện.`
1 Ban quản lý dự án Thành phố (đại diện Chủ đầu tư): 201,965 triệu đồng; Công ty Tư vấn & Chuyển giao
công nghệ Đại học thủy lợi - chi nhánh miền Trung (tư vấn thiết kế): 253,899 triệu đồng; Trung tâm kiểm
định chất lượng công trình thuộc Sở Xây dựng (đơn vị thẩm tra): 46,164 triệu đồng. 2 Công ty cổ phần xây dựng Thủy lợi Đồng Tháp (đơn vị thi công): 190,424 triệu đồng.
2
- Cầu qua sông Cao Lãnh: Sở Giao thông vận tải đã tổ chức tháo dỡ cầu theo
chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân Tỉnh.
- Dự án công viên Ngô Thời Nhậm: hiện còn 07 hộ chưa nhận tiền, nhận nền
tái định cư và chưa giao mặt bằng. Thực hiện thông báo của Uỷ ban nhân dân Tỉnh
về việc thống nhất chủ trương Tỉnh hỗ trợ lãi suất đến khi ban hành quyết định bồi
thường với giá thu tiền nền tái định cư bằng với giá tại thời điểm thu hồi đất.
1.2. Tập trung lãnh đạo thực hiện Dự án Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng
sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Cao Lãnh
Tính cuối đến tháng 3 năm 2016, thời gian còn lại để thực hiện hoàn thành dự
án là 21 tháng; tiến độ thực hiện đầu tư hiện tại như sau:
- Các hạng mục công trình giai đoạn 1: có 07 gói thầu xây lắp; trong đó, thi
công hoàn thành 04 gói (Lia 4; 6; 9; 11); đang thi công 03 gói (Lia 8; cầu - đường
Nguyễn Thị Lựu và cầu - đường Hòa Đông; hạ tầng kỹ thuật và xã hội Khu tái định
cư Phường 4 – Hòa An).
- Các hạng mục công trình giai đoạn 2: có 11 gói thầu xây lắp; trong đó,
đang thi công 01 gói 3; đã trao hợp đồng 06 gói
4; đã phê duyệt kết quả đấu thầu 03
gói 5; đang xét thầu 01 gói
6.
- Các hạng mục công trình sử dụng vốn dư giai đoạn 1: có 08 gói thầu xây
lắp; trong đó, đã trao hợp đồng 04 gói 7; đã phê duyệt kết quả đấu thầu 03 gói
8;
đang xét thầu 01 gói 9.
1.3. Hoàn chỉnh việc rà soát, điều chỉnh các quy hoạch trên địa bàn Thành
phố
- Quy hoạch xây dựng: Thực hiện theo chỉ đạo của lãnh đạo Tỉnh, Thành phố
đang lập các thủ tục thuê tư vấn nước ngoài lập đồ án điều chỉnh quy hoạch xây
dựng Thành phố; tổ chức rà soát, điều chỉnh quy hoạch xây dựng, trước mắt là các vị
trí bất hợp lý do do điều chỉnh cục bộ; lập quy hoạch định hướng các khu vực dự
3 Cầu và đường Tôn Đức Thắng (CL-PW-2.4).
4 Nâng cấp Lia 7, 10, 12, 13, 14 (CL-PW-1.7); Thiết bị vệ sinh môi trường (CL-PW-1.9); Thay thế tuyến
ống cấp nước TPCL (đường 30/4, CMT8, Hai Bà Trưng, Tôn Đức Thắng, Nguyễn Thái Học: CL-PW-2.8);
Nâng cấp Lia 1, 2, 3, 5 và kè hồ Kênh Chợ (CL-PW-1.6); Hạ tầng xã hội (nhà văn hóa cộng đồng, trường
học: CL-PW-1.8). 5 Đường Trần Hưng Đạo, Cách Mạng Tháng 8, Nguyễn Đình Chiểu, kè Kênh 16 kết hợp đường Phạm
Nhơn Thuần (CL-PW-2.5); Đường Đinh Bộ Lĩnh, Trần Thị Thu, Nguyễn Thái Học (CL-PW-2.6); Trạm xử
lý nước thải Khu tái định cư (CL-PW-3.4). 6 Kè sông Cao Lãnh (CL-PW-2.7).
7 Nâng cấp Lia 15, 16 (CL-PW-1.11); Trường THCS Tân Thuận Đông, MN Tân Thuận Đông (CL-PW-
1.12); Trường MN Sao Mai, MN Mỹ Trà, TH Lê Văn Tám, TH Hòa Thuận (CL-PW-1.13); Trường MN
Mỹ Ngãi, MN Tân Thuận Tây, TH Tịnh Thới (CL-PW-1.14). 8 Công viên Hai Bà Trưng và công viên Khu dân cư Phường 3 (CL-PW-1.10); Cống Lý Thường Kiệt và
đường Phạm Hữu Lầu (CL-PW-2.9); Đường Hòa Đông, đường Thiên Hộ Dương (CL-PW-2.10). 9 Kè kênh Hòa Đông (CL-PW-2.11).
3
kiến phát triển, có sẵn quỹ đất công để mời gọi nhà đầu tư thực hiện; đồng thời,
hoàn thiện đồ án quy hoạch chỉnh trang chợ Trần Quốc Toản; phê duyệt đồ án quy
hoạch khu dân cư Trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp; tổ chức thẩm định đồ
án quy hoạch phân khu khóm Thuận Trung.
- Quy hoạch sử dụng đất: đơn vị tư vấn tiến hành lập điều chỉnh quy hoạch sử
dụng đất của Thành phố đến năm 2020; hoàn thành kế hoạch sử dụng đất năm 2016
cấp Thành phố trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt.
- Quy hoạch chợ: lập quy hoạch nâng cấp chợ Bình Trị với quy mô theo diện
tích đất công hiện hữu 6.622 m2; quy hoạch nâng cấp mở rộng chợ Tân Việt Hòa với
quy mô mở rộng ra phía sau chợ hiện hữu 1.350 m2; đang lập lại dự án đầu tư chợ
Tân Tịch với diện tích 84.046m2 theo góp ý của Sở Kế hoạch và Đầu tư; giao Công
ty TNHH Hoàng Anh xây dựng phương án sắp xếp, mở rộng chợ Cao Lãnh (thực
hiện trong năm 2016) theo hướng ưu tiên các hạng mục trước, sau (chợ gạo, chợ
hoa, chợ trái cây, chợ nông sản) với hình thức đầu tư BOT.
1.4. Triển khai thực hiện kế hoạch phát triển du lịch thành phố Cao Lãnh
Hoàn thành dự thảo Chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ về
phát triển du lịch trên địa bàn Thành phố; lập kế hoạch phát triển Du lịch thành phố
Cao Lãnh giai đoạn 2016 – 2020.
1.5. Chấn chỉnh lề lối làm việc gắn với cải cách hành chính và ứng dụng
công nghệ thông tin
Thành phố đã ban hành văn bản chỉ đạo các phòng, ban, ngành Thành phố và
Uỷ ban nhân dân xã, phường thực hiện đổi mới và chấn chỉnh lề lối làm việc trong
tham gia các cuộc họp, hội nghị, tập huấn,.... Tiếp tục khai thác và vận hành có hiệu
quả phần mềm E-Office, phần mềm đánh giá cán bộ, công chức, phần mềm giao
việc, phần mềm một cửa điện tử xã, phường.
2. Kết quả tiếp tục thực hiện nhiệm vụ trọng tâm của các năm trước
2.1. Chỉ đạo chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn; quy hoạch mở
rộng và phát triển chợ, đáp ứng yêu cầu phát triển của xã hội
- Chuyển đổi mô hình quản lý chợ: ban hành Kế hoạch chuyển đổi mô hình
quản lý, khai thác và kinh doanh chợ giai đoạn 2016 – 2018.
- Công tác mở rộng và phát triển chợ: lập hồ sơ đấu thầu xây dựng mới chợ
phường Mỹ Phú với quy mô 3.955m2; xây dựng hoàn thành chợ Khu tái định cư
Phường 4 - Hòa An.
2.2. Việc thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nông
nghiệp đô thị
Thành phố tập trung triển khai thực hiện 02 ngành hàng xoài và hoa - kiểng
trong thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Đối với ngành hàng xoài, đã
ban hành kế hoạch 236/KH-UBND ngày 24/12/2016 về phát triển ngành hàng xoài
4
trên địa bàn Thành phố nhằm hỗ trợ cho các nhà vườn gắn kết tiêu thụ đầu ra sản
phẩm; kết quả, Hợp tác xã xoài Tân Thuận Tây, Tổ hợp tác xoài Hòa Long đã ký
hợp đồng với Công ty TNHH Long Uyên với tổng diện tích liên kết là 53,1 ha; đồng
thời triển khai thực hiện mô hình xoài rải vụ tại Phường 6. Đối với ngành hàng hoa -
kiểng, tiến hành rà soát lại các cơ sở kinh doanh, sản xuất để hỗ trợ đầu tư, liên kết
sản xuất và tiêu thụ. Đồng thời, xây dựng kế hoạch sản xuất gắn kết tiêu thụ rau an
toàn tại xã Mỹ Tân.
2.3. Việc tiếp tục thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa
bàn Thành phố
Lập Kế hoạch xây dựng nông thôn mới năm 2016, giai đoạn 2016 - 2020; tổng
kết 05 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và
dự thảo Chương trình hành động của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố về việc
xây dựng nông thôn mới và phát triển nông nghiệp đô thị trên địa bàn Thành phố
giai đoạn 2016 - 2020.
Tổ chức Lễ công bố Quyết định xã Tân Thuận Đông đạt chuẩn xã nông thôn
mới; tiếp tục đề ra lộ trình xây dựng nông thôn mới ở các xã còn lại, trong đó tập
trung các giải pháp để tổ chức thực hiện xã Tân Thuận Tây đạt 19 tiêu chí xây dựng
nông thôn mới trong năm 2016; tiếp tục duy trì và nâng cao về chất các tiêu chí đã
đạt được nhằm từng bước nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân
nông thôn.
2.4. Việc thực hiện chương trình đưa người lao động đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng
Tổ chức tuyên truyền và triển khai kế hoạch thực hiện Chương trình đưa lao
động đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng giai đoạn 2014 - 2016; từ
đầu năm đến nay Thành phố phối hợp tổ chức đưa 10 lao động trên địa bàn đi làm
việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp đồng, đạt 11,1% chỉ tiêu kế hoạch (kế hoạch
là 90 lao động). Đồng thời dự thảo chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng
bộ về việc tiếp tục đẩy mạnh hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài
có thời hạn theo hợp đồng.
II. Tình hình kinh tế - xã hội Thành phố quý I năm 2016
1. Về kinh tế, hợp tác đầu tư
1.1. Thương mại – dịch vụ: hoạt động thương mại dịch vụ tiếp tục phát triển
mạnh, nhất là thời điểm Tết; tổ chức chợ hoa kiểng phường Mỹ Phú dịp Tết Nguyên
đán Bính Thân 2016; tổ chức cho các cơ sở sản xuất tham gia Hội chợ Triển lãm
Thương mại, Du lịch và Đầu tư Sa Đéc – Đồng Tháp năm 2016. Từ đầu năm đến
nay đã cấp giấy phép kinh doanh cho 88 hộ đăng ký mới với số vốn là 7,105 tỷ
đồng; nâng tổng số hộ kinh doanh trên địa bàn lên 11.094 hộ (trong đó có 39 hộ kinh
doanh tạm ngưng hoạt động).
5
1.2. Công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp: sản xuất công nghiệp – tiểu thủ
công nghiệp của Thành phố tiếp tục tăng trưởng, các doanh nghiệp có sản phẩm chủ
lực của ngành công nghiệp Thành phố đã có nhiều đơn hàng và tìm kiếm thị trường
mới như thủy sản, dược phẩm,... Thông qua tham gia hội chợ để quảng bá thương
hiệu sản phẩm và được người tiêu dùng chấp thuận, một số cơ sở sản xuất đã mở
rộng qui mô sản xuất. Triển khai rà soát, xác định vị trí lập quy hoạch cụm tiểu thủ
công nghiệp.
1.3. Nông nghiệp - nông thôn: triển khai kế hoạch phát triển ngành hàng xoài,
kế hoạch khôi phục vườn mận Hoà An; tham quan mô hình sản xuất hoa màu tại
huyện Lấp Vò, mô hình sản xuất dưa lê và mô hình du lịch sinh thái miệt vườn
huyện Lai Vung; liên kết với doanh nghiệp để tiêu thụ xoài cho thành phố Cao
Lãnh; hỗ trợ Tổ hợp tác xoài xã Tịnh Thới và Hợp tác xã xoài Tân Thuận Tây đăng
ký Trung tâm kiểm dịch sau nhập khẩu II cấp mã vùng trồng xoài để xuất khẩu các
thị trường nước ngoài; khảo sát quy hoạch vùng trồng rau theo hướng an toàn ở các
xã: Mỹ Trà, Mỹ Tân và Mỹ Ngãi; khảo sát và chọn hộ nông dân ở xã Tân Thuận
Đông thực hiện mô hình nông nghiệp kết hợp du lịch. Chỉ đạo các địa phương ven
sông Tiền trên địa bàn Thành phố tiến hành rà soát, lập danh sách các hộ dân vùng sạt
lở để tổ chức hỗ trợ di dời. Xây dựng kế hoạch kiểm tra công tác quản lý, tình hình
hoạt động kinh tế tập thể.
1.4. Hợp tác đầu tư: Công ty Cổ phần VinCom - Retail được Uỷ ban nhân dân
Tỉnh chấp thuận cho thuê đất để thực hiện dự án Trung tâm thương mại Nghi Xuân,
Phường 2 sau khi đã tổ chức đấu thầu dự án.
1.5. Tình hình thu - chi ngân sách: ước thu ngân sách nhà nước trên địa bàn
quý I năm 2016 là 109,27 tỷ đồng, đạt 25,21% dự toán (tăng 6% so với cùng kỳ);
trong đó thu bổ sung từ ngân sách cấp trên 40 tỷ đồng, đạt 18,27% dự toán. Ước
tổng chi ngân sách thành phố quý I năm 2016 là 113,34 tỷ đồng, đạt 24,33% dự
toán; trong đó ngân sách cấp Thành phố chi 98,34 tỷ đồng, đạt 24,27% dự toán;
ngân sách cấp xã chi 15 tỷ đòng, đạt 24,69% dự toán.
2. Công tác quản lý đô thị - Đầu tư phát triển - Quản lý tài nguyên và bảo
vệ môi trường
2.1. Công tác quản lý đô thị: công tác chỉnh trang đô thị phục vụ Đại hội
Đảng và Tết Nguyên đán Bính Thân được đẩy mạnh thực hiện 10
; lắp đặt thay đổi
nội dung các panô tuyên truyền nhiệm vụ chính trị trên địa bàn Thành phố; xây dựng
10
Cải tạo, sửa chữa và di dời dãy phân cách mềm các ngã tư (đường Nguyễn Huệ - 30/4, Nguyễn Huệ - Lý
Thường Kiệt và Nguyễn Huệ - Ngô Thì Nhậm); sửa chữa vỉa hè, bồn hoa cây xanh bị hư hỏng (công viên
Văn Miếu, công viên Thiếu Nhi, trước cổng UBND tỉnh Đồng Tháp, góc đường Tôn Đức Thắng - Điện
Biên Phủ); lắp đặt cầu để thức ăn cho cá trong hồ công viên Văn Miếu; cắt tỉa cây xanh, tỉa cành tạo dáng
và khống chế cây xà cừ các tuyến đường; lắp đặt đèn LED và sửa chữa các hộp đèn LED trang trí các tuyến
đường;…
6
thêm cổng chào thành phố Cao Lãnh ở khu vực trung tâm. Công tác trật tự đô thị,
trật tự xây dựng được tăng cường kiểm tra; từ đầu năm đến nay đã cấp 263 hồ sơ
giấy phép xây dựng nhà ở, công trình với tổng diện tích xây dựng 25.270 m2, tổng
diện tích sàn kể cả tầng trệt là 38.607 m2.
2.2. Đầu tư phát triển: kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2016 phân bổ
323,3 tỷ đồng bố trí thực hiện đầu tư 70 công trình, dự án nâng cấp đô thị, trả nợ
đọng, nợ vay tín dụng và chuẩn bị đầu tư; trong đó, ngân sách Thành phố bố trí
123,3 tỷ đồng 11
; Ngân sách Tỉnh và Trung ương phân bổ 200 tỷ đồng 12
; theo kế
hoạch năm 2016 có 63 công trình khởi công mới, hiện đang khẩn trương hoàn tất thủ
tục để khởi công xây dựng trong quý II năm 2016. Đồng thời, rà soát kế hoạch đầu
tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 và phân công lập thủ tục chuẩn bị đầu tư 2017-
2020.
2.3. Quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường: lập phương án sử dụng quỹ đất
công do Nhà nước quản lý trên địa bàn Thành phố; tiến hành giao đất có thu tiền sử
dụng đất cho 14 hộ (Phường 2, Phường 4, Phường Mỹ Phú). Từ đầu năm đến nay
giải quyết 2.760/3.047 hồ sơ đất đai. Tổ chức lập kế hoạch kiểm tra vận chuyển,
khai thác cát sông, xử phạt 01 trường hợp vi phạm hành chính tịch thu tang vật,
phương tiện khai thác cát sông trái phép; quy hoạch bến bãi kinh doanh cát trên địa
bàn; tiếp tục thực hiện trám lấp các giếng khoan hư không sử dụng trên địa bàn
Thành phố; phê duyệt kế hoạch bảo vệ môi trường năm 2016.
3. Văn hóa - Xã hội
3.1. Giáo dục - Đào tạo: chất lượng giáo dục học kỳ I năm học 2015 – 2016
chuyển biến tốt; Thành phố có 20 trường cấp mầm non, trong đó 05/16 trường công
lập đạt chuẩn quốc gia, số trẻ 5 tuổi đến trường là 1.866 trẻ 13
(giảm 374 trẻ so với
cùng kỳ năm học trước). Cấp tiểu học có 16/31 trường đạt chuẩn quốc gia, tỷ lệ huy
động trẻ 6 tuổi vào lớp 1 đạt 100% 14
. Cấp THCS có 03/11 trường đạt chuẩn quốc
gia, chất lượng giáo dục cấp THCS được nâng lên 15
. Duy trì kết quả đạt chuẩn phổ
cập giáo dục ở 15 xã, phường. Tổ chức thành công Hội khỏe Phù Đổng học sinh lần
thứ XX năm 2016, tham dự cấp Tỉnh đạt giải nhì toàn Đoàn. Cơ sở vật chất ngành
giáo dục tiếp tục được đầu tư xây dựng.
11
Ngân sách tập trung 63 tỷ đồng; tiền sử dụng đất 50 tỷ đồng; sự nghiệp có tính chất đầu tư 06 tỷ đồng;
tiền sử dụng đất năm 2015 chuyển sang năm 2016 thực hiện 4,3 tỷ đồng. 12
Vốn Dự án nâng cấp đô thị 144 tỷ đồng (vốn WB 127 tỷ đồng; vốn đối ứng 17 tỷ đồng); xổ số kiến thiết
3,5 tỷ đồng; sự nghiệp xây dựng nông thôn mới 06 tỷ đồng; bù miễn thu thủy lợi phí 04 tỷ đồng; hỗ trợ bảo
vệ và phát triển đất trồng lúa theo NĐ42/CP 03 tỷ đồng; các nguồn Tỉnh hỗ trợ chuyển sang năm 2016 thực
hiện 31,378 tỷ đồng; vốn vay tín dụng đầu tư phát triển chuyển sang năm 2016 thực hiện 8,141 tỷ đồng. 13
Trẻ 5 tuổi học 2 buổi/ngày đạt tỷ lệ 100%. 14
Có 24/31 trường dạy 2 buổi/ngày. 15
Tỷ lệ học sinh THCS được xếp loại giỏi đạt 28,6% (tăng 1% so với học kỳ I năm học 2014 - 2015), loại
khá đạt 33,3% (tăng 1,9% so với học kỳ I năm học 2014 - 2015).
7
3.2. Công tác Y tế: thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân; tình
hình dịch bệnh được kiểm soát chặt chẽ, không có dịch lớn xảy ra trên địa bàn. Từ
đầu năm đến nay, có 221 ca bệnh sốt xuất huyết (tăng 189 ca so với cùng kỳ), có 84
ca bệnh tay chân miệng (giảm 30 ca so với cùng kỳ). Phối hợp tổ chức kiểm tra 265
cơ sở sản xuất kinh doanh, phát hiện 58 cơ sở vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm
(nhắc nhở cơ sở làm cam kết khắc phục). Tổng số thẻ bảo hiểm y tế của người dân
trên địa bàn còn thời hạn là 99.024 thẻ trên tổng số dân 163.312, chiếm tỷ lệ 60,69%
(chỉ tiêu kế hoạch là 72,40%).
3.3. Công tác chính sách và an sinh xã hội: công tác chăm sóc thương binh,
gia đình liệt sĩ, người có công được triển khai thực hiện kịp thời trong hoạt động
chăm lo đối tượng các dịp Lễ, Tết 16
. Tổ chức xây dựng, bàn giao đưa vào sử dụng
06 căn nhà tình nghĩa từ nguồn vận động theo Quyết định 22/TTg-CP (xã Hòa An và
Tân Thuận Tây, xã Mỹ Trà). Ban hành kế hoạch đưa người lao động đi làm việc ở
nước ngoài có thời hạn theo hợp đồng và kế hoạch dạy nghề cho lao động nông thôn
năm 2016; từ đầu năm đến nay, giải quyết việc làm cho 1.675 lao động. Công tác an
sinh xã hội được tổ chức thực hiện tốt 17
; tổ chức xây dựng được 09 căn nhà tình
thương.
3.4. Hoạt động Văn hoá - Thông tin: tổ chức chỉnh trang phục vụ các hoạt
động mừng Đảng – mừng Xuân 18
; phối hợp tổ chức triển lãm 400 tác phẩm ảnh với
chủ đề “Đồng Tháp – 40 năm xây dựng và phát triển” và “Chân dung người lao
động”; tổ chức các Hội thi nhân dịp Xuân về 19
; các chương trình văn nghệ "Giai
điệu quê hương", "Nghệ sỹ du xuân", chương trình ca múa nhạc tổng hợp; chương
trình Lễ Giao thừa Mừng Đảng - Mừng Xuân Bính Thân, kỷ niệm 40 năm thành lập
tỉnh Đồng Tháp và bắn pháo hoa nghệ thuật. Phối hợp tổ chức họp mặt giao lưu các
câu lạc bộ xe đạp Thể thao “Nối vòng tay lớn” Bắc – Trung – Nam nhân kỷ niệm
lễ giỗ lần thứ 86 cụ Phó bảng Nguyễn Sinh Sắc.
16
Tặng quà cho 2.824 đối tượng với số tiền 885,30 triệu đồng (ngân sách Trung ương 494,4 triệu đồng;
ngân sách Tỉnh 197,3 triệu đồng; ngân sách thành phố 96,6 triệu đồng; Ban pháp chế HĐND Tỉnh hỗ trợ 06
phần mỗi phần 0,5 triệu đồng; HĐND Thành phố hỗ trợ 10 phần mỗi phần 0,5 triệu đồng; Tỉnh ủy, HĐND,
UBND Tỉnh thăm 10 phần mỗi phần trị giá 02 triệu đồng; các đơn vị nhận phụng dưỡng Mẹ VN anh hùng
thăm, chúc tết 07 Mẹ với mỗi phần quà từ 0,5 đến 01 triệu đồng. 17
Tặng quà cho 3.763 lượt đối tượng hộ nghèo với số tiền 479,78 triệu đồng; 2.576 lượt đối tượng hộ cận
nghèo với số tiền 257,6 triệu đồng; 144 lượt đối tượng có hoàn cảnh khó khăn với số tiền 13,15 triệu đồng;
3.721 đối tượng bảo trợ xã hội với số tiền 372,1 triệu đồng; tặng quà cây mùa xuân cho 691 trẻ em nghèo
với số tiền 118,52 triệu đồng. 18
Lắp đặt 700 cờ phướn, treo 1.000 phướn dọc; lắp đặt 05 panô quảng bá về lễ hội Xuân trên các tuyến
đường khu vực nội ô; tuyên truyền trên 02 bảng điện tử đèn LED, kệ hoa và các cổng chào vào thành phố
Cao Lãnh nội dung mừng Đảng - mừng Xuân. 19
Cắm hoa nghệ thuật, đá cầu nghệ thuật, hội thi đá chim, đá gà nghệ thuật, thi gà đẹp; hoạt động trò
chơi dân gian (nhảy sạp, đi cà kheo, bịt mắt đập niu, trò chơi ném vòng, thắt cào cào lá dừa và Cây ước
nguyện đầu năm); hội thi vẽ tranh thiếu nhi chủ đề "Bé sen vui nhộn"; chương trình Đi bộ đồng hành chủ đề
“Sắc màu Đồng Tháp”.
8
4. Xây dựng chính quyền - Công tác cải cách hành chính
4.1. Công tác xây dựng chính quyền: kiện toàn nhân sự Văn phòng Điều phối
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới Thành phố và Hội Văn học
nghệ thuật Thành phố; Quyết định điều động, bổ nhiệm 08 cán bộ, công chức, bổ
nhiệm lại 02 công chức; cho thôi việc 03 công chức, viên chức; cử 63 cán bộ, công
chức, viên chức tham gia các lớp bồi dưỡng 20; thực hiện tinh giản biên chế 06 cán
bộ, công chức theo Nghị định số 108/2014/NĐ-CP; Quyết định thành lập Ủy ban
bầu cử Thành phố, Kế hoạch bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp nhiệm kỳ
2016 - 2021; thống kê dân số, cử tri trên địa bàn Thành phố và xã, phường; thành lập
Đoàn và tổ chức kiểm tra công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu
HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 tại UBND các xã, phường.
4.2. Công tác cải cách hành chính: báo cáo thành tích đề nghị Bộ Nội vụ tặng
Bằng khen cho tập thể có thành tích trong công tác cải cách hành chính giai đoạn
2011 - 2015; ban hành kế hoạch cải cách hành chính, kế hoạch kiểm tra cải cách
hành chính năm 2016 và kế hoạch tổ chức định kỳ các buổi tiếp xúc, đối thoại với
nhân dân tại Uỷ ban nhân dân xã, phường trên địa bàn Thành phố năm 2016. Dự
thảo Chương trình hành động của Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố về nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực giai đoạn 2016 - 2020. Học tập mô hình cải cách tổ chức
bộ máy về việc thí điểm hợp nhất cơ quan Đảng, Chính quyền ở tỉnh Quảng Ninh.
5. Quốc phòng - an ninh, giải quyết khiếu nại, tố cáo
5.1. An ninh chính trị: tiếp tục được giữ vững ổn định; Thành phố đã chỉ đạo
lực lượng an ninh và lực lượng công an cơ sở thường xuyên giám sát, chủ động nắm
tình hình, kịp thời giải quyết tốt, đảm bảo an ninh đối với hoạt động của các tôn
giáo, các vụ việc khiếu nại đông người liên quan đến công tác bồi thường, giải
phóng mặt bằng, góp phần đảm bảo tình hình an ninh chính trị địa phương.
5.2. Trật tự an toàn xã hội: được đảm bảo, công tác điều tra, trấn áp các loại
tội phạm được tăng cường. Điều tra khám phá 06/07 vụ tội phạm về trật tự xã hội,
bắt 08 đối tượng, đang truy xét 01 vụ; phát hiện bắt giữ 13 vụ 09 đối tượng phạm
pháp kinh tế, tạm giữ tang vật để điều tra làm rõ; phối hợp khám phá 04 vụ 11 đối
tượng tội phạm và tệ nạn về ma túy; triệt xóa 10 vụ tệ nạn xã hội, xử lý hành chính
114 đối tượng. Trên địa bàn xảy ra 01 vụ cháy làm thiệt hại hoàn toàn 08 căn nhà,
xảy ra 03 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 03 người.
5.3. Công tác quốc phòng: chỉ đạo Ban Chỉ huy quân sự Thành phố duy trì
nghiêm chế độ trực sẵn sàng chiến đấu đúng quy định; thực hiện tốt các mặt công
tác quốc phòng quân sự địa phương, đặc biệt hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân năm
2016; hoàn chỉnh kế hoạch nâng cao công tác phòng không nhân dân giai đoạn
20
Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước (chương trình chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao
cấp), Bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, văn hóa ứng xử,...
9
2016 – 2020 và các kế hoạch bảo đảm cho công tác quốc phòng - quân sự địa
phương theo chỉ tiêu kế hoạch 21
.
5.4. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo
Công tác tiếp dân: được duy trì và thực hiện tốt; trong quý I Thành phố đã
tiếp 135 lượt 142 người; trong đó có 01 trường hợp khiếu nại đông người 22
; qua tiếp
dân đã hướng dẫn và giải thích để công dân hiểu và thực hiện đúng theo luật khiếu
nại.
Công tác giải quyết đơn khiếu nại, tố cáo: được đảm bảo; từ đầu năm đến nay
nhận 09 đơn khiếu nại, tố cáo (trong đó, 08 đơn khiếu nại, 01 đơn tố cáo), giảm 04
đơn so với cùng kỳ; đã giải quyết 02 đơn khiếu nại; đang tiếp tục xác minh giải
quyết 07 đơn còn lại.
Công tác giải quyết tranh chấp đất đai: tiếp nhận 07 đơn khiếu nại, tiến hành
xác minh và giải quyết 04/07 đơn, tiếp tục xác minh giải quyết 03 đơn; nhận và đang
xác minh giải quyết 01 đơn tranh chấp đất đai. Tổ chức thi hành 01 quyết định giải
quyết tranh chấp đất của Tỉnh; tiếp tục thi hành 12 quyết định, trong đó 05 quyết
định đang khiếu nại về trên, 05 quyết định đang xin chủ trương (cưỡng chế di dời
nhà, vật kiến trúc trên đất). Tiếp tục thực hiện 03 quyết định của Tỉnh về xử phạt
hành chính do vi phạm lấn, chiếm sử dụng đất bãi bồi tại ấp Tân Hậu, xã Tân Thuận
Tây (người dân chưa chấp hành).
Công tác hòa giải ở cơ sở: Tổ hòa giải khóm, ấp nhận 100 đơn 23
; đưa ra hòa
giải 92 đơn, hòa giải thành 80/92 đơn, đạt tỷ lệ 86,95%; hòa giải không thành 12
đơn; số vụ việc đang giải quyết 08 vụ.
III. Đánh giá chung
Trong quý I năm 2016, Uỷ ban nhân dân Thành phố đã tập trung chỉ đạo quyết
liệt bằng nhiều giải pháp tích cực nên tình hình kinh tế - xã hội Thành phố đạt được
một số kết quả nổi bật; kinh tế Thành phố tiếp tục phát triển, công tác thu - chi ngân
sách đảm bảo theo dự toán, văn hoá - xã hội có nhiều tiến bộ, an sinh xã hội được
quan tâm nhiều hơn, công tác xây dựng chính quyền - cải cách hành chính được đẩy
mạnh thực hiện, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội giữ vững ổn định;
tổ chức thành công Lễ công bố Quyết định xã Tân Thuận Đông đạt chuẩn xã nông
thôn mới; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo
hướng nông nghiệp đô thị gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới; tiến hành rà soát, điều chỉnh các quy hoạch trên địa bàn Thành phố; dự án
21
Ra quyết định gọi công dân nhập ngũ cho 126 thanh niên, trong đó chính thức 121 thanh niên, dự phòng
05 thanh niên. 22
Trường hợp khiếu nại đông người gồm 07 hộ dân ở Phường 6 khiếu nại việc cấp giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất. 23
Tranh chấp phát sinh từ quan hệ dân sự 80 đơn, tranh chấp phát sinh từ quan hệ hôn nhân gia đình 03
đơn, mẫu thuẫn xích mích, tranh chấp khác 17 đơn.
10
Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Cao Lãnh
được đẩy nhanh tiến độ thực hiện; các vụ việc còn tồn đọng kéo dài được tập trung
giải quyết. Hoàn thành dự thảo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ Tỉnh về
phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Lãnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030 và dự thảo Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết, tiếp thu ý kiến đóng góp
của các ban, ngành Tỉnh, hoàn thành chỉnh sửa lại 02 dự thảo thông qua Uỷ ban
nhân dân Tỉnh thẩm định trước khi trình Ban Thường vụ Tỉnh uỷ xem xét.
Một số nội dung còn hạn chế trong công tác chỉ đạo, điều hành:
- Dự án Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng sông Cửu Long - Tiểu dự án thành
phố Cao Lãnh vẫn còn tiềm ẩn nhiều yếu tố làm chậm tiến độ như đã cam kết với
Ngân hàng Thế giới, nhất là công tác bồi thường giải phóng mặt bằng.
- Lề lối làm việc tuy đã được chấn chỉnh nhưng chưa có sự chuyển biến rõ nét,
vẫn còn tình trạng thực thi nhiệm vụ trễ hạn hoặc nội dung được giao thực hiện chưa
đạt yêu cầu.
- Khó khăn trong cân đối ngân sách để thực hiện các nhiệm vụ chi: hoàn trả
nguồn Tỉnh hỗ trợ đầu tư, thanh toán kinh phí sự nghiệp kiến thiết thị chính và môi
trường, các nội dung phát sinh ngoài dự toán,...
IV. Chương trình công tác quý II năm 2016
1. Tập trung lãnh đạo thực hiện tốt dự án Nâng cấp đô thị vùng Đồng bằng
sông Cửu Long - Tiểu dự án thành phố Cao Lãnh, nhất là công tác giải phóng mặt
bằng và tiến độ thi công các công trình giai đoạn 2 của dự án.
2. Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ công tác 129 và các đơn vị liên
quan tham mưu tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án tồn đọng kéo dài
nhiều năm, giải quyết khiếu nại đất bãi bồi trên địa bàn.
3. Triển khai kế hoạch sắp xếp một số chợ trên địa bàn và chuẩn bị thủ tục để
chuyển giao mô hình quản lý 05 chợ trên địa bàn khi có doanh nghiệp đăng ký (hiện
do Ban Quản lý chợ Cao Lãnh quản lý); tiếp tục hoàn chỉnh hồ sơ đấu giá đầu tư xây
dựng chợ phường Mỹ Phú.
4. Xây dựng mô hình liên kết tiêu thụ rau an toàn và tổ chức chuyển giao quy
trình sản xuất xoài theo hướng an toàn để liên kết với Công ty tạo đầu ra sản phẩm
ổn định (Hoà An, Tân Thuận Đông, Tân Thuận Tây, Tịnh Thới, Phường 6).
5. Báo cáo tình hình kinh tế xã hội 6 tháng đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối
năm 2016; hoàn chỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố Cao Lãnh đến
năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030; hoàn thành và lập thủ tục trình Hội đồng nhân
dân Thành phố phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm 2016 – 2020.
6. Hoàn chỉnh số liệu báo cáo quyết toán ngân sách Thành phố năm 2015; tình
hình thu – chi ngân sách nhà nước 6 tháng đầu năm, dự toán thu – chi ngân sách nhà
nước 6 tháng cuối năm; lập kế hoạch thu tiền sử dụng đất năm 2016; xác định giá
11
nền tái định cư Trường Cao đẳng cộng đồng để bố trí nền tái định cư và bán đấu giá
nền sinh lợi.
7. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 – 2020; hoàn thiện
phương án quản lý, sử dụng quỹ đất công trên địa bàn Thành phố để triển khai thực
hiện; tiếp tục theo dõi và hỗ trợ Tổ tự quản bảo vệ môi trường các xã, phường.
8. Lãnh đạo công tác tổ chức thi học kỳ II và xét hoàn thành chương trình tiểu
học, tốt nghiệp THCS năm học 2015 – 2016; công tác duy tu sửa chữa trường học hè
chuẩn bị phục vụ năm học mới 2016 – 2017; sắp xếp, hoán đổi một số vị trí công tác
đối với ngành giáo dục; dự kiến tổ chức thi tuyển cán bộ quản lý giáo dục. Lập Đề
án xây dựng trường trọng điểm và Kế hoạch làm bảng tên trường mới có tiếng Anh.
9. Tổ chức duy trì, củng cố các Tổ xử lý dịch, chỉ đạo các cơ sở sẵn sàng cho
công tác phòng chống dịch; kiểm soát chặt chẽ không để dịch lớn xảy ra trên địa
bàn; tổ chức chiến dịch diệt lăng quăng lần 2; lập dự thảo Đề án thu gom xử lý rác
thải y tế trên địa bàn thành Cao Lãnh.
10. Triển khai kế hoạch thực hiện công tác giảm nghèo năm 2016 cho các
thành viên Ban chỉ đạo giảm nghèo và các xã, phường; xây dựng kế hoạch thực hiện
công tác giảm nghèo giai đoạn 2016 – 2020, kế hoạch thúc đẩy quyền tham gia của
trẻ em và các vấn đề về trẻ em thành phố Cao Lãnh giai đoạn 2016 -2020.
11. Thành lập các Tiểu ban, phân công thành viên Ban chỉ đạo phụ trách các
công việc cụ thể thực hiện nếp sống văn minh đô thị giai đoạn 2016 – 2020; xây
dựng Kế hoạch triển khai Đề án Đổi mới và nâng cao hiệu quả thông tin truyền
thông bằng màn hình, bảng điện tử trên địa bàn thành phố Cao Lãnh giai đoạn 2016
– 2020.
12. Tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức bộ máy của các cơ
quan, đơn vị trực thuộc Uỷ ban nhân dân Thành phố; chuẩn bị các bước tổ chức bầu
cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016 –
2021; hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá Chỉ số cải cách hành chính các phòng chuyên
môn, đơn vị sự nghiệp và Uỷ ban nhân dân xã, phường; thực hiện phần mềm nâng
mức độ 3 thủ tục hành chính cấp xã và kiểm tra công tác cải cách hành chính tại Uỷ
ban nhân dân các xã, phường.
13. Tiếp tục nắm tình hình và quản lý chặt hoạt động của các đối tượng chính
trị, tranh chấp khiếu kiện liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt bằng Dự
án nâng cấp đô thị, dự án cầu Cao Lãnh,...; xây dựng kế hoạch thực hiện và vận
động người dân gắn camera an ninh ở những tuyến, địa bàn trọng điểm về an ninh
trật tự trên địa bàn.
14. Dự thảo Đề án quản lý và phát triển cây xanh đô thị giai đoạn 2015 – 2020
và Kế hoạch chỉnh trang đô thị tạo điểm nhấn cho Thành phố.
12
15. Tiếp tục duy trì công tác trực sẵn sàng chiến đấu theo kế hoạch; tổ chức
kiểm tra công tác trực sẵn sàng chiến đấu xã, phường; tổ chức lập phương án chiến
đấu bảo vệ cơ quan, phương án ứng phó với bão mạnh, siêu bão.
16. Tổ chức thanh tra thực hiện trình tự giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực
đất đai đối với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Cao Lãnh và thanh
tra trách nhiệm về chấp hành pháp luật công tác quản lý tài chính đối với trường tiểu
học Lê Quí Đôn.
Trên đây là báo cáo của Uỷ ban nhân dân thành phố Cao Lãnh về tình hình
kinh tế - xã hội Thành phố quý I, Chương trình công tác quý II năm 2016./.
Nơi nhận: TM. UỶ BAN NHÂN DÂN - TT/TU, TT/HĐND TP; CHỦ TỊCH - Các Thành viên UBND TP; - Các Phòng, Ban trực thuộc UBND TP; - UBND xã, phường; - LĐVP, CVNC;
- Lưu: VT+NC/KT(ncl).
Phan Văn Thương
Recommended