Kärt Vaarmari-Kaevandused ja konfliktid

Konfliktide tekkimisest uute kaevanduste rajamisel - põhjused ja lahendused

Rohelisel Foorumil 3.05.14

Kärt Vaarmari

1) Kes otsustab?2) Mida kaalutakse?3) Mis pärast saab?

Keskkonnaalased otsustused

Õigusloome

ArengukavadPlaneeringud

Planeeringud

Karjääride/kaevanduste planeerimine ja lubamine

• Geoloogiline uuring– Määrab kindlaks olemasolevad maardlad– Ei anna õigust kaevandada ega tekita

õiguspärast ootust kaevandamiseks

• Maavaravaru määramine ja keskkonnaregistrisse kandmine– Aktiivne ja passiivne varu– KKM Maavara Komisjoni ettepanekul

Kaevandused planeeringutes

• Üleriigiline planeering – ei käsitle• Maakonnaplaneeringud– PlanS kohaselt maardlate

kasutustingimuste määramine maakonnaplaneeringu ülesanne

• Kohaliku omavalitsuse planeeringud– KOV planeeringus kaevandamise

keelamine ei ole aluseks loa andmisest keeldumisele

Väljavõte Lääne-Viru maakonnaplaneeringu (2000) kaardist „Looduskeskkond“

Osalemisvõimalustest kaevandamise teemal

• Kaevandamisloa menetluse ajaks on otsustatud, et piirkonnas on põhimõtteliselt võimalik kaevandada

• Loamenetluses ei kaaluta strateegilisi ega asukohaalternatiive

• Loataotlusest teavitatakse Ametlikes Teadaannetes

• Seisukohtade esitamiseks üldjuhul 2 nädalat (lisaks KMH menetlus)

Kaevandamisloa andmisest keeldumise võimalused

• MaaPS § 34 lg 1 p 19: loa andmisest keeldutakse, kui keskkonnamõju hindamise tulemusel selgub, et kaevandamisega kaasneb oluline keskkonnamõju ja seda ei ole võimalik ära hoida ega leevendada.

• Kuni 2005 kehtinud redaktsioonis: prognoositavad kaevandamise kahjulikud mõjutused või teistele isikutele tekitatav kahju on suurem kui saadav kasu

Kui suur kahju on lubatav?• Ühtegi maavara ei ole võimalik kaevandada

ilma keskkonda kasvõi mingil määral kahjustamata

• Millistel tingimustel kaevandamist lubada? Kui suur on lubatav kahju? Kui hea peab kompromiss olema, kui kaugele tuleks tingimustega minna?

• Uued arengud: heaolu vajadustega arvestamine, väärtushinnangute muutumine

Õigus puhtale keskkonnale

• Keskkonnaseadustiku üldosa seadus § 26 lg 1:

Igaühel on õigus tervise- ja heaoluvajadustele vastavale keskkonnale, millega tal on oluline puutumus.

Mis saab pärast loa andmist?

• Järelevalve probleemid• Tekitatud kahju hüvitamise nõuete

esitamise keerukus• Rikutud maade korrastamise

probleemid

Võimalikke lahendusi• Otsustusprotsesside avatus• Maavara kaevandamistingimuste

määratlemine planeeringutes: konfliktipiirkonnad, erinevate huvide ja väärtuste läbikaalumine (sh heaolu)

• Maavara kaevandamine ei saa olla a priori absoluutselt prioriteetne huvi

• Arvestamine ettevaatusprintsiibiga, riskistsenaariumidega

Käimasolevaid protsesse

• Uue MaaPS eelnõu koostamine (KKM)• Uue PlanS eelnõu koostamine (Riigikogus)• Uute maakonnaplaneeringute koostamine• Uue PÕKK koostamine (KKM)• ELFi, KÕKi ja EMÜ ühisprojekt (rahastaja:

AEF Vabaühenduste Fond): analüüsid, info kogumine ja jagamine, koostöö kohalike kogukondadega, juhtumites osalemine ja õigusabi

Tänan!

Kärt VaarmariSA Keskkonnaõiguse Keskus

http://www.k6k.ee kart@k6k.ee

52747617424524

Kärt Vaarmari-Kaevandused ja konfliktid

Environment

Ja ja ja – challenging a question's askability

Tallinna lennujaam HEA ÜHINGUJUHTIMISE TAVA...Hea Ühingujuhtimise Tava aruandes kirjeldatakse majandusaasta jooksul tekkinud huvide konfliktid koos lahendustega. KOOSSEIS JA TASU

Kärt Piirisild Ave Zäuram Tartu Kutsehariduskeskus

Una historia escalofriante... JA JA JA

APV-tjekliste: Daginstitutioner · 2020. 9. 10. · Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej Ja Nej APV-tjekliste Daginstitutioner Generende støj Er

Whiplash-associated disorders from a physical therapy and ... · Whiplash injury There is a Swedish expression, “kärt barn har många namn” or “a beloved child has many names”

SISUKORD...SISUKORD •Konfliktid tekivad •Aristoteles •Jah- ja ei- alad •Vanemad peaksid selgitama •Reeglite tähendus •Lapse pettumus esitab vanemale väljakutse •Kuigi

SAM HOLCROFT ELAMISE REEGLID · 2020. 3. 11. · PIPPA, Oscari elukaaslane – Kärt Tammjärv DORIS, abielus Adamiga – Piret Laurimaa ADAM, abielus Dorisega – Karol Kuntsel LYDIA,

Eesti - DSpace Homedspace.ut.ee/bitstream/handle/10062/46437/EAAS2015.pdf12 Eestikeelne ajakirjandus maailmas: Ülevaade EAASi koosolekust 17. jaanuaril 2014 Esinejad: Kärt Ulman

Võrtsjärve rattarada - files.voog.comfiles.voog.com/0000/0012/9655/files/Võrtsjärve rattarada.pdf · ja ja ja ja gi gi gi gi ja gi gi ja gi ja ja gi ja ja gi gi ja ja gi V ä

African swine fever virus spread in Estonia: the ...€¦ · Arvo Viltrop Kerli Mõtus Colleagues from the Veterinary and Food Board Helen Prommik Kärt Jaarma . Title: African swine

The changes in Estonian population after World War II Juhendaja: õp. Reet Kandimaa Kärt Anton, Marily Kool ja Triin Kesküla

Latgales Vestnesis 1938. gads Vestnesis 1937-1939/data/1938/Latgales_Vestnesis... · jibas pacelšanu mës varam gaidit galveno. kärt no mazpulku saimes. Mazpulku dalibnieki säk

JA-1 JA-1 JA-1 JA-1 - Sergipe

S !j t o c k b Lawn Ja r C i d e M u l i n s W om g e !j ......Ja Ja Ja Ja Ja J Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja J Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ja

TJK Oranz 4kyu - judokool · 2020. 6. 3. · tutvus ka A. Lutsar judoalase kirjandusega (Kazuzo Kudo JUDO) ning konfliktid haihtusid. (Nende kahe mehe koostöö kestab tänase päevani.)

Polarlichter im Sonnensystem - mps.mpg.de · Uranus Ja Ja Ja Saturn Ja Ja Ja Jupiter Ja Ja Ja Mars Nein Ja Schwach Erde Ja Ja Ja Venus Nein Ja Schwach Merkur Ja nein Nein Planet Magfeld

Psühholoogilise ja psühhiaatrilise abi saamise võimalused ... · leeme: raskused suhete loomisel ja hoid-misel, oskamatus enda eest seista, kest-vad konfliktid laste ja vanemate

Töötajatele Käitumiskoodeks Umdasch Group · 32 Ekspordi kontroll 35 Huvide konfliktid 36 Käitumiskoodeksi järgimine ... 6 7 Meie ärilistele käitumistele on omane vastutustunne

Konfliktid töökohas - Arbeit und Gesundheit · 2016-12-19 · konflikti!” 2. „Kaitse” „Jäta mind rahule!” – „Ma ei taha tülitseda, aga pean end kaitsma, enda eest