76
מכון ראשי ערים לעירוניות מתחדשת בישראלI צפת, 1-3 יוני2010 Israeli Mayors' Institute on City Renewal I Zefat, 1-3 June 2010

חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

מכון ראשי ערים

לעירוניות מתחדשת בישראל

I 2010יוני 1-3, צפת

Israeli Mayors' Institute on City Renewal

I Zefat, 1-3 June 2010

Page 2: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

על הסדנא הראשונה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

ידעתי כי , במהלך השנים כאדריכל הבנתי כי לראש העיר משקל חשוב בהחלטות בתכנון העירוני .ראשי הערים במקביל עוסקים רבות בקידום נושאים כמו כלכלה חינוך חברה ותחבורה

, רק בשנים האחרונות כשנחשפתי לאפשרויות נוספות ולדרכי מחשבה אחרות המתגבשות בעולםבנה בקשר הבלתי אמצעי וההכרחי שבשילוב של החלטות בתכנון עירוני התחזקה בי המחשבה והה

.והחלטות בנושאים העירוניים האחרים כדרך הנכונה להצלחה ושגשוג של העיר

לו היכולת לקבל החלטות שלהן תהיינה , ראש העיר הוא האיש המחזיק את כל הקלפים בידיוות ואולי החובה להבין את המשמעויות של לכן בידו הזכ, השלכות על ההצלחה או הכשלון של העיר

להיות מודע לתפקידו כמעצב העיר וכאיש שמשאיר אחריו מורשת , התכנון על ההצלחה של העיר .בנויה שתקבע את גורל העיר לשנים רבות

התנועה לעירוניות מתחדשת –אשר קם ביוזמת מרחב , מטרת פרוייקט מכון ראשי ערים בישראלידע בנושאים הקשורים בתכנון עירוני אשר בישראל עביר לראשי הערים לתת כלים ולה, בישראל

לשנות דרכי מחשבה גם ואולי , יסייעו לכם כמעצבי העיר לקבל החלטות שיובילו להצלחה ולשגשוג .וסדרי עדיפויות עלפיהן פעלתם עד כה

על הצלחה בת הסדנא שהיא פרוייקט חדשני בישראל מבוססת , אין אלו מילים גבוהות וריקות מתוכןתם בערים רבות חשנה ברצות הברית ושינויים שניתן לראות אותם בשטח ולמדוד את הצל25 .שי הערים שלהן השתתפו בפרוייקטאשר

הסדנא הראשונה המתקיימת בצפת היא , בפעם הראשונהיש קסם מיוחד והתרגשות של הרפתקאהאני . ראשי ערים רבים אחריםאתם ראשי הערים המשתתפים הנכם חלוצים מבין , כזאת עבורי

זכות גדולה מאד , לכם כמובן עומדת זכות הראשונים. יבואו רבים וטוביםבעקבותיכםשמשוכנע .ועל כך אני מוקיר תודהוחשובה

ל אלו תודה לכ, תודה לאנשים שהאמינו בפרוייקט כשהיה רק רעיון ובזכותם המכון קרם עור וגידיםתודה לצוות הנפלא של מרחב שעבד , בצוות המוביל שליוו אותנו ועזרו לגבש את המכון והסדנא

.מסביב לשעון כדי להביא אותנו עד לכאן

ראשי ערים המייצגים מגוון רחב ומעניין של הערים בישראל הן בגודל 7משתתפים בסדנא הראשונהכל ראש עיר יציג אתגרים . הדתי והחברתי שלהןבשוני התרבותי , במיקומן הגיאוגרפי, האוכלוסיה

הפרוייקטים משקפים . לצוות ולראשי הערים האחרות בפרוייקטים שמצאו לנכון לשתף אותנו בהםשטחים פתוחים תחבורה ותנועה , מסחר, תעסוקה, אתגרים עירוניים בתחומים שונים של מגורים

.בעיר

, י חברי הצוות בתחומים של פיתוח כלכלה מקומית"בין הדיונים בפרוייקטים תנתנה הרצאות קצרות עתהליכי תכנון משתפים ותפיסה עירונית מקיימת כהשלמה וכניסיון לפתוח את הדיון בנושאים , תנועה

כולנו ונחשוב מה אנחנו נעצור כךאני תקווה שבעקבות.העירוניים בכיוונים חדשים לא שגרתייםבמקום בו העשיה , ד בעיר שלו כל אחד במשרד שלועושים למחרת הסדנא כל אחיכולים רוצים ו

.קובעת

!!מעוררת מחשבה ותיאבון למעשה עירוני אמיץ אחריה , אני מאחל לכולנו סדנא מרתקת

דרור גרשון

Page 3: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Final Agendaלוח זמנים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

2010ביוני 1יום שלישי

הגעה למלון והתארגנות בחדרים 15:00

ומפגש עם ראש העיר מר אילן שוחטסיור מודרך בעיר צפתיציאה מאורגנת ל 15:30

חזרה מאורגנת מהעיר למלון 17:45

קוקטייל ליד הבריכה+ התכנסות 18:30

.בהשתתפות אורחים מוזמניםארוחת ערב חגיגית ליד הבריכה 19:00

.לאוטומציהבחסות החברה

ברכות ודברי פתיחה 19:45

CNUל ונשיא "מנכ, ון נורקוויסט 'מר ג–הרצאת אורח

Page 4: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Final Agendaלוח זמנים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

2010ביוני 2יום רביעי

ארוחת בוקר 07:00–08:30

המשתתפים ודרך העבודההצגת , פתיחה רשמית של הסדנא 08:30–09:00

דרור גרשון ,הרצאה 09:00–09:20

,מגדלשכונת- התחדשות עירונית 09:20–11:00 ראש העיר אשקלוןהצגה ודיון מר בני וקנין

הפסקת קפה 11:00–11:20

,בן גוריון' תוח שדיפ-שדרה ירוקה בעיר 11:20–13:00 קריית ביאליקהעירדוקורסקי ראשהצגה ודיון מר אלי

נחמן שלף,הרצאה 13:00–14:00

ארוחת צהריים 14:00–14:40

,העירתחבורה ציבורית עירונית ושיפור התשתיות ברחובות 14:40–16:20 .בני ברקהצגה ודיון הרב יעקב אשר ראש העיר

הפסקת קפה 16:20–16:40

צילום קבוצתי ליד הבריכה 16:40–16:50

אדריכל ניל פייטון –הרצאה 16:50–17:20

,31תוח מסחר צמוד דרך כביש יפ 17:20–19:00 .חורההמקומית ש המועצה ראנבארי- מוחמד אל' הצגה ודיון דר

...ארוחת ערב ו 19:30

Page 5: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Final Agendaלוח זמנים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

2010יוני 3יום חמישי

ארוחת בוקר 07:00–08:30

הלל שוקן –הרצאה 08:30–09:00

,שיקום והחייאת העיר העתיקה 09:00–10:40 .נצרתהעירראשגריסיהצגה ודיון מר ראמז

הפסקת קפה 10:40–11:00

רחובות בערים-הרצאה 11:00–11:40

,וחיבור בין שכונותתוח נחל עקרוןיפ 11:40–13:20 .מזכרת בתיההמקומיתעצההמוהצגה ודיון מר מאיר דהן ראש

ארוחת צהריים 13:20–14:00

עירית סולסי –הרצאה 14:00–14:30

,מזרח העירעתודות הקרקע ב,תוח הרצועה השלישית יפ 14:30–16:10 .העיר גבעת שמואליוסי ברודני ראשהצגה ודיון מר

הפסקת קפה 16:10–16:30

סיכומים, טקס סיום 16:30–18:00

Page 6: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

MIU – Movement for Israeli Urbanism

. שיפור איכות החיים העירונית בישראל

.קיימא- פיתוח סביבה עירונית הומאנית משגשגת ובת

ל התנועה לעירוניות מתחדשת בישראמרחב

www.miu.org.il

שואפים לשפר את איכות החיים העירונית בישראל ולקדם באופן אנו.פעיל פיתוח סביבה עירונית הומאנית משגשגת ובת קיימא

:י יישוםאנו מאמינים כי ניתן ליצור שינוי מהותי באיכות החיים העירונית בישראל על ידתכנון הומאני המונע ניוון והזנחה בערים פיתוח מקומי עתיר הזדמנויות ובר קיימא תהליכי תכנון דמוקרטיים המשתפים את כל בעלי העניין

?מי אנחנו

כיום מונה השומה ריא עמותה ההתנועה לעירוניות מתחדשת בישראל–מרחב חברי . המגזר הציבורי ועמותות וארגונים אחרים, מהמגזר הפרטיחברים500-יותר מ

, עובדים קהילתיים, אנשי אקדמיה, אדריכלי נוף, אדריכלים, ערים-מתכנני: העמותה, דין- עורכי, סוציולוגים, פעילי סביבה, תנועהמתכנני , אנשי עסקים, יזמים,כלכלנים

.לשנות את מצב הערים בישראלאזרחים שחשוב להם וציבורעובדי , יםשמא

הינה חלק מקהילת הארגונים המקדמים איכות סביבה בישראל ויחד עם זאת מרחבמרחבופועל הסביבה העירונית הבנויההוא הארגון היחיד בישראל המתמקד בשינוי מרחבמרחב

פועלת מתוך גישת מרחבמרחב. ילפיתוח המדיניות והכלים המקצועיים הנחוצים ליצירת השינוהכלכליים והחברתיים של החיים העירוניים , תכנון כוללנית המתייחסת להיבטים הפיזיים

.על מנת להשיג שינוי בר קיימא האתגר

, העריםהזנחה של מרכזינגועה ב. מרבית אוכלוסיית מדינת ישראל חיה בסביבה עירונית. בזבוז משאבים ופגיעה בערכי טבע, רתיתכנון המוביל לקיטוב כלכלי וחב,פרבור מיותר

החזון

מרחבמרחב.תוך השתלבות במאמץ קיימות עולמי,לשפר את איכות החיים של תושבי ישראל, רבת שימושיםוקומפקטיתסביבה עירוניתאיכות חיים עירונית המבוססת על מתקדמה שימוש עוש , מאפשרת גישה נוחה לצרכי היום יום, מבוססת על תחבורה ציבוריתה

לאקלים ולנוף , לתרבות, מתוכננת מתוך כבוד לקהילהותשתיות ובניינים, יעיל בקרקע .המקומיים

אנו רואים את העיר כסביבה רבת חשיבות המספקת לאנשים הזדמנויות .למימוש הפוטנציאל הגלום בהם

המטרותות תוססת המספקת שפע הזדמנוי, מטרתנו לעודד קיום סביבה עירונית קומפקטית

:באמצעות,ושימושים ועושה שימוש בחלל הציבורי כמנוף ובסיס לחיי קהילהשינוי מדיניות ציבורית בנושא תכנון עירונישינוי תהליכי תכנון עירוניפיתוח והטמעת ידע, יצירת מודעות

האוכלוסיות אליהן אנו פונים

בעלי , יזמים, יאנשי מקצוע במגזר הפרטי והציבורבעלי עניין בתחום התכנון העירוניבעלי עסקים ותושבים המושפעים מההחלטות, עמותת וארגונים, קרקעות

ראשי מחלקות במשרדי , מקומיותעובדי רשויות מקבלי החלטות בתחום המדיניות מתכננים בועדות המחוזיות ובמשרדי ממשלה, ממשלה

חברי סגל וחוקרים, סטודנטיםאקדמיה הקהל הרחב

מנהלהועד ה

מייסדתר "יו, עירית סולסישותפה במשרד , אדריכלית ומתכננת ערים

ומתכנני עריםעירית ודרור אדריכלים

מייסד, ר יודן רופא"דביחידהוחוקרעובד, אדריכל ומתכנן ערים

בוקרשדה, במדברעריםותכנוןלאדריכלות

מייסד, הלל שוקןפרופסור , בית הספר לאדריכלותמרצה ב, אדריכל

אוניברסיטת תל אביב

אילן קליגר PGLבחברת מנהל פרויקטים , יועץ תנועה

משה אדם בפקולטה לאדריכלות בטכניוןמרצה, אדריכל

עפר לרנר המרכז לעיר ולאזור טכניון , ערים מתכנן

עודד קוטוק שותף במשרד אדריכליםאדריכל

ל "מנכ

מייסד, דרור גרשון שותף במשרד , ן עריםנאדריכל ומתכ

עירית ודרור אדריכלים ומתכנני ערים

Page 7: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

למידע נוסףלקחת חלק פעיל ם למען העריםתרול לדרך להצטרףwww.miu.org.il 0523488714- דרור 03-6041378–דניאל

:פרוייקטים

מודלים בהתחדשות עירונית במרכזי ערים ובשכונות הותיקות בתהליך משתף עם בעלי הענייןפיתוח .לצורך תכנון וקידום הסביבה העירונית מרחבי חברי "שנחקרו ונלמדו ע, להשתמש בכלים: המטרה

:בצורה משתפת ודמוקרטית

ידום התחדשות עירונית מתן כלים מקצועיים לראשי הערים בישראל לק: מכון ראשי ערים לעירוניות.1קיימא ופיתוח כלכלה מקומית באמצעות סדנאות עבודה ובהשתתפות צוות מקצועי מנוסה ורב - בת

.יתקיימו שתי סדנאות2010בשנת . תחומי וראשי ערים מהעולםמעבדת מתכננים רב תחומית המפתחת מודלים עירוניים במתחמים : המעבדה להעצמה עירונית.2

חיזוק הכלכלה, פתרונות תנועה ותחבורה תואמים, לים לציפוף עירוניקיימים במטרה למצוא כהמקומית ויצירת איכות חיים עירונית גבוהה

בהמשך ליוזמה של מרחב שהחלה , התחדשות המרכז המסחרי הוותיק בעיר, :קריית שמונה.3צועו ח בבי"מליון ש15בחר בפרוייקט משרד הבינוי והשיכון כמחולל שינוי וישקיע 2007בשנת

מליון 10לפרוייקט הצטרפו משרד התחבורה ומשרד הפנים בהשקעה של . בשלש שנים הקרובות.מרחב תמשיך ותלווה את הפרוייקט ותנהל את התכנון לביצוע. ח נוספים"ש

2008- יצירת מרחב הומאני לתושבי השכונה תוך שימור אופיה :ואדי ניסנאס בחיפה.42007-הושלם ב–חים בשכונה טיפול בשטחים הפתו: עין הים בחיפה.5תכנון פרוייקטים בשכונה בשיתוף נוער ותושבים התקיים ברציפות במהלך :הדר הכרמל בחיפה.6

2007/2008

:כנסים

נערכו סדנאות חשיבה וכיתות אומן , בשני ימי הכנס" בשבחי הצפיפות"2008כנס בינלאומי בת יםבמהלך הכנס התקיימה תחרות סטודנטים . ל"ומחוי מרצים מהארץ "בנושא צפיפות והעצמה עירונית ע . ארצית של פרויקטים ברחבי העיר

כנס בן שלשה ימים אשר שילב הרצאות של חברי "מעשה עירוני"2006כנס בינלאומי חיפה נובמברבמקביל התקיימו ארבע סדנאות , "כלים לעירוניות מתחדשת"ל בנושאי "מרחב והרצאות מהארץ ומחו

אחת בנושא אסטרטגיה לחיפה ושלוש סדנאות בשלוש שכונות ברחבי . הציבור ובעלי ענייןתכנון בשיתוף.העיר בשני ימי הכנס התקיימו הרצאות "רנסאנס עירוני בישראל"2005כנס בינלאומי באר שבע דצמבר

ן נערכו סדנאות תכנון בשיתוף הציבור ובעלי עניי. ל בנושא עירוניות מתחדשת"של מרצים מהארץ ומחו.בשלוש שכונות בעיר וסיורים בבאר שבע

:צוותי חשיבה

"תכניות, פרטים, מקרי בוחן, דוגמאות, בניית סט של הנחיות–"ארגז הכלים לעירוניות ישראלית , .בישראלמרחב חתכים והסברים מפורטים במטרה ליישם את עקרונות אמנת

כננים במשרדי ממשלה ורשויות מקומיותימי עיון בנושא עירוניות מתחדשת בישראל למת–ן ימי עיו. "חברי . יצירתיים, מעצבים, חתרנים, אומנים, מוכשרים, אדריכלים, סטודיו לעירוניות לצעירים–" עירבול

2006הקבוצה השתתפו בביאנלה הראשונה בבת ים שהתקיימה בשנת

:תערוכות

וכה הוצגו עבודות תכנון של בתער.2005מאי , אביב יפו- תל–"דאגה אורבנית"תערוכת עבודות .מרחבמתכננים וסטודנטים בתכנון אורבני בישראל התואם את חזונה של עמותת , אדריכלים

אמנת "בתערוכה הוצגה לראשונה . 2006יולי , אביב יפו-מתחם רדינג תל–" הרחובות שלנו"תערוכתתכננים וסטודנטים בתכנון רחובות מ, י חבריה והוצגו עבודות תכנון של אדריכלים"כפי שנכתבה ע" מרחב

.התואמים את אמנת מרחב, בישראל

:שיתופי פעולה

משרד הבינוי , המשרד להגנת הסביבה:שיתופי פעולה עם גופי תכנון ממשלתיים ורשויות מקומיותאיגוד מהנדסי הערים ורשויות מקומיות בהן , המרכז לשלטון מקומי, משרד הפנים מינהל התכנון, והשיכון

.ערכו הפעילויות של מרחבנחיים וסביבה ארגון הגג לארגונים הסביבתיים: שיתופי פעולה עם ארגונים סביבתיים וחברתיים ,IVN ,

.המועצה לשימור מבנים ואתרי התיישבות, ישראל בשביל אופניים, תחבורה היום ומחר, שתיל משותף עם עמותת שכניםנס כ, סכנין לחדשנות תכנונית בישובים הערבייםכנס :כנסים משותפים

2010המתקיים בסכנין בגליל באפריל

Page 8: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Host City העיר המארחת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

28,400–אוכלוסיה

דונם29,249–שטח שיפוט 1.1%–גידול אוכלוסיה שנתי

ר"תושבים לקמ971–צפיפות אוכלוסיה 10מתוך 4–דרוג חברתי כלכלי

סורגי מתכת , מרצפות שעשבים מבצבצים מתחתן, ברובע העתיק של צפת סמטאות קסומותהמיית לימוד תורה עולה מן הישיבות . ופי רוחפנסי רחוב סח, בתי אבן מגובבים, מעוקלים בחלונות

ומתערבבת בהמולת קולות המטיילים ובקריאות ילדים המשחקים , ומבתי הכנסת הנושנים .חסידים ומתנגדים מתחככים בחובשי כיפות סרוגות וחילונים גמורים. ברחובות

ודם היושבים כי אם אנשים בשר , אינו מושג מופשט" זקני צפת"זו העיר היחידה בעולם שבה אולי למשיח שיבוא דרך , ממתינים. בכבדות על המרפסת וצופים אל הרחוב בחיוך מקומט וצופן סוד

, למודת אסונות, עיר קשה. לעוד יום שיעבור, ואולי סתם, אותה סמטה צרה שברחוב בר יוחאי, צלבנישל מבצר , עיר של בתי כנסת ובוסתני פרי. פריחה ועדנה, אך גם זוהר, כיבושים וסבל

זו עיר . של בית עלמין צופן סודות ושל תהלוכות חוגגים בדרך למירון, מסגדים ממלוכיים ומעיין רדוםעיר , שומעים עדיין את קולו של רבי יוסף קארו המדבר עם מלאכים, אם מקשיבים, שבה

כאן . שבסמטאותיה זוהר אורם של עמודי האש ההולכים לפני מיטתו של רבי משה קורדוברווכאן משוטטים , "שדה התפוחים הקדושים"י וגוריו היורדים לקבל את השבת ב"הדים צעדי הארמהד

בעוד קול כינור של , קשובים למשב הרוח ולטפטוף הגשם, כמו בתוך ציור, אמנים באוויר הקרירזו היא עיר שצלקות מלחמת העצמאות ניכרות באבניה ובנשמתה . כלייזמרים מתנגן בסמטאות

עיר הצועדת בהיסוס את צעדיה הראשונים במאה . עיר של חולין ושל קודש, שני דורותאפילו כעבור בתי ספר ובית , עם תעשייה ותיירות, עם בתי מלון וצימרים, העשרים ואחת עם מדרחוב ובתי מסחר

.חולים מודרניאל , משתאה, כאן הוא יעמוד. ימצא בה ללא קושי את שורשיה הקסומים, מי שמבקש, ובכל זאת

.חבוק בינות להרים כחולים ומרחבי גליל ירוקי עד, מול חיזיון של מקום הלכוד בזמן

Page 9: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Host City העיר המארחת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

מדרום לגרעין : האמנים- עם השנים קמו שכונות חדשות במרחבים הסובבים את העתיק ואת קרייתקריית , מערב-ממערב ומדרום" בנה ביתך"ו" הדר", "שקמה", "דרום"היישוב העתיק הוקמו שכונות

מאור "שכונות , סלב שנבנתה בשנות השבעים על שרידי הרובע היהודי העתיק של צפתחסידי ברמחבר העמים ובה גם קריה , בה מתגוררים בעיקר עולים מאתיופיה" (עופר"ו" גני הדר", "חיים

לצידה של קריית שרה הוותיקה נוספו על הר כנען ממזרח . ולמרגלותיהן אזור תעשייה חדש, )חרדיתהמחולקת " רמת רזים"שכונת , ד"קריית חב", "בן גוריון", "מרום כנען"מזרח לצפת שכונות - ומצפון

".נווה אורנים"ושכונת הווילות ) בצפון" (שכונת יצחק רבין"ו) בדרום" (רמת מנחם בגין"ל

בית הספר לרפואה שעל הקמתו והממוקם בצפת משרת את כל אזור הצפון" זיו"בית החולים .2011שנת הלימודים שעריו בקורם עור וגידים וצפוי לפתוח את ,הממשלההחליטה

.אילן- בעיר פועלת המכללה האקדמית של צפת שהיא שלוחה של אוניברסיטת ברלצד מפקדות צבאיות , בהיותה מרכז נפה במחוז הצפון היא מאכלסת משרדי ממשלה רבים

.בסמוךהממוקמות

סמטאות העיר העתיקה הקסומה ואתריה ההיסטוריים הביאו אליה , נשקף מצפתהנוף המרהיב הושמעה של העיר יצא למרחוק כעיר האמנים אליה עלו לרגל , כבר בשנות החמישים אמנים ויוצרים

עובדה זו לצד חשיבותה ההיסטורית של העיר משכו אליה בשנות השישים והשבעים מבקרים . רביםמן החוויה התרבותית וההיסטורית ומן , מן השקט, ההרים הקריר והצלולרבים שבאו ליהנות מאויר

יצוין כי כבר בתקופת המנדט עשתה (כך נבנה דימויה של צפת כעיר אמנות ותיירות . הטבע הגלילי ).העיר את צעדיה הראשונים בכיוון התיירותי

לכתיות בתשתית עם השנים נפגע מעמדה של צפת מבחינה זו בשל מיעוט השקעות עירוניות וממעזיבתם או פטירתם של אמנים , מעבר מרכז הכובד של העשייה האמנותית למרכז הארץ, התיירותית

התפתחותם של , התפוררותה הפיסית המתמשכת של העיר העתיקה, חשובים רבים מדור המייסדיםמשנות בייחוד, מוקדי תיירות מתחרים ומשגשגים ברחבי הארץ והתפתחותה של התיירות לחוץ לארץ

.השמונים של המאה העשרים ואילך

צפת נכללת . אחרי שנים של שקיעה חזרה התקווה לעיר. צפת מתחדשת בשורה של פרויקטים, כיוםדבר שיחולל שנוי ברובע העתיק בקריית ,לטיפול נקודתיי הממשלה"עבין עשר הערים שנקבעו

.פסגת המצודה ושקום שכונות ,האומנים

Page 10: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TEAMRESOURCE המומחיםקבוצת

Page 11: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

John Norquist, former Mayor of Milwaukee, is the President and CEO of the Congress for New Urbanism. Under his leadership, Milwaukee experienced a decline in poverty, saw a boom in new downtown housing, and became a leading center of education and welfare reform. Norquist oversaw a revision of the city’s zoning code and reoriented development around walk able streets and public amenities such as the city’s 3.1-mile River walk. He drew widespread recognition for arranging the removal of a .8 mile stretch of elevated freeway, clearing the way for an anticipated $500 million in infill development in the heart of Milwaukee

In naming Milwaukee America’s Most-Underrated City in 2001, the Utne Reader said Norquist “understands what makes cities work as well as anyone in America.” Governingmagazine named him a Public Official of the Year in 1998.

At CNU, Norquist works with top urban experts to advance New Urbanism as a powerful force working to revitalize cities and towns and make mixed-use, walk able communities successful in today’s marketplace.

Norquist is the author of The Wealth of Cities, now in its third printing. He has taught courses in urban policy and urban planning at the University of Chicago, Marquette University, and the University of Wisconsin-Milwaukee School of Architecture and Urban Planning.

Norquist earned his undergraduate and master's degrees from the University of Wisconsin. He represented Milwaukee's south and west sides in the Wisconsin Legislature. He has served on the Amtrak Reform Council. He is married to Susan Mudd. They have two children, Benjamin and Katherine.

ל הקונגרס לניו אורבניזם"נשיא ומנכ, ון נורקוויסט'גJohn Norquist, President and CEO, CNU

Page 12: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Neal I. Payton, AIA, is a Senior Principal at Torti Gallas and Partners, Inc., where he created, opened and directs the West Coast office in Downtown Los Angeles. Tort Gallas is an international architecture and urban design firm dedicated to the principles of New Urbanism. Neal’s projects extend from Istanbul, Turkey, to metropolitan Washington, DC through central Texas, to southern California and Hawaii. Currently he is working on the urban design for the Los Angeles Metro’s Westside extension of its subway, as well as a form-based code for Honolulu, as well as several Transit Oriented Development projects in Utah and Texas. Before coming to California, he directed Torti Gallas’ Urban Design efforts in their Silver Spring, Maryland office. His work centered on Urban Design and Town Planning at a variety of scales including inner city revitalization, inner suburban infill and refill, transit oriented development in emerging development areas as well as regional plans for counties and metropolitan areas. His client base includes municipal and state governments, transit agencies, the U.S. military, and private sector developers.

Neal’s work for Torti Gallas has been the recipient of many awards including three “Charter Awards,” from the Congress of the New Urbanism and two national awards for Regional and Urban Design from the American Institute of Architects, including one for commercial corridor planning in Charlottesville, Virginia and another for mixed-use neighborhood planning and design on a U.S. military installation. He is a frequent speaker at conferences of the Urban Land Institute, the Congress for the New Urbanism, and the International Builder’s Show among others including the Movement for Israeli Urbanism’s inaugural conference in Be’er Sheva, and its inaugural charrette in Kiryat Shmona.

Prior to joining Torti Gallas, Mr. Payton served as a professor of architecture and urban design at a number of universities including The University of Virginia, Washington University in St. Louis, Rice University and The Catholic University of America in Washington, DC. During this time, with funding from the Graham Foundation, he published the article, “The Machine in the Garden City: Patrick Geddes’ Plan for Tel Aviv,” which appeared in the anthology The New City, Volume 3. He has a Bachelor of Architecture degree from Carnegie Mellon University and a Master of Architecture from Syracuse University. In 2002, he was named a Knight Fellow in Community Building at the University of Miami.

אדריכל, ניל פייטוןNeal I. Payton, Architect

Page 13: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

בהנהגתו תוכננו במשרד . 1978מ מאז היווסדו בשנת "הלל שוקן עומד בראשו של משרד שוקן אדריכלים בע

מבני , מוזיאונים, בנייני ציבור, שימושים וטיפוסי בניינים מתכנון עירוני, פרויקטים במגוון רחב של תחומי תכנון

ודתו זכתה וזוכה להערכה בקרב המשרד גם פעיל בתחום השימור ועב. משרדים ותעשייה, הארחה, חינוך

.נציגי רשויות ולקוחות, אנשי מקצוע

כאדריכל ראשי של הקרן לירושלים , במקביל לעבודתו במשרדו הפרטי, שימש שוקן1987-ל1982בין השנים

ובמסגרת זו ניהל תכנונם של פרויקטים ציבוריים רבים והיה חבר הנהלתו של המוזיאון לתולדות ירושלים

.במגדל דוד

חבר הועדה , שוקן שימש כשופט בתחרות פרס עזריאלי לתכנון עירוני של המועצה לארץ ישראל יפה

שופט בתחרות מרכז הוד , לאמנויות מדעים ותרבות בחסות משרד ראש הממשלה" אמת"המקצועית של פרס

.השרון וחבר ועדת השיפוט לפרס לנדאו ללימודים עירוניים מטעם מפעל הפיס ועוד

שמש שוקן כפרופסור בבית ספר עזריאלי לאדריכלות באוניברסיטת תל אביב ועמד בראשו בין במקביל מ

.2008-ו2004השנים

.העמותה לעירוניות מתחדשת בישראל וחבר הנהלתה, "מרחב"שוקן הוא ממייסדי עמותת

אדריכל, פרופסור הלל שוקן

Prof. Hillel Schocken, Architect

Page 14: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

1990- החל מ–אמאב תחבורה . כבישים ותשתיות, מאב תחבורה העוסקת בתכנון תחבורה ותנועהשותף בחברת א

1990-החל מ–יועץ תחבורה עצמאי דותן ; מרחב ירושלים" אגד"; )משרד התחבורה/עיריית ירושלים(תכנית אב לתחבורה ירושלים רבה

. י תנועה ברמת גן ותל אביבשל תכנון מתארי והסדרלפרויקטיםוקבלנות משנית ") דן/"תכנון עתידי(מודלים במחשב לסימולציות ; הסדרי תנועה וחניה; תחזיות תנועה; מדידת השפעות תחבורתיות

תכנון ושילוב מערכות כבישים ; פיקוח וניתוח סקרי תנועה ותחבורה למיניהם, עיצוב; התנועה. ולתחבורה ציבורית בפיתוח העירוני ותחומים אחרים

4/1979-1/1990- ירושלים רבה, אב לתחבורהסגן מנהל תכניתאנשים רב מקצועיים שהתעסקו בתכנון ובחינת מערכות תחבורה עתידיות 9-11ניהול צוות של

פיתוח פתרונות פונקציונלים למערכת הכבישים ותחבורה : בשני תחומים עיקריים, לאזור ירושליםשער "ים עורקיים לצפון ירושלים ופתרון צומת מערכת כביש; מדיניות חניה; ציבורית במטרופולין

. ועוד" פסגת זאב"מערכת כבישים לשכונת ; "מזרח

7619/9-7819/11-רסי'עיריית פאסייק ניו ג) OECD(מנהל המשרד לפיתוח כלכלי . של ניו יורקלוויןהמופקד על מציאת פתרונות לפיתוח כלכלי של עיר איש5צוות של ניהול

השכלה רסי 'ניו ג, ניו ברנסויק, רטזרז'אונM.C.R.Pתכנון אורבני ומרחבי , תואר שני 6/1976- 9/1974

). ב"ארה() (A.I.C.Pב"ארהפרס סטודנט מצטיין מאיגוד מתכנני ערים של

מיזורי , אוניברסיטת סנט לואיס,וושינגטון, סוציולוגיהבBAןתואר ראשו 1/1974- 9/1970. פרס הדיקן. )ב"ארה(

השתלמויות מקצועיות . טכניון, ר אבישי צדר"ד, קורס תכנון תחבורה ציבורית

להקניית מושגים ואפליקציות , קורס מרוכז שנערך לאנשי מקצוע. ל"חדישות בתכנון תחבורה ציבורית בארץ ובחו

הונגריה , תכנון תחבורה בבודפשט

נון והפעלת תחבורה ציבורית מחקר בשיטות תכ, במשך שישה חודשים

ם

יועץ ומתכנן תחבורה, מרק רנדרMarc Render, Master Of Urban and Regional Planning

Page 15: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תושב כפר האורנים, 1962ב "יליד ארה

.בהצטיינות בטכניוןBachelor of Architectureסיום לימודי תואר : 1990

במשרד הבינוי והשיכוןם -תפקיד מתכנן מחוז י: 1995–2001

מ נציג שר השיכון במועצה "ה מחוזית לתכנון ובניה ירושלים ומכהונה כחבר ועד- במקביל לתפקיד .הארצית לתכנון ובניה

12התפקיד כרוך בגיבוש מדיניות תכנונית וביצירת מלאי זמין למגורים ברחבי המחוז החולש על פני .ערים ושלוש ועדות מחוזיות לתכנון ובניה

במהלך . בות גל העלייה של תחילת העשור תקופת הכהונה אופיינה בגאות בביקוש לדיור שנוצר בעקבוצעו , ד "יח30,000- התקופה הובאו למתן תוקף תכניות מפורטות בהיקף כולל של למעלה מ

מבני דיור מוגן לקשישים ובניני דיור , מבני ציבורתשתיות ועבודות פיתוח בשכונות מגורים והוקמו .לשנה ₪ מיליון 250-להשכרה בעלות כוללת של כ

הרצלייהמהנדס העיר : 2001-2007

ח לביצוע "מילוין ש110-עובדי אגף הנדסה ותקציב שנתי של למעלה מ 90- תפקיד הכרוך בהפעלת כ .עבודות תכנון תשתית ובינוי

גנים ציבוריים ,מחלקות האגף ובכלל זה על תכנון וביצוע מבני ציבור 11מהנדס העיר אחראי על מדובר (הפעלת מכון טהור השופכין ומפעלי אספקת מים מקידוחים עירוניים .פיתוח ותשתית עירונית ,

) . על התקופה שלפני הקמת תאגידי המים העירוניים , רישוי הבניה ,התכנון האורבאני האחריות הסטטוטורית בתחום במקביל מוטלת על מהנדס העיר

יות עיריית הרצלייה היא ייחודית בכך מדינ.הטיפול במבנים מסוכנים והיטלי השבחה ,פיקוח על הבניה מקודם רובו ככולו , של המלאי יוצא הדופן של קרקעות לא מבונות שבתחומה , שהתכנון האורבאני

, ישירות על ידי אגף הנדסה ובמסגרת זו אושרו תכניות מפורטות למגורים ולתעסוקה על קרקעות .ר תעסוקה "ות דיור ומספר מאות אלפי מבהיקף מצטבר של מספר אלפי יחיד, בריבוי בעלים פרטיים

מ"ל תכנון וחבר הנהלה בחברת אפריקה ישראל מגורים בע"תפקיד סמנכ : ואילך 2007סוף

החברה מתמקדת בקידום מתחמים גדולים למגורים בקונספט של הקמת שכונה בשלמותה על כל ובהקמת פרויקטי מגורי יוקרה " ) שכונות הסביונים"תחת המותג ( מרכיביה לרבות הפיתוח הציבורי

החברה קיבלה החלטה אסטרטגית להוות גורם מוביל בתחום ,במקביל . בליבת אזור הביקושההתחדשות העירונית מתוך ההכרה שמדובר באחד הפתרונות האורבאניים הנכונים והראויים ביותר

. למרקמים עירוניים שהתיישנו

אדריכל, דיויד סוקטDavid Soket, Architect

Page 16: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

השכלה חיפה , בארכיטקטורה ובינוי ערים מהפקולטה לארכיטקטורה הטכניוןתואר ראשון 1984 בתכנון עירוניופרויקטקורסים .BerkleyU.C-בנוספתשנת לימודים 1982משתפים תהליכי תכנון -" Charrette"הנחייה וניהול University of Miami-ב NCI-קורס של ה 2006

.בשיתוף ציבור ובעלי עניין בגיוס משאבים לעמותות" שתיל"רס של קו 2007 מקצועיניסיון

. אדריכלית במשרד נחום וריטה דונסקי אדריכלים ומתכנני ערים 1984-1986 . אורבאנייםשותפה במשרד עירית סולסי דרור גרשון אדריכלים היום- 1987

תכניות מתאר , ת אבתכניו. מבני ציבור ובניה רוויה למגורים, תכנון אדריכלי של מבנים מסחריים . ע"תב-תכניות מפורטות ותוכניות בינוי ועיצוב עירוניים

באר , נתניה, בנימינה, חדרה, גדרה, רחובות, תל אביב- תכנון התחדשות עירונית במרכזי ערים .והרצלייהאור יהודה , שבע

. משרד הפנים, מחוז מרכז-לשכת התכנון, צוות דרום–ראש צוות תכנון 1994-1996 .מחוז מרכז, מתכננת המחוז בועדת המשנה של הועדה המחוזית. מ.מ 1996-1999 .אדריכלית יועצת למועצה מקומית גדרה 1999-2001

עבודה מקצועית התנדבותית " התנועה לעירוניות מתחדשת בישראל-מרחב"ה מקצועית עמותמייסדת היום- 2004

. הול העמותה ובגיוס משאביםשל העמותה ועוסקת בניהועד המנהלר"יו :במסגרת העמותה

-CEU, עמותת האדריכלים, מרחב, איגוד המתכננים: בכנסים שלמרצה בנושאי תכנון עירוניBerlin גרמניה וLeeds -CEUעמיתי מילקן וקרן קורת ועוד, בבריטניה.

פה והמכללה באריאל טכניון חי, א"לאדריכלות בסטודיו עירוני באוניברסיטת תמרצה לסטודנטים .ולסטודנטים לתכנון ערים באוניברסיטה העברית

השיווק , איש כולל בחירת התכנים300-400גדולים בהם השתתפו כנסים3שותפה לבניית .והלוגיסטיקה

ל"רחב בשניים מהכנסים הנסדנאות עבודה עם ציבורניהול והנחיית ים-נס בבתעם ציבור מתכננים בכסדנאות מקצועיות ניהול

, תקווה- פתח, רחובות, צ"ראשל, נתניה- לרשויות מקומיות–וןשותפה לארגון וניהול של ימי עי .למשרד להגנת הסביבה

שאררט–עבודה בתהליכי תכנון משתפים , בקריית שמונהקשאררט בינלאומי והנחיית סדנאות עבודה למרכז הוותיהשתתפות בניהול היום- 2007

בו בחיפהלשכונת ואדי ניסנאס, בית ספר חמד–המקומית מרום גלילשאררט למועצהנציגי קרנות , מקומייםםארגונים וולונטרי, נציגי מועצת העיר, השתתפו נציגי הרשות המקומית

י מחוז צפון נוער מקריית שמונה נציגי הסוחרים וכמובן .מ.מ, נציגי משרד השיכון מחוז צפון, ארציות . הציבור הרחב

ונותש .תכנון מבני ציבור בוני עיר בישראל- מחקר בנושא

.ציפוף עירוני בישראל בהשוואה לערים בעולם–מחקר בנושא

ר מרחב"יו, מתכננת עריםאדריכלית, עירית סולסיIrit Solsi, Architect Urban Planner, MIU chair

Page 17: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

. מנהלת ומייסדת של המרכז לקיימות מקומית בישראל, ל לחשיבה ומנהיגות סביבתיתל מרכז הש"סמנכ

היא בעלת תואר שני במנהל עסקים ומדיניות ציבורית , הכשרתה המקצועית של אורלי משלבת סביבה ותכנון . ומסיימת דוקטורט בגיאוגרפיה עירונית עם התמקדות במדיניות סביבתית

- נוסד כדי ליצור מקום בו ניתן לפתח חזון חלופי , לחשיבה ומנהיגות סביבתיתהמכון הישראלי , מרכז השלשניתנת לתרגום לשפת , זהו חזון של קדמה אחרת. לעתידה של ישראל-סביבתי חברתי תרבותי ורוחני

.קידום מדיניות וחקיקה ויצירת דוגמאות ליישום, חינוך, המעשה דרך פיתוח מנהיגותשל , במקום אופני הפיתוח המקובלים. “פיתוח מקיים"או " קיימות"ומד המושג במרכז תפיסה חדשה זו ע

יש , צריכת משאבי הסביבה ללא מעצורים וללא התחשבות בהשפעתם על ערכים חברתיים כמו צדק ושוויוןפיתוח זה שואב את ערכיו . לבסס גישה של פיתוח המתחשב במגבלות הסביבתיות לטובת החברה כולה

פגיעה , לפי הבנה זו. מערכת החיים-הוא חלק אחד ממערכת גדולה ומורכבת לאין שיעור מההבנה שהאדם ועלינו לשנות כיוון , משמעותה פגיעה הרסנית בכולנו- הסביבתית והחברתית כאחת -מתמשכת ברקמה זו

.ולפעול למען חזון של חיים

המרכז פועל . ש על הרמה המקומיתמייצג את התפיסה הכללית של מרכז השל בדג, המרכז לקיימות מקומית

מול השלטון המקומי והמרכזי לקידום תפיסת הקיימות כתפיסה מארגנת ומרכזית לפיתוח ולהתנהלות . המקומית

בארבע שנות פעילותו הצליח המרכז לקיימות מקומית להביא לאימוץ של פיתוח בר קיימא כתפיסה , ת את ההתייחסות לנושאי הסביבה ברשויות המקומיותלשנו, אסטרטגית מובילה ברשויות מקומיות בישראל

המרכז קידום ושותף מרכזי לשתי היוזמות המובילות . ולקשור בינן לבין הנושאים האחרים בסדר היום העירוני :לפיתוח מקומי , גישה זו

לקיימות המרכז , יוזמה משותפת למרכז למועצות אזוריות–תוכניות אב לפיתוח בר קיימא במועצות האזוריות הצטרפו יותר ממחצית 2009עד סוף . משרד להגנת הסביבה ומשרד הפנים, משרד החקלאות, מקומית

ז "מוא, ז משגב"מוא: המועצות האזוריות בארץ ליוזמה והראשונות כבר נמצאות בשלב ההטמעה של התוכניות.ז מגידו"ומוא, ז יזרעאל"מוא, מטה אשר

- לפורום היוזמה משותפת –הערים הגדולות בישראל 18י חממה ב תוכניות אסטרטגיות הפחתת פליטות גזבת יום , ירושליםגם הערים העצמאיות חברו15-ל. המרכז לקיימות מקומית והמשרד להגנת הסביבה, 15

.סיימו רוב הרשויות את ביצוע סקר הפליטות ממקורות עירוניים2009עד סוף . ואשקלון

.ומית באות הגלובוס הירוק על פעילותוזכה המרכז לקיימות מק, 2008בשנת

:פרסומים

2007, נייר עמדה–" שימור אקלים והעיר" 2006, נייר עמדה–" אלרפיתוח בר קיימא והשלטון המקומי ביש" 2004, הפיילוטפרויקטסקר וסיכום –" סדר יום מקומי בישראל"

מקומיתיועצת קיימות, אורלי רונן רותםOrli Ronen Rotem, Local Sustainability Advisor

Page 18: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

, 1987שותף במשרד עירית סולסי דרור גרשון אדריכלים אורבאניים משנת , אדריכל מתכנן ערים, דרור גרשוןל "שנים וכיום מנכ6חבר בוועד המנהל במשך , מייסד עמותת מרחב התנועה לעירוניות מתחדשת בישראל

.מרחבמבני ציבור , כונות מגוריםכאדריכל במשרד היה דרור שותף למגוון רחב של פרויקטים אדריכליים של ש

. תחום התמחות נוסף שימור מבנים. ומשרדיםהשנים האחרונות המשרד מתמחה בפרויקטים בתכנון ועיצוב אורבאני בעיקר בפרויקטים העוסקים 12במהלך

.בהתחדשות עירונית בערים רבות בישראלהמשקפת את הנעשה , וייחודיתיצירתית, הפרויקטים שתוכננו במשרד מאופיינים בתפיסה אורבאנית רחבה

.בעולם בשנים האחרונות בתחום התכנון והעיצוב העירוני, אדריכלות עירונית במהותה היא יצירת מקומות בלתי נשכחים:נקודת המוצא לתפיסה התכנונית של המשרד

.המכבדים את הסביבה שלנו ומעשירים את חיינורשויות התכנון , כים להערכה מקצועית של מזמיני העבודההתכנון האדריכלי והעיצוב העירוני של המשרד זו

.ואנשי המקצועיחד עם עירית סולסי השתלם דרור באוניברסיטת מיאמי וקיבל הסמכה בניהול והנחיית תהליך 2006בשנת

.CHARRETTEתכנון משתף הנקרא שאררט שמקדם המשרד ואשר הודות לכך י עירית ודרור וכיום מיושם השאררט בתכנון פרויקטים"ע" גוייר"השאררט

.בזמן קצר וללא התנגדויות, זכו להגיע משולחן התכנון לביצוע בפועלי "שתוכנן התהליך שאררט ע, בחר משרד הבינוי והשיכון בפרויקט התחדשות מרכז קריית שמונה2009בשנת

.לביצוע₪ מליון 18עה של כפרויקט מחולל שינוי בהשק, צוות מקצועי רב תחומי בניהול והנחיית עירית ודרוריועץ לתכנון עירוני בעיר חדרה במסגרת עבודה 2002-2005במקביל לשותפות במשרד שימש דרור בשנים

זאת הנחה וכיוון את הצוות המקצועי בעיר בנושאים של תכנון עירוני וליווה את התכנון העירוני ותכנית המתאר .יסודות לשינוי בגישה לתכנון והתחדשות עירונית בעירבעבודתו זאת יצר את ה. המתגבשת של העיר חדרה

מייסד דרור גרשון עם עירית סולסי יודן רופא וחברי ועד מנהל נוספים את מרחב התנועה 2004בשנת . לעירוניות מתחדשת בישראל ומוביל את פעילות העמותה עד היום

מרחב היא . והישובים העירוניים, תקרנו, משרדי ממשלה, בשנים אלו מרחב זוכה להכרה של אנשי המקצועהנושאים שמרחב מעלה הופכים בתוך זמן קצר . אחת מהדוגמאות המובאות בסילבוס של האקדמיה בישראל

הפכו להיות מושגים , התחדשות מרכזי ערים וציפוף עירוני, נושאים כמו המרחב הציבור. לשיח ציבורי לגיטימיוכיום הקשר בין תכנון עירוני . ובעל תפקיד בתחום התכנון העירונישגור בכל כנס מקצועי ובפי כל איש מקצוע .והצלחה של פיתוח כלכלה מקומית עירונית

.דרור בוגר בית הספר הריאלי בחיפה והפקולטה לארכיטקטורה בטכניון

ל עמותת מרחב"מנכ, אדריכל, ןדרור גרשוDror Gershon, Architect CEO, MIU

Page 19: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Steven Zecher is a principal of Strategy Partner, an economic development finance and

strategy advisor to government and business with a focus on financing strategies, team

development, and sustainable business development. Steve has experience in urban and

regional development policy, project finance strategies, business and real estate lending, and

economic development program development and implementation. Having worked for local

and state government, Steve headed the Pennsylvania Economic Development Financing

Authority, and the City of Pittsburgh’s business and development financing for economic

development. Currently, Steve works on business expansion projects, business cluster

development, public and private partnerships, shared infrastructure and environmental

development projects among communities, and regional industrial policy research and

program development. Steve holds a Bachelors degree in Politics from Brandeis University

and a Masters in Urban Planning from the University of Pittsburgh.

יועץ כלכלי, סטיבן זכרSteven Zecher, Economic Development Advisor

Page 20: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תארים אקדמיים

). 2008(הטכניון , )בהצטיינות(דוקטור בתיכנון ערים ואזורים . ישראל במבט בינלאומי השוואתי): הזכות להתנגד(זכות הטיעון של הציבור בהליכי התכנון : נושא המחקר

).עומד להתפרסם כספר בהוצאת המרכז לחקר העיר והאזור בטכניון( . פרופסור רחל אלתרמן: מנחה

)1998(אביב -אוניברסיטת תל, הפקולטה למשפטים, (LLM)תואר שני במשפטים

)1994(אביב -אוניברסיטת תל, הפקולטה למשפטים, (LLB)ראשון במשפטים תואר

ניסיון מקצועי

. המחוזי ובית המשפט העליון, מגשרת מקצועית הרשומה ברשימת המגשרים של בתי המשפט השלום . יזמים ואדריכלים, התמחות בגישורים בין רשויות מקומיות ותושבים וגישור בין קבלנים

)2001משנת (הפקעות וגישורים סביבתיים , תכנון ובנייה:תחומי ההתמחות

תכנית לימודים לראשי ערים בישראל על פי המודל האמריקאי ". המכון לראשי ערים"חברה בצוות המוביל של .MICD(Mayors Institute on City Design)- של ה

לסגל כראש תחום התכנון מיועדת להצטרף . חברה בצוות המייסד של הפקולטה למשפטים במכללת ספיר . והבנייה

)2006-2009(אביב - אוניברסיטת תל, מרצה לדיני התכנון והבנייה בפקולטה למשפטים

הפקולטה למשפטים , של המכון להשתלמות עורכי דין" דיני איכות הסביבה"מרצה אורחת בקורס . אביב-באוניברסיטת תל

המיועד לעובדי ממשלה , יבה ומנהיגות סביבתיתמנחה ומרצה בקורס תכנון אסטרטגי של מרכז השל לחש ורשויות מקומיות

תוכנית שנתית המיועדת להכשיר (בוגרת תוכנית העמיתים של מרכז השל לחשיבה ומנהיגות סביבתית )2005) (מנהיגות סביבתית

-2002. (קבוצת גבים, מנחה בפרקטיקום בגישור עם התמחות בתחומי התכנון והבנייה ומנחה בקורסי גישור2003(

)1995-2000(המסלול האקדמי של המכללה למינהל , מרצה למשפטים בבית הספר למינהל עסקים

משפטיתיועצת, ר דפנה כרמון"דDr. Dafna Carmon, Legal Advisor

Page 21: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

.הנדסה מדידות ושמאות מקרקעין - בעלים ושותף בחברת זייד אורניב

בעל . חקלאית וסביבתיתאלמנטריתשמאות , משמש כראש תחום שמאות מקרקעין-שמאי מקרקעין מוסמך

.שנה כולל עיסוק בייעוץ וניתוח במקרקעין25תק בתחום המקרקעין של מעל ווניסיון

.החקלאי והאורבני, ן העסקי התכנוני"וסקרים רבים בתחום הנדלפרויקטיםמנהל

בנקים למשכנתאות , נרחב בשמאות מקרקעין לבנקים מסחרייםוניסיון, עשיר בתחום ההפקעותניסיוןבעל

.IFRSה לניירות ערך כולל תקינה חשבונאית הנפקות לבורס, וחברות ביטוח

.התמחות בתכנון ובניה ועוד,ורשויות תכנוןועדות מקומיות ומחוזיות14שמאי של

.שמאי מכריע בועדות תכנון, בורר, מגשר, הביטחוןשמאי מוכר במשרד

, בנים וליקויי בניהמינוי מומחה מטעם בתי המשפט לנושאים שמאיים וירידת ערך למ,חוות דעת לבתי משפט

.דיירות מוגנת ועוד, דמי שכירות , כינוס נכסים

בעלים לרבות הכנת שומות פיצויים והערכות שווי לקרקעות חקלאיות /משמש כשמאי יועץ לפינוי מחזיקים

פיתוח וצווי , שומות אשר נערכו כחלק מהליך תפיסת הקרקע –עבור גופים עסקיים ומוסדיים ', ועסקיות וכד

.תפיסה

כולל ייזום , חברות כלכליות עירוניות, רשויות מקומיות, בתחום העירוניפרויקטיםמוטי זייד משמש כמנהל

והשבחת נכסי הרשות והעמקת הגביה ברשויות המקומיות

אגרות והיטלים במספר רב של , מ זכיינית של החברה למשק וכלכלה ועוסקת בתחום הארנונה"זייד אורניב בע

.אזוריותומועצות רשויות מקומיות

:פירוט תארים 1999–M.B.A במינהל עסקים )שלוחת טכניון חיפה(238' רשיון מס–שמאי מקרקעין בכיר –1990 הנדסאי בנין –1977

שמאי מקרקעין, מוטי זיידMoti Zaid, Real Estate Appraiser

Page 22: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

TeamResource קבוצת המומחים

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

1965, ילידת ישראל3+ נשואה : מצב משפחתי

השכלה .א"ת' סקים החוג להתנהגות ארגונית אונבפקולטה למנהל ע .M.Scבוגרת תואר שני 1989–1995 .אביב–תואר ראשון בחוגים מדעי המדינה וגיאוגרפיה אוניברסיטת תל 1988–1985 .ל"צה–ה "בוגרת מסלול הכשרה ופיתוח ליועצים ארגוניים בממד 1998–1996

ניסיון מקצועי:

.מנהלת תכנית הכשרה לראשי רשויות מקומיות-מנהלת תוכניות בכירה- וינט ישראל 'ג-א"אלכ, ואילך2007 .רשויות בקו העימות וביישובי עוטף עזה30-ל, מנהלת פרויקט ייעוץ במצבי חירום- בכירים במגזר הציבורי–א "מקימה את ארגון בוגרי הכשרות אלכ-

איתכעצמ, מלווה תהליכים קהילתיים, ל"יועצת ארגונית לקק, מנחת סדנאות 2007–2004ל דלויט"יועצת ארגונית בכירה בחברת ייעוץ מקבוצת הייעוץ הבינ 2004–1998 ל"במחלקת מדעי ההתנהגות בצה, קצינה בדרגת סרן בקבע 1998–1995 המסלול האקדמי במגוון קורסים בנושאי ניהול ומנהיגות,עוזרת הוראה במכללה למנהל 1995–1992

)לקית של פרויקטים וחברותרשימה ח: (פרויקטים נבחרים

גיבוש , זיהוי צרכים: ניהול תוכנית פיתוח והעשרה לראשי רשויות בכלל זה–פורום עמיתים לראשי רשויות .הנחייה ועוד, תאום והזמנת מנחים, תכנים

גיבוש הפורום כקבוצה לומדת , ר ועדה ממונה על מורכבותו"מיפוי תפקיד יו–ר ועדות ממונות "פורום ליו . יעצת לגורמים במשרד הפנים ביחס לנושאומיהפעלת מערך , זיהוי צרכים בקרב הרשויות: ניהול תוכנית ייעוץ לרשויות בחירום–מערך חירום רשותי, ר"מח

.ניהול מחקר הערכה, ניהול ידע, מעקב ובקרה מקצועית ותקציבית, יועצים . טיבי בשנים הבאותתכנון הערכות ארגונית מקיפה לתפעול אפק–קרן קימת לישראל - ליווי תהליך רה. סיוע בתהליכי עיצוב והטמעת אסטרטגיה-מ"חרות בע, סולל בונה: קבוצת שיכון ובינוי

וליווי תהליך , ביצוע אבחונים ארגוניים לפני השינוי ואחריו, העוסק במעבר ממבנה ביזורי לריכוזי, ארגון מקיף .ההטמעה

.דות שכונתיות במטרה לשפר את איכות החיים במקום המגוריםליווי מתנדבים בוע–עירית תל אביב .איתור מנחים והנחייה, תכנון ההכשרה, זיהוי צרכים: תכנון הדרכה לקבוצות ייעודיות–ו"ויצ

.סיוע והדרכת מנהלים בניהול תהליך הפיטורין, ארגון אגף מערכות מידע-רה–קופת חולים לאומית .ת הערכות סוציומטריות בבסיסים של חילות היבשהאחריות על התאמת והטמע–ל"צה

יועצת ארגונית, סמולשיוניתYonit Smolash, Organizational consultant

Page 23: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

CITIES ICIPANTTARP המשתתפות הערי�

2010יוני , צפת -לעירוניות מתחדשת בישראל ראשי עריםמכון

Israeli Mayor's Institute on City Renewal – Zefat, June 2010

נצרתNazareth

תושבים 80,000: אוכלוסיה דונם 14,123: שטח תחום שיפוט

ר"תושבים לקמ 5,700: צפיפות 1%: גידול אוכלוסיה שנתי

חורה

Hura

תושבים 12,100: אוכלוסיה דונם 6646: שטח תחום שיפוט

ר"תושבים לקמ 1821: צפיפות 3.8%: גידול אוכלוסיה שנתי

קרית ביאליק

Kiryat Bialik

תושבים 40,000: אוכלוסיה דונם 7000: שטח תחום שיפוט

ר"תושבים לקמ 4440: צפיפות 0.1%: גידול אוכלוסיה שנתי

גבעת שמואל

Giv'at Shmuel

תושבים 25,000: אוכלוסיה דונם 2579: שטח תחום שיפוט

ר"תושבים לקמ 8065: צפיפות 2.9%: גידול אוכלוסיה שנתי

בני ברק

Bnei Brak

תושבים165,000: אוכלוסיה דונם 7,088: שטח תחום שיפוט

ר"תושבים לקמ 21,190: צפיפות 2%: גידול אוכלוסיה שנתי

מזכרת בתיה

Mazkeret Batya

תושבים11,000: אוכלוסיה דונם 7440: שטח תחום שיפוט

ר"תושבים לקמ 1384: צפיפות 6.2%: גידול אוכלוסיה שנתי

אשקלון

Ashkelon

תושבים 125,000: אוכלוסיה דונם 55,000: שטח תחום שיפוט

ר"תושבים לקמ 2337: צפיפות 1.5%: גידול אוכלוסיה שנתי

Page 24: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

6לאחר לכהונה שנייהנבחר הוא, 16.12.2008מכהן בתפקיד ראש העיר אשקלון מיום בני וקנין

".אשקלון בתנופה"עצמאית הרשימה השנים בראש

.ילדים4-ב לנשוי וא58בן , יליד אשקלון

בוגר , העברית ירושלים בכלכלה ומינהל עסקיםהאוניברסיטה מתואר ראשון–בעל השכלה אקדמית

ולימודי תואר שני , תעודה בשמאות וניהל נכסים מהטכניון בחיפה, אביב במשפטים- אוניברסיטת תל

.כלכלן ועורך דיןבמקצועו הוא . במשפט מסחרי

.שנים כראש העיר אשקלון12העיר אשקלון ולאחר מכן במשך מ ראש"שנים כמ12- שימש במשך כ

דירקטור , אביב-הרכבת הקלה בגוש דן ותל–ע "ר חברת נת"יו, ר חברת פלאפון"יוהלאחר מכן הי

ר דירקטוריון החברה למשק "יוממלא מקום, חברה להפרטת הבנקיםה–מ נכסים "בידירקטור,בבזק

. ר קרן אשקלון"יו, ר החממה הטכנולוגית באשקלון"יו, ר השלטון המקומי"סגן יו, וכלכלה

מערכות , ידע בניהול עיר, ניסיון עשיר בניהול מערכות גדולותראש העיר לתפקיד ומביא איתבני וקנין

.בכלל והכרות קרובה ומעמיקה עם העיר אשקלון בפרטעירוניות ומערכות כלכליות

לוןראש העיר אשק, בני וקנין Mayor Benny Vaknin, Ashkelon

Page 25: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

הים הדומי ונחשבת לבירת נפת אשקלון ובה מרכזי נופש ותיירות שוכנת לחוף, אשקלון עיר גנים- דונם55.000-ושטח שיפוטה כ, אלף תושבים125בעיר . ונמצאת בתנופת פיתוח מתמדת

בנייה , גנים רחבי ידיים, העיר משתבחת בפארק לאומי צמוד לחוף הים. מהגדולים בערי ישראלהחל מגיל , בשילוב מערכת חינוך מתקדמת, כל אלה. החופים מרהיבים ואיכות חיים גבוה, מודרנית

יוצרים , בני נוער ומבוגרים, מרכז בילוי ופנאי לילדים, מרכז רפואי, טרום חובה ועד לחינוך אקדמימיקומה של העיר בין הים לפתח . שילוב של עיר יוצאת דופן ביתרונות שהיא מעניקה לתושביה

.בכל עונות השנההמדבר מעניק לתושביה אקלים נוח וממוזג

בליבה של העיר נמצאים . והיא משופעת היסטוריה, אשקלון הינה אחת הערים הקדומות בעולםבמהלך העשור האחרון . אתרים עתיקים מהנדירים בעולם ולצדם מרחבים חקלאיים ירוקים עד האופק

שנשבו , חלקם עולים ומשפחות צעירות, תושבים חדשים40.000-בלבד קלטה אשקלון למעלה מגנים ובתי ספר חדשים , נבנו אלפי יחידות דיור בשכונות מגורים מרווחות, בקסמי איכות החיים שלה

.ופארק התעשייה של העיר קלט עובדים חדשים רבים, נפתחו

סטודנטים 5.500- ובנוסף כ, ב"תלמידים מגיל טרום חובה ועד י26.000-באשקלון למעלה מלמימוש החזון החינוכי פותחה בעיר תוכנית חינוך ייחודית . ידחושבים על העת, במכללת אשקלון

תוך הדגשת , מערכת החינוך באשקלון מובילה לאיכות ומצוינות.2015המותאמת כבר היום לשנת .הפן הערכי כמרכיב מרכזי בחינוך

תנאים של אזור עדיפות : ובהתאם לכך מציעה ליזמים, אשקלון נחשבת לעיר בעלת עדיפות לאומיתבקרבת המרינה , אזור תיירות על קו מים: הכולל מענקים ממשלתיים והנחות במיסים', ומית אלא

מגרשים זמינים במחירים אטרקטיביים לייזום ובניית בתי מלון : מ"ק12באורך של , ולחוף הריביירה .ליווי וסיוע אישי ליזם, וכפרי נופש

מייעדת את אשקלון כמרכז ) 12א "תמ(ת תכנית המתאר הארצי. אשקלון הוכרזה כאתר תיירות לאומיבניהם , תוך שימור מרחבים פתוחים, המשלב מגוון פעילויות רחב, תיירות ונופש לאורך חוף הים

, קיטאלמנטים תיירותיים של , מלונות וכפרי נופש, אתרי רחצה וחוף ריביירה רחב, מתחם המרינהשמורות טבע ואטרקציות תיירותיות ) ונםד2,000שטחו ( הפארק הלאומי בדרום , מסחר וספורט ימי

.מגוונות

, במהלך השנה נערכים באשקלון פסטיבל בריזה, להיות עיר של פסטיבלים, אשקלון שמה לה למטרה .לאיכות הסביבה-פסטיבל ים ופסטיבל ירוק, פסטיבל לסרטים יהודיים, פסטיבל יין, פסטיבל לעולים

125,000–אוכלוסיה דונם55,000–שיפוטשטח

1.5%–שנתי אוכלוסיה גידול ר"תושבים לקמ2,337–אוכלוסיהצפיפות

10מתוך 4–דרוג חברתי כלכלי

Page 26: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

התחדשות מגדל

.השכונה הותיקה ביותר באשקלון והגרעין סביבו צמחה העיר, מגדל

מאז קום המדינה ועד ימינו מגדל עוברת תהליך שחיקה מתמשכת הן מבחינת מצב המבנים והן מבחינת איכות המסחר ואינטנסיביות השימושים וזאת למרות מעמדה כמרכז עסקים , והתשתיות

תכנית המתייחסת למגדל כאל מתחם בעל זהות נפרדת אחת הסיבות היא העדרה של . עירוני ראשי .היסטוריה של מגדל ומרכזיותה בתודעת התושביםהוהמתמודדת עם

אך , כפר אמנים, ס לאמנויות"בי, נערכו תכניות לחלקים בתוכה כדוגמת המדרחוב, במרוצת השנים70-משנות ההגישה התכנונית למגדל מבוטאת היטב בתכנית המתאר אשקלון , ללא זיקה בניהם

, " )המרכז הנפתי"כיום ( ולהעביר אותו מערבה , המציעה לזנוח את מגדל כמרכז העסקים של העירולמעשה מטשטשת את , וכאל חלק מהמרכז הזוחל, התכנית מתייחסת אל מגדל כאל שכונת מגורים

עיר השל " הטבעי"להיחלשותה של מגדל כמרכז העסקים גורמת גישה זו . הזהות של מגדל במתחםבעיקר בשל ההרס , גם הניסיון לפתח את מגדל כשכונת מגורים נכשל, מבלי להצמיח תחליף אמיתי

.המתמשך וההזנחה שהובילו להתפוררותו של המרקם ההיסטורי

הגיעו למסקנה כי מגדל היא האתר המועדף לפיתוח 1991מתכנני תכנית מתאר אשקלון משנת נחו את רעיון פיתוחו של מרכז משני גדול שיתמחה בשירותים למרות שלא ז( מוקדי מסחר כלל עירוני

).מנהליים ובידור .תכנית זו לא קיבלה תוקף מעולם אך מבטאה שינוי בתפיסה התכנונית לגבי מגדל

.היא התכנית הראשונה המתייחסת למגדל כאל מכלול אחד שלם, תכנית האב להתחדשות מגדלשל אשקלון על כל המשתמע " מרכז העיר"ה במגדל את רוא, התפיסה שעומדת בבסיס התכנית שלנו

מרחב ציבורי הנותן עדיפות להולכי רגל לצד , תמהיל שימושים המחולל פעילות סביב השעון: מכךולצרכי , כבוד לערכי העבר על ידי שימור מבנים ומקמים מחד, נגישות טובה ברכב ובתחבורה ציבורית

. מרחב הציבורי מאידךההווה והעתיד על ידי שדרוג התשתיות וה

:שלוש שאלות אותן מבקש ראש העיר להציג

ברמה ת נקודת ציון תיירותיכאותו הציגמגדל על מנת למתחם אילו אטרקציות כדאי לשלב ב)1?עולמית/ רציתאה

שיחויבו בשיפוץ , ביותר להיכנס לתהליך מול הסוחרים" הקלה"הדרך -חזיתותמבנים ושיפוץ )2 בתמיכת כספי ממשלה למימון להיעזר חזיתות בתי העסק שלהם והאם יש אפשרות כלשהי

?הפרויקט.ים בעד ונגד"שתפ, דרכי גיוס משאבים למימון הפרויקט)3

Page 27: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

מגדל

Page 28: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תצלום אוויר של אזור התוכנית

Page 29: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

יה של תשריטי התוכניות באזור מגדלקומפילצ

הקיימות באזור מגדל

תאור מצב קיים

Page 30: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תוכנית בינוי

Page 31: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Ashkelon אשקלון

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

סקיצה של התוכנית המוצעת

פיתוח ציר הרצל ההסטורי .1כולל עיבוי . כמדרחוב מורחב

וציפוף הדופן המבונה ושדרוג הציבורי כולל סמטאות המרחב

.מצטלבות

הרחבת כיכר -כיכר עירונית.2 .החאן

כיכר שוק רב תכליתית.3

פיתוח פארק עירוני במרכז .4 הכפר ההסטורי

פיתוח מתחמי מגורים צמודי .5קרקע בעורף המדרחוב עם מערכת שבילים ורחובות

.משולבים

פיתוח מערך חניה בעורף .6 .המדרחוב

חזית עירונית על שדרות בן .7.ןגוריו

Page 32: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Qiryat Bialik קריית ביאליק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

2008אלי דוקורסקי מכהן כראש העיר קריית ביאליק החל מנובמבר

.24.9.1964 :תאריך לידה

.3+ נשוי :מצב משפחתי

: השכלה

. במנהל ציבוריM.Aתואר שני -אוניברסיטת חיפה

.מיים במדעי החברהתואר ראשון במדע המדינה ולימודים רב תחו- מכללה אקדמית עמק יזרעאל

).חטיבה למינהל עסקים וניהול כללי(לימודי מינהל בשלטון המקומי -אוניברסיטת חיפה

:ניסיון תעסוקתי

עד לתפקיד מנהל , תפקידים ניהוליים שונים–חברת המשקם 1986–2009 . אגף ארגון ושיטות הסברה

.עיתונאי-הד הקריותמקומון 1985–1986

:עכשווייםנוספיםתפקידים ציבוריים

.חבר הועדה המחוזית לתכנון ולבניה חיפה- .חבר הועדה המקומית לתכנון ולבניה הקריות-

:תפקידים ציבוריים בעבר

. ר ועד עובדים ארצי חברת המשקם"יו- מפעל אזורי למחזור –ר דירקטוריון חברת הקומפוסט קריות וגליל מערבי "ממלא מקום יו-

.אשפה.חבר מועצת איגוד ערים חיפה לשירותי כבאות וחבר ועדת רכש ומכרזים- .1998משנת ) נציג עובדים(נציג ציבור בבית הדין האזורי לעבודה חיפה - .חבר הועדה המייעצת לנציבות שוויון לאנשים עם מוגבלות-

ראש העיר קריית ביאליק, יאלי דוקורסקEli Dukorski, Qiryat BialikMayor

Page 33: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Qiryat Bialik קריית ביאליק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

.י עולים מגרמניה אשר התיישבו בלב חולות אזור המפרץ"ע1934ביולי 18- נוסדה בקרית ביאליק

חיים , לאחר מכן הוסב לשמו של המשורר הלאומי, "שכונת עולי גרמניה " בתחילה נקרא המקום . אשר נפטר באותה שנה, נחמן ביאליק

בעקבות עליית , 1933שהחל בשנת , שיתמייסדי הקריה נמנים עם הגל הגדול של העלייה החמידבר , נועדה להוציא את היהודים אל מחוץ לחוק, החלת חוקים יהודיים וחוקים אנטי יהודיים. הנאציזם

. שהביא להחלטת היהודים לעזוב את גרמניה ולעלות לארץ

למרות זאת הציבו . קוצים וקדחת, חולות, שהגיעו לאזור מצאו שממה, ראשוני המתיישבים : תיישבים לעצמם שתי מטרותהמ

בניית ישוב פורח באדמות החול של המפרץ ) א

הקניית דרך ארץ ודפוסי , הדור הבא העתיד להיוולד על ערכים של עבודה עצמית, חינוך הילדים) ב . תרבות מתוקנים

המתיישבים אשר קיבלו שטח אדמה מהקרן הקיימת לישראל הכשירו אותו לבנייה ובנו את בתיהם הכל נעשה על ידי . הם סללו כבישים והקימו מרכז מסחרי. פי תוכנית בנייה אחידה וקבועהעל

.התושבים עצמם

שנאלצו , דין- מהנדסים ועורכי, רופאים; חלק מהמתיישבים הראשונים היו בעלי מקצועות חופשייםלאית חלקם בחר בעבודה חק. לעבור הסבה מקצועית למקצועות שנדרשו בתקופה של בניית המקום

. והתיישב בכפר ביאליק הסמוך

שמרו בנחישות על , מתיישבים אלה הביאו עימם נכסי תרבות מאירופה ולמרות תנאי החיים הקשים בו נערכו קונצרטים ומופעים שונים בשיתוף מלא עם , שימש בית תרבות" אהבה"מוסד . מורשת זו

. תושבי כפר ביאליק

עזרה הדדית לנצרכים ויצר תחושת אחדות של מעין משפחה המצב הכלכלי הדחוק הביא לגילויים של . אחת גדולה

הצטיינה , מאז הקמתה, ואכן. המורשת היהודית גם היא נשמרה עוד מימיה הראשונים של הקריה ; בהם נטלו חלק כל התושבים, קרית ביאליק בציון חגי עם ישראל וזאת בעריכת אירועים מיוחדים

. נשים וטף, גברים

40,000–אוכלוסיה דונם7,000–שטח שיפוט

0.1%–גידול אוכלוסיה שנתי ר"תושבים לקמ4,440–צפיפות אוכלוסיה

10מתוך 7–רתי כלכלי דרוג חב

Page 34: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Qiryat Bialik קריית ביאליק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

פרויקט פיתוח שדרות בן גוריון

:של הפרויקטמרכזיותהמטרות ה

שער לעיריצירת . 1

יצירת לב וזהות ירוקה לעיר. 2

יםלנחל גדורהבין חיבור יצירת . 3

ביאליק בשכונת מגורים עם מיעוט שטחים פתוחיםקרייתיצירת מרחב ירוק מרכזי בלב . 4

מוצלת , השדרה הינה שדרה רחבה. מטר1000- וא כשדרת בן גוריון עוברת במרכז העיר ואורכה ה-המהווה את אחד מצירי הכניסה הראשיים לעיר מכביש חיפה, ביאליקקרייתבלב ליבה של , וירוקה

עם חניה , כביש דו סטרי: ממערבה עובר כביש הנסיעה הראשי, מטר21-רוחב השדרה הוא כ. עכו .ש שרות וחניה לדיירי הרחובממזרח לשדרה משמש ככביהכביש . מקבילה לאורכו

ביאליק לטיילת קרייתבצידה המזרחי של , תכנון הטיילת יוצר קשר רוחבי והדוק בין פארק הגדורה, ביאליק והיםקריית-חיבור נחל הגדורה.ביאליק ליםקרייתקיימת בתוך קריית מוצקין המחברת את

.התכנון של הטיילתהיווה את אחת ממטרות , הן להולכי רגל והן לרוכבי אופניים

מיקום הטיילת בלב העיר וכשער כניסה לעיר מחייב התייחסות תכנונית לטיילת המעניקה , בנוסף ). חייםקרייתמוצקין או חוף הים של קרייתכדוגמת לב הפארק של (ייחודיות וזהות לעיר

ת מזמינים והחייאת תכנון מקומו, יצירת שבילים רחבים לאופניים ולהולכי רגל, שימור העצים הקיימיםתהלוכות ומפגשים יעצימו את מוקד החיים בעיר ויקנו זהות ירוקה לקריית , שנתייםבאירועיםהטיילת .ביאליק

, תכנון הטיילת נעשה עם דגש ונתינת כבוד למשורר הלאומי חיים נחמן ביאליק שעל שמו קוריה העיר .ל המשוררשיריו וערכיו ש, ולכל אורך תכנון הטיילת מוטמעים תכניו

:שלוש שאלות אותן מבקש ראש העיר להציג

, לילדים, האם הטיילת מיועדת לכלל הגילאים? הטיילתיש לתכנן אתלאיזה קהל יעד .1?איזה מענה ניתן לכל גיל בתכנון הטיילת? לקשישים

?אליו צריך לשאוף ואלו שימושים ניתן להכניס לשדרה אשר יתמכו בומהו אופי המקום.2איך בפועל אפשר להכניס תכנים ? כניס לטיילת תכנים של חיים נחמן ביאליקש להרהאם נד.3

?ברמת האייקוןלהישארכאלה ולא

Page 35: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Qiryat Bialik קריית ביאליק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 36: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Qiryat Bialik קריית ביאליק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תשריט אזור הפרוייקט

Page 37: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Qiryat Bialik קריית ביאליק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

השדרה היום

Page 38: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

. באשדוד ומטובי תלמידיה' פוניבז-למד בישיבת גרודנא; גן- יליד העיר רמת, 45בן , הרב יעקב אשר .לאחר נישואיו למד בכולל אברכים

.הרב אליהו סויסה, ע"סגן רהברק כעוזרו של - החל את עבודתו בעיריית בני- 1990בשנת

בלט בהבנתו , כבר אז. יאל בויארהרב ירחמ, ראש העירשימש כמנהל לשכתו של -1992משנת זימן לו , ב"ל בפועל לעיריית ב"בהעדר מנכ. המוניציפאלית המעולה ובגישתו האנושית לכל פונה

.תפקידו זה היכרות מעמיקה ויסודית בתפעול המערכת העירונית ובניהול תהליכי העבודה בעירייה

מילא את תפקיד עוזר , צהבזמן הועדה הקרואה שפעלה בעירייה כשנתיים ומח- 1996בשנת בכל השנים פעל , תחום הקרוב מאוד לליבו ומאז, ל ולאחר מכן מנהל אגף החינוך של העירייה"המנכ

.במקום קרוונים ומבנים בלתי ראויים, ספר רבים-רבות לבינוי מוסדות חינוך ואגפים חדשים בבתי

לשכתו ולאיש מרכזי בכל מונה למנהל , עם בחירת הרב מרדכי קרליץ לראש העיר- 1998בשנת .ללא שכר, מ ראש המועצה המקומית אלעד"כמ 2000משנת שימש , במקביל. ענייני העירייה

פעל רבות לקידום תכניות , במסגרת זו. מ ראש העיר וראש אגף ההנדסה"נבחר למ- 2003בשנת .בניה וכדומההיטלי, ובכך להביא להגדלת ההכנסות העצמיות בארנונה, בינוי גדולות בצפון העיר

שנותיה של העיר 86-במהלך שהוגדר הסטורי ב, נבחר לראשות העיר - 2008בסיומה של שנת עמד הרב יעקב אשר , בהסכמת גדולי ישראל ובתמיכת כל המפלגות, כאשר לראשונה. ברק- בני

ברק -סיעת בני"כשכל הסיעות התאגדו לסיעה אחת במועצת העירייה , כמועמד יחיד לראשות העירוכך נחסכו הוצאות , לא היה צורך בקיום בחירות לראשות העירייה ולמועצה, בעקבות זאת". התורתית

לרווחתם ושמחתם של , ברק שררה אווירה של אחדות ושלווה- מאבקים מיותרים ובעיר בני, כספיות .כל תושבי העיר

, ה וגופים ציבורייםועקבי ויעיל עם משרדי ממשל, מאז כניסתו לתפקידו עומד ראש העיר בקשר הדוק .פעולה משמעותי וחיוני ביותר לרווחת כלל תושבי העיר-שהביא לשיתוף

י משרד הפנים לחבר "מיומנותו וניסיונו בחוקי ובהליכי תכנון ובניה נבחר ע, בשל בקיאותו הרבה .אביב- בועדה המחוזית לתכנון ולבנייה במחוז תל

ר "המנהליים והכספיים גם הביאו לבחירתו ליוניסיונו ומיומנותו המגוונים והמוכחים בתחומיםי שרי "ע, בגין אלו, כ נבחר"כמו. ברק-ר הקרן לפיתוח בני"ברק וליו-דירקטוריון החברה הכלכלית לבני

בסמוך לכביש , הפנים והאוצר לדירקטור בפארק אריאל שרון המתוכנן לקום בפאתי אתר חירייה". גהה"

ראש העיר בני ברק, הרב יעקב אשרRabbi Yaakov Asher, Bney-BrakMayor

Page 39: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

, בירת פולין, מורשהבידי קבוצת חסידים , ברק- בנינפש של העיר -מסירותשנה מלאו לייסודה ב86ברק החדשה הינה חידושו של הישוב - בני, אך יחד עם זאת, ל"בראשות רבי יצחק גרשטנקורן ז

, ט"יהושע י" (ברק וגת רימון- ויהד ובני: "ששכן בנחלת שבט דן, ך"המוזכר בתנ, ברק-ההיסטורי בניברק בתקופת התנאים בזכות היותה מקום ישיבתו של התנא -בניהייתהכן ידועה ). ה"פסוק מ

: במכילתא מופיע הקטע הידוע מההגדה של פסח. המפורסם רבי עקיבא ומרכז ללימוד התורהברק כל אותו הלילה - שהיו מסובים בבני, מעשה ברבי אליעזר ורבי יהושע ורבי עקיבא ורבי טרפון"

שמע של - הגיע זמן קריאת, רבותינו: "תלמידיהם ואמרווהיו מספרים ביציאת מצרים עד שבאו ". שחרית

ברק -בני. דונם בזמן הווסדה1323לעומת , דונם7088ברק משתרע היום על -שטח שיפוטה של בניהרוב המכריע של שטחיה מאוכלס במבני . תקווה ובגבעת שמואל- בפתח, גן-ברמת, אביב-גובלת בתל

.תעשיה ומסחר, מגוריםמרכזי 5- ב,מלאכה- מפעלי תעשיה ובתי400-בכ, ברקית-הבניהבתעשייעלים עובדים פו13,000

.קיימים בעירהתעשיה כבדה וקלה עיקר התפתחותה בתור ישוב . משק וכלכלה, עבודה, בניה: העיר התפתחה בצעדי ענק בכל התחומים

- גיעה היום למ, נפש8,000אוכלוסייתה שמנתה אז . עירוני ותעשייתי החל מאז הקמת המדינה .ירבו- תושבים כן165,500

כמו גם , וחלק ניכר ממנו מוקדש לבניית מוסדות חינוך, ₪ןמיליו800-תקציב העירייה מסתכם בכ .היא העשירית בגודלה בין ערי ישראל, כיום, ברק- בני. לפיתוח ושיפור חזות העיר

ברק בשנת הלימודים - ת בבניתלמידים חובשים את ספסלי הלימודים במערכות החינוך השונו60,000

.ח"תשס'הקול . אברכים ומוסדות תורה לרוב-כוללי, ברק היא היום מרכז מרשים של ישיבות-בני: כבעבר כן עתה

מדרשות -חכמים שוקדים בבתי- אלפי תלמידי. יומם ולילוקצותיההתורה בוקע ועולה מכל שכונותיה אליהם אלפי תלמידים מכל רחבי הארץ ואף מוסדות התורה והחינוך מושכים. על התורה ועל היראה

.ברק-שוכנת בבני', ישיבת פוניבז, אחת הישיבות הגדולות ביותר בעולם. מתפוצות הגולה

ברק קולטת ללא הרף זוגות צעירים רבים הנוהרים אליה מאזורים שונים בארץ וכן משפחות - בני . משום כך נמצאת הבניה בתנופה רבה. עולים חדשים

ברק ברוכה במשפחות מרובות -בהיות בני. ציבוריים ושדרות מפארים את כל פינות העירםכמאה גני . סכומי כסף נכבדים ומאמצים מרובים לפיתוח ולטיפוח גינות נוי וחן, ילדים משקיעה העירייה

, חולים לחולים כרוניים ולקשישים-בית, אבות- בתי: ביניהם, מוסדות צדקה וחסד רבים קיימים בעירקופות גמילות חסדים, חברת ביקור חולים, בתי הבראה לאם ולילד, "הישועהמעיני"פואה בית הר

.מכל הגוונים, בלא תמורה

165,500–אוכלוסיה דונם7,088–שטח שיפוט

2.0%–ל אוכלוסיה שנתי גידו ר"תושבים לקמ21,190–צפיפות אוכלוסיה

10מתוך 2–דרוג כלכלי חברתי

Page 40: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

21-שיפור תשתיות ותחבורה לאור השינויים האורבניים של העיר במאה ה- התחדשות עירונית

ארץ והיא אף מכונה בירת משמשת כמטרופולין עיקרי של הציבור החרדי והדתי בבני ברקהעיר , מאות ישיבות, עשרות אולמות שמחהקיימים בעיר כראיה לכך .בארץ ובתפוצות, העולם החרדי

מרכזי קניות ומסחר המרכזים סביבם עשרות אלפים מהמיגזר החרדי בימי , כוללי אברכים ובתי כנסת .החולין בכלל ובסופי שבוע ותקופות חגי ומועדי ישראל בפרט

בהן , להבדיל מערים אחרותמשמש כלב ליבה של העיר ,רבי עקיבא' רח,של העירשירחובה הראהעיקרית של העיר והוא משמש שדרת העסקים , קניונים תופסים את מקומו של הרחוב הראשי

יש בו מאות חנויות . מוקד משיכה וקניות עיקרי לתושבי העיר והבאים בשעריהומהווה רבי ' הפכו את רחהביקושים הגבוהים לשטחי מסחר . יםמל ומחשבמוצרי חש, מזון, תכשיטים,ביגוד

דולר 80–60ר עומדת בין "כשעלות השכירות למ, עקיבא לאחד הרחובות היקרים בארץ לעסקיםהחוצה את העיר , משמש רבי עקיבא כעורק התחבורה המרכזי של העיר, לצד כל זאת.ר"למ

.התנועה החולף בעירממזרח למערב ומרכז סביבו כמעט את כל נפח

מה שמביא את .נפש 1000רכבים ל 198רמת המינוע לנפש הינה מהנמוכות בארץ ועומדת על , בנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. צ"נוע באמצעות התחל, רובה המוחלט של תושבי העיר

רחובותיה ב.בהוצאה הכספית החודשית לתחבורה ציבורית, ב במקום הגבוה ביותר בארץ"נמצאת ב8נסיעות של 795- קווים עירוניים ו8אוטובוסים ב 516חולפים מידי יום , הראשיים של העיר

.ב"ריכוזי אוכלוסיה חרדיים מחוץ לב39- מפעילים שונים המסיעים ל

גורמים לכך שכל צי , מצוקת הקרקע והעדר מיקום לתחנה מרכזית כמו בכל עיר אחרתבמקום לאסוף את כל אלפי , את דרכו בציר התנועה הראשי של העירמפלס , האוטובוסים הגדול

שלוהגירעונות התקציביים בעקבות מצבה הכלכלי . רוכזותיים מתהנוסעים מנקודת יציאה אחת או שההשקעה הכספית בתשתיות ובפיתוח הפיזי של העיר עמדה בסוף , העיר בעשרות השנים האחרונות

, ותחזוקה יסודית, דורשות שידרוג, שתיות הישנות הקיימות בעירהת.סדר העדיפויות של קברניטיהלצד , הגורם לבלאי מתמשך ומצבן הפיזי שהולך ופוחת עם השנים, בעקבות השימוש המוגבר בהם

. ההתאמה לצרכיה ולקיבולת התנועה בעיר שתוכננה לכתחילה לעשירית מתושביה כיום

בעקבות נפח התנועה . צרוף הגורמים שהוזכרו לעילנדרש גם הוא כתוצאה מ, שיפור הבטיחות בדרךבין , סופיים- נוצרים קונפליקטים אין, מצב התשתיות ובפרט צפיפות האוכלוסין הקיימת בעיר, המוגבר

העושים את , 18הינם ילדים ונוער עד גיל , כאמור מחצית מתושבי העיר. הנהגים להולכי הרגל הרבים .החינוך שבהדרכם יום יום ברחבי העיר למוסדות

איתה , הבעיה האורבנית של התמודדות עם חוסר האיזון במרחב הציבורי שבין צרכני הרחוב השוניםתוך ראיה רב , עם בעיה זאת.חמורה שבעתיים בעיר בני ברק,מתמודדים היום ערים רבות בעולם

,ב מערכתירנדרשת חשיבה אסטרטגית לטיפול .דהחליטה הנהלת העיר להתמוד, תחומית כוללת, זאת. בציר זמן ומקום אחוד, תקציב וביצוע, תוך איגום משאבי תכנון. מקיף ומשולב מכל ההיבטים

שדרוג המרחב , בהכנת תכנית אב לשיפור התשתיות, יסודי וארוך טווח, מ לייצר פתרון רב תחומי"ע :יהציבורי ושיפור מצב התחבורה בעיר על יד

Page 41: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

פרדה בין הקווים העירוניים לבין הקווים הבין עירונייםהסטת מיקומי תחנות אוטובוסים וה דילול התנועה תוך תכנון וארגון מחודש של מפת קווי התחבורה העירוניים והבין עירוניים

.בציר הראשי על ידי מציאת חלופות והעברת חלק מהנסיעות לצירים חלופייםצ מרכזיים במסגרת האפשרויות הקיימות"פיתוח צירי תח קוקה קולה, פרדס כץ(תחנות מרכזיות במודל ייחודי 2יקומים ל איתור מ( על בסיס , צ בין עירונית בסופי שבוע"מציאת פתרונות לנקודות קצה לאיסוף נוסעים בתח

צ "הנגרמים מידי סוף שבוע בציר התח, מה שימנע את צווארי הבקבוק, "מתמלא ויוצא" בתחבורה זוהמרכזי ויגרום מיידית לשיפור השירות לנוסעים

מדרכות ומרחבים ציבוריים, צמתים, הנגשת תחנות אוטובוסים פיזי של תשתיות הכבישים והמדרכותשדרוג חידוש אינטנסיבי של תשתיות קווי מים וביובהתאמת מערכות תאורה ורמזוריםתכנון גיאומטרי והסדרי תנועה חדשיםריהוט הרחוב והחזות הנופית, עיצוב וחידוש פני הרחוב. חידוש סימוני צבע בכבישים ושימוש מוגבר באמצעי בטיחות ואזורי מיתון תנועה" שכונה בטוחה"קידום פרויקטים ל

:שלוש שאלות אותן מבקש ראש העיר להציג

כיצד יש לתכנן ולארגן מחדש את מפת קווי התחבורה הבין עירוניים כדי ליצור דילול .1

הפרדה כיצד יש ליצור ? עות לצירים חלופייםחלק מהנסיהאם להעביר?התנועה בציר הראשיצ בין "אילו פתרונות יש לאיסוף נוסעים בתח? בין הקווים העירוניים לבין הקווים הבין עירוניים

מכל 50%האם , מה בסיס החלוקה של רציפי הקווים בתחנה המרכזית?עירונית בסופי שבוע.והקטנים במאסף או הפוךאו הקווים הגדולים בתחנה , הקווים ישיר והשאר מאסף

:דילמה

להסטת קווים גדולים עם נפח וכמות , צ"האם ראוי לתת עדיפות בתכנית שינוי מפת קווי התחמהסיבה הפשוטה של הקטנת נפח הנסיעות , נסיעות רבה מהציר הראשי לצירים חלופיים

האם , שנימצד).פריפריה(צ שכמות הנסיעות שלהם מועטה "ולהשאיר על ציר זה את קווי התחעדיף להשאיר בעורק הנסיעה הראשי של העיר את אותם קווים גדולים שבעצם משרתים את

ואותם להעביר ) האוכלוסייהשמשרתים את מיעוט (מזעריים רוב הנוסעים ולהוציא ממנו קווים האם לייעד אותם - שאלה זו קיימת גם לגבי חלוקת הקווים בתחנה המרכזית. לצירים חלופיים

וכאן קיים גם מימד נוסף שהוא , או להיפך, הגדולים בעלי נפח וכמות נסיעות רבהלקוויםשנגרמת כפועל יוצא מההגעה של הנוסעים מכל רחבי העיר , הירידה באיכות השירות לנוסע

. צ בצירי התנועה בעיר שקרובים לכל השכונות"לתחנה המרכזית ומהפסקת איסוף קווי התח

האם עדיף מעט קווים בתדירות, קווי שירות פנימיים-עירונייםבתכנית שינוי מפת הקווים ה.2עדיף לבטל קווים ולהוסיף תדירות , מצד אחד?או הרבה קווים בתדירות נמוכה, גבוהה

מצד שני כשקו זה . כשהמערכת הנסיעה הפנימית בנויה על קו חזק שנותן מענה אינטנסיביבמקרה תקלה הכל קורס , על קו אחדכולם מפסידים וכשכל מערכת ההיסעים מבוססת, מאחר

במידה ונגרמת , מענה וחלופהייתןשאחד כדי, ולכן עדיף פיזור רחב יותר של קווים פנימיים.תקלה שמונעת מאותו קו להגיע לתחנות שלו

פיזי של תשתיות הכבישים והמדרכות ואיגום משאבים שדרוגכיצד ניתן לשלב גם .3התאמת , תכנון גיאומטרי והסדרי תנועה חדשים: לדוגמא(?רבתכנית לשיפור התחבורה בעי

עיצוב וחידוש פני, חידוש אינטנסיבי של תשתיות קווי מים וביוב, מערכות תאורה ורמזוריםחידוש סימוני צבע בכבישים ושימוש מוגבר באמצעי , והחזות הנופיתריהוט הרחוב , הרחוב

).בטיחות

Page 42: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 43: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

קווים עירוניים 7מספר נסיעות של

סכום כוללשו)פר יום(ה - איעדמוצא וק6640370בני ברקבני ברק11769214986בני ברקבני ברק26441361בני ברקבני ברק31045511586בני ברקבני ברק53321186בני ברקבני ברק67540תל אביב יפובני ברק76630360בני ברקבני ברק8

516279302889סכום כולל נסיעות ביום

קווים ראשיים לתל אביב 4מספר נסיעות של 4028228תל אביב יפובני ברק3477487440תל אביב יפובני ברק545636316תל אביב יפובני ברק6238196215תל אביב יפובני ברק72

211131131199סכום כולל נסיעות ביום

מצב קיים–קווים עירוניים

Page 44: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

ארגון מחדשהצעה ל - קווים עירוניים

Page 45: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

סכום כוללשוגיעד מוצאקומפעיל4.01.021.0רחובותבני ברק318אגד17.010.04.099.0רחובות.שכ .הפועל -המזרחיבני ברק319אגדד בני ברק350אגד 40.018.027.0245.0אשדוד בני ברק351אגד 18.013.07.0110.0אשדו3.01.01.017.0אשקלוןבני ברק355אגד

52.028.011.0303.0ירושליםבני ברק400אגד/ דן87.055.036.0526.0ירושליםבני ברק402אגד/ דן

7.06.06.048.0תפרחבני ברק490אגד17.018.016.0119.0בית שמשבני ברק497אגד5.03.03.031.0אופקיםבני ברק498אגד1.05.0קרית מלאכיבני ברק548אגד4.05.06.036.0ערד בני ברק550אגד1.01.06.0צפריהבני ברק85אגד1.01.01.07.0מגדל העמקבני ברק951אגד2.02.01.013.0טבריהבני ברק969אגד9.05.05.055.0חיפהבני ברק970אגד6.08.03.044.0צפתבני ברק980אגד7.04.05.044.0קרית אתאבני ברק998אגד

13.08.03.076.0אלעד בני ברק279אגד תעבורה64.024.025.0369.0אלעד בני ברק280אגד תעבורה25.08.03.0136.0אלעד בני ברק79אגד תעבורה

16.06.03.089.0בת יםבני ברק140דן3.02.017.0חולוןבני ברק154דן30.016.04.0170.0גני תקווהבני ברק18דן1.05.0פתח תקווהבני ברק186דן9.05.01.051.0עמנואלבני ברק189דן2.01.011.0עמנואלבני ברק289דן22.014.04.0128.0פתח תקווהרמת גן292דן6.04.01.035.0באר יעקבבני ברק354דן1.01.06.0קדומיםבני ברק89דן

1.01.01.07.0דימונהרמת גן358מטרופולין26.021.018.0169.0מודיעין עיליתבני ברק210סופרבוס 27.022.023.0180.0מודיעין עיליתבני ברק220סופרבוס 15.012.020.0107.0מודיעין עיליתבני ברק230סופרבוס 8.04.07.051.0מודיעין עיליתבני ברק240סופרבוס 4.03.01.024.0קרית יעריםרמת גן190סופרבוס

19.06.013.0114.0ביתר עיליתבני ברק199עילית2.02.012.0אור יהודהבני ברק436קווים

ד תל אביב322קונקס 9.03.010.058.0אשדו

584.0341.0270.03544.0סכום כולל

ם בין עירונייםקווי

ממוצע של נסיעה כל שתי דקות, מחוץ לבני ברקחרדייםלריכוזי אוכלוסיהמפעילים שונים8של קווים 39

Page 46: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Bney-Brak בני ברק

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

v סכום כוללשוגיעד מוצאקומפעיל87.055.036.0526.0ירושליםבני ברק402אגד/ דן

ד בני ברק350אגד 40.018.027.0245.0אשדו64.024.025.0369.0אלעד בני ברק280אגד תעבורה

27.022.023.0180.0מודיעין עיליתבני ברק220סופרבוס 15.012.020.0107.0מודיעין עיליתבני ברק230סופרבוס 26.021.018.0169.0מודיעין עיליתבני ברק210סופרבוס

17.018.016.0119.0בית שמשבני ברק497אגד19.06.013.0114.0ביתר עיליתבני ברק199עילית

52.028.011.0303.0ירושליםבני ברק400אגד/ דןד תל אביב322קונקס 9.03.010.058.0אשדו

קווים תדירים-נסיעות יוצאות במוצאי שבת

כנון תחנות איסוף של תחבורה ציבורית בסופי שבועהצעה לת

Page 47: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Huraחורה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

PERSONAL DETAILS

Name: Alnabari Mohammed

Date and Place of Birth: 1970, Negev, Israel

Married, 6 children

Languages: Arabic, Hebrew, English

EDUCATION

B.Sc. 1992 Hebrew University of Jerusalem, Israel

M.Sc. 1995 Hebrew University of Jerusalem, Israel

Organic chemistry, Thesis:” Peptide synthesis

By -lactones of amino acids.

Ph.D. 2000 Ben Gurion University of the Negev, Beer Shiva, Israel

Organic chemistry, Thesis: quinonic

Enaminones, synthesis, structure and properties

EMPLOYMENT HISTORY

i. Mayor of Hura sep. 2004 -ii. R&D group leader, ChemAgis LTD. 2001-2004iii. Teaching Assistant 1996-2000, Department of chemistry,

Ben Gurion University of the Negev, Beer Shiva, Israel

ראש מועצת חורה, נבארי - מוחמד אל' דרMayor, Dr. Alnabari Mohammed, Hura

Page 48: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Huraחורה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

.צפונית לבאר שבע 1989חורה ישוב בדואי שהוקם בשנת

.נגב המזרחי והצפוני ואתרי ים המלחשמוביל לכיוון ישובי ה31כביששוכן על

.18מתחת לגיל מהם 60%- כאשר כ12,100- מספר התושבים כ

אבל הישוב השכיל להוביל לשינויים , חורה אמנם מדורגת באשכול נמוך יחסית מבחינה כלכלית

ו בישוב קמו להם מספר רב של מוסדות חינוכיים ואחרים אשר הצליח. כבירים בתחומי החיים השונים

בפרס החינוך הארצי כאות הערכה והישוב אף זכה,לממש חלק מחזון התושבים לרמת חיים נאותה

.לאותה עשייה

ואין שום מכשול , כי מטרות נעלות ברות השגהחדורי אמונההנהלת המועצה המקומית והתושבים

!שיכול לעמוד לרועץ בפני רצון ועשייה מלאת מרץ

שבו מתבצעות מספר תוכניות , בין שאר הישובים הבדואים בנגבכעת חורה נחשבת לישוב הראשון מ

שרים מבקרים בישוב בתדירות גבוהה ואכן עומדים מקרוב על אותה ,פיילוט בתחומים רבים בו זמנית

כל ישוב אחר אשר בבתי ספר יותר מקיימיםבישוב .עשייה אשר נתמכת על ידי המשרדים השונים

!באזור עם אותו מספר תושבים

...אם אין אני לי" כי ,מאמינים גם התושבים וגם הגורמים האמונים על הנהלת חיי הקהילה בישוב

וכולם שקליםימיליונבכל חלקי הישוב נאמדים במאות במקבילהמבוצעים הפרויקטים"?מי לי

.כולולאזורולהוות דוגמה והקדמהאמורים להרים את רף העשייה

שצברה הניסיוןהמקומי ועל הפוטנציאלבהסתמך על , ומבטיחחורה כמהה ביתר שאת לעתיד זוהר

.במשך ששת השנים האחרונות

.....והשמים הן הגבווווווווווול

12,100–אוכלוסיה דונם6,646–שטח שיפוט

3.8%–גידול אוכלוסיה שנתי ר"תושבים לקמ1,821–צפיפות אוכלוסיה

10מתוך 1–דרוג כלכלי חברתי

Page 49: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Huraחורה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

31כביש מסחר צמוד דרך בפרוייקט פיתוח

, 2005בפרק התשתיות בתוכנית הלאומית האסטרטגית לפיתוח הנגב שאושרה בממשלה בנובמבר -לכביש דו31נוסף על התכנית לפיתוח והרחבת כביש , "חר צמוד דרךמס"מופיעה יוזמה לקיום

בכביש זה נובע " מסחר צמוד דרך"בפיתוח הרציונאל . מסלולי בעל ארבעה נתיבים לכל אורכומהכוונה לאפשר יצירת מקורות תעסוקה ומסחר לאוכלוסיית הבדואים הסמוכה למקום תוך הישענות על התנועה התיירותית הרבה לאזורי המלונאות והתיירות בים המלח וערד והגידול הצפוי בתנועה

סדיר מטרדים בטיחותיים חמורים נועד הפיתוח לה, בנוסף. בכביש לאור הרחבת בסיס נבטים .באזורים בהם מתקיימת כיום פעילות בלתי מוסדרת, הקיימים כיום לאורך כביש זה

מטרת התכנון ליצור מסגרת תכנונית שתאפשר הקמה מסודרת ואטרקטיבית של מיזמים בעלי .31' סאופי מסחרי תיירותי בעלי אופי בדואי לשירות תנועה תיירותית ומקומית לאורך כביש מ

התכנון יתבסס על תכניות הישובים ועל מערך הדרכים והתשתיות שלהם כך שהמסחר התיירותי .נופי או סביבתי, יהיה משולב נכון בסביבה ולא ייצור מטרד בטיחותי

המצב הקיים

החלה בתכנון מפורט של קטע הכביש שבין ) באמצעות משרד תכנון(החברה הלאומית לדרכים 1ביש זה מופיע ומאושר לביצוע בתכנית החומש של החברה שאושרה כ. צומת שוקת לערד

דרך בשילוב ותיאום מלא עם תכנון -קיימת חשיבות רבה לקידום התכנית למסחר צמוד. בממשלה.זה

אושרה בוועדה , בסמה-סייד השייך למועצת אבו-תכנית המתאר החדשה של הישוב אל2.31יש המחוזית ומייעדת שטחים למסחר באזור הפונה לכב

דרך בלתי -מתקיים כיום בפועל מסחר צמוד, 31בחלק הפונה לכביש , בתחום הישוב חורה3 .מוסדר אשר אינו מניב תועלת כלכלית ראויה והמחייב טיפול והסדרה בכל המישורים

:שלוש שאלות אותן מבקש ראש העיר להציג

מנוף או השפעה –השתלבות מסחר צמוד דרך במסחר פנים ישובים .1

מיתוג-להפוך האזור לתיירות בדואית אטרקטיביות איך .2

איך מתמודדים עם המצב הקיים הלא מוסדר הלא מתוכנן והפיכתו למקום מוסדר ומוצלח.3

Page 50: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Huraחורה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 51: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Huraחורה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תשריט–תכנון ראשוני

-כניסה לחורהמחלף בתכנון

מעבר מתחת 31לכביש

Page 52: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Huraחורה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

מבט ממזרח על הכניסה לחורהמבט ממערב על מסחר צמוד דרך

Page 53: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

.נבחר לראשות העיר בפעם השנייה1998בנובמבר . לתפקיד ראש העיר1994באוגוסט נבחר ראיסי'ראמז ג

.3-אב ל, נשוי1951יליד

. 1973-דיו בטכניון וסיים תואר ראשון בהנדסת מכונות בוהחל את לימ, סיים את לימודיו התיכוניים1969- ב

דיו בטכניון היה בין מייסדי ועד ובמהלך לימ. דיו בהנדסה אזרחיתוהשלים את לימ1978–1975בשנים

ר הוועדה במשך כמה שנים וממקימי הוועד הארצי של הסטודנטים "היה יו, הסטודנטים הערבים בטכניון

.הערבים

, כמו כן. לנציג אגודת האקדמאים בנצרת, נבחר למועצת העיר נצרת מטעם חזית נצרת הדמוקרטית1978- ב

. ר ועדת המשנה לוועדה המקומית לתכנון ובנייה"כיו, בין השאר, כיהן. יות ממלא מקום ראש העירנבחר לה

.1994.7.5כ תופיק זיאד ביום "מ כיהן עד לפטירתו של ח"כמ. חינוך הנדסה ופיתוח, טיפל בתחומי תקציבים

שניהלה את נצרת ( 1974-חזית נצרת הדמוקרטית מאז ייסודה בלשכתחבר : תפקידים ציבוריים נוספים

. אחד ממרכיבי חזית נצרת הדמוקרטית–חבר הוועד הפועל של איגוד האקדמאים בנצרת ). 1975מסוף שנת

חבר ור ועד ראשי הרשויות המקומיות הערביות וחבר הנהלת מרכז השלטון המקומי "סגן יוכמכהןכמו כן

הערביות חבר ועדת השוואת תקציבי הרשויות המקומיות. ש"מזכירות חד

וחבר מזכירות ועדת , ר הועד הארצי לראשי הרשויות המקומיות הערביות"יו, )ל משרד הפנים "מינוי מנכ(

.הערביתהאוכלוסייההמעקב העליונה של

ראש העיר נצרת, ראיסי'ראמז גMayor Ramiz Jaraisi, Nazareth

Page 54: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

- עיר הבשורה , היא העיר הערבית הגדולה ביותר במדינה, העיר הגדולה ביותר בגליל, היא עיר מחוזנצרת

אלף 250-עיר מטרופולין אשר נותנת שירותים לאוכלוסיה שמונה כ. הראשון בתולדות הנצרותהמאורע

. תושבים

עיר ההעירייה החלה בתהליך הגשת מועמדות לאונסקו להכרזה על ותרבות ופנאי , נצרת היא עיר תיירות

.העתיקה כאתר מורשת עולמית

באזור בנויה בבקעה הנמצאת על רכס הרים,רעאלנצרת נמצאת בין הגליל ההררי ובין המרחבים של עמק יז

. נצרת עילית ומגדל העמק, כפר מנדא, אכסאל, יפיע,עילוט, ריינה, מוקפת ביישובים רבים כמווהגליל התחתון

אוכלוסיית העיר גדלה והשתנתה לאורך השנים . תושבים 80,000-כ, אוכלוסיית נצרת מונה כיום

לטו אוכלוסיית מהגרים מיישובים אחרים והביאה לגידול מעבר לגידול בריבוי בעיר נבנו שכונות חדשות אשר ק

.הטבעי

העיר כבר ראתה . לנצרת עבר היסטורי עשיר עם מורשת שהשפעתה ניכרת בכל פינה של העיר העתיקה שלה

קומי שאותותיהם ניכרים גם במראה הארכיטקטוני ובשילוב המ, עם הזמן חילופי שלטון ואוכלוסייה לא מעטים

.בין דתי וחילוני , שבין ישן וחדש

–בתשתיות ופתוח כלכלי מואץ הנשען על מגוון עוגנים בשנים האחרונות עוברת העיר תהליך תכנון והשקעות

הקמת אזורי תעשייה חדשים ומרכז , דרך מסחר ושירותים ציבוריים , הסעדה ואטרקציות, בילוי, החל מתיירות

.קונגרסים ועד תעשיית ההיטק

80,000–אוכלוסיה דונם14,123–שטח שיפוט

1.0%–גידול אוכלוסיה שנתי ר"תושבים לקמ5,700–צפיפות אוכלוסיה

10מתוך 4–דרוג חברתי כלכלי

Page 55: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

פרויקט שיקום והחייאת העיר העתיקה בנצרת

בתי מגורים ובתי , אלף דונם ויש בה שילוב של אתרים דתיים והיסטוריים1.4העיר העתיקה משתרעת על .עסק למיניהם בשילוב יפה ומדהים

מאסיבית מבחינת נוכחותה ה, בזיליקת הבשורה הפרנציסקאנית תופסת מקום ראשון בין האתרים ההיסטורייםהמאופיינת בבתי אבן ישנים , מסביבה משתרעת העיר העתיקה של נצרת. בתוך מרקם לב העיר ההיסטורית

.י ואסתטי מיוחד שיש להוקיר ולשמרשווקים ומתחמים בעלי ערך ארכיטקטונ,תמן התקופה העותמני

: מה שמכונה כיוםח ואלה יוצרים את במשך הדורות רובדי הבנייה השאירו חללים רבים מתחת לפני השטצפיפות הבנייה בעיר העתיקה מתבטאת גם בחוסר רווחים בין הבתים כך שמפינת .קרקעית- נצרת התת

לבתים רבים קיים חלל פנימי פתוח או חצר . הסמטה עד לפינה הבאה נוצרת חזית אחת של הבלוק השכונתי .וזאת בדרך כלל האפשרות המוגבלת ליצירת גינה, שהיא שטח פתוח אחורי

סדות ציבור שחשיבותם ועוצמתם חייבת להיות ניכרת על פי שונה לחלוטין מצבם של מבני דת ומוואפשר להבחין בניינים אלה ממוקמים באמצע מתחמים גדולים. רכיטקטורה המכובדת והמרווחת שלהםהא

מבני ציבור בולטים בפרטי עיצוב הבונים יחד את מכלול . מרחוק בגודלם ובצמחיה המטופחת שבגינותיהם .'המגדל וכו, הקמרון, להפגין אלמנטים מעניינים לקירוי כמו הכיפהוהם נוטים , הסגנון הנצרתי

ומנסה לשמור על פרופורציות קלאסיות ביחס בין המימדים , לא עולה בדרך כלל בגובהו על ארבע קומותיהבינו . השונים

:המצב הקיים

, העתיקהבעשרים השנים האחרונות הזוגות הצעירים והמשפחות האמידות התחילו לצאת ממתחם העירחלק מהשכונה עבר . תהליך דומה גם עבר על אנשי העסקים, כמו כן. והגיעה אוכלוסייה יותר חלשה במקומם

.אך כיום חלק מבתי העסק סגורים) לנצרת2000חגיגות (2000תהליך של שיקום פיזי לקראת שנת

נצרת ניתן להבחין בשני ב. מהווה אנדקציה ברורה למרכז העירעירוב שימושים באזור ואף במבנים עצמםהחלק המרכזי של הטבעת הפנימית בעיר העתיקה משמש למסחר : אזורים המתאפיינים בשימושים מעורבים

.עם המשך ברחוב תופיק זיאד, פאולוס השישי' רח, עם עורף בעיקר בגדה המזרחית, ומלאכה קלה

Page 56: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

: הפרויקטמטרת

.כלכלי פעיל יחד עם המשך היותו שכונת מגורים- תיירותי-ד עירונישיקום פיזי וחברתי לעיר העתיקה כמוק

:הפרויקטיעדי

) עידוד בעלים פרטיים לשיקום נכסיהם(חזיתות , שיקום ושימור מסלולים: תשתיתי-התחום הפיזי.1) חודיתתאורה יי, חשמל ותקשורת,רצופים, ניקוז, ביוב, רשתות מים(הקמת תשתיות מודרניות

. פתרונות לנגישות והנגשה לבעלי צרכים מיוחדים ולרכב אספקה וחירום, בר קיימאסביבתי פיתוח.)ובימים אלה העירייה מבצעת שיקום מסלול נוסף, בוצע בפועל שיקום חלק מהמתחם(

.מוקדי ומתחמי בילוי, מוקדי פעילות תרבות, כגון מוזיאון–הקמת אטרקציות נוספות.2

מנגנוני עידוד בעלי נכסים לשיקום , ומשיכת אוכלוסייה חזקה, ימתחיזוק אוכלוסייה קי:תחום חברתי.3.הפעילים והסגורים, והפעלת נכסיהם

.תיירותית–יצירת חבילת תמריצים לעידוד יזמות כלכלית :תחום כלכלי.4

.איתור שותפים אסטרטגיים, ניהול המתחם:תחום ארגוני.5

:שלוש שאלות אותן מבקש ראש העיר להציג

ה חדשה מודרני סגנון בנייוקיימאפיתוח מודרני ופיתוח ברמוללשימור הצבת ה:פיתוחשימור מול.1

.מסורתיסגנוןלעומת

.בכל ההיבטים התכנוניים והתפקודיים, הנגשה ונגישותהוספה של :נגישות.2

יכת אוכלוסייה קיימת ויצירת סביבה אטרקטיבית למשהאוכלוסייה הרכי צלהתייחסות:אוכלוסיה.3

.תיירותי-כלכליהפיתוח שיהיה להשלכותבהתחשב לזאתחזקה

.יתרונות וחסרונות צירוף העיר העתיקה כאתר מורשת עולמית: ה נוספת אפשריתאלש

Page 57: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 58: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 59: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תשריט שימושי קרקע

Page 60: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Nazareth נצרת

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

בתכנון- מלון הולידיי אין

תמונות

כנסיית : מימין הבשורה

הכניסה : משמאל לשוק

Page 61: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Mazkeret-Batya מזכרת בתיה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

. 2003משנת מכהן כראש המועצה המקומית מזכרת בתיה מאיר דהן

19.01.1962 :תאריך לידה

3+ נשוי :מצב משפחתי

:שירות צבאי

)202גדוד (לוחם בצנחנים –1980–1983

:השכלה

2002 -2000 -M.A. אוניברסיטת באר שבע, בית הספר לניהול–במינהל ומדיניות ציבורית

בר אילן' אונ, קורס הכשרת דירקטורים בחברות עירוניות וממשלתיות- 2001

1998–1996–B.A. האוניברסיטה העברית בירושלים, בלימודי ההיסטוריה של עם ישראל

בגרות מלאה–" כפר גלים"ס החקלאי "בוגר בי–1980 - 1974

מקצועיניסיון

-משמש גם בתפקידיםכראש העיר במסגרת כהונתו

חבר הנהלה במרכז השלטון המקומי דרום יהודה"חבר הנהלה באיגוד ערים לאיכות סביבה" ל"א של משכ"חבר דירקטוריון חברת כ חבר בתכניתINTERNATIONAL VISITOR LEADERSHIP PROGRAM OF

UNITED STATES DEPARTEMENT OF STATES

ש"מזכיר המועצה המקומית בני עי- 1999-2003

. חבר מועצת מזכרת בתיה–1998-2003

שלטון :תחום התמחות ". הארץ"קבוצת –רשת שוקן -עיתונאי ועורך עיתון מקומי –1988–1998 .קומימ

נס ציונה, "נווה יהודה"מדריך נוער בפנימיית –1988-1986

בתיהראש מועצת מזכרת , מאיר דהןMayor Meir Dahan, Mazkeret-Batya

Page 62: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Mazkeret-Batya מזכרת בתיה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

11הקימו את המושבה . בהוסיפורה הינו סיפור הציונות במיט1883נוסדה בשנת מזכרת בתיהגברים 7אליהם צורפו , )רוסיה הלבנה(מהעיירה פאבלובקה 1882גברים שיצאו לדרך בסוף שנת

נרכשו אדמות מהכפר הערבי 1883באוקטובר . נוספים לתקופת שהיה קצרה ולימוד במקווה ישראלקראו הם .חודשים הצטרפו אליהם יתר בני המשפחה' נזרעו שדות ולאחר מס, סוכלו אבנים, עאקיר

רוטשילד ש אימו של הברון "ע–שנים שונה שם המקום למזכרת בתיה ' למושבה עקרון ולאחר מסעבודה קשה ואמונה הטביעו חותמם על אופיו של היישוב עד עצם , ניסיון חקלאי.שתמך במשפחות

.היום הזה

טוריים לשמור על מורשת העבר ולטפח אתרים היס, שנות קיומה127במשך , מזכרת בתיה השכילהבאר , בית פקידות הברון, הקזרמות, בית משק הברון, מאותה תקופה ובהם בית הכנסת הגדול

.האנטיליה ועוד

2020תושבים והתכניות המאושרות שלה עד לשנת 11,000- אוכלוסיית מזכרת בתיה מונה כהישובאוכלוסיית צפויההשנים הקרובות 5בתוך ד כך ש"יח2,000-סות לתוספת של עוד כמתייח

בשנים האחרונות נרשם ביקוש שיא למגורים במושבה בעקבות עליה . תושבים18,000- על כלעמוד 1,100-המונה כ" נאות ראשונים"שתי השכונות החדשות הנבנות הן שכונת . ן"חדה במחירי הנדל

.בין שתי השכונות עובר נחל עקרון. ד"יח1,600בת " לב- בר"ד ושכונת "יח

, בתי ספר יסודיים בהם שניים ממלכתיים4כוללת –המושבה מפותחת מאוד מערכת החינוך של נוך קרית חיקיימת במושבה , כמו כן.ס ממלכתי דתי"ובי, ס מעורב לחינוך חילוניים ודתיים יחד"בי

, ס המושבה מרכז את תחום החינוך הבלתי פורמלי וכן גנים"מתנ. ב ותיכון"שש שנתית הכוללת חט.ל"כך שכל ילדי מזכרת בתיה לומדים ומתחנכים בישוב עד גיוסם לצה–תונים מעונות יום ומשפח

.86%- הזכאים לתעודת בגרות מקרב בוגרי התיכון המקומי על כ' ע עמד מס"בשנת הלימודים תש .ל"מבוגרי מערכת החינוך מתגייסים לצה95%-כ–ל מרשימים אף הם "נתוני הגיוס לצהניתן לציין כי

ית המושבה יאוכלוסס ו"בדרוג הרשויות המקומיות של הלמ7מת באשכול מזכרת בתיה ממוק.עולים ומשפחות צעירות, מורכבת ממשפחות בני מייסדים, סוציו אקונומית גבוהההמתאפיינת ברמ

דקות נסיעה מירושלים 35מרחק , ת הרכבתולמסיל6בסמוך לכביש , המושבה שוכנת במרכז הארץאשר כוללות תכניות לשנים הקרובות שני יתרונות אלו מהווים את אבן היסוד ב.א"מתדקות 35- ו

הקמת אזור , 6חיבור לכביש , הקמת אזור תעסוקה סמוך למסילת הרכבת ממזרח המושבה .החוצה את שטחי המושבה ועוד411ש אגרוטוריזם בשטחים חקלאיים מדרום לכבי

11,000–אוכלוסיה דונם7,440–שטח שיפוט

6.2%–גידול אוכלוסיה שנתי ר"תושבים לקמ1,384–צפיפות אוכלוסיה

10מתוך 7–דרוג חברתי כלכלי

Page 63: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Mazkeret-Batya מזכרת בתיה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תוח נחל עקרוןיפרויקט פ

אורכו של הנחל , הוא נחל אכזב המתמלא מים בעונת החורף וזורם מערבה לים התיכוןנחל עקרוןשכונת נאות : הנחל עובר במרכז המושבה בין שתי שכונות. מטר1300- בקטעים הרלוונטיים הוא כ

פיתוח הנחל נועד . ראשונים הנבנית בימים אלו ושכונת בר לב הצפויה להיבנות בשנים הקרובות :ת מרכזיותלשרת כמה מטרו

התכנון כולל בנייה של שלושה על כן (הפיכתו מאזור של גבול בין שתי שכונות לאזור מחבר .1 ).שר יחברו בין שתי השכונות מצידיוגשרים מעל הנחל א

נופש וספורט לכל , הפיכת האזור לפארק המרכזי של המושבה בו תתקיים פעילות פנאי.2 .תושביה

.ה המתוכנן ותחנת הרכבת שעתידה להיבנות בוחיבור שכונות המגורים לאזור התעשי.3

שכונות המגורים בסביבת הנחל

ושכונת נאות 411' נמצאת מדרום מזרח לנחל עקרון ומצפון לנחל השלושה וכביש מסשכונת בר לביחידות דיור המתפלגות למגוון סוגי 2700- כעתידות למנותותהשכונ. ראשונים נמצאת ממערב לנחל

, מקבצים של שלוש וארבע יחידות למגרש, משפחתיים-בתים דו-ידות צמודות קרקעיח:דיור שוניםהנחלים הסמוכים .עליית גג+ שלוש קומות עד ליחידות דיור בבנייה רוויה של כן מבנים טוריים ו

, כאשר לאורכם מתוכננים שבילים להולכי רגל ולאופניים, מהווים שטחים ציבוריים פתוחיםלשכונותהמטרה .לרווחת התושבים, שטחים ירוקים וגינות, שטחים למבני ציבורותכננים בשכונכמו כן מתו

לקריית החינוך ולמבני הציבור ולאפשר ותהיא ליצור חיבור בין המתחמים השונים בשכונהסופית .מעבר נוח ובטוח לילדי השכונה בדרכים

:שלוש שאלות אותן מבקש ראש העיר להציג

ברוחב משתנה והשאלות העומדות ) פים"שצ(שטחים ציבוריים פתוחים לאורך כל הנחל נמצאים :במרכז תהליך התכנון הן

הפארק עתיד למשוך אליו פעילויות של תושבי המושבה ויש צורך לתת מענה לבעיית הרעש .1שעלולה להיווצר על מנת למנוע את הפיכת הפארק למטרד רעש הפוגע בשלוות הדיירים

.הסמוכיםעד כמה לשמור על הצמחייה שלו ובאיזו מידה יש לשלב ? רוץ הנחל עצמוכיצד לפתח את ע.2

?צמחים חדשיםמלבד שביל הליכה ורכיבה על אופניים מומלץ לעשות בשטחים הירוקים משני , אלו שימושים.3

? צידי הנחל

Page 64: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Mazkeret-Batya מזכרת בתיה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 65: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Mazkeret-Batya מזכרת בתיה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

ומצב קיים שכונת נאות ראשוניםשכונת בר לב-תשריט השכונה החדשה

1מקטע

2מקטע

3מקטע

Page 66: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Mazkeret-Batya מזכרת בתיה

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

2מקטע

1מקטע

2מקטע

3מקטע

Page 67: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Givat-Shmuwel גבעת שמואל

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

.2008מכהן בתפקיד ראש העיר מנובמבר

.ד במקצועה ואב לארבעה"נשוי לעינת עו, משפטן בהשכלתו, 39בן

.ל"ר צעירי המפד"שנים כיהן כיו5משך

.שנים5כיהן כחבר מועצת העיר

היה חניך ומדריך . בפרדס חנה ' נעם'מדרשית , ד"בית ספר ממ: גדל והתחנך בחדרה .עקיבא- יבתנועת בנ

. ן"השתחרר בדרגת רס, שנים7בצבא שירת בצנחנים

. ל ובעלים של חברת בנייה"כיהן כמנכ, טרם כניסתו לתפקיד ראש העיר

השקעה בחינוך והצבתו בראש סדר : שלושת היעדים ששם לנגד עיניו עם כניסתו לתפקידתוך מתן דגש , םשיפור פני העיר ושיפור השירות לתושבי העיר בכל התחומי, העדיפויות

. עמידה ביעדי תקציב ושקיפות, לניהול תקין

ראש העיר גבעת שמואל, יוסי ברודניMayor, Brodny Yossi, Givat-Shmuwel

Page 68: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Givat-Shmuwel גבעת שמואל

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

עיר . 2007ועיר בדצמבר 1947הוכרזה כמועצה מקומית בשנת , 1944נוסדה בשנת גבעת שמואלבני ברק , תקווה-פתח, גן-גובלת עם רמת(הנהנית מאחד המיקומים הטובים והאטרקטיביים בישראל

).וקריית אונו

פ הפרוגראמה "וע)מהגדולות בישראל(בשנים האחרונות עברה העיר תנופת בנייה מאסיבית 45,000תשלים גבעת שמואל בשנים הקרובות את תהליך העיור ותמנה אוכלוסייה בת , הסופית

.נפש

כאשר בעשור האחרון הכפילה העיר את מספר , אלף תושבים25-שמואל כ-כיום מונה גבעת. 17אחוז מאוכלוסיית העיר הינה ילדים עד גיל 35כ . תושביה

מתאפיינת בקהילה ייחודית , ס"כלכלי של הלמ- בדירוג החברתי, 10מתוך 8גבעת שמואל המדורגת .וסובלנית המהווה מודל לחיי שיתוף וכבוד הדדי בין חילונים ודתיים

:מערכת חינוך עירונית מובילה- חינוך פורמאלי ובלתי פורמאלי. תאחוז ניכר מתקציב העירייה מופנה לטובת המשך טיפוח מערכת החינוך העירוני•

! אחוזים זכאים לתעודת בגרות71.8, ט"בתשסתנועות נוער ארציות המונות מעל 2מועדוני נוער מקומיים ו 2בגבעת שמואל פועלים •

!חניכים2,000קיום -אירועי קהילה ותרבות לכל המשפחה, ס גבעת שמואל לחינוך משלים ופנאי"מתנ•

מרוץ . (ממגמה לעידוד אורח חיים בריאסל תרבות ואירועי ספורט כחלק , אירועים עירוניים).הפנינג בריאות ואורח חיים בריא, צעדת גבעת שמואל, האביב הראשון

. חלוקת מלגות לסטודנטים תושבי העיר–עידוד ותמיכה בהשכלה גבוהה •מערך ענף לחינוך מסייע•

: פרויקטים עיקריים בבנייהשכונות חדשות •, אולם ספורט חדיש ותקני, ס"גמלאים שיהווה שלוחת מתנמועדון נוער ו, ס יסודי חמישי "בי•

.ספרייה עירונית "הולמס פלייס"תחת ניהולה של רשת ,קלאב חדש ומפואר -קנטרי•

יעדים עיקריים לשנים הקרובות. י המשך פיתוח אזורי תעסוקה ומסחר"ע -חתירה לעצמאות כלכלית• המשך טיפוח מערכת חינוך איכותית•מבני ציבור חדישים ומוסדות חינוך תוך מתן דגש , שכונות חדשות- ירהשלמת פיתוח הע•

.לפתרונות תחבורהמתן איכות חיים גבוהה לתושבי העיר•

25,000-כ–אוכלוסיה דונם2,580–שטח שיפוט

2.9%–גידול אוכלוסיה שנתי ר"תושבים לקמ8,065–צפיפות אוכלוסיה

10מתוך 8–דרוג חברתי כלכלי

Page 69: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Givat-Shmuwel גבעת שמואל

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

מזרח העיר-פרויקט פיתוח הרצועה השלישית

.בעירהינה עתודת הקרקע הגדולה והמשמעותית האחרונה " הרצועה השלישית"

הדוגלתמודרניתכעיר- שמואל- שתלב באופן סינרגטי עם חזון גבעתמשל הרצועה השלישיתתכנונה

.רווחת תושביה תוך דאגה מתמדת לאיכות סביבה ערכי בקידום

250עתידה לכלול , דונם350במזרח העיר המשתרעת על כ " הרצועה השלישית"תכנית פיתוח

1,600לצד, )כלכליתכחלק מחזון העיר לקידום עצמאות(אלף מטר המיועדים למסחר ותעסוקה

. מבני ציבורלעשטחים ירוקים וכן דגש מיוחד , בנייה רוויה למגורים-יחידות דיור

מעבר לשטחי התעסוקה והמגורים על השירותים , בתכנון הפרוגראמההונחו העוסקים, בהתאם לכך

גני משחקים , נייםשבילי אופ, ריאות ירוקות ומטופחותלכלול ולתת דגש מיוחד לתכנון , הנגזרים מהם

תמהיל אופטימאלי עבור במטרה ליצורבנפרד ממרכזי המגורים אלה ימוקמו . קפה ומסעדות-וכן בתי

.התושב

:שלוש שאלות אותן מבקש ראש העיר להציג

ואם ? האם ממשק זה הוא בגדר בעיה- כשכונה הכוללת הן שטחי מגורים והן שטחי מסחר.1

.לית תוך התחשבות במהות הפרויקט וצרכיו הבסיסייםכן כיצד פותרים אותו בצורה האידיא

הדר הנחשבת - שכונת רמת, מוקמת בצמידות לשכונה יחסית חדשה בעירמהשכונה .2

השכונה החדשה ברוח דומה תוך מתן דגש לשיפורים את לפתח יש האם . למוצלחת

?ייחודי לשכונה/שונה/ספציפיים או דווקא לבחור בקונספט אחר

בניין העירייה והשירותים הנגזרים ( יר את מרכז הכובד של השירותים כדאי להעב/האם נכון.3

. שם תינתן הדעת מראש לתכנון אופטימאלי של דרכי הגישה? לשכונה החדשה) ממנו

Page 70: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Givat-Shmuwel גבעת שמואל

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 71: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Givat-Shmuwel גבעת שמואל

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

הרצועה השלישית

Page 72: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Givat-Shmuwel גבעת שמואל

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

תשריט שכונת רמת הדר + תשריט שכונה חדשה תצלום אויר שכונת רמת הדר הנמצאת ממערב תשריט שכונה חדשה

מבט לאורך השכונה המוצעת

מבט ממעוף הציפור על השכונה המוצעת

Page 73: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Vila וילה גלילי Galilee

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

מלון בוטיק יוקרתי –וילה גליליי

.כדאי שהרוח תישא אתכם לווילה גליליי?רוצים לברוח

.דווקא אצלם את מלון הבוטיק שלהםאפילו זקני צפת לא יכלו לחלום שרחל ובני יבנו

שם , קומו וסעו לוילה גליליי, אבל כרגע לא מסתייע בידיכם, אם אתם חולמים על טיול בפרובאנסשוכן , הכנרת ורמת הגולן, הר מרון, מול הרי הגליל, בפסגת הר כנען. שקה נפשכםתמצאו את שח. שנה ששוקם והורחב80וילה גליליי נבנתה על גבי מבנה עתיק בן ". וילה גליליי", בית מלון בוטיק

.שהיה מאוד פופולארי בשנות השישים" מלון עדן"המבנה בעברו שימש כמלון בשם

האב עסק . ועסקו בעיסוקים שונים שאינם קשורים למלונאות60- ות הבני ורחל עלו מצרפת בשנלקראת פרישתם החליטו הזוג סיוון כי ברצונם להקים איזשהו . בתחום הביטחון והאם בחינוך מיוחד

הרעיון לפתוח מלון היה דווקא של אחד הבנים . פרויקט שיוכל לתת להם תעסוקה גם לאחר הפרישה . לממש את החלוםוההורים הצטרפו אליו כדי

שחלק ניכר ממנו הובא מאיטליה ומארצות , התחושה האירופית מורגשת היטב בעיצוב ובריהוט המלוןבשנסונים המושמעים בלובי , הנגיעה הצרפתית מורגשת גם בתפריט המסעדה. שונות באירופה

פנטהאוז בהם שלושה חדרי, חדרים21המלון כולל . וביחס האישי לו זוכים אורחי הבית, המלון . קוזי חיצוני אשר ממנו נשקף נוף הגליל במיטבו'הכוללים מרפסת ענקית וג

. מסעדת השף שלנו מזמינה אתכם מידי ערב לסעודות חגיגיות ונעימות בהשראת המטבח הצרפתי

, עיסוי ארומתרפי: מחלקת הספא שלנו מציעה אירוח שלם ומפנק עם מבחר טיפולים עשיר ומגווןעיסוי , ראש וצוואר, עיסוי קרקפת, עיסוי שבדי עם אבנים חמות, רפלקסולוגיה, עיסוי רקמות עמוק

.מיוחד לנשים וטיפולים קוסמטיים

ם במלון חדר ישיבות מאובזר הכולל לשם כך הוק. המלון מציע את שירותיו גם בפני המגזר העסקיהיתרון שקיים עבור אותן חברות אשר ברצונן . את כל הדרוש לצורך קיום סדנאות עבודה למיניהן

לקיים סדנאות עבודה בוילה גליליי הוא האפשרות לסגור את המלון כולו ובכך למעשה ליהנות . מבלעדיות על מתקני המלון ושירותיו

מלון בוטיק וספא אינטימי , וילה גלילייונטיית ליבנו הובילו אותנו לבנות את אהבתנו ליופי ואסתטיקה .בית חם ומקום נופש ייחודי, ורומנטי

Page 74: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

Vila וילה גלילי Galilee

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

Page 75: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

: תודות

2010יוני , צפת-לעירוניות מתחדשת בישראלראשי עריםמכון Israeli Mayor's Institute on City Renewal - Zefat, June 2010

מרחב נחמן שלף הקרן לסביבה ירוקה סיגל יניב

המשרד להגנת הסביבה סיגלית רחמן קרן סבה סטנלי סבה

מרכז השלטון המקומי שלמה בוחבוט קרן סבה יר'יואב טנג

מרכז השלטון המקומי 'רון מוסקוביץ קרן סבה דורית קרלין

מרכז השלטון המקומי גמי ברזילי כ זאב ביילסקי"ח

John Norquist CNU מרכז השלטון המקומי מילכה כרמל

Jeff Speck וינט ישראל'אלכא ג יונית סמולש

Neal Payton מפעם השרון ניצה הרפז

מפעם השרון קובי הס מרכז השל דפנה כרמון

קרן יד הנדיב רן לוי מרכז השל אורלי רונן

ראש המועצה שוהם גיל ליבנה החברה לאוטומציה משה אלקסלסי

ראש עיריית צפת אילן שוחט סאמסלם טור צביקה לזר

מלון וילה גלילי יפית זינדאן מרחב יהודית שוהם

גיזי הס

:צוות מרחב

מרכז הפרוייקט ערן רביד

מוני מרדכי

לילך דמתי

יחסי ציבור

תרמו מזמנם ועזבו הכל , תודה לכל ראשי הערים המשתתפים על שהעזו

.ומיזם חשוב זהלטובת העיר שלהם

שתרמו מזמנם ויכולתם להצלחת הפרויייקטקבוצת המומחיםתודה לאנשי.

Page 76: חוברת סדנא 1 מכון ראשי ערים

שותפים ותורמים לפרויקט

הקרן לסביבה ירוקה קרן סבה קרן גולדמן JFN נחמן שלף

המקומי מרכז השלטון המשרד להגנת הסביבה מרכז השל

וינט ישראל 'אלכא ג השרון מפעם

החברה לאוטומציה אמסלם טורס עיריית צפת