View
605
Download
4
Category
Preview:
Citation preview
LA COOPERACIÓ ACCD-ARC AMB BOLÍVIA
Estado Plurinacional de Bolivia
Elisenda Realp. erealp@gencat.catAgencia de Residus de Catalunya
2
1.098.580 Km2 d’Altiplà, Valls i Selva amazònica.9 Departaments.9 milions d’habitants, 60% indígena (36 grups).Procés de canvi
CONVENI ACCD-ACA-ARC-MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA BOLÍVIA• 2007 – 2015
OBJECTIUS DE PARTIDA
• Programa de cooperació Departamental• Cooperació Directa govern a govern. Institucions públiques• Enfortiment institucional /Polítiques públiques/ generació de capacitats/ projectes multiplicables
LINIES D’ACCIÓ
GESTIÓ DE RECURSOS HÍDRICS: a) Enfortiment Operadors d’aigua (2007-2010)b) Gestió integral de la conca del Katari (2007-2015)
GESTIÓ DE RESIDUS (2007-2015):a) Enfortiment institucional/polítiques Públiquesb) Projectes municipalsc) Formació
PRESSUPOST EXECUTAT
RESIDUS (2007-2015): ARC-ACCD –545.000 euros Diputació BCN (Complementació)- 159.500 eurosAIGUA: ACCD-ACA (2007-2015) - 330.300 euros
ACTORS A CATALUNYA
1) CONVENI MINISTERI MEDI AMBIENT I AIGUA DE BOLÍVIA. (2007-2015)• Agència Catalana de l’Aigua. (fins 2010)• Agència Catalana de Cooperació al Desenvolupament
(ACCD).• Agència de Residus de Catalunya (ARC).
Els actors es distribueixen, segons les seves capacitats i necessitats, les aportacions al
programa, essent aquestes tant financeres, com d’assistència tècnica i de transferència de
coneixements.
A BOLÍVIA
• Ministerio de Medio Ambiente y Agua de Bolivia(MMAyA).
• Universidad Pública- UMSA, carrera de IngenieríaQuímica.
• Mancomunidad de municipios del Valle Alto.• Municipio de El Alto.• Municipio de Tiquipaya.• Municipio de Vinto.• Municipio de Sucre.
MAJOR IMPACTE DE LES ACTUACIONS
2) COMPLEMENTACIÓ PROJECTES MUNICIPIS DIPUTACIÓ DE BARCELONA (2013-2014)• Associació de Municipis Porta a Porta.• Diputació de Barcelona• Fundació ENT.• Mancomunitat La Plana.• TGA enginyeria.• Spora. S.L.• ARC
3) PROJECTES MUNICIPIS. FONS CATALÀ DE COOPERACIÓ (2014-2015)• Ajuntament de Sant Cugat
3) UNIVERSITAT / ALTRES ACTORS (en curs)
1. Enfortiment Operadors Públics d’Aigua
2. Pla Director de la “Cuenca Katari “ ( Conca llactitcaca, 12 municipis)
• 3 àrees de treball:o Component Gestió de concao Component Hidrogeològico Component Hidrològic
• Estratègica per:o Integrada dins l’estratègia de recuperació del llac
Titicaca.o Abastament a La Paz i El Alto (2Milions de
persones)o Font d’aigua vinculada a glaciars (retrocés glaciars
/canvi climàtic )• Resultats més importants:
o Planificació des del coneixement tècnico Creació d’un equip de treballo Model metodològic replicableso Model de gestió de la conca participatiuo Estrategia integral de recuperació de la concao Coordinació amb línea gestió de residuso Apalancament de recursos d’altres finançadors
LÍNEA D’ACCIÓ: GESTIÓ DE RECURSOS HÍDRICS 2007 – 2015
ESTRATEGIA
PLATAFORMA INTERINSTITUCIONAL
Directorio de la Cuenca
MMAyA,GADLP, GAM'S
Consejo TécnicoInstituciones
públicas, ONG's, Fundaciones,
Coop. Internacional,
otros.
Unidad EjecutoraPlan Director Cuenca Katari
Foro Participativo
SocialOrganizaciones
Sociales
HA ESDEVINGUT PROJECTE ESTRATÈGIC A NIVELL PAÍS:ESTRATEGIA DE LA CONCA KATARI I LA RECUPERACIÓ DEL LLAC
TITICACA
D’AQUÍ
AQUÍ
RESIDU
RECURS
• Intercanvi Tècnic per Contribuir al Desenvolupament / Mobilitat de coneixements• Importància als processos / al Context • Estratègia a llarg plaç que generi impacte • Sostenibilitat a llarg plaç: Empoderament / participació • Generar sinèrgies• Acció Exterior. Relacions internacionals/ bilaterals amb països tercers. Obertura d’horitzons
LÍNEA D’ACCIÓ: GESTIÓ DE RESIDUS 2007 – 2015
ESTRATEGIA
8
PERQUÈ COOPERACIÓ EN MATÈRIA DE GESTIÓ DE RESIDUS?
Una correcta gestió de residus permet
Treballar per l’assoliment de drets bàsics i altres temes prioritaris per al desenvolupament
• DRET AL MEDI AMBIENT SALUDABLE / DRET DE LA “MADRE TIERRA”: Prevenció de la contaminació del sòl, aigua, aire
• DRET A L’AIGUA• DRET A LA SALUT
•SOBIRANIA ALIMENTARIA• GESTIÓ DE RISC• CANVI CLIMÀTIC•INCLUSIÓ SOCIAL, TREBALL DIGNE,EMPRENEDORIA•EDUCACIÓ•GOVERNABILITAT•ECONOMÍA
La gestió de residus té components ambientals, econòmics i socials !!
LÍNEA D’ACCIÓ: GESTIÓ DE RESIDUS 2007 – 2015
ESTRATEGIA
ENFORTIMENT INSTITUCIONAL
GESTIÓ OPERATIVA I EXPERIÈNCIES MUNICIPALS REPLICABLES
FORMACIÓ, COMUNICACIÓ, PARTICIPACIÓ
NIV
ELL
NA
CIO
NA
L
NIV
ELL M
UN
ICIP
AL
Finançament / Asistència Tècnica / Infraestructures / Formació
ENFORTIMENT INSTITUCIONAL
GESTIÓ OPERATIVA I EXPERIÈNCIES MUNICIPALS REPLICABLES
FORMACIÓ, COMUNICACIÓ, PARTICIPACIÓ
NIV
ELL
NA
CIO
NA
L
NIV
ELL M
UN
ICIP
AL
LÍNEA D’ACCIÓ: GESTIÓ DE RESIDUS 2007 – 2015
ENFORTIMENT INSTITUCIONAL I POLÍTIQUES PÚBLIQUES
NIV
EL N
ACIO
NAL
POLÍTIQUES PÚBLIQUES I ENFORTIMENT INSTITUCIONAL
Creació Direcció Gesneral de Residus (2008)
Elaboració DiagnòsticoNacional i Departamentals
(2009-2010)
Elaboració Programa Plurinacional de residus
2011-2015
Elaboració Guíes Técniques, cartilles i materiales educatius
(2011-2015)
Elaboració , socialització i aprovació de la Ley de
residuos sólidos (2011-2015)
Estudi infraestructuresEstudi Residus Industrials (
en curs 2015)
PROGRAMAS para INVERSIÓN EN RESIDUOS gestionados con financiadores
PROGRAMA DE GESTION INTEGRAL
DE RESIDUOS SÓLIDOS BO-L1074
PROGRAMA DE AGUA,
ALCANTARILLADO, DRENAJE Y
RESIUDOS SÓLIDOS
PROGRAMA DE DESARROLLO DEL
LAGO TITICACA
PROGRAMA DE CUENCA DEL
POOPÓfinanciado
PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO
AL SECTOR DE RESIDUOS SÓLIDOS
PROGRAMA DE EDUCACIÓN
AMBIENTAL - DESCOM
Fruit de la Planificació s’han aconseguit sinèrgies per canalitzar fons per Programes d’inversió per implementar les polítiques en gestió de residus
ENFORTIMENT INSTITUCIONAL
GESTIÓ OPERATIVA I EXPERIÈNCIES MUNICIPALS REPLICABLES
FORMACIÓ, COMUNICACIÓ, PARTICIPACIÓ
NIV
ELL
NA
CIO
NA
L
NIV
ELL M
UN
ICIP
AL
LÍNEA D’ACCIÓ: GESTIÓ DE RESIDUS 2007 – 2015
FORMACIÓ, COMUNICACIÓ I PARTICIPACIÓ
LA FORMACIÓ i CAPACITACIÓ
TALLERS i DIFUSIÓ DIPLOMAT DE GESTIÓ DE RESIDUS (UMSA- ARC-
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE
FORMACIÓ
ENFORTIMENT INSTITUCIONAL
GESTIÓ OPERATIVA I EXPERIÈNCIES MUNICIPALS REPLICABLES
FORMACIÓ, COMUNICACIÓ, PARTICIPACIÓ
NIV
ELL
NA
CIO
NA
L
NIV
ELL M
UN
ICIP
AL
LÍNEA D’ACCIÓ: GESTIÓ DE RESIDUS 2007 – 2015
PROJECTES MUNICIPALS EN GESTIÓ DE RESIDUS PER A SER REPLICATS
NIV
EL M
UN
ICIP
ALPROJECTES REPLICABLES
RECOLLIDA SELECTIVA I COMPOSTATGE. MUNICIPI DE TIQUIPAYA
• Recol.lecció selectiva a 5 barris del municipi
• Campanya Comunicació / Participació
• Educació / contenidorsselectiva a escoles
• Espai educatiu
• Compostatge domiciliari i comunitari
• Compostatge plantes baixcost de ventilació forçada
• Equips: trituradora, mesa cribadora…
• Intercanvis i formació a Catalunya
NIV
EL M
UN
ICIP
AL
PROJECTES REPLICABLESRECOL.LECCIÓ SELECTIVA I COMPOSTATGE
MUNICIPI VINTO
• Recol.lecció selectiva a 3 barris del municipi
• Campanya de comunicació
• Educació / contenidorssel.lectiva en escoles
• Espai educatiu
• Plantes compostatge baixcost
• Compostatge domiciliari
• Equips : chata conformadora de piles, trommel, trituradora…
• Intercanvis d’autoritats a Catalunya
NIV
EL M
UN
ICIP
AL
•Recol.lecció selectiva residus orgànics mercat
•Compostatge (mètodeaireació forçada)
•Equips ; cinta, homogenitzador, trómmel
•Lombricultura a gran escala
•Viver per reforestaciómàrges del riu degradats
•Educació ambiental / espaieducatiu
PROJECTES REPLICABLESRECOL.LECCIÓ SELECTIVA Y COMPOSTATGE
MUNICIPI DE EL ALTO
26
Clausura de l’antic abocador de El Alto
Sistemas auxiliares
Captación y planta de lixiviados
Captación de biogás
Monitoreo de aguas subterráneas
Cobertura final
NIV
EL M
UN
ICIP
AL
Programa inclusió social i generació treball digne:
• Organització de 2 asociacions de 25 recol.lectores
• Recol.lecció porta a porta• Equips per centre d’acopi:
motocargo, balança, mesa separadora, enfardadora
• Campanya de comunicación /educació
PROJECTES REPLICABLESMILLORES ABOCADOR, COMPOSTATGE, INCLUSIÓ SOCIAL
MUNICIPI DE SUCRE
Millores a l’abocador:• Lixiviats• Biogàs• Estudis ambientals
Compostatge:• Recol.lecció mercats• Planta compostatge
d’aireaciò forçada
NIV
EL M
UN
ICIP
AL
PROJECTES REPLICABLESPROGRAMA GESTIÓ DE RESIDUS MANCOMUNAT
MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DEL VALLE ALTO DE COCHABAMBA
• Elaboració del Programa Mancomunat de GIRS
• Tallers de socialización i de capacitació en compostatge
• Curs a Catalunya
• Seminari internacional a Bolivia
• Elaboració material educatiu i comunicatiu
• Implementació de tres centres pilot de compostatge
• Assistència tècnica
• Bolívia compta amb polítiques públiques en gestió de residus, normativa i una institucionalitatconsolidada i capacitada per dur a terme aquestes les polítiques
• Bolívia compta amb polítiques públiques en gestió de residus apropiades al seu context i en línia ambles polítiques internacionals de l’economia circular (residu és recurs). Aquestes polítiques permetenun desenvolupament des d’una perspectiva de drets ambientals, socials i econòmics
• Bolívia compta amb programes de formació que garanteixen el recurs humà que ha d’implementar lespolítiques públiques al país.
• Bolívia compta amb projectes municipals modèlics i exitosos que ja comencen a ser replicats
• Al respecte dels projectes municipals implementats, cadascú aporta algun valor afegit. En global:implementen per primer cop a Bolívia la recollida selectiva i el compostatge de forma efectiva isostenible, integren aspectes d’inclusió social especialment a les dones i aspectes d’educació,impliquen a la comunitat i aconsegueixen tancar el cicle incorporant el compost a l’agriculturaorgànica.
• La cooperació catalana s’ha situat a Bolívia com una cooperació que treballa de forma horitzontal i nocondicionada
• Catalunya és referent a Bolívia en matèria de residus
• La cooperació catalana ha aconseguit generar sinèrgies (o estan en construcció) entorn a un sectorprioritari i on Catalunya té expertesa.
• Mitjançant l’acompanyament en la planificació s’ha posat la llavor per a que el sector disposi definançament per a la implementació per part del propi govern local i altres donants internacionals
RESULTATS
BONES PRÀCTIQUES / APRENENTATGES
• Aportació que inclou: Finançament, Assistència Tècnica, Infraestructures, Formació, presència a terreny• Estratègia a llarg termini• Cooperació bilateral estratègica per contribuir a polítiques públiques partint de l’expertesa de Catalunya• Cooperació tècnica de doble via. Intercanvi tècnic, mobilitat de coneixements. • Cooperació amb enfocament de drets• Cooperació horitzontal• Cooperació govern a govern. Incidència en l’actor titular d’obligacions, responsable de drets.• Cooperació a demanda dels socis locals• Sostenibilitat vinculada a l’apropiació de les contraparts locals• Apropiació al context• Amb recursos relativament limitats posa llavor i aconsegueix contribució d’altres donants• Projectes exemplificadors que aporten al desenvolupament en aspectes ambientals, econòmics i socials• Capacitat incidència en acció exterior
Dificultats: Debilitat institucional del país receptor, molta energia posada en la gestió / empènyer / estar present
ELEMENTS DE COMUNICACIÓ
• Llibret de bones pràctiques• Videos
o Compostaje en Bolivia. Tiquipaya y Vinto, dos experiencias de éxito.
• http://www.youtube.com/watch?v=2PUHs51NDs0
o La Cooperació Catalana a Bolívia (en curs)
Recommended