Незалежні аналітичні центри і органи влади: як їм...

НЕЗАЛЕЖНІ АНАЛІТИЧНІ ЦЕНТРИ І ОРГАНИ ВЛАДИ: ЯК ЇМ

СПІВПРАЦЮВАТИ? Фонд «Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва» з 20 вересня по 28 жовтня 2016 року провів експертне опитування серед представників органів влади (центральних органів виконавчої та законодавчої влади, місцевого самоврядування), неурядових громадських організацій та представників ЗМІ. Всього опитано 198 експертів (включаючи 15 глибинних інтерв’ю).

Дослідження ініційоване Міжнародним Фондом «Відродження» та проходило в межах «Ініціативи з розвитку аналітичних центрів», яка реалізується МФ «Відродження» у партнерстві з Фондом розвитку аналітичних центрів (TTF) за фінансової підтримки Посольства Швеції в Україні.

Майже всі опитані представники влади вважають необхідною співпрацю з недержавними аналітичними центрами, причому більшість − на регулярній основі

так, обов’язково, і на регулярній основі 55

так, ситуативно, якщо виникне потреба 32

ні, такої потреби насправді немає 1

важко сказати 1

Як Ви вважаєте, чи потрібно органам державної влади та місцевого самоврядування співпрацювати

з недержавними аналітичними центрами?

так, постійно 9

Іноді, час від часу 47

ні 32

Вам особисто (чи структурі, в якій Ви працюєте) доводилося співпрацювати з недержавними аналітичними центрами?

В основному співпраця органів влади та аналітичних центрів відбувається на

спорадичній основі, час від часу

Що найбільше заважає співпраці державних структур та аналітичних центрів: позиція представників влади

відсутність належної інформації про те, чим займаються недержавні аналітичні центри (НАЦ) 33

відсутність належної політичної культури формування політики та ухвалення управлінських рішень 42

невміння державних органів працювати з аналітичними центрами 36

невміння експертів з аналітичних центрів працювати з державними установами, нерозуміння специфіки їхньої роботи

25

відсутність коштів у державних структур, щоб оплатити роботу НАЦ 46

постійний брак часу у працівників державних структур, управлінські рішення доводиться приймати дуже швидко, часто – «з сьогодні на вчора»

31

на місцях часто реально немає таких аналітичних центрів, куди можна було б звертатися 18

Що, на Вашу думку, найбільше заважає співпраці державних структур та недержавних аналітичних центрів?

Що найбільше не влаштовує представників влади в аналітичних розробках недержавних центрів?

абстрактність аналізу, відсутність конкретних

пропозицій

виклад загальновідомих речей

відірваність аналізу від українських реалій

Що найбільше заважає співпраці державних структур та аналітичних центрів: позиція аналітичних центрів

відсутність належної інформації у органів влади про те, чим займаються недержавні аналітичні центри (НАЦ)

25

невміння державних органів працювати з НАЦ 38

неналежна якість матеріалівНАЦ, непрактичність тощо 18

невміння експертів з аналітичних центрів працювати з державними установами, нерозуміння специфіки їхньої роботи

19

бажання влади отримати замість аналітичного матеріалу готовий текст потрібного рішення

20

відсутність коштів у державних структур 32

тематична обмеженість діяльності НАЦ 5

постійний брак часу у працівників державних структур, управлінські рішення доводиться «з сьогодні на вчора»

29

ухвалення владою не кращих варіантів рішень, а тих, які комусь вигідні (політично чи комерційно)

39

просто небажання органів влади співпрацювати з НАЦ 12

Що, на Вашу думку, найбільше заважає співпраці державних структур та недержавних аналітичних центрів?

ЯК ЗДОЛАТИ ПЕРЕШКОДИ НА ШЛЯХУ СПІВПРАЦІ АНАЛІТИЧНИХ ЦЕНТРІВ З ОРГАНАМИ ВЛАДИ?

ОТЖЕ, ПРОБЛЕМА:

В основному представники влади

дізнаються про діяльність

аналітичних центрів зі

знайомий безпосередньо з матеріалами, які центри готували для нас, нашого органу влади

19

з сайтів аналітичних центрів 41

від керівників та аналітиків цих аналітичних центрів

11

з їхніх заходів – презентацій, Круглих столів, конференцій

32

зі ЗМІ 53

з друкованої продукції аналітичних центрів 19

з їх розсилок через Інтернет 25

від своїх співробітників, колег, друзів 24

інше 2

Звідки Ви переважно дізнаєтеся про діяльність недержавних аналітичних центрів? (зазначте основні джерела інформації)

ЗМІ

сайтів аналітичних центрів

ОРГАНИ ВЛАДИ ДІЗНАЮТЬСЯ ПРО РОБОТУ АНАЛІТИЧНОГО ЦЕНТРУ ТОДІ, POST FACTUM, КОЛИ РОБОТА ВЖЕ ЗРОБЛЕНА.ЯК ЗРОБИТИ ТАК, ЩОБ МАЙБУТНЯ РОБОТА НАЦ БУЛА ВІДОМА ВЖЕ НА ПОЧАТКУ ЧИ НАВІТЬ НА ЕТАПІ ПЛАНУВАННЯ?

ОТЖЕ, ПРОБЛЕМА:

Які основні джерела фінансування Вашого аналітичного центру?

Основними джерелом фінансування діяльності НАЦ виступають міжнародні

донори

Міжнародні донори 50

Українські донори 10

Органи державної влади 3

Український бізнес 8

Іноземний бізнес 1

Добровільні пожертвування окремих громадян

14

ЯК НАБЛИЗИТИ ПРІОРИТЕТИ ДОНОРІВ ДО ПІДТРИМКИ НАЙБІЛЬШ НАГАЛЬНИХ ДЛЯ УКРАЇНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА ПРОБЛЕМ?

ЯК РОЗШИРИТИ КОЛО ДЖЕРЕЛ ФІНАНСУВАННЯ НЕДЕРЖАВНИХ

АНАЛІТИЧНИХ ЦЕНТРІВ?

ОТЖЕ, ПРОБЛЕМИ: