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La normativa italiana in materia di riproduzione dei beni culturali:
quali prospettive?
Federico MorandoNexa Center for Internet & Society, Politecnico di Torino – fellow
Creative Commons Italia – public lead
22 Giugno 2016
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 2
“tassonomico e non nozionistico”
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 3
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 4
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 5
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Pubblico Dominiocome status naturale,
a tendere, per beni culturali
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 6
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Pubblico Dominiocome status naturale,
a tendere, per beni culturali
Libertà di Panoramacome eccezione/limitazione
al centro del dibattito internazionale
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 7
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Quasi-diritti-di-proprietàsu riproduzioni immateriali come peculiarità di alcuni
paesi (ITA, GRC, TUR)
Pubblico Dominiocome status naturale,
a tendere, per beni culturali
Libertà di Panoramacome eccezione/limitazione
al centro del dibattito internazionale
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 8
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Quasi-diritti-di-proprietàsu riproduzioni immateriali come peculiarità di alcuni
paesi (ITA, GRC, TUR)
Pubblico Dominiocome status naturale,
a tendere, per beni culturali
Libertà di Panoramacome eccezione/limitazione
al centro del dibattito internazionale
Strumento per finanziarela gestione dei beni
tramite una rendita e per controllare riutilizzi.
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 9
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Quasi-diritti-di-proprietàsu riproduzioni immateriali come peculiarità di alcuni
paesi (ITA, GRC, TUR)
Pubblico Dominiocome status naturale,
a tendere, per beni culturali
Libertà di Panoramacome eccezione/limitazione
al centro del dibattito internazionale
Strumento per finanziarela gestione dei beni
tramite una rendita e per controllare riutilizzi.Efficacia economica da
dimostrare/calibrare
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 10
“tassonomico e non nozionistico”
Diritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'AutoreDiritto d'Autore Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Diritti sui Diritti sui Beni CulturaliBeni Culturali
Pubblico Dominiocome status naturale,
a tendere, per beni culturali
Libertà di Panoramacome eccezione/limitazione
al centro del dibattito internazionale
quasi-diritto-di-proprietàsul bene immateriale
(ovvero, la foto e simili),perché non ci poniamo
domande relative a dirittiche vengono dai contratti
per poter accedere albene (es. regolamento diun museo), ma opponibili
a chiunque
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 11
questione chiave● si possono riprodurre liberamente beni culturali
italiani su Wikipedia e progetti collegati?
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 12
questione chiave● si possono riprodurre liberamente beni culturali
italiani su Wikipedia e progetti collegati?● per rispondere, è necessario
– riprendere brevemente le norme in materia– chiarire alcuni punti relativi alle licenze ed al
concetto di utilizzo commerciale
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 13
questione chiave● si possono riprodurre liberamente beni culturali
italiani su Wikipedia e progetti collegati?● per rispondere, è necessario
– riprendere brevemente le norme in materia– chiarire alcuni punti relativi alle licenze ed al
concetto di utilizzo commerciale
● Wikipedia e progetti collegati sono non-commerciali, ma...
● utilizzano licenze virali (o ancora più permissive)– in termini di diritto d'autore, i riutilizzi commerciali “a valle”
sono possibili– su questo non si può negoziare ↔ Open Knowledge Definition
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 14
Codice dei beni culturali e del paesaggio
● Articolo 108 (Canoni di concessione...):
● 3. Nessun canone e' dovuto per le riproduzioni richieste da privati per uso personale o per motivi di studio, ovvero da soggetti pubblici ((o privati)) per finalita' di valorizzazione ((, purche' attuate senza scopo di lucro)). I richiedenti sono comunque tenuti al rimborso delle spese sostenute dall'amministrazione concedente.
● ((3-bis. Sono in ogni caso libere le seguenti attivita', svolte senza scopo di lucro, per finalita' di studio, ricerca, libera manifestazione del pensiero o espressione creativa, promozione della conoscenza del patrimonio culturale:
1) la riproduzione di beni culturali diversi dai beni bibliografici e archivistici attuata con modalita' che non comportino alcun contatto fisico con il bene, ne' l'esposizione dello stesso a sorgenti luminose, ne' , all'interno degli istituti della cultura, l'uso di stativi o treppiedi;
2) la divulgazione con qualsiasi mezzo delle immagini di beni culturali, legittimamente acquisite, in modo da non poter essere ulteriormente riprodotte a scopo di lucro, neanche indiretto.))
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 15
… quindi?● è finalmente chiaro che chiunque (turista, cittadino) sia
libero di fare foto (senza flash e – all'interno – senza cavalletto)
● ottimo che questa libertà non sia limitata all'uso personale, ma possa essere estesa ad attività di valorizzazione e promozione della conoscenza
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 16
… quindi?● è finalmente chiaro che chiunque (turista, cittadino) sia
libero di fare foto (senza flash e – all'interno – senza cavalletto)
● ottimo che questa libertà non sia limitata all'uso personale, ma possa essere estesa ad attività di valorizzazione e promozione della conoscenza
● problematico il concetto di divulgazione delle immagini “in modo da non poter essere ulteriormente riprodotte a scopo di lucro, neanche indiretto”
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 17
… quindi?● è finalmente chiaro che chiunque (turista, cittadino) sia
libero di fare foto (senza flash e – all'interno – senza cavalletto)
● ottimo che questa libertà non sia limitata all'uso personale, ma possa essere estesa ad attività di valorizzazione e promozione della conoscenza
● problematico il concetto di divulgazione delle immagini “in modo da non poter essere ulteriormente riprodotte a scopo di lucro, neanche indiretto”
● interpreto come modalità giuridica (non tecnica!) di distribuzione
– es., in analogia con Decreto 20 aprile 2005 MiBAC: “espressa avvertenza del divieto di ulteriore riproduzione o duplicazione a scopo di lucro”
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 18
straordinari passi avanti, ma...
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 19
FUD(fear, uncertainty and doubt)
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 20
sintesi● esattamente un anno fa: Barcamp Wikipedia alla Camera
– “riesumazione” (era introvabile online) della Circolare n. 50 del 7.6.1995:
● esentava da qualunque concessione o pagamento per le riprese in esterno dei beni culturali
● ma: precedente al Codice Urbani (D.Lgs 42/2004)● mia tesi: il Codice è comunque in larga parte compatibile con
modelli di riutilizzo permissivi
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 21
sintesi● esattamente un anno fa: Barcamp Wikipedia alla Camera
– “riesumazione” (era introvabile online) della Circolare n. 50 del 7.6.1995:
● esentava da qualunque concessione o pagamento per le riprese in esterno dei beni culturali
● ma: precedente al Codice Urbani (D.Lgs 42/2004)● mia tesi: il Codice è comunque in larga parte compatibile con
modelli di riutilizzo permissivi
● ciò a maggior ragione grazie all'Art Bonus (L. 106/2014)● ma resta il problema di norme come il Decreto 20.04.2005 del
MiBAC (GU n. 152 del 2.7.2005)
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 22
sintesi● esattamente un anno fa: Barcamp Wikipedia alla Camera
– “riesumazione” (era introvabile online) della Circolare n. 50 del 7.6.1995:
● esentava da qualunque concessione o pagamento per le riprese in esterno dei beni culturali
● ma: precedente al Codice Urbani (D.Lgs 42/2004)● mia tesi: il Codice è comunque in larga parte compatibile con
modelli di riutilizzo permissivi
● ciò a maggior ragione grazie all'Art Bonus (L. 106/2014)● ma resta il problema di norme come il Decreto 20.04.2005 del
MiBAC (GU n. 152 del 2.7.2005)– cuore della questione è un approccio che non contempla
davvero gli scenari di riutilizzo online e le licenze libere
22 Giugno 2016 La cultura libera al tempo di Wikipedia 23
sintesi● esattamente un anno fa: Barcamp Wikipedia alla Camera
– “riesumazione” (era introvabile online) della Circolare n. 50 del 7.6.1995:
● esentava da qualunque concessione o pagamento per le riprese in esterno dei beni culturali
● ma: precedente al Codice Urbani (D.Lgs 42/2004)● mia tesi: il Codice è comunque in larga parte compatibile con
modelli di riutilizzo permissivi
● ciò a maggior ragione grazie all'Art Bonus (L. 106/2014)● ma resta il problema di norme come il Decreto 20.04.2005 del
MiBAC (GU n. 152 del 2.7.2005)– cuore della questione è un approccio che non contempla
davvero gli scenari di riutilizzo online e le licenze libere● necessario (o utile) nuovo decreto ministeriale o almeno una
circolare interpretativa per chiarire compatibilità con licenze libere
presentazione disponibile e riutilizzabileai sensi della licenza Creative Commons BY 4.0
https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/deed.it