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Presentación de Hernán Casinelli en el Segundo Simposio de Contaduría Pública - UTS. Colombia.
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Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF):
¿para qué? ¿para quién? ¿cómo?
Expositor:
Hernán P. CASINELLI
Las opiniones y comentarios incluidos en
esta presentación son las del expositor, y no
representan –necesariamente– la visión
oficial de los organismos con los cuales se
vincula.
2° Simposio Contaduría Pública
UTS
Antes de comenzar
Información financiera vs otros tipos de
informaciones
1
Hernán Casinelli © 2014
► Son pronunciamientos técnicos que sirven de base p/ la
preparación de información útil p/ la toma de decisiones sobre la
provisión de recursos a una entidad.
¿Qué son las normas (estándares) de información
financiera?
Decisiones sobre proveer recursos
InversoresPrestamistas y
otros acreedores
Ejemplos:� ¿Invierto?
� ¿Desinvierto?
� ¿Compro
participaciones a
otros propietarios?
Ejemplos:� ¿Presto dinero?
� ¿A qué tasa presto?
� ¿Refinancio?
� ¿Relaciones
comerciales a
plazo?
Hernán Casinelli © 2014
Las normas de información financiera frente a las
“otras bases integrales de contabilidad” (OCBA)
Normas de información
financiera
Otras bases integrales de contabilidad
(OCBA)(other comprehensive basis of accounting)
Foco en las decisiones de
financiación
Usuarios principales: inversionistas, prestamistas y otros acreedores actuales y/o potenciales
(no participan de la gestión del capital)
Foco en diferentes tipos de
necesidades
Base Usuarios
Fiscal Autoridad tributaria
Caja Propietarios que administran
Regulatoria Autoridades regulatorias
Hernán Casinelli © 2014
► Se prepara sobre bases que permitan cubrir las necesidades de
“usuarios financieros”.
► Los EFPG forman parte de la IFPG.
► En América Latina:
■ se preparan EF p/ muchas entidades; pero
■ estos EF no necesariamente cumplen la función de EFPG.
» La obligación de quién debe presentar EF se suele
establecer a partir de las características legales de la
entidad, + que por la forma en que las entidades
afectan el interés público.
Acerca de la información financiera de propósito general
(IFPG)
Influencia de los sistemas jurídicos
Hernán Casinelli © 2014
► En general, los sistemas jurídicos de códigos (europeo-
continentales):
■ presentan una gran influencia de lo legal sobre la información
financiera (subordinación de la información financiera a
requerimientos legales / fiscales)
■ son menos “permeables” a la adopción de normas de
información financiera (no todos los PCGA son NIF).
► En los sistemas jurídicos anglosajones (common law)
■ existe mayor independencia entre la información financiera y
los aspectos legales y fiscales.
Influencia de los sistemas jurídicos en los sistemas de
información financiera
Hernán Casinelli © 2014
EFPGEF preparados p/ cumplir con meras
disposiciones legales
Foco de la información: el usuario
financiero
Foco de la información: el regulador que
los solicita
Percibida por la entidad como una inversión (“sin buena información no
accedo a la financiación”)
Percibida por la entidad como un gasto (“lo hago p/ cumplir”)
Énfasis en los aspectos financieros de las
transacciones y otros eventos que afectan la
situación financiera y el rendimiento de la
entidad (sustancia)
Énfasis en aspectos legales / fiscales (“¿contabilizar algo que no surge de un
comprobante? ¿estás loco?”)
(forma legal)
Su formulación requiere desarrollar y aplicar mayor cantidad de juicios
Su formulación requiere ser un “gran aplicador de reglas” (muchas veces, sin
conocer sus fundamentos)
No pretenden medir ni la ganancia
distribuible ni la ganancia que sujeta a
impuestos
Por lo general, las reglas están
subordinadas a la obtención de la ganancia
distribuible y la ganancia sujeta a impuestos
EFPG vs EF preparados p/ cumplir con meras
disposiciones legales
Hernán Casinelli © 2014
► Tanto las NIIF completas como la NIIF p/ PYMES son:
■ normas de información financiera;
■ con vocación global.
► Por lo tanto, ni las NIIF completas ni la NIIF p/ las PYMES
resuelven aspectos como los siguientes:
Acerca de las NIIF
Aspecto (expresado en forma de pregunta)
Comentario
“¿Qué cuenta debo
usar p/ registrar esa
operación?”
Las NIIF (y la NIIF p/ pymes) son normas p/ la formulación de
EFPG y no para:
� determinar el sistema de acumulación de datos económicos
(teneduría de libros);
� establecer los controles gerenciales adecuados que
garanticen el output del proceso (control interno).
“Eso entra en conflicto
con la ley”
Corresponde a las autoridades locales arbitrar soluciones p/
salvar controversias entre la ley y las NIIF o la NIIF p/ las PYMES
Hernán Casinelli © 2014
► Las NIIF requieren de “contadores financieros”:
■ cuyos servicios profesionales aporten un elevado valor
agregado:
�a las organizaciones; y
�al interés público
■ que dejen de ser un excelentes “cumplidores de reglas” p/
pasar a ser profesionales con la habilidad de desarrollar y
aplicar juicios.
Consecuencias de las NIIF sobre la profesión contable
Hernán Casinelli © 2014
Evaluar(cuando es
capaz de hacer juicios críticos)
Sintetizar (cuando es capaz de crear algo nuevo a partir
de lo existente)
Analizar (cuando es capaz de descomponer el todo en parte y
encontrar soluciones)
Aplicar (cuando es capaz de emplear destrezas adquiridas)
Comprender (cuando es capaz de entender)
Conocer (cuando es capaz de recordar información)
…En los términos de la taxonomía propuesta por
Benjamín Bloom
Contador
convencional
Contador apto p/
aplicar las NIIF
¿Qué son las NIIF?
Contexto de la información financiera global
2
Hernán Casinelli © 2014
Introducción
► Las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF)
son estándares (estándar = mejor práctica) emitidos por el
Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB).
► El IASB es gobernado por la Fundación IFRS.
► Su adopción en c/ país convierte a las NIIF en “norma”.
► La adopción de las NIIF está respaldada por las máximas
autoridades políticas, económicas y de la profesión contable del
mundo (G20, FSB, IOSCO, Basilea, FMI, BM, IFAC).
Hernán Casinelli © 2014
Emisión de las NIIF: organizaciones vinculadas
► En las próximas 4 slides revisaremos los objetivos del IASB
IASB
CINIIF
Consejo asesor
Fundación IFRS
supervisan,
revisan la eficacia,
designan y
financian
reportandesignan reportan
asesoramiento
estratégico
Personal técnico de la Fundación IFRS
Hernán Casinelli © 2014
Objetivos del IASB
► (1) Desarrollar, en el interés público, un conjunto único de
normas de información financiera:
■ legalmente exigibles y globalmente aceptadas;
■ comprensibles; y
■ de alta calidad…
► …basado en principios claramente articulados.
Hernán Casinelli © 2014
Objetivos del IASB (cont.)
► (2) Promover el uso y la aplicación rigurosa de tales
normas.
Hernán Casinelli © 2014
Objetivos del IASB (cont.)
► (3) Considerar, cuando sea adecuado, las necesidades de
un abanico de tamaños y tipos de entidades en
escenarios económicos diferentes.
Hernán Casinelli © 2014
Objetivos del IASB (cont.)
► (4) Promover y facilitar la adopción de las NIIF, mediante
la convergencia de las normas de contabilidad nacionales y
las NIIF.
Hernán Casinelli © 2014
La estructura de las NIIF
NIIF completas
(IFRSs full)
�NIIF
�NIC
�Interpretaciones
�Prólogo a las NIIF
�Marco conceptual
�Otro material
-----------------------------
Son “norma”
No son “norma”
NIIF p/ las PYMES
(IFRS for SMEs)
�Prólogo
�35 secciones
�Glosario de términos
�Bases p/conclusiones
�Guía ilustrativa
�Q&A
�Material de entrenamiento
�Guía p/ micro-entidades
-----------------------------
Son “norma”
No son “norma”
Las NIIF y la formación del contador público
3
Hernán Casinelli © 2014
Ejercicio de la profesión contable
en el siglo XXI
Auditores Contadores
Aseguramiento Transparencia
Información de alta calidad
Contribución al desarrollo
económico y al bienestar
social
Hernán Casinelli © 2014
La buena información requiere…
► Sustentarse en mejores prácticas (estándares de alta calidad)…
► …que sean conocidas ampliamente por los responsables de su
preparación y su aseguramiento.
Hernán Casinelli © 2014
Las NIIF
► Son reconocidas mundialmente como estándares de alta
calidad.
► Se aplican en más de 100 países.
► Requieren habilidades en las que muy probablemente no se
hayan formado los contadores pre-NIIF.
Hernán Casinelli © 2014
¿Cómo las “aterrizo” a la práctica?
► Un experto en NIIF no es un “hacedor de asientos contables”, sino
alguien capaz de formular los juicios y las estimaciones necesarias
para su cabal aplicación.
Hernán Casinelli © 2014
¿Cómo las “aterrizo” a la práctica?
► Un experto en NIIF no es un “hacedor de asientos contables”, sino
alguien capaz de formular los juicios y las estimaciones necesarias
para su cabal aplicación.
Hernán Casinelli © 2014
¿Leer las NIIF alcanza?
Hernán Casinelli © 2014
Formación tradicional vs
formación requerida para las NIIF
►Formación tradicional
■ Orientada a
aspectos de
registración
(bookkeeping).
■ Fuerte formación en
aspectos fiscales y
legales.
■ Aprendizaje basado
en el cumplimiento
de reglas
Formación requerida para las NIIF
• Orientada a la presentación de información financiera.
• Fuerte formación finanzas, IT y management.
• Aprendizaje basado en desarrollos de juicios.
Hernán Casinelli © 2014
Errores muy comunes
► Analizar las NIIF con categorías perimidas.
► Enseñar contabilidad «tradicional» y al final de la carrera
hablarle de NIIF a los estudiantes.
► Incorporar la palabra «NIIF» en todo y luego hablar solo de
asientos contables.
► Relegar el estudio de las NIIF a una etapa de posgrado.
Hernán Casinelli © 2014
Algunos problemas que encontramos en
América Latina
► Profesores universitarios poco informados frente al cambio de
paradigma que las NIIF representan.
► Escaso interés de las empresas en la formación de los futuros
contadores.
► Efecto «círculo vicioso» (el estudiante formado por el profesor
de hoy será el profesor que forme al estudiante del mañana).
Necesidad: fuerte trabajo sobre y para el docente
Reciente experiencia regional: RIDUCA
Hernán Casinelli © 2014
Experiencias exitosas
► Propuesta de la Iniciativa de Educación de la Fundación
IFRS: enseñanza basada en el marco conceptual.
► Propuestas del IAESB (IFAC) coherentes con el enfoque
requerido para las NIIF.
► Modificación transversal de las currículas.
► Beneficios pedagógicos de la NIIF para las PYMES.
Hernán Casinelli © 2014
Para finalizar una frase…
hcasinelli@globalcontable.com
http://facebook.com/ hcasinelli
Hernán P. CASINELLI © 2014
¿Preguntas?
¿Comentarios?
Muchas Gracias
Las opiniones y comentarios que se incluyeron
en esta presentación son las del expositor, y
no representan –necesariamente– la visión
oficial de los organismos con los cuales se
vincula.
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