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黄骅港液化管廊项目施工工程

招 标 文 件

招标编号：SDWX-HBCZGC- （ 01 ） 20190101-01-002

招标单位：沧州港务集团有限公司 （盖章）

招标代理机构：山东万信项目管理有限公司（盖章）

编制日期：2019 年 1 月

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目 录

第一章 招标公告

第二章 投标须知及投标须知前附表

第三章 合同

第四章 技术规范

第五章 施工图纸及工程量清单

第六章 投标文件投标函部分格式

第七章 投标文件商务部分格式

第八章 投标文件技术部分格式

第九章 评标办法和标准

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第一章 黄骅港液化管廊项目施工工程招标公告

招标编号：SDWX-HBCZGC- （ 01 ） 20190101-01- 002

黄骅港液化管廊项目施工工程已由经沧州渤海新区经济发展局以沧渤经备字

【2019】004 号文件批准建设，建设资金为企业自筹及银行贷款，招标人为沧州港

务集团有限公司。项目已具备招标条件，现通过公开招标择优选择合格的中标单位，

有关事项公告如下： 一、项目概况与招标范围1、工程名称：黄骅港液化管廊项目施工工程2、工程地点：河北省沧州渤海新区黄骅港3、建设规模：黄骅港码头与各企业厂区之间的液化物料运输服务，建设内容主

要包括管廊工程、环境保护工程及临时工程。其中主要有中疏港路南侧管廊：该管

廊东起成品油及液体化工品作业区、西至 G228 国道，全长约 10430m；G228 西

侧管廊：该管廊北起中疏港路、南至南疏港路，与河北渤海投资集团有限公司谋划

的液化管廊二期工程相接，全长约 3380m。包括基础工程、管廊主体结构及配套工

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程，不包括上部管道。4、资金来源：企业自筹及银行贷款5、投资估算：41383.16 万元6、招标范围：施工图纸及工程量清单所含全部施工内容7、计划工期：8、标段划分：划分了 1 个标段9、质量标准：合格10、特别说明：1）投标保证金交纳要求投标人投标保证金采用银行保函形式，银行保函应当从我省区域内或者外埠企

业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出

具，其余无效。投标人在上述区域和范围内的银行自基本账户与一般账户出具的银

行保函均可。投标人凭银行保函原件参加开标。

2）对于未按要求提交银行保函的投标人，一律视为不响应招标文件，投标文件

按无效处理。二、投标人资格要求

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1、本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能

独立承担民事责任能力的单位。具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记

证：（若投标人已办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的，

只须提供加载统一社会信用代码的营业执照原件或加盖公章的复印件）和安全生产

许可证；2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的港口与航道施工总承包壹级及以上资

质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有

相应的能力。3、拟派项目经理应具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格或

[市政公用工程]全国壹级注册建造师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称证

书，具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），未担任其他在建工程的项目经理

（提供无在建工程承诺书），需提供在本单位 2018 年 6 月--2018 年 12 月的社会

保险缴纳证明；4、拟派技术负责人应具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格

或[市政公用工程]全国壹级注册建造师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称证

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书，并具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），需提供在本单位 2018 年 6 月--

2018 年 12 月的社会保险缴纳证明。5、本项目不接受联合体投标。6、本工程实行资格后审。7、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标

段投标或未划分标段的同一招标项目投标。违反以上规定的，相关投标均无效。三、报名方式及招标文件的获取时间及方式

1、本项目无需报名，采用资格后审方式。有意参与本项目的投标人请于 2019

年 月日 09:00 时至 2019 年 月 日 17:00 时，（北京时间，下同），在“河北省建

设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站”下载相关招标文件等全部资

料。本项目补遗书、澄清等均通过“河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助

评标系统”网上发布。2、招标人在提交投标文件截止时间至少 15 日前，通过河北省建设工程招投标

交易管理及计算机辅助评标系统网站发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招

标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。3、招标文件每套售价人民币 500 元，在递交投标文件时缴纳。

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四、招标公告发布的媒体本次招标公告同时在河北省招标投标公共服务平台、河北省公共资源交易公共

服务平台发布。五、投标文件的递交

1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2019 年 月 日 9 时

30 分，地点为沧州渤海新区公共资源交易中心 楼第 开标室。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

六、联系方式招标人：沧州港务集团有限公司地 址：沧州渤海新区联系人及电话：张同帅、李建华，0317-7558033、0317-7558034

招标代理机构：山东万信项目管理有限公司 地 址：沧州渤海新区政务服务中心一楼联系人及电话：郭东红，13371316259，0317-5607317

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第 二 章 投 标 须 知 及 投 标 须 知 前 附 表一 、 投 标 须 知 前 附 表

序号 内　　容 说明与要求1 项目名称 黄骅港液化管廊项目施工工程；2 项目概况 数量及主要技术参数详见招标文件第四章技术规范要求；3 建设地点 沧州渤海新区；4 标段划分 一个标段；5 招标范围 施工图纸及工程量清单所含全部施工内容6 质量要求 合格；7 计划工期8 资金来源 企业自筹及银行贷款

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9 投标人资格要求

1、本次招标要求投标人是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能独立承担民事责任能力的单位。具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证：（若投标人已办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的，只须提供加载统一社会信用代码的营业执照原件或加盖公章的复印件）和安全生产许可证；

2、投标人须具备建设行政主管部门颁发的港口与航道施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3、拟派项目经理应具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格或[市政公用工程]全国壹级注册建造师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称证书，并具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），未担任其他在建工程的项目经理（提供无在建工程承诺书），需提供在本单位2018 年 6 月--2018 年 12 月的社会保险缴纳证明；

4、拟派技术负责人应具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格或[市政公用工程]全国壹级注册建造师执业资格，同时具有高级工程师及以上职称证书，并具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），需提供在本单位 2018 年 6 月--2018 年 12 月的社会保险缴纳证明；

10 踏勘现场 投标人自行安排；11 投标有效期 90 日历天；(从投标截止之日算起)

12 投标保证金

投标保证金数额：人民币 元整；投标保证金缴纳方式：银行保函；投标人投标保证金采用银行保函形式，银行保函应当从我省区域内或者外

埠企业注册所在地（设区市区域内）的全国性商业银行、城市商业银行或政策性银行出具，其余无效。投标人在上述区域和范围内的银行自基本账户与一般账户出具的银行保函均可。

由投标人基本账户开户银行出具投标保函的，开标时须出具保函原件以及该基本账户开户许可证（开户许可证原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴别）；

由投标人一般账户银行出具投标保函的，开标时须出具保函原件以及该一般账户银行出具的印鉴卡（印鉴卡原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴别）。

投标保证金银行保函中应明确包含招标人名称、投标人名称、投标项目名称及标段、金额、有效期（不短于投标有效期）、保函条件等内容。

13 投标报价说明 除非招标人对招标文件予以修改，投标人不得更改招标人提供的工程量

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清单中的各项内容，并应以规范、图纸及工程量清单（包括调整）为基础进行报价。投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。

招标人提供的工程量清单中未列出且招标施工图纸中没有的工程项目及变更的工程量，如在施工中发生时，结算时按施工合同约定的方式调整。

除安全文明措施费外总价措施项目清单中未包括项目可自行添加，并根据经验及考虑各种风险因素后报价，结算不再调整。

本项目委托投标人办理建筑安装工程一切险和第三者责任险，投标人在总报价中考虑该项费用，结算时不再考虑。

本项目的水电接口位置位于施工区附近，投标人应自行考虑施工现场内的水电接入，投标时自主考虑水电、通讯费用，结算不再进行调整。

不平衡报价：在合同签订前，招标人如果认为投标人的投标工程量清单报价中有明显的不平衡报价，有权在保持总价不变的前提下对不平衡报价进行调整

除非合同中另有规定，投标人在投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、规费、税金、措施费、风险费及政策性文件规定等所有费用。合同方式采用固定单价合同。

投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价及工期的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。

14 投标文件份数

投标文件包括：商务标（投标函部分、商务部分）一份正本，五份副本；技术标暗标本一式五份，正本一份（识别本）；电子版一份，载体为 U盘。注：1、电子版投标文件（电子版 U盘内容中含有商务报价软件版及

Excel导出版、投标函及技术标（识别本）Word 文档，封皮可不签章）在开标时进行开启。未按招标文件规定提交有效电子版投标文件的（包括开标现场当场不能读取或所包含内容不全的），将导致投标无效。

2、电子版投标文件单独装入一密封袋中，密封袋须加盖投标人公章及法定代表人或其授权代理人签字或盖章。

15 投标文件截止时间及递交地点

地点：沧州渤海新区公共资源交易中心 楼第 开标室时间：2019 年 月 日 9 时 30 分（北京时间）；

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16 开标时间及地点 地点：沧州渤海新区公共资源交易中心 楼第 开标室时间：2019 年 月 日 9 时 30 分（北京时间）；

17 评标方法及标准 综合评估法；

18 招标人联系方式

招标人：沧州港务集团有限公司联系人：张同帅，李建华联系电话：0317-7558034，0317-7558033

19 代理单位联系方式招标代理：山东万信项目管理有限公司地 址：沧州渤海新区政务服务中心一楼联 系 人：郭东红联系电话：13371316259，0317-5607317传 真：0317-5607317

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二 、 投 标 须 知（一）总 则

1、工程说明

1.1 本招标工程项目说明详见本须知前附表。1.2 本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法

规和部门规章，通过公开招标方式选定合格承包人。

2、招标范围及工期

2.1 本招标工程项目的范围详见本须知前附表。2.2 本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表。

3、资金来源

3.1 本工程项目资金来源详见投标须知前附表，并已落实，其中部分资金用于

本工程项目施工合同项下的合格支付。

4、合格的投标人

4.1 具有在中华人民共和国境内注册的独立法人资格，有独立签订合同的权利

和履行合同的能力。

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4.2 满足本须知前附表第 9 项关于投标人资格的要求。4.3 本项目不接受联合体形式投标。

5、踏勘现场

5.1 招标人将按本须知前附表第 10 项要求，由投标人自行对工程现场及周围环

境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投

标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标

人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不

得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

6、投标费用

投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的任何费用。

（二）招标文件7、招标文件的组成

7.1 招标文件包括下列内容：

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第一章 招标公告第二章 投标须知及投标须知前附表第三章 合同第四章 技术规范第五章 施工图纸及工程量清单 第六章　投标文件投标函部分格式第七章　投标文件商务部分格式第八章　投标文件技术部分格式第九章　评标办法和标准

7.2 招标文件的下载要求7.2.1 投标申请人应从河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统下

载相关资料，如未获取到完整资料，自行承担责任。7.2.2除 7.1 内容外，招标人在提交投标文件截止时间至少 15天前，通过河北

省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站发出的对招标文件的澄清或

修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。

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7.3 投标人应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、

格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，

或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有

关条款规定，该投标有可能被拒绝。投标人不得对招标人给定的工程量清单进行修

改，否则将取消中标资格。

8、招标文件的澄清或者修改

8.1 本项目如有澄清、补遗、答疑均通过河北省建设工程招投标交易管理及计算

机辅助评标系统上发布、进行，投标单位要随时登陆查看。8.2 投标人的疑问需在提交投标文件截止时间 10 日前通过河北省建设工程招投

标交易管理及计算机辅助评标系统上提出。8.3 以上资料将通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统网站

发布。投标人自行随时关注河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统

网站，如有投标人未及时浏览网站造成补遗信息遗漏，招标人及招标代理机构概不

负责。8.4 招标文件发出后，在投标截止时间 15 日前，招标人可以通过河北省建设工

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程招投标交易管理及计算机辅助评标系统以补遗的方式修改招标文件。8.5 招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。8.6据此发出的修改通知书将构成招标文件的一部分，当两者内容不—致时，以

后发的修改通知书为准。8.7 为了使投标人能得到合理的时间将补遗书的内容在编制投标文件时予以考虑，

招标人可以酌情延长投标文件提交截止期，并通过河北省建设工程招投标交易管理

及计算机辅助评标系统发出，投标人须自行下载获取。

（三）投标文件的编制9、投标文件的语言、度量衡单位及装订

9.1 投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。9.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共

和国法定计量单位。9.3 投标文件应胶装成册（装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装

订）。

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10、投标文件的组成

10.1 投标文件由商务标（投标函部分、商务部分）和技术标、投标文件电子版

三部分组成。其中技术部分为暗标，暗标本内容中不得出现能体现投标人身份的任

何信息，不得做任何特殊识别标记，否则视为无效投标文件。10.2 投标函部分主要包括下列内容：10.2.1　法定代表人身份证明书；10.2.2　法定代表人授权委托书；10.2.3 投标函；10.2.4 投标函附录；10.2.5 项目管理机构配备情况；(1) 项目管理机构配备情况表；(2) 项目经理简历表；(3) 项目技术负责人简历表；(4) 项目管理机构配备情况辅助说明资料。10.2.6 投标保证金（银行保函）（复印件加盖公章）；10.2.7承诺书；

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10.2.8 企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理及技术负责人的

注册建造师证书和高级工程师及以上职称证书等（复印件加盖公章）；10.2.9 企业信誉与类似业绩10.2.10 投标人认为有必要提供的其他资料。10.3商务部分主要包括下列内容：工程量清单报价说明工程项目总价表单项工程费汇总表单位工程费汇总表分部分项工程量清单与计价表单价措施项目工程量清单与计价表总价措施项目清单与计价表其他项目清单与计价表暂列金额明细表暂估价表总承包服务费计价表计日工表

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招标人供应材料、设备明细表主要材料、设备明细表分部分项工程量清单综合单价分析表单价措施项目工程量清单综合单价分析表总价措施项目费分析表

材料、机械、设备增值税计算表增值税进项税额计算汇总表工程量清单填报必须按照招标人提供的工程量清单顺序和格式填写。注 :依据河北省工 程 建设标 准《建设工 程 工 程 量 清 单 编 制与计价 规 程》

（DB13(J)/T150-2013）的要求编制，填写。投标报价中的税金、规费按照现行

河北省、沧州市建设工程计价依据及相关文件执行，并如实填报。未按现行河北省、

沧州市建设工程计价依据及相关文件计取税金、规费的投标人，经评标委员会评定 ，

按无效投标处理。10.4 技术标主要包括下列内容：（此部分为暗标）10.4.1 施工组织设计或施工方案（1）施工部署及平面布置；

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（2）施工方案及主要技术措施；（3）施工工期、施工进度计划及工期保证措施，施工材料进场计划；（4）质量目标及保证措施；（5）安全生产和文明施工措施；（6）主要施工机具及劳动力配备计划；（7）主要管理人员及工程技术人员配备计划；（8）新技术、新工艺、新材料应用及所达到的效果；（9）其他有必要说明的内容。10.5 电子版投标文件须包含投标文件全部内容（包含商务报价软件版及

EXCEL 导出版、投标函及技术标识别本 Word 文档, 封皮可不签章）。

11、投标文件格式

投标文件包括本须知第 10 条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用

招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。12、投标报价12.1 本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表所规定的方式。12.2 投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

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12.3 投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范

围及工期的全部。投标报价应根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场

实际情况及投标人拟定的施工方案，依据企业定额和市场价格信息并综合考虑各种

风险自主编制报价。12.4 除非招标人对招标文件予以修改，投标人不得更改招标人提供的工程量

清单中的各项内容，并应以规范、图纸及工程量清单（包括调整）为基础进行报价 。

投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。

每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。12.4.1 招标人提供的工程量清单中未列出且招标施工图纸中没有的工程项目及

变更的工程量，如在施工中发生时，结算时按施工合同约定的方式调整。12.4.2 除安全文明措施费外总价措施项目清单中未包括项目可自行添加，并根

据经验及考虑各种风险因素后报价，结算不再调整。12.4.3 本项目委托投标人办理建筑安装工程一切险和第三者责任险，投标人在

总报价中考虑该项费用，结算时不再考虑。12.4.4 本项目的水电接口位置位于施工区附近，投标人应自行考虑施工现场内

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的水电接入，投标时自主考虑水电、通讯费用，结算不再进行调整。12.4.5 不平衡报价：在合同签订前，招标人如果认为投标人的投标工程量清单

报价中有明显的不平衡报价，有权在保持总价不变的前提下对不平衡报价进行调

整。12.5 本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定，投标

人在投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、规费、税金、

措施费、风险费及政策性文件规定等所有费用。合同方式采用固定单价合同。12.6 投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装

卸限制及任何其他足以影响承包价及工期的情况，任何因忽视或误解工地情况而导

致的索赔或工期延长申请将不被批准。 12.7 投标报价应与投标须知、合同条件、合同协议条款、投标时有关承诺、技

术规范和图纸一起考虑。12.8 投标报价的主要计价依据12.8.1 招标文件和补充文件；12.8.2 工程情况及说明；12.8.3 施工现场条件情况；

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12.8.4 工程所在地人工、材料和施工机械台班的市场价格信息；12.8.5 现 行 的 GB50500-2013《建 设 工 程 工 程 量 清 单 计价规 范》和

DB13(J)/T150-2013《建设工程工程量清单编制与计价规程》及本省、市造价管理

部门发布的有关的文件；12.8.6 投标报价中的税金、规费，应严格按现行河北省、沧州市建设工程计价

依据及相关文件计取； 12.8.7 施工图纸；12.8.8材料单价的基期价格以基准日（ 年第 期第 月）的沧州市工程造价管

理机构发的信息价格为准，现行价格以当月市工程造价管理机构发布的信息价格为

准。人工单价、机械单价的调整以文件规定。12.9 投标最高限价12.9.1 投标人的投标总价不得高于招标文件规定的本工程最高限价，否则视为

实质上未响应招标文件的投标。12.10 投标报价中暂定价或暂列金额部分必须与招标人提供的暂定价或暂列金

额一致。12.11 工程量清单报价表封面要加盖投标单位公章和投标单位法定代表人或其

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授权委托人印章或签字，并加盖有效的注册造价工程师执业专用章（在本公司或造

价咨询单位注册的），并能满足本工程的要求。如果使用造价咨询单位注册造价工程师盖章的，工程量清单报价表封面后附造

价咨询单位的营业执照复印件和资质证书复印件并加盖咨询单位公章。一个造价咨询单位只能为同一标段的一个投标单位做造价咨询业务。

13、投标货币

13.1 本工程投标报价采用的币种为人民币。

14、投标有效期

14.1 投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文

件要求的投标文件均保持有效。14.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要向投标人提出

延长投标有效期的要求，将通过河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标

系统发布。投标人自行随时关注河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标

系统。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有

效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证金

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的有效期，在延长的投标有效期内本须知第 15 条关于投标保证金的退还与没收的规

定仍然适用。15、投标保证金15.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表所规定数

额、有效期的银行保函，并作为其投标文件的一部分。15.2对于未能按 15.1 要求提交投标保证金的投标，招标人将视为不响应招标

文件，其投标文件作无效投标处理。15.3 中标人放弃中标不与招标人订立合同的，投标保证金不予退还并取消其中

标资格。15.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由在规定的时间内拒签合同协议书。（3）在签订合同时向招标人提出附加条件或更改合同实质性内容；（4）投标文件中提供虚假文件骗取中标的，如使用伪造、变造的许可证件、提

供虚假的财务状况或者业绩、提供虚假的项目负责人、主要技术人员或者其他相关

人员简历、劳动关系证明、提供虚假的信用状况、其他弄虚作假的行为。

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（5）投标人之间协商投标报价等串通投标的；（6）法律法规规定不予退还的其他情形。

16、投标文件的份数和签署

16.1 投标人应按本须知前附表第 14 项规定的份数提交投标文件。否则视为实

质上未响应招标文件的投标。16.2 投标文件的正本和副本均需打印，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件

封面清楚地注明“正本”或“副本”（技术标暗标本除外）。正本和副本如有不一

致之处，以正本为准。16.3 明标（识别本）投标文件封面、投标函及本招标文件标明处均应加盖投标

人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。否则其投标文件按无效处理，

不再参与任何评审。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交法定代表人

授权委托书。法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则

法定代表人授权委托书无效。16.4 商务标书应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处均应加盖投标人

公章或由法定代表人或授权代理人签字或盖章。技术标（暗标部分）不允许有涂改

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和行间插字，否则视为技术标有反映投标人标识内容。

（四）投标文件的提交17、投标文件的装订、密封和标记

17.1 投标文件的装订及密封要求：17.1.1 全部文件须打印。17.1.2 投标文件分三部分：商务标（投标函部分和商务部分）、技术标及电

子版文件。17.1.3 投标函部分、商务部分分别装订，各一式六份：一份正本、五份副本，

装入同一密封袋中，统称商务标书。密封袋须加盖投标人公章及法定代表人或其授

权代理人签字或盖章。电子版投标文件一份（内容包含商务报价软件版及 EXCEL 导出版、投标函及

技术标识别本 Word 文档,不含技术标暗标，以 U盘为载体），单独装入一密封袋

中随投标文件一起递交。密封袋须加盖投标人公章及法定代表人或其授权代理人签

字或盖章。17.1.4 技术部分一式六份分别密封在两个密封袋中，统称技术标书。其中一

27

个密封袋及所含五份技术标书作为暗标，该密封袋须使用无字牛皮纸（不带任何标

记，不能有字迹、字条、封条、白纸及胶带等）。另一密封袋及所含的技术标书须

加盖投标人公章及法定代表人或其授权代理人签字或盖章，此密封袋所含技术标书

作为暗标的识别本。17.1.5 技术部分暗标本排版、打印格式要求：17.1.5.1 采用统一的封面格式，左侧胶装。封面统一采用 A4 规格的普通白色

打印纸且不带任何字迹和标识。17.1.5.2 文本一律采用 A4 规格(图表除外)的白色纸张，黑色打印，不得出现

手写。17.1.5.3 表格和图表一律采用电脑绘制、黑色打印，白色纸张，不宜缩小的图

幅均应折成 A4 规格。17.1.5.4 每页不能显示页眉、页脚、页码。17.1.5.5版面整洁、字迹清楚、不得涂改。暗标本封面及内容不得做任何标识

或暗示该投标人单位名称或人员名称的标记，也不得采取任何不符合常规，有别于

其他投标人的特殊做法。17.1.5.6 不得出现彩色内容。

28

17.1.6 技术标书的识别本须加盖投标人公章、并由法定代表人或其授权代理

人签字或盖章，单独密封后作为暗标的识别本。识别本未按要求签字或盖章的，评

标委员会将认定技术标为无效投标文件并取消其中标资格，其投标报价不参与评标

基准价的合成。17.2　投标人须将所有明标投标文件清楚地标明“正本”或“副本”。17.3密封袋封面（商务标书、技术标书识别本、电子版投标文件）应按以下格

式填写：招标人名称和地址；　招标工程招标编号；工程名称； 投标单位：（盖章）法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）在投标截止时间以前不得开启。（注明“商务标”或“识别本”或“电子版投标文件”字样。）17.4 除了按本须知第 17.2 款和第 17.3 款所要求的识别字样外，在明标投标文

件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第 20 条规定情况

29

发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。17.5 如果投标文件没有按本投标须知第 17.1 款、第 17.2 款和第 17.3 款的规

定加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。未按要求密封的投

标文件招标人将予以拒绝，并退还给投标人。17.6 投标文件没有按本投标须知规定密封的，招标人将不予接受其投标文件，

并退还给投标人。投标文件没有按本投标须知规定编制、装订、签署的按无效投标

文件处理。

18、投标文件的提交

18.1 投标人应按本须知前附表所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。未

送达本招标文件规定地点的投标文件招标人将拒绝受理。

19、投标文件提交的截止时间

19.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表规定。19.2 招标人可按投标须知的规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文

件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时

间，均以延长后新的投标截止时间为准。

30

19.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法

重新组织招标。

20、迟交的投标文件

20.1 投标人在本须知第 19 条规定的投标截止时间以后送到的投标文件将被拒

绝并退回给投标人。

21、投标文件的补充、修改与撤回

21.1 投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式

补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容

为投标文件的组成部分。21.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第 17 条有关规定密封、标

记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。21.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。21.4 在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件，否则

其投标保证金将不予退还。

31

（五）开标、评标和定标22、开标

22.1 招标人按本须知前附表第 16 项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所

有投标人参加。投标人应手持相应证明（若为法定代表人出席的，须持法定代表人

证明及身份证原件；若为授权代理人出席的，须持法定代表人授权委托书原件及代

理人身份证原件）签到及递交投标文件。逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。招标人

或招标代理如实记载投标文件的送达时间和密封情况。22.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。按本

须知第 23条及 22.3.2条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。22.3 开标程序：22.3.1 开标在有关监督机构监督下，由招标代理人主持；22.3.2 投标人须手持并交验以下证件：（1）法定代表人授权委托书原件及被委托人身份证件原件或法定代表人身份证

明原件及法定代表人身份证件原件。（2）由投标人基本账户开户银行出具投标保函的，出具保函原件以及该基本账

32

户开户许可证（原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴别）；（3）由投标人一般账户银行出具投标保函的，出具保函原件以及该一般账户银

行出具的印鉴卡（原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴

别）。注：以上证件不全者或未按照招标文件要求提交证件的，经提交评标委员会后，

其投标文件将按无效投标文处理。22.3.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委

托的公证机构检查并公证；22.3.4 经确认无误后，由有关工作人员当众拆封投标文件商务部分和投标文件

电子版，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。22.3.5唱标完毕后，由有关工作人员当众拆封投标人的电子版投标文件并核验

其电子版投标文件内容是否符合招标文件要求。如出现电子版投标文件所含内容不

符合招标文件要求时，由工作人员记录并在评标阶段提交至评标委员会，经评标委

员会评审后，按无效投标文件处理，其商务报价不参与评标基准价的合成。22.4 招标代理人对开标过程进行记录，并存档备查。23.投标文件的有效性

33

23.1　投标文件出现下列情形之一的，经评标委员会评议，认定为无效投标文

件，不得进入下一步评标：23.1.1　投标文件未按照本须知第 17条的要求装订、密封和标记的；23.1.2　本须知第 11条规定的投标文件有关内容未按本须知第 17.3款规定

加盖投标人印章或未经法定代表人或其授权代理人签字或盖章的；由授权代理人签

字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权委托书”原件的；23.1.3　投标人法定代表人未出示或出示居民身份证与企业法人营业执照不符

的；23.1.4 投标人委托代理人未出示该企业法定代表人关于授权其参加本工程投

标活动的委托书原件的；23.1.5 投标人委托代理人未出示或出示的居民身份证与其授权委托书不符；23.1.6 法定代表人证明未加盖投标人法人章；授权委托书未加盖投标人法人

章，或未由法定代表人签字或盖章的；23.1.7 投标人法定代表人或授权代理人未按时参加开标会的；23.1.8 投标人递交两套或多套内容不同的投标文件，或在一套投标文件中对

同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；

34

23.1.9 未提交有效投标文件电子版或未按招标文件要求完整提供投标文件电

子版的；23.1.10 投标文件（商务部分）未按照招标文件要求加盖造价工程师执业专用

章的；23.1.11 投标文件中出现评标委员会认定其他不能实质性响应招标文件情况

的。23.2 评标过程中投标人如存在下列情形，由评标委员会根据具体情况进行分析

认定，按无效投标文件处理或否决其投标,其商务报价不参与评标基准价的合成:

23.2.1 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；23.2.2 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；23.2.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；23.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；23.2.5 不同投标人的投标文件相互混装；23.2.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。23.3 招标代理人将评标委员会认定为有效投标文件，送评标委员会进行下一步

评审、比较。

35

24、评标24.1 评标委员会与评标评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由招标人代表和从统一

评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，其中技术、经济等方

面的专家不得少于成员总数的三分之二，与投标人有利害关系的专家不能担任评委24.2 开标结束后，开始评标，评标采用保密方式进行。

25、评标过程的保密

25.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评

价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严

格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标

人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任

何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况

和材料。

36

26、资格审查如投标人的资格内容发生重大变化,在评标前须对投标人进行资格审查,审查其

是否满足招标文件的要求。如投标人未达到评审标准，其投标将被拒绝。

27、投标文件的澄清

为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对

投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清

或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第

29 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。

评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。28、投标文件的初步评审28.1　开标后，经审查符合本须知第 22.3.2 条及 23 条有关规定的投标文件，

才能提交评标委员会进行评审。28.2　评标时，评标委员会将评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件

的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和

要求相符，无显著差异或保留，所谓显著差异或保留是对合同中约定的招标人的权

37

利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质

上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。28.3　如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒

绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有

响应性的投标。28.4 如果投标文件暗标本出现具体的名称、地址及能判断出投标人的内容，则

投标文件为无效投标文件，其有效报价仍参与评标基准价的合成。28.5 投标人须严格按照招标文件提供的序号、项目编码、项目名称、计量单位、

工程数量进行编制，投标文件所含以上内容如与招标文件中的不同，为无效报价。

29、投标文件计算错误的修正

29.1 评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看

其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：29.1.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金

额为准；29.1.2 当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认

38

为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。29.2 按上述修正错误的原则及方法由评标委员会调整或修正投标文件的投标报

价，投标人同意后，调整后的投标报价为参与评标的最终报价，并对投标人起约束

作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将

被没收，并不影响评标工作，按无效投标文件处理。

30、投标文件的评审、比较和否决

30.1 评标委员会将按照本须知第 28 条规定，仅对在实质上响应招标文件要求

的投标文件进行评估和比较。30.2 在评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不

明确的内容进行书面说明并提供相关材料。30.3 评标委员会依据本须知前附表第 17 项规定的评标标准和方法，对投标文

件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标

人授权评标委员会确定排名第一的中标候选人为中标人。原则上排名第一的中标候

选人即为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同 ，

招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推或依法重新招标。

39

30.4 评标方法和标准。本项目采用综合评分法。具体见招标文件第九章。30.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所

有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

（六）合同的授予31、合同授予标准

31.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第 30.3 款所确定的中标人。

32、中标通知书

32.1 中标人确定后，招标人将于 15 日内向工程所在地的县级以上地方人民政

府建设行政主管部门提交施工招标情况的书面报告。32.2 招标人将在向中标人发出中标通知书的同时,将中标结果通知所有未中标的

投标人。

33、合同协议书的签订

33.1 在合同签订前，中标人以银行保函的形式向招标人提交履约保证金，履约

保证金按中标合同金额的 10%收取。中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放

弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中

40

标人还应当对超过部分予以赔偿。招标人和中标人应当严格按照合同履约，项目经理、技术负责人、质检员、安

全员资格证书由招标人暂存至工程竣工验收，规划建设局负责对上述情况进行监督

检查。 招标人向中标人发出中标通知书之日起 30 日内，按照招标文件和中标人的

投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内

容的其他协议。33.2 中标人如不按本投标须知第 33.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人

将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，

还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。33.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目

施工转让（转包）给他人。

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第三章 合 同一、通用条款部分按 2017《河北省建设工程施工合同》（GF-2017-0201）执行。

二、专用条款说明2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括： 发包人协助承包人办理施工所需临时用

水、用电、通讯等的接驳，但接驳所发生的工程费用及施工期发生的用水、用电及通讯费用已包含在合同总价中，不再调整。

3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任： 每次承担违约金 30 万元 。3.2.4 承包人无正当理由拒绝更换项目经理的违约责任：每次承担违约金 30 万元 。 3.5 分包3.5.1 分包的一般约定禁止分包的工程包括： 本项目严禁转包和违规分包 。3.7 履约担保承包人是否提供履约担保： 是 。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的： 承包人在合同签订前以银行保函的形式缴纳

履约保证金，保证金金额为中标合同金额的 10% ，担保期限为自保函开具之日起至项目完成 竣 工验收之日的次日 。

6.1.6 关于安全文明施工费支付比例和支付期限的约定：发包人开工后预付安全文明施工费的 50% ；剩余安全明文施工费分 2 次平均支付完毕（第

一次于工程累计完成 75% 时与工程进度款同期支付，第二次与最后一次工程进度款同期支付） 。 7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为： 每逾期一天承担合同金额万

分之 五 的违约金 。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限： 最高不超过合同金额的 10% 。8.8.1 承包人提供的施工设备和临时设施关于修建临时设施费用承担的约定：承包人自行承担修建临时设施及其费用。

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10.4.1 变更估价原则关于变更估价的约定:

（ 1 ）已标价工程量清单有相同项目的，按照相同项目单价认定； （ 2 ）已标价工程量清单无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定； （ 3 ）已标价工程量清单中无相同项目及类似项目单价的，由承包人依据现行的计价依据计

算，人工单价、材料单价、机械单价、费率等按照承包人投标时的数值；没有可以参照的数值的 ， 按照工程造价管理机构发布的人工、材料、设备、机械市场价格信息、计价方法 、投标人下浮率 确定。若信息价格缺价，通过市场调查等取得有合法依据的市场价格提出变更项目的单价，经发包人确认后调整。

10.7.1 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 2 种方式确定。第 1 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由承包人招标，对该暂估价项目的确认和批

准按照以下约定执行：（ 1 ）承包人应当根据施工进度计划，在招标工作启动前 14 天将招标方案通过监理人报送

发包人审查，发包人应当在收到承包人报送的招标方案后 7 天内批准或提出修改意见。承包人应 当按照经过发包人批准的招标方案开展招标工作；

（ 2 ）承包人应当根据施工进度计划，提前 14 天将招标文件通过监理人报送发包人审批， 发包人应当在收到承包人报送的相关文件后 7 天内完成审批或提出修改意见；发包人有权确定招 标控制价并按照法律规定参加评标；

（ 3 ）承包人与供应商、分包人在签订暂估价合同前，应当提前 7 天将确定的中标候选供应 商或中标候选分包人的资料报送发包人，发包人应在收到资料后 3 天内与承包人共同确定中标人 ； 承包人应当在签订合同后 7 天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。

第 2 种方式：对于依法必须招标的暂估价项目，由发包人和承包人共同招标确定暂估价供应 商或分包人的，承包人应按照施工进度计划，在招标工作启动前 14 天通知发包人，并提交暂估 价招标方案和工作分工。发包人应在收到后 7 天内确认。确定中标人后，由发包人、承包人与中 标人共同签订暂估价合同。

10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 3 种方式确定。第 1种方式：对于不属于依法必须招标的暂估价项目，按本项约定确认和批准：

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（1）承包人应根据施工进度计划，在签订暂估价项目的采购合同、分包合同前 28天向监理人提出书面申请。监理人应当在收到申请后 3天内报送发包人，发包人应当在收到申请后 14

天内给予批准或提出修改意见，发包人逾期未予批准或提出修改意见的，视为该书面申请已获得同意；

（2）发包人认为承包人确定的供应商、分包人无法满足工程质量或合同要求的，发包人可以要求承包人重新确定暂估价项目的供应商、分包人;

（3）承包人应当在签订暂估价合同后 7天内，将暂估价合同副本报送发包人留存。第 2种方式：承包人按照第 10.7.1 项〔依法必须招标的暂估价项目〕约定的第 1种方式确

定暂估价项目。第 3种方式：承包人直接实施的暂估价项目承包人具备实施暂估价项目的资格和条件的，经发包人和承包人协商一致后，由承包人自行

实施暂估价项目。暂估价项目价格的确定按照专用条款 10.4.1 条规定执行。

11. 价格调整11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定： 是 。因市场价格波动调整合同价格，采用以下第 2 种方式对合同价格进行调整：第 1种方式：采用价格指数进行价格调整。关于各可调因子、定值和变值权重，以及基本价格指数及其来源的约定：未对此项进行约定

； 第 2种方式：采用造价信息进行价格调整。（2）关于基准价格的约定： 材料单价的基期价格以基准日 （ 年月 ） 的沧州市工程造价管理

机构发布的《造价管理与信息》中的市场价格为准。①承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价低于基准价格的：专用合同条款合同履行期

间材料单价涨幅以基准价格为基础超过 5 %时，或材料单价跌幅以已标价工程量清单中载明材料单价为基础超过 5 %时，其超过部分据实调整。

②承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价高于基准价格的：专用合同条款合同履行期间材料单价跌幅以基准价格为基础超过 5 %时，材料单价涨幅以已标价工程量清单中载明材料

44

单价为基础超过 5 %时，其超过部分据实调整。③承包人在已标价工程量清单中载明的材料单价等于基准单价的：专用合同条款合同履行期

间材料单价涨跌幅以基准单价为基础超过± 5 %时，其超过部分据实调整。第 3种方式：其他价格调整方式：未对此项进行约定。

12. 合同价格、计量与支付12.1 合同价格形式发包人和承包人应在合同协议书中选择下列一种合同价格形式： 1

1、单价合同。综合单价包含的风险范围：除市场、政策调整外，其他任何原因导致的人工、材料、机械、

管理费、利润等变化及风险因素都不调整综合单价。12.2.1预付款的支付本项目无预付款。12.4 工程进度款支付12.4.1 付款周期按照甲方要求的形象进度支付工程进度款，支付比例为已完工作量的 70%（签订正式合同

时按照甲方的要求进行细化）12.4.4 进度款审核和支付（1）监理人审查并报送发包人的期限：收到申请 14 天内 。发包人完成审批并签发进度款支付证书的期限：收到申请 14 天内 。（2）发包人支付进度款的期限： 完成审批签发进度款支付证书后， 14 天 内 。发包人逾期支付进度款的违约金的计算方式： 逾期支付进度款不支付利息 15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第 3 种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的

支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式: 工程竣工结算经审计部门审计后一次性扣留结算价的 3% 。16.1.2 发包人违约的责任

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发包人违约责任的承担方式和计算方法：（1）因发包人原因未能在计划开工日期前 7天内下达开工通知的违约责任： 工期顺延 ，不

承担因工期延误而发生的费用 。（2）因发包人原因未能按合同约定支付合同价款的违约责任：延期支付合同价款不支付利

息。（4）发包人提供的材料、工程设备的规格、数量或质量不符合合同约定，或因发包人原因

导致交货日期延误或交货地点变更等情况的违约责任：工期顺延 ，不承担因工期延误而发生的费 用。

（6）发包人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的违约责任：工期顺延 ，不承担因工期延误而发生的费用 。

16.2.2承包人违约的责任承包人违约责任的承担方式和计算方法：（ 1 ）承包人违反合同约定进行转包或违法分包的 ，

承包人除承担相关法律法规规定的责任外，发包人有权解除合同且有权要求承包人承担合同金额10% 的违约金；

（ 2 ）承包人违反合同约定采购和使用不合格的材料和工程设备的，除应重新更换合格材料 和设备之外，承包人还应承担由此给发包人造成的损失；

（ 3 ）因承包人原因导致工程质量不符合合同要求的，除应免费修理、重做使工程质量达到 合同要求，还应承担合同金额 10% 的违约金；

（ 4 ）承包人违反第 8.9 条的约定，未经批准， 擅 自将已按照合同约定进入施工现场的材料 或设备撤离施工现场的，每发现一次在合同金额中扣除 1 万元作为违约金；

（ 5 ）承包人未能按施工进度计划及时完成合同约定的工作，造成工期延误的按照合同规定 承担违约金；

（ 6 ）承包人在缺陷责任期及保修期内，未能在合理期限对工程缺陷进行修复，或拒绝按发 包人要求进行修复的，发包人有权兑取质保金且要求承包人承担给 发包人 造成的损失；

（ 7 ）承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的，发包方有权解除合同，并 承担由此给发包方造成的损失。

18.1 工程保险关于工程保险的特别约定： 承包人负责办理工程一切险和第三方责任险。保险费用已经包

含在合同总价中，发包人不再单独支付此项费用 。

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20.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 1 种方式解决：（1）向 沧州 仲裁委员会申请仲裁；（2）向 人民法院起诉。

47

第四章 技术规范本工程施工规范执行国家、部及地方有关现行标准、规范和设计图纸要求的技

术规范。计价规范执行《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2013）。

48

第五章 施工图纸及工程量清单施工图纸及工程量清单（详见后附件）

49

第六章 投标文件投标函部分格式 正本（或副本）

招标

投标文件招标编号：

项目名称： 投标文件内容： 投标文件投标函部分 投 标 人： ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人： ( 签字或盖章 ) 日 期： 年 月 日

50

目 录

一、法定代表人身份证明书二、法定代表人授权委托书三、投标函四、投标函附录五、项目管理机构配备情况六、投标保证金（银行保函）（复印件加盖公章）七、承诺书八、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理和技术负责人的注册建造师证书、高级工程师及以上职称证书等（复印件加盖公章）九、企业信誉与类似业绩十、投标人认为有必要提供的其他资料

51

一、法定代表人身份证明书

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖章）

年 月 日

附：法定代表人身份证复印件

法定代表人身份证复印件（正反面）

52

二、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 ( 投标人名称 ) 的法定代表人，

现授权委托 （单位名称） 的 （姓名）为我公司授权代理人，以本公司的名义参

加 ( 招标人 ) 的 ( 工程项目 ) 的投标活动。代理人在开标、评标、合同谈判

过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

授权委托有效期：

代理人无转委权。特此证明

投 标 人： （盖单位章）

法定代表人： （签字或盖章）

身份证号码：

委托代理人： （签字）

法定代表人身份证复印件（正反面）

53

身份证号码：

日期： 年 月 日

附：法定代表人及授权委托代理人身份证复印件

三、投标函致招标人：

1、根据已收到的招标编号为 的 （工程名称） 工程的招标文件，遵照现行有关法律、法规，我单位经考察现场和研究上述工程招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸和其他有关文件后，我方愿以人民币 （大写）、（小写RMB 　　元） 的总价，其中安全生产、文明施工费（税前）人民币 （大写）、（小写 RMB 　　　元） ，工期： ，按上述合同条件、工程建设标准、图纸的条件承包上述工程的施工、竣工和保修，工程质量要求达到 标准。

2、如果我方中标，将派出 （姓名及注册证书编号） 作为本工程的项目经理。

3、我方接受招标文件中的工程款支付条件和招标文件的全部内容，并实质上响应招标文件所列的全部内容。

法定代表人及授权委托代理人身份证复印件（正反面）

54

4．我方同意所递交的投标文件在“投标须知”前附表规定的投标有效期内有效，在此期间内我方的投标如果中标，我方将受此约束。

5、除非另外达成协议并生效，你方的招标文件、中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

6、我方金额为人民币 元的投标保证金随本投标书同时递验。7、接受工程款支付条件及相应全部招标文件内容。投标人： ( 盖章 ) 单位地址： 法定代表人或委托代理人： ( 签字或盖章 ) 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行帐号： 开户银行地址： 开户银行电话： 日期： 年 月 日

55

四、投标函附录

序号 项目内容 合同条款号 约定内容 备注人工费占投标总价

百分比 %

项目经理每月驻现场时间

天 不少于 28天

技术负责人每月驻现场时间

天 不少于 28天

…

注意：此表需包含投标人计算的本项目所报人工费占投标总价的百分比（人工费百分比应依据投标人的施工组织设计及企业定额等相关资料自行测算并填报）、项目经理及技术负责人驻场时间等内容，并依据备注栏内容在约定内容栏中予以填报，不填报或填报不合格将视为不响应招标文件。投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件更有利于招标人的承诺。

56

57

五、项目管理机构配备情况（1）项目管理机构配备情况表 表 5—1

（2）项目经理简历表 表 5—2

（3）项目技术负责人简历表 表 5—3

（4）项目管理机构配备情况辅助说明资料 表 5—4

以上各表可扩展。

（1）项目管理机构配备情况表表 5-1

( 工程项目名称 ) 工程 第 页 共 页序号 岗位 姓名 性别 年龄 职称 学历 专业 注册或上岗证

编号

注：1、中标单位项目部人员必须是招标时项目管理机构中人员，不得更换（除不可抗力因素外）

58

2、项目管理机构配备人员应至少包括项目经理、技术负责人、质检员、安全员

等，在评标中评标委员会对拟投入本项目的项目管理机构配备情况进行评审，应符合

招标文件规定，如不符合，为实质性不响应招标文件要求按无效投标处理。其报价不

参与评标基准价的合成。3、此表后附表中人员身份证、毕业证、职称证、注册证、上岗证、社会保险缴

纳证明等相关证件复印件。

59

（2）项目经理简历表表 5-2

( 工程项目名称 ) 工程 姓名 性别 年龄职务 职称 学历

参加工作时间 从事项目经理年限

资格级别 资格证书编号（3）项目技术负责人简历表

表 5.3( 工程项目名称 ) 工程 　　　姓名 性别 年龄职务 职称 学历

参加工作时间 从事技术负责人年限

(4)项目管理机构配备情况辅助说明资料表 5.4

( 工程项目名称 ) 工程 　　

注：1.辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不作统一规定，由投标人自行设计。

2.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）

60

六、

61

六、投标保证金（银行保函）（复印件加盖公章）

后附：1、由投标人基本账户开户银行出具投标保函的，附银行保函复印件及该基本

账户开户许可证复印件（复印件加盖公章，复印件内容及印章清晰可鉴别）；2、由投标人一般账户银行出具投标保函的，附银行保函复印件及该一般账户银

行出具的印鉴卡复印件（复印件加盖公章，复印件内容及印章清晰可鉴别）。

62

七、承诺书1 （ 招标人名称） ：

我方在此声明，我方拟派往 （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理

（项目经理姓名）现阶段没有担任任何在建工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一

切法律后果。特此承诺

投 标 人（盖章）： 法定代表人（签字或盖章）： 日 期： 年 月 日

63

承 诺 书 2

( 投标单位名称 ) 自愿参加 项目的投标并遵循以下承诺：一、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的，并严格按照招标文件的要求，

进行实质性响应。二、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或者以其

他方式弄虚作假，骗取中标；三、不与其他投标人相互串通投标，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招

标人的合法权益；四、不与招标人或者招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或

者他人的合法权益；五、保证中标后不转包、不违法分包、不使用挂靠施工队伍，若合法分包应征

得建设单位同意；六、保证中标后，按照投标文件承诺派驻管理人员及投入机械设备；七、保证中标后按时发放农民工工资，不出现拖欠农民工工资行为。本公司若有违反承诺书内容的行为，自愿接受取消投标资格、记入信用档案、

不予退还投标保证金等有关处理，并愿意承担相应法律责任。

投标单位（公章）： 法定代表人（签字或盖章）：

年 月 日

64

八、企业营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理和技术负责人注册建造师证书、高级工程师及以上职称证书等（复印件加盖公章）

九、企业信誉与类似业绩后附企业信誉与类似业绩等相关证明材料

十、投标人认为有必要提供的其他资料造价咨询单位的营业执照和资质证书的复印件（如委托第三方造价咨询单位的）。

65

第七章 投标文件商务部分格式投标报价清单文件格式依照河北省工程建设标准《建设工程工程量清单编制与

计价规程》（DB13(J)/T150-2013）的要求编制。

66

正本 （ 或副本）

招标

投标文件招标编号：

项目名称： 投标文件内容： 商务部分 投 标 人： ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人： ( 签字或盖章 ) 日 期： 年 月 日

67

填 表 须 知1 工程量清单与计价格式中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和

人员签字、盖章。2 工程量清单与计价格式中除另有规定外，任何内容不得修改。3 工程量清单与计价格式中要求填报的单价与合价，投标人均应填报，未填报

的单价与合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单价与合价中。4 金额（价格）以招标文件规定的币种表示。

注、工程量清单封面、和“填表须知”按上述格式，具体工程量清单表格按招标人给定为准。

68

投标报价说明1．本报价依据本工程投标须知和合同文件的有关条款进行编制。

2．工程量清单报价表中所填入的综合单价和合价均包括人工费、材料费、机械

费、管理费、利润、税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。

3．措施项目报价表中所填入的措施项目报价，包括为完成本工程项目施工必须

采取的措施所发生的费用。

4．其他项目报价表中所填入的其他项目报价，包括工程量清单报价表和措施项

目报价表以外的，为完成本工程项目施工必须发生的其他费用。

5．本工程量清单报价表中的每一项均应填写单价和合价，对没有填写单价和合

价的项目费用，视为已包括在工程量清单的其他单价及合价之中。

6．本报价的币种为人民币。

7、投标人应将投标报价需要说明的事项，用文字书写与投标报价表一并报送。

69

8、投标报价中的税金按照现行河北省、沧州市建设工程计价依据及相关文 件计

取，渤海新区执行市级取费标准。

9、如招标人给定的工程量清单与以下投标报价格式不一致的，以招标人给定的

工程量清单格式及内容为准。

工程

投 标 总 价

70

投标人： （单位公章）

编制时间： 年 月 日

投 标 总 价

招标人：

工程名称：

71

投标总价（小写）： （大写）：

投标人： （单位公章）

法定代表人或委托代理人： （签字盖章）

造价工程师： （签字盖专用章）

编制时间： 年 月 日

一、工程量清单报价说明工程名称： 第 页 共 页

72

73

二、工程项目总价表

工程名称： 第 页 共 页

序号 名称 金额（元） 其中：（元）规费 安全生产、文明施工费

1 单项工程 1 合计1.1 单项工程 1 工程费1.2 单项工程 1 设备费及其税金2 单项工程 2 合计

2.1 单项工程 2 工程费2.2 单项工程 2 设备费及其税金

合计

74

三、单项工程费汇总表工程名称： 第 页 共 页

序号 名称 金额（元） 其中：（元）规费 安全生产、文明施工费

合计

75

76

四、单位工程费汇总表工程名称： 第 页 共 页

序号 名称 计算基数 费率(%) 金额

(元)其中：（元）

人工费 材料费 机械费1 分部分项工程量清单计价合

计 / /

2 措施项目清单计价合计 / /

2.1 单价措施项目工程量清单计价合计 / /

2.2 其他总价措施项目清单计价合计 / /

3 其他项目清单计价合计 / /

4 规费直接费中的人工费+机械费

5 安全生产、文明施工费不含税金和安全生产、文明施工的

建安造价　

6 税前工程造价 不含税金的建安造价 /

6.1 其中：进项税额见增值税进项税额计算汇总表

/

7 销项税额税前工程造价-进项税额

8 增值税应纳税额 销项税额-进项税额 /

9 附加税费 增值税应纳税额

10 税金增值税应纳税额+附加税费

/

77

/ 合计 / /

五、分部分项工程量清单与计价表工程名称： 第 页 共 页

序号 项目编码 项目名称 项目特征 计量

单位工程数量

金额（元）综合单价 合价

78

本页小计

合 计

六、单价措施项目工程量清单与计价表工程名称： 第 页 共 页

序号 项目编码 项目名称 项目特征 计量

单位工程数量

金额（元）综合单价 合价

79

本页小计合 计

七、总价措施项目清单与计价表工程名称： 第 页 共 页

序号 项目编码 项目名称 金额（元）1 安全生产、文明施工费

安全生产、文明施工费

小计2 其他总价措施项目

冬季施工增加费雨季施工增加费夜间施工增加费......

80

小计

八、其他项目清单与计价表工程名称： 第 页 共 页

序号 项 目 名 称 金额（元）1 暂列金额2 暂估价

2.1 材料暂估价2.2 设备暂估价2.3 专业工程暂估价3 总承包服务费4 计日工

81

合 计

九、暂列金额明细表工程名称： 第 页 共 页

序号 项目名称 暂定金额（元） 备注

82

合计

十、暂估价表工程名称： 第 页 共 页

序号 暂估价名称 规 格或工程内容 单位 暂估价（元） 备注

1 材料暂估价1.1 ……

1.2 ……

83

2 设备暂估价2.1 ……

2.2 ……

3 专业工程暂估价3.1 ……

32 ……

小计

十一、总承包服务费计价表 工程名称： 第 页 共 页

序号 项目名称 项目金额（元） 费率（%） 金额（元）

1 招标人另行发包专业工程1.1 ...工程1.2 ...工程

84

.....

小计2 招标人供应材料

3 招标人供应设备

合计

十二、计日工表工程名称： 第 页 共 页

序号 名 称 规格型号 计量单位 数量 综合单价

（元） 合价1 人工

1.1 ……

85

1.2 ……………………小计

2 材料2.1 ……2.2 ……

…………小计

3 机械3.1 ……3.2 ……

………..

小 计合 计

十三、招标人供应材料、设备明细表工程名称： 第 页 共 页序号 名　　称　 型号

规格 单位 数量 单价（元） 合价（元） 质量等级

供应时间

送达地点 备注

1 材料1.1 ……

86

1.2 ……

　 小计2 设备

2.1 ……

2.2 ……

小计合计

十四、主要材料、设备明细表工程名称： 第 页 共 页序号 编码 名称 规格型号 单位 数量 单价

（元）合价

（元） 备注

87

1 　 材料1.1 　 ……

1.2 　 ……

　 　 小计2 　 设备

2.1 　 ……

2.2 　 ……

　 　 　　 　 小计

十五、分部分项工程量清单综合单价分析表工程名称： 第 页 共 页

88

序号

项目编码（ 定 额 编号）

项目名称 单位 数量 综合单价

（元）合 价（ 元）

综合单价组成（元）人工单价（元/工

日）人工费 材料费 机械费 管理费和利润

89

十六、单价措施项目工程量清单综合单价分析表工程名称： 第 页 共 页

序号

项目编码（定额编

号）项目名称

单位

数量

综合单价（元）

合价（元

）综合单价组成（元） 人工单价

（元/工日）人工费 材料费 机械费 管理费

和利润

90

十七、总价措施项目费分析表工程名称： 第 页 共 页

序号

项目编码（定额编

号）项目名称

计算基数（元）

费率（%）

金额(元)

其中：（元） 人工单价（元/工

日）人工费 材料费 机械费 管理费和利润

91

92

材料、机械、设备增值税计算表工程名称： 第 1 页 共 1 页

编　码 名称及型号规格 单位 数量 除税系数(%)

含税价格(元)

含税价格合计(元)

除税价格(元)

除税价格合计(元)

进项税额合计(元)

销项税额合计(元)

合 计 / / / / / /

93

增值税进项税额计算汇总表工程名称： 第 1 页 共 1 页

序号 项目名称 金额(元)1 材料费进项税额 02 机械费进项税额 03 设备费进项税额 04 安全生产、文明施工费进项税额 05 其他以费率计算的措施费进项税额 06 企业管理费进项税额 07 暂列金额进项税额 08 专业工程暂估价进项税额 09 计日工进项税额 0

合计 0

94

第八章 投标文件技术部分格式

识别本 招标

投标文件招标编号：

项目名称：

投标文件内容： 技术 部分 投 标 人： ( 盖章 ) 法定代表人或其委托代理人： ( 签字或盖章 ) 日 期： 年 月 日

95

一、施工组织设计1、投标人应编制施工组织设计，包括招标文件第一章投标须知 10.4.1 项规定的

施工组织设计基本内容。编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术措施、减少扰民噪音、降低环境污染技术措施、地下管线及其他地上地下设施的保护加固措施等。

2、施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。如不够，可扩展。

2.1拟投入的主要施工机械设备表 表 8-12.2劳动力计划表 表 8-22.3 计划开、竣工日期和施工进度网络图 表 8-32.4 施工总平面图 表 8-42.5 临时用地表 表 8-5

96

（1）拟投入的主要施工机械设备表（工程项目名称）工程 表 8—1

序号 机 械 或设备名称 型号规格 数量 国别产地 制造年份额定功率（KW）

生产能力 用于施工部位 备注

（2）劳动力计划表（工程项目名称）工程 单位： 人 表 8—2

工 种 按工程施工阶段投入劳动力情况

注：1.投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力计划表。2.本计划表是以每班八小时工作制为基础编制的。

（3）计划开、竣工日期和施工进度网络图

97

表 8—3

1.投标人应提交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。中标的投标人还应按合同条件有关条款的要求提交详细的施工进度计划。

2.施工进度表可采用网络图（或横道图）表示，说明计划开工日期和各分项工程各阶段的完工日期和分包合同签订的日期。

3.施工进度计划应与施工组织设计相适应。

（4）施工总平面图 表 8—4

投标人应提交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活等设施的情况和布置。

（5）临时用地表（工程项目名称）工程 表 8—5

用 途 面 积（平方米） 位 置 需用时间

合 计注：1.投标人应逐项填写本表，指出全部临时设施用地面积以及详细用途。

2.若本表不够，可加附页。

98

第九章 评标办法和标准一、评标原则根据《中华人民共和国招标投标法》及实施条例、《评标委员会和评标办法暂行

规定》、《工程建设项目招标投标办法》、《河北省建设工程工程量清单招标评标暂行规定》及相关法律法规，坚持公平、公正、公开、科学择优的原则，反对不正当竞争。

二、评标组织评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由从河北省统一评标专家

库内中随机抽取的专家组成，成员为 5人及以上单数。与投标人有利害关系的专家不能担任评委。评标委员会的确定应符合相关法律法规规定。

三、评标内容1、资格审查；2、初步评审；3、项目管理机构评审；4、技术部分（施工组织设计）评审；5、投标文件电子版审查；6、商务部分评审；7、投标人业绩、信誉评审。四、评标程序（一）评标程序评标委员会按照下面的步骤进行评标：1、评标委员会成员签到，以证明其出席。2、选举评标委员会主任；评标委员会首先应推选一名评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组

织领导工作。3、熟悉相关文件资料；（1）评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标

99

的目的、招标范围、主要合同条件、招标项目的技术标准和工期要求，掌握评标标准和方法。

招标文件及本办法中未规定的标准和方法不得作为评标的依据。（2）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招

标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会议记录、各投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件（如有）、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。

4、评标委员会首先按照招标文件要求对各投标人进行资格后审，审查其资格是否满足招标文件的要求。

资格审查必要合格条件标准序号 项目内容 合格条件 备注

1 企业法人营业执照

具备独立法人资格,具有有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证（若投标人已办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”的，只须提供加载统一社会信用代码的营业执照原件或加盖公章的复印件）（复印件须清晰可辨且二维码可扫描查询相关资格信息）。

正在办理年检的证件需要出示企业所在地相应主管部门的证明文件的

原件2 企业资质证书

投标人须具备建设行政主管部门颁发的港口与航道施工总承包壹级及以上资质和市政公用工程施工总承包壹级及以上资质；企业资质证书可提供原件或加盖投标人公章的复印件（复印件须清晰可辨且二维码可扫描查询相关资格信息）。

3 安全生产许可证 有效期内

4

拟派项目经理须具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格或[市政公用工程专业]全国壹级注册建造师执业资格

有效期内

5 项目经理的高级工程师及以上职称证书

有效期内

100

6项目经理的安全考核合格证书（B

证） 有效期内

7

拟派技术负责人应具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格或[市政公用工程专业]全国壹级注册建造师执业资格

有效期内

8技术负责人的高级工程师及以上职称证书 有效期内

9技术负责人的安全考核合格证书（B证） 有效期内

10 专职安全员的安全考核合格证书 有效期内

11

参加开标会议人员（授权代理人）、项目经理、技术负责人的 2018 年 6 月—2018 年 12 月社会保险缴纳证明

社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细；社会保险证明应至少体现以下内容：缴纳保险单位名称、人员姓名、缴费期限等。

12投标保证金银行保函及基本账户开户许可证（或一般账户印鉴卡）

投标保函中应明确包含招标人名称、投标人名称、投标项目名称、金额、有效期（不短于投标有效期）、保函条件等内容；基本账户开户许可证（或一般账户印鉴卡）可提供原件或加盖投标人公章的复印件，复印件内容及印章清晰可鉴别。

注：如授权代理人、项目经理和技术负责人的社会保险缴纳证明为电子打印的“社会保险个人参保缴费证明”，须确保开标后 20日内验证码在有效期内，招标人有权对社保证明进行查询，如无法查询或查询内容与事实不符，将按投标人提供虚假证明材料进行处理。以上原件如有特殊情况不能提供者，以颁发部门或相应主管部门出具证明为准；证明中需说明原件不能提供的原因并注明与评标有关内容。（投标申请人需将以上证件原件清单与证件原件（手持件除外）单独密封在一个档案袋内，档案袋表面注明投标单位名称并加盖单位公章，与投标文件一同提交。）另外，资料原件袋中附带资格审查材料的清单，由评标专家核对证件数量、名称是否和清单一致。以上所有证明材料复印件装订在标书中，参加资格审查时，必须出示原件，复印件与原件必须一致，否则不能通过资格审查。（招标人保留对所有投标人证件真实性、有效

101

性核查的权利，如有发现弄虚作假情况，投标人将依法承担相应法律责任。）（1）资格审查时，投标人必须出示资格审查标准中证件的原件。（投标人企业法

人营业执照（如为旧版须提供原件）与资质证书的可提供加盖投标人公章的复印件（复印件须清晰可辨且二维码可扫描查询相关资格信息），否则视为无效证明资料，不能通过资格审查）。

（2）资格审查时，资格审查所需证件，如正处于年检、补办、换发之中，投标人须出示该证件颁发部门或相应主管部门有效证明原件（同时投标书中须附有复印件），该证明应准确表明证件目前所处状态及有效性，否则视为该项不合格。

（3）以上证件不全者视为未通过资格审查，未通过资格审查的投标人将被取消其中标资格，其商务报价不参与评标基准价的合成。通过资格审查的投标人方可进入以下评标程序。5、初步评审

(1)评标委员会根据招标文件，按照初步评审的形式，对投标人的投标文件进行初步评审，确认其投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，剔除实质上未响应招标文件要求的投标文件。投标文件出现下列情形之一的，由评标委员会初审后作为无效投标文件处理：

a.投标文件未按招标文件规定要求使用不褪色的材料打印，未按照招标文件规定的格式编制，投标文件封面或扉页、投标函未按招标文件规定加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。

b．如法定代表人参加开标会议的，法定代表人须按时参加开标，开标时须出示法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证件原件，法定代表人身份证件应与营业执照相符。但投标人未完全符合以上条件的；

c.如委托代理人参加开标会或投标文件由委托代理人签字或盖章的，委托代理人须按时参加开标，除投标文件附法定代表人授权书外，开标时须携带一份法定代表人授权书原件及身份证件原件，法定代表人授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求且与实际一致。但投标人未完全符合以上条件的。

d.投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处未

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按招标文件要求加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认的。e.投标文件的内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的；f.投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；g.投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标

项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

h.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；i.投标文件附有招标人不能接受条件的；j.投标报价超出本招标文件规定的最高限价的；k.投标文件（商务标）未按照招标文件要求加盖造价工程师执业专用章的（如委

托第三方造价咨询单位出具未加盖造价工程师执业专用章或投标文件中未附造价咨询单位的营业执照和资质证书的复印件）；

l.分部分项工程量清单未严格按照招标人提供的序号、项目编码、项目名称、计量单位、工程数量进行编制，投标文件所含以上内容与招标人提供不同的；

m.不符合招标文件中规定的其他实质性要求，存在重大偏差的；n.投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件将被拒绝，并且不允许相关

投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。初步评审被拒绝的投标文件，不再参与任何后续评审。

6、项目管理机构评审，项目管理机构配备人员应至少包括项目经理、技术负责人、质检员、安全员等，在评标中评标委员会对拟投入本项目的项目管理机构配备情况进行评审，应符合招标文件规定，如不符合，为实质性不响应招标文件要求按无效投标处理，其有效报价不参与评标基准价的合成。7、技术部分评审

（1）评标委员会根据招标文件，对通过初步评审的投标文件中技术部分进行评审，并按技术部分评审表设定的评审内容进行评审。

（2）经评标委员会半数以上成员认定投标人的施工组织设计（或施工方案）出现

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下列情况之一的，其投标文件不予以评审评分并取消中标资格，但其有效的投标报价仍参与评标基准价的合成：

1）施工方法或主要技术措施存在严重缺陷的；2）质量保证措施存在严重缺陷的；3）安全生产及文明施工措施存在严重缺陷的；4）施工组织设计（或施工方案）主要内容不全或明显不合理的；5）技术标暗标部分出现具体的投标单位名称、投标单位地址、人员名字及其他能

判断出投标人的内容及标志的。技术标评审标准详见附表二。

8、投标文件电子版审查：评标委员会对投标文件电子版进行审查，审查其是否满足招标文件的要求。如出现下列情况由评标委员会根据具体情况进行分析认定，按无效投标文件处理

或否决其投标，其投标报价不参与评标基准价的合成。（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的； （5）不同投标人的投标文件相互混装的；（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的；（7）投标文件电子版内容不全或者不能正常读取。

9、商务部分评审1）评标委员会对投标报价按下列程序进行评审，其投标报价不符合招标文件要

求的，不参与评标基准价合成：（1）对投标报价的填报是否齐全，项目内容是否明确，价格构成是否合理等方

面进行审核，判定其是否实质上响应了招标文件的要求；（2）评标委员会在评标过程中，应对各投标人所报税金进行评审。未按现行河北

省、沧州市建设工程计价依据及相关文件计取税金、规费的投标人，应按无效投标处

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理。（3）评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其

是否有计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

① 如果数字表示的数额和用文字表示的数额不一致时，以文字表示的数额为准；② 单价与工程量的乘积与合价不一致时，以单价为准。除非评标委员会认为单价

有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。③按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件中的投标报价，投标人同意

后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标按无效投标处理。不再参与任何后续评审。

(4)评标委员会对在投标报价审核中发现的含义不明确的内容，应当书面向投标人提出询问。投标人应当以书面形式做出澄清、说明或者补正，并由法定代表人或其委托代理人签字；

2）商务报价评审。（详见附表一）10、投标人业绩、信誉评审。（详见附表三）

五、计分办法和计分原则1、计分办法：各单项评审内容依据评分标准按百分制评分。单项评审内容得分按计分人的有效

评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值计算。投标人最终得分（满分 100 分）＝k1*p1 + k2*p2+ k3*p3

K1 为商务报价在总分中所占权重，k2 为施工组织设计在总分中所占权重，k3 为投标人业绩、信誉的评价在总分中所占权重。

k1=0.60，p1 为商务报价得分；k2=0.35，p2 为施工组织设计得分；k3=0.05，p3 为投标人业绩、信誉的得分。

2、计分原则：（1）评标必须严格按本办法进行；（2）评分计算保留两位小数（百分比亦取两位小数），第三位小数四舍五入；评

分出现中间值，按插入法计算得分；

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（3）有下列情况之一为无效分，该单项评分视为无效：计分明显不合理的；一个计分项内有 2 个或 2 个以上计分的；计分超出最高分或最低分的；其他违反本评标办法未按规定要求计分的。附表一 ：投标报价（标准分 100 分）

本项目招标人设定招标控制价为 元。不高于招标控制价的投标报价为有效报价，超出此招标控制价为无效报价。其中安全生产、文明施工费（税前）： 元，此项作为不可竞争费，金额应按招标文件所规定数值填写，否则按投标人没有实质性响应招标文件处理，其投标报价不参与评标基准值的合成。

评标委员会对投标人的投标报价进行校核并对经校核的投标报价汇总比较，对需要澄清、说明、补正的问题，评标委员会以书面形式质询，经修正的投标报价超过最高限价的投标文件按无效投标处理。

评标基准价采用以下办法。其具体评审因素和标准为：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中

的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A ；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A）。

评标基准价=A×K，K 值由招标人随机抽取的投标人的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分，每高于评标基准价一个百分点减 1 分，每低于评标基准价一个百分点减 0.5 分，最低得 40 分） 。

附表二：施工组织设计（或施工方案）（标准分 100 分）序号 项目 最高得分

（分） 评分标准1 施工部署及平面布置 10 科学合理 10-6 分；

欠科学合理 6-3 分2 施工方案及主要技术措施 20 科学合理 20-12 分；

欠科学合理 12-6 分3 施工进度计划及技术措施 10 科学合理 10-6 分；

欠科学合理 6-3 分

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4 质量保证措施 20 科学合理 20-12 分；欠科学合理 12-6 分

5 安全生产及文明施工措施 10 科学合理 10-6 分；欠科学合理 6-3 分

6 主要施工机具及劳动力配备计划 10 科学合理 10-6 分；

欠科学合理 6-3 分7 主要管理人员及工程技术人

员配备计划 10 科学合理 10-6 分；欠科学合理 6-3 分

8 新技术、新工艺、新材料应用及所达到的效果 10 科学合理 10-6 分；

欠科学合理 6-3 分注：以上各评审项缺项得 0 分。

附表三 投标人业绩、信誉进行评价（标准分 100 分），具体如下：序号 项 目 最高得分 评分标准

1 人员20

项目经理同时具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格和[市政公用工程]全国壹级注册建造师执业资格，得 20 分。

20技术负责人同时具备[港口与航道工程专业]全国壹级注册建造师执业资格和[市政公用工程]全国壹级注册建造师执业资格，得 20 分

2 业绩 20 投标企业近五年（2014 年 1 月 1 日至今）每有一项类似业绩得 10 分，最高得 20 分。

3 信誉 40同时具有 ISO 质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书及职业健康安全管理体系认证证书的得40 分，缺项不得分。（开标时提供证件原件）

注：1、投标人提供的合同应满足下列条件方为类似业绩：类似业绩指投资额不低于 2

亿元（含 2亿元）或长度不低于 7 公里的液体化工管廊工程业绩（ 可为单项工程或单 项工程中的一部分，投资额为 液体化工管廊 的投资额 ） 。不满足类似业绩要求的不予计分。

2、投标人应提供合同原件、中标通知书原件及由省、自治区、直辖市主管部门

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（住建部门、发改部门、财政部门）指定媒体（其中一个）发布的带清晰网址的中标公示截图（例如河北省的工程项目中标公示截图须由河北省建设工程招投标交易管理及计算机辅助评标系统（河北建设工程信息网）、河北省招标投标公共服务平台（河北省招标投标综合网）、中国河北政府采购网（河北省政府采购网））或地方指定媒体发布的带清晰网址的中标公示截图。并提供以上网站的查询网址链接，由评审专家在评标现场进入网址链接核实投标单位提供的业绩证明是否真实有效，如查询不到不予计分。（中标公示页截图查询时间须为招标文件发布日期之后）。

不能同时提供合同、中标通知书、中标公示截图、网址链接的不予计分。若以上证明材料不能明确体现上述业绩内容，投标单位应提供其他证明材料（本单位出具的证明无效）。

所有业绩等证明资料应提供原件，且应与投标文件中的复印件相一致，不能提供原件或原件与复印件不一致的为无效项。

3、投标申请人需将以上证明的原件清单与原件单独密封在一个档案袋内，档案袋表面注明投标单位名称并加盖单位公章，与投标文件一同提交。由评标专家核对原件数量、名称是否和清单一致。

退回所有原件时由招标代理机构与投标人对应证件一一确认。投标人签字确认后由招标代理机构留存清单。

4、投标人对所提供资料的真实性负责。如有弄虚作假者，一经发现，立即取消其中标资格并按照相关法律法规进行处罚，投标保证金将不予退还。招标人保留对中标单位所有资料进行复核的权利。六、定标

评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，根据评审结果，按最后得分高低推荐不超过三名中标候选人。招标人授权评委会直接确定综合得分最高者的中标候选人为中标人。原则上排名第一的中标候选人即为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人，依此类推或依法重新招标。如果在排序中出现评审得分相同的情况，则投标价格较低的投标人排序优先；如果投标价格相同，则技术部分得分较高者排序

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优先；如果技术得分相同，则业绩、信誉得分较高者排序优先；如果业绩、信誉得分也相同，则以施工方案得分较高者排序优先；若仍并列，由评标委员会匿名投票表决。