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MEDIDAS PARA LA PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN EN MATERIAL AMBIENTAL
PREVISTAS EN LA LEY N° 30230Implicancias en el ámbito de la fiscalización
ambientalYosue Valdez
Setiembre, 2014
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Procedimiento de Fiscalización Ambiental Tipo (i)
Antes de la Ley N° 30230
CONTROL JUDICIAL
Acción Contencioso
Administrativa
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Procedimiento de Fiscalización Ambiental Tipo (ii)
Medidas cautelares dentro del procedimiento
sancionadorArt. 20° RPAS OEFA
LGA : Ley N° 28611, Ley General del AmbienteLPAG : Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo GeneralRPAS OEFA : Resolución N° 012-2012-OEFA-CD, Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador del OEFA
Art. 136° LGAArt. 32° RPAS OEFA
Art. 136° LGAArt. 38° RPAS OEFANumerales 5 y 6 del art. 235°
LPAGArt. 19° RPAS OEFA
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Procedimiento de Fiscalización Ambiental Tipo (iii)
• Multa de hasta 30,000 UIT
• Amonestación Con efecto
suspensivo
Sin efecto
suspensivo
SUSPENSIÓN
•Medida cautelar dictada por el Poder Judicial•Aprobación de aplazamiento y/o fraccionamiento por el OEFA
Pronunciamiento desfavorable
Multa coercitiv
a
Cobranza
coactiva
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• El decomiso de objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para el desarrollo de la actividad económica;
• La paralización, cese o restricción de la actividad económica causante de la infracción;
• El retiro, tratamiento, almacenamiento o destrucción de materiales, sustancias o infraestructura;
• El cierre parcial o total del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad económica causante de la infracción;
• La obligación del responsable del daño de restaurar, rehabilitar o reparar la situación alterada, según sea el caso, y de no ser posible ello, la obligación a compensarla en términos ambientales y/o económicos;
Medidas Correctivas (i)
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• Cursos de capacitación ambiental obligatorios, cuyo costo será asumido por el infractor y cuya asistencia y aprobación será requisito indispensable;
• Adopción de medidas de mitigación del riesgo o daño;
• Imposición de obligaciones compensatorias sustentadas en la Política Ambiental Nacional, Regional, Local o Sectorial, según sea el caso;
• Procesos de adecuación conforme a los instrumentos de gestión ambiental
• Otras que se consideren necesarias para evitar la continuación, revertir o disminuir en lo posible, el efecto nocivo que la conducta infractora hubiera podido producir en el ambiente, los recursos naturales o la salud de las personas
Medidas Correctivas (ii)
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Procedimiento de Fiscalización en el marco del artículo 19° de la Ley N° 30230 (i)
Art. 19° Ley N° 30230
Suspensión del PAS
Reanuda el PAS
Contra las resoluciones de primera instancia sólo procede RECURSO DE APELACIÓN
EXCEPCIÓN
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Procedimiento de Fiscalización en el marco del artículo 19° de la Ley N° 30230 (ii)
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a) Infracciones muy graves, que generen un daño real y muy grave a la vida y la salud de las personas. Dicha afectación deberá ser objetiva, individualizada y debidamente acreditada.
b) Actividades que se realicen sin contar con el instrumento de gestión ambiental o la autorización de inicio de operaciones correspondientes, o en zonas prohibidas.
c) Reincidencia, entendiéndose por tal la comisión de la misma infracción dentro de un período de seis (6) meses desde que quedó firme la resolución que sancionó la primera infracción.
Supuestos de excepción
PLAZO DE VIGENCIA
3 años
Vencimiento: 13.07.2017
Procedimiento de Fiscalización en el marco del artículo 19° de la Ley N° 30230 (iii)
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Normas reglamentarias que facilitan la aplicación de lo establecido en el Artículo 19° de la Ley Nº
30230 (i)Resolución N° 026-2014-OEFA-CD
(24.07.14)
Procedimiento sancionadores en trámite1
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Procedimientos recursivos en trámite (reconsideración y apelación)2
NO APLICABLE A LOS SUPUESTOS DE EXCEPCIÓN
Normas reglamentarias que facilitan la aplicación de lo establecido en el Artículo 19° de la Ley Nº
30230 (ii)
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Normas reglamentarias que facilitan la aplicación de lo establecido en el Artículo 19° de la Ley Nº
30230 (iii)
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Normas reglamentarias que facilitan la aplicación de lo establecido en el Artículo 19° de la Ley Nº
30230 (vi)
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GraciasYOSUE FELIPE VALDEZ CARPIO
yvaldezc@osinerg.gob.peyosue.valdez@pucp.pe
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