VÁTI Egységes közműnyilvántartás (EKNY)

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

VÁTIEgységes közműnyilvántartás (EKNY)

Finanszírozási koncepció

www.egc.hu

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

Mi kell az EKNY-hez?

• földmérési alaptérkép (földrészlet, helyrajzi szám stb.)• műszaki alaptérkép (közterületi tartalom: fa, tábla,

szobor, kerítés, korlát, burkolat, járda stb.)• közműtérképek (elektromos, gáz, víz, csatorna,

távközlés, távfűtés)

esetleg még:• vonalas létesítmények: közút, vasút, gát stb. (ezekkel

most nem kellett foglalkoznunk)

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

EKNY korszerű, digitális megoldása

• a szolgáltatott adatok és elérésük szabványos• nincs központi adatbázis, minden adatgazda maga

szolgáltatja az interneten az adatait• a felhasználónak csak böngészőre van szüksége• a felhasználó egy közös felületen keresztül, egységes

módon éri el az EKNY minden adatát, függetlenül attól, hogy azt ki szolgáltatja

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

Az egységes felület megvalósítása

Legcélszerűbb, leggazdaságosabb: ASP• az ASP-hez kapcsolódnak interneten az adatgazdák• az ASP-hez lép be böngészővel a felhasználó

Alternatívák:• országos szakági ASP (pl. VÁTI-nál)• ROP-ok keretében létrejövő regionális önkormányzati

ASP-k• építéshatósági körzetközpontok

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

„Végtelen történet”

Megalapozó tanulmány, főbb megállapításai:– A közműnyilvántartások jogszabályi háttere elavult– Egymással nem kompatibilis rendszerek– Koordinálatlan, párhuzamos fejlesztések– Drága a digitális alaptérképek beszerzése– Nem egységes jelkulcs– Szabványosítás hiányában az adatok nem összevethetők– Kihasználatlanok az adatcserében rejlő lehetőségek

2008. márc. 17. „egységes digitális közműnyilvántartás” projekt

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

„Végtelen történet”

Megalakult munkacsoportok:– Koordinációs Tárcaközi Bizottság– Szakértői Bizottság– Szakági munkacsoportok

• Vízi közmű• Villamos energia• Szénhidrogén• Hírközlési

– Felhasználói Munkacsoport– GIS Munkacsoport– Jogi Munkacsoport– Finanszírozási Munkacsoport– Titkárság – VÁTI

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

„Végtelen történet”

2009. január: „Általános

finanszírozási modell” –

Imre alkotása, konkrét

számítások nélkül

Adatokra volt

szükség

2009 szeptemb

erétől folytatódik a munka

2010. január:

finanszírozási

koncepció munkaanyag leadása

Visszajelzés?

Végleges koncepció

?

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

Munkamódszerek

• szekunder kutatás– best practice vizsgálat – Hollandia– eddigi írásos dokumentumok feldolgozása

• primer kutatás– kérdőíves felmérés– személyes és telefonos mélyinterjú

• workshop • szakértői becslés

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

Kutatási tapasztalatok

• Segítőkészek Elutasítóak• Egyértelmű, jól definiált kérdések kellenek! Mindig van,

aki másképp értelmezi…• Bevételekről nem szívesen nyilatkoznak• Tartanak a bevezetendő rendszertől

• Kérdőívek eredményei

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

Best practice: Hollandia

• A közműszolgáltatók ismerték fel szükségességét – közműátvágásokból eredő nagy károk

• Szabályozás alapelvei:1. Törvényi szabályozás2. A központi nyilvántartás használatának kötelezettsége3. Kötelező igazodás követelménye4. A tartalom pontos meghatározása5. Az adatforgalmazáshoz kapcsolódó szabványok és folyamatok kialakítása6. Minőségbiztosítás7. Elérhetőség8. Hibák bejelentésének kötelezettsége9. Finanszírozás10. Más hatósági nyilvántartások közti átjárhatóság biztosítása11. Felelősségvállalás12. Ellenőrzés és felelősségek

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

A holland rendszer szereplői

GAZDASÁGI MINISZTÉRIUM

Kivitelezők

HATÓSÁG (Agentschap Telecom)

Közműszolgáltatók

Ingatlan-nyilvántartás

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

3 műszaki modell

1. Országos szakági közmű ASP létrehozása

2. Regionális ASP-k kibővítése térinformatikai modullal

3. Építéshatósági közmű-nyilvántartási rendszer létrehozása

A műszaki háttéren kívül egyéb feltételezéseink azonosak voltak a rendszereknél

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

Kalkuláció

• Kiadások becslése• Bevételek becslése - fedezetszámítás• Diszkont- és inflációs ráták (PM)• Nettó jelenérték alapján összehasonlítás

Javasolt modell: Regionális ASP rendszer

DE kockázatokra fokozott figyelmet kell fordítani!

eGov Tanácsadó Kft. 1056 Budapest, Belgrád rkp. 27.www.egc.hu

Kérdések?