View
667
Download
4
Category
Preview:
Citation preview
<Insert Picture Here>
Semantic Technologies
Dr. M. Naci Akkøk, Chief Architect, Oracle Nordic 40 års erfaring i industrien,
Også som akademiker & forsker (parallelt) Kontakt: naci.akkok@oracle.com, mobil: +47 47026879, @mnaciakkok
IKT Arkitektur i og for Offentlig Norge
Architecture & Design
Dagens tema
Arkitekturelle rammeverk I offentlig sektor og de praktiske konsekvensene
En oppsummering av arkitekturelle prinsipper og retninger i fl ere offentlige IKT-rammeverk som FAOS (Felles IKT arkitektur i offentlig sektor), Altinn og Difi og de praktiske konsekvensene og hvordan de anvendes i moderniseringsprosjekter. Oracles bidrag til prosess og løsninger blir også belyst.
Dr. Naci Akkøk, sjefsarkitekt, Oracle Nordics
Noen sentrale publikasjoner
• Fra direktoratet for forvaltning og IKT (DIFI) :
• DIFI strategien 2012-2015
• Overordnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor
• Nasjonale felleskomponenter i offentlig sektor
• Relaterte/refererte dokumenter
• Regjeringens digitaliseringsprogram ”På nett med innbyggerne”
• Felles IKT-arkitektur i offentlig sektor (FAOS rapporten)
• FAOS høringer (med fokus på SEMICOLON høringen)
• Vurdering av ALTINN-II plattformen – for Nærings- og Handelsdepartementet fra Det Norske Veritas (DNV)
• ALTINN, DIFI, MinSide og eID (presentasjon av Hallstein Husand, Brønnøyssundregistrene)
OPSSUMMERING: DIFI-strategien 2012-2015
• Mål: å bidra til utviklingen av offentlig sektor (og å forbedre sin egen virksomhet)
• Målgruppe: offentlig forvaltning og sin egen organisasjon
• Tre innsatsområder:
• Kunnskapsbasert forvaltningsutvikling
• Fagområde: organisering og ledelse, forvaltning
• (også for å støtte de to andre områder)
• Digitale tjenester
• Fagområde: IKT - teknologier, prinsipper/rammeverk, arkitektur
• Gode innkjøp
• Fagområde: Økonomi/finans, innkjøp, forvaltning
• (med en god forståelse av underliggende fagområder)
OPSSUMMERING: DIFI-strategien 2012-2015 Innsatsområde: Digitale tjenster, 3 delmål
• Delmål 1
• Felleskomponenter og annen infrastruktur som inngår i en felles IT-arkitektur er etablert og brukt
• Delmål 2
• Regelverket er tilpasset digitalisering
• Delmål 3
• Forvaltningen utvikler effektive digitale løsninger som brukerne kan og vil ta i bruk
OPSSUMMERING: Overordsnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor (V2.0, DIFI, 8. okt. 2009)
Syv prinsipper:
1. Tjenesteorientering
• Komponenttenkning
• Gjenbrukbare komponenter
• Helst åpen kildekode-komponenter
OPSSUMMERING: Overordsnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor (V2.0, DIFI, 8. okt. 2009)
Syv prinsipper:
2. Interoperabilitet
• Evnen til korrekt utveksling av informasjon, og i forhodl til arbeidsprosesser
• Tre typer (og en til):
• Semantisk interoperabilitet (felles bergereper/metadata)
• Organisatorisk interoperabilitet (samording av arbeidsprosesser, regelverk o.l.)
• Teknisk interoperabilitet (standarder, klare grensesnitt og protokoller o.l.)
• (Juridisk interoperabilitet – rettslig grunnlag for samhandling)
OPSSUMMERING: Overordsnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor (V2.0, DIFI, 8. okt. 2009)
Syv prinsipper:
3. Tilgjengelighet
• Universelt utformet
• Skal i størst mulig grad kunen benyttes av innbyggerne/næringsliv
• Forutsigbart, lett å finne
• Tilpasset alle brukergrupper
• Tilgejnegelig for alle som trenger den, og til den tid de trenger den
OPSSUMMERING: Overordsnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor (V2.0, DIFI, 8. okt. 2009)
Syv prinsipper:
4. Sikkerhet
• Skal tilfredstille formelle og risikobaserte krav mht.
• Konfidensialitet
• Integritet
• Tilgjengelighet
• Impliserer/krever
• Dokumenterte sikkerhetsnivåer
• Adgangskontroll, autorisasjon
• (Personvern)
• (Grunnlag for tillit – også til det offentlige)
OPSSUMMERING: Overordsnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor (V2.0, DIFI, 8. okt. 2009)
Syv prinsipper:
5. Åpenhet
• IKT-systemer basert på åpne eller godkjente standarder
• Kan brukes uten spesielle teknologikrav hos brukerne
• IKT-tjenestenes innhold og virkemåte er ”transparente”
• Transparens (tilgjengelighet):
• Det er kjent hvilke premisser ligger til grunn for avgjørelser
• Rettslige systemavgjørelser/beslutninger er dokumenterbare og sporbare
OPSSUMMERING: Overordsnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor (V2.0, DIFI, 8. okt. 2009)
Syv prinsipper:
6. Fleksibilitet
• Tjenestene skal etableres (designes) og utvikles slik at de, i løpet av sin livssyklus skal tåle endringer i
• Bruk
• Innhold
• Organisering
• Eierskap
• Infrastruktur
• Arbeidsprosesser
• Tjenestene skal kunne benyttes i andre sammenhenger på en enkel måte og til lav kostnad
OPSSUMMERING: Overordsnede IKT-arkitekturprinsipper for offentlig sektor (V2.0, DIFI, 8. okt. 2009)
Syv prinsipper:
7. Skalerbarhet
• IKT-systemer skal være tilrettelagt for endringer i graden av utnyttelse i from av
• Antall brukere
• Datamengde
• Tjenestens livslengde
• Når løsninger planlegges/designes, må det legges til rette for at de skal fungere under andre kontekster (miljø, virksomhetsprosess, bruksvolum o.l.)
• Nedskalerbarhet like viktig som oppskalerbarhet
OPSSUMMERING: Nasjonale Felleskomponenter i Offentlig Sektor (DIFI, 2010)
Anbefalt 5 nasjonale felleskomponenter:
1. Enhetsregisteret (grunndata om virksomhet)
• Forvalter: Brønnøysundregistrene
2. Folkeregisteret (grunndata om person)
• Forvalter: Skattedirektoratet
3. Matrikkelen (grunndata om eiendom)
• Forvalter: Statens Kartverk
4. Altinn-komponentene (innsamlings- og distribusjonsnav, integrasjonsnav)
• Forvalter: Brønnøysundregistrene
5. Felles infrastruktur for eID i offentlig sektor
• (ID-porten, minID)
• Forvalter: DIFI
OPSSUMMERING: Vurdering av ALTINN-II Plattformen (DNV, 2011)
Primært følgende vurderinger:
1. Begrensninger og flaskehalser i arkitekturen
2. Ikke skalerbart mht fremtidig volum, antall systemer, økt traffikk osv.
3. Betydelig mengde feil
4. Dårlig testregime
5. Upraktisk/utilstrekkelig kriseberedskap
6. Fokus på tid/kostnad i utviklingsløpet kan ha ”kostet” kvalitet
7. Vil stille spørsmålstegn ved kompetanse/forberedelser til forvaltning av et såpass komplekts system
8. Etterlyser langsiktig strategi mht utvikling/finansiering av ALTINN-plattformen
OPSSUMMERING: Et par ord om ”Minside”
Minside blir lagt ned ved skrivestund (31. mai 2012) :
1. Se: http://www.idg.no/computerworld/article238153.ece ”Minside ble ingens side” ”Myndighetene har aldri greid å overbevise befolkningen om at de skal oppsøke Minside.” ”Er det riktig av Difi å begrave portaltanken?”
2. Var det kanskje for mange ”portaler”? Evt. manglende styring mot ett felles portal og tiltak deretter? (Ref. Københavnskommune, IKT-Norge, NEO 2012)
Norwegian ICT Score Card
• Directions, intentions … WHAT • Focus … WHAT • Technology … HOW • Governance … HOW • Industrialization … POWER
Additional architectural principle: Law, regulation and Policy Management as part of Rule Management
• Computer Program acting as Law(*): There are always challenges when laws, regulations, rules and routines (policies) are to be automated in the form of computer programs, web forms, case management systems etc.
• One of the major challenges is the fact that human interpretation goes into transforming a policy, a regulation or a law into an IT system.
• Rules, regulations , laws and policies change very often requiring costly re-implementations
• Many undetected conflicts creep into laws, regulations, policies and rules
• Decisions are seldom justifiable (back-trackable)
(*) Dag Wiese Schartum (http://www.jus.uio.no/ifp/personer/vit/dags/index.html)
Additional architectural principle: Law, regulation and Policy Management as part of Rule Management
Sou
rce
Do
cum
ent
Exec
uta
ble
No
n-
Co
nfl
icti
ng
Ru
les
Inte
ract
ive
Form
Just
ific
atio
n
Oracle Policy Automation (OPA)
Example (Public/Health Sector): Solution Blueprint for Guided Self Service
Document/Content Manager
Case Management Services & Data
Other Application Services & Data
Government Secure Portal Platform
Interaction Forms & Justification
Policy Engine
Shared Workflow, Integration & Orchestration Platform
Semantic Store
Lover, forskrifter, rutiner
An
dre p
ortaler/B
G
An
dre M
W/IS
Example (Public/Health Sector): Oracle‘s Solution Blueprint for Guided Self Service
Document/Content Manager
Case Management Services & Data
Other Application Services & Data
Government Secure Portal Platform
Interaction Forms & Justification
Policy Engine
Shared Workflow, Integration & Orchestration Platform
Semantic Store
Lover, forskrifter, rutiner
An
dre p
ortaler/B
G
An
dre M
W/IS
Oracle WebCenter
Oracle Policy Automation (OPA)
Oracle Triplestore/DB
Oracle SOA/BPM Suite
Oracle WebCenter Content Oracle (bl. a. Siebel) Case Managemnt
Oracle Public/Health Solutions (next slides)
Oracle‘s Industry Footprints (Public/Health Highlighted)
23. IM: Heavy Equipment & Machinery
24. Insurance
25. Life Sciences: Medical Devices
26. Life Sciences: Pharmaceuticals / Biotech
27. Media and Entertainment
28. Natural Resources: Overall
29. Natural Resources: Metals
30. Oil and Gas
31. Professional Svcs: Business Services
32. Professional Svcs: Consulting Services
33. Professional Svcs: Legal Services
34. Public Sector: Defense
35. Public Sector: Justice & Public Safety
36. Public Sector: Nat’l & Local Government
37. Public Sector: Social Services
38. Retail
39. T&T: Logistics Service Providers
40. T&T: Airlines
41. T&T: Ports and Shipping
42. T&T: Rail
43. Utilities
44. Wholesale Distribution
1. Aerospace & Defense
2. Automotive: OEM
3. Automotive: Supplier
4. Chemicals
5. Communications
6. Consumer Goods
7. Education & Research: Higher Ed
8. Education & Research: K-12
9. E&C: Eng Design and Construction
10. E&C: Real Estate
11. E&C: Residential Construction
12. Financial Services: Banking
13. Financial Services: Capital Markets
14. Healthcare: Payer
15. Healthcare: Provider
16. High Tech: Distribution
17. High Tech: Complex Equipment
18. High Tech: Consumer Electronics
19. High Tech: Outsourced Mfg Services
20. High Tech: Semiconductor
21. High Tech: Software & Internet Svcs
22. Industrial Manufacturing (IM): Overall
Example: Oracle‘s Justice & Public Safety Footprint
Administration & Enterprise Management
Human Resources and Workforce Management
Projects, Program Management & GRC
iLearning & Classroom Training
Financials / Cash Mgmt
Records Management
Procurement, Contract, and Supply Chain Management
Facilities Management & Field Services Automotive
Helpdesk
Infrastructure
Mobility Hubs / Data Warehousing Integration Framework / SOA
Identity & Security Services Networking Database & Security Ext. Operating System
Virtual Machine Server Storage Systems & Data Center Mgmt
Development Tools
HR IT
Law Enforcement
Intelligence Gathering and Analysis
Investigative Case Management
Evidence Management
Emergency Preparations & Response
Customer & Distribution Channels Overlay Infrastructure for Investigation, Apprehension, Prosecution and Emergency Response
Courts
Litigation and Case Management
Jury & Trial Management
E-Filing & E-Discovery
Court Records Management
Corrections
Offender Management
Prison Records Management
Healthcare
Prison Management
Border Control
Surveillance
People & Cargo Entry & Exit Management
Customs & Excise
Immigration and Asylum Management
Analytics & Business Intelligence
Business Process Management
Master Data Management
Unified User Interface
Data Integration Services
Integrated Justice Community Collaboration
Citizen Portals Community Outreach National, Regional & Local Law Enforcement
Cross Jurisdictional Law Enforcement
Cross Jurisdictional Intelligence
Example: Oracle‘s National & Local Government Footprint
Oracle
ISV Partners
Customer & Distribution Channels Overlay Infrastructure for Shared Services
Analytics & Business Intelligence
Service Provider Management
Master Data Management Case Management
Payments & Collections eCommerce Engine
Constituent Channels
Self-Service Portals Constituent Outreach Contact Center Field Service Government Offices
Administration & Enterprise Management
Human Resources and Workforce Management
Projects, Program Management & GRC
iLearning & Classroom Training
Financials / Cash Mgmt
Records Management
Procurement, Contract, and Supply Chain Management
Facilities Management & Field Services Automotive Helpdesk
Infrastructure
Mobility Hubs / Data Warehousing Integration Framework / SOA
Identity & Security Services Networking Database & Security Ext. Operating System
Virtual Machine Server Storage Systems & Data Center Mgmt
Development Tools
HR IT
Government Segments
Healthcare* & Social Services*
Justice & Public Safety*
Tax/Collections & Revenue Management*
Environment Protection & Resource Management
Foreign Relations
Public Education* Defense* & Intelligence
Public Infrastructure
Public Administration
Economic Development
Cost reduction, shared components etc. lead to a preference for a shared (virutalized/centralized) solution, appliances (optimized HW + SW) etc., making also infrastructure an integral part of the solution
• Løsningssentere(t) tjener all(e) bruk(ere)
• HUB detaljer blir skjult
• Integrasjon blir til samhandling & samstemming (f. eks. via bruk av meta-info og oppfyllelse av info-utvekslingskrav)
• Løsningene vil måtte håndtere hyppige regel- og skjema-endringer (sem. tek.?)
NORGE HUB
En mulig tolkning: Arkitektur for Offentlig Norge V1.0 (Fokus: Helse, men gjelder offentlig generelt)
Felles komponenter
National traffic rule that accomodates many vehicles Standards to ensure agile/sustained development & maintenance Better research & vendor /industry dialogue Better/effective decision, funding & implementation processes
A Q &
Recommended