11

Click here to load reader

Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Выступление Натальи Храмцовской о готовящемся стандарте открытости для федеральных органов исполнительной власти и об участии специалистов по управлению документами в выполнении задач, связанных с обеспечением открытости и прозрачности государственного управления, в проектах «открытого правительства и открытых данных» и т.п. Доклад был сделан на конференции ВНИИДАД в Москве 21 ноября 2013 года. Dr Natasha Khramtsovsky's presentation “Openness standard for Russian federal agencies and records management issues” at the VNIIDAD conference in Moscow on November 21, 2013. The author informs the audience about the draft openness standard for federal agencies and discusses the role of records managers and archivists in ensuring openness and transparency of governance, their participation in open government and open data initiatives.

Citation preview

Page 1: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 11

СтандартСтандарт

открытостиоткрытости

федеральныхфедеральных органоворганов

исполнительнойисполнительной

властивласти

ии

вопросывопросы

управленияуправления

документамидокументами

Храмцовская

Наталья

Александровнак.и.н., ведущий

эксперт

по

управлению

документацией

компании

«Электронные

Офисные

Системы», эксперт

ИСО, член

Международного

совета

архивов

Page 2: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 22

ОткрытостьОткрытость

государственнойгосударственной

ии корпоративнойкорпоративной

информацииинформации

каккак

мироваямировая

тенденциятенденция

ОткрытостьОткрытость

используетсяиспользуется

каккак

инструментинструмент

укрепленияукрепления

социальносоциально--политическогополитического

строястроя

ии

экономическогоэкономического развитияразвития

ВопросыВопросы

раскрытияраскрытия

информацииинформации

ии

документовдокументов

((вв

тт..чч. .

электронныхэлектронных) ) относитсяотносится

кк

сфересфере

управленияуправления документамидокументами

ТребованияТребования

кк

объемамобъемам

ии

порядкупорядку

раскрытияраскрытия

информацииинформации

ии

документовдокументов

––

этоэто

целыйцелый

««клубокклубок»» законовзаконов

ии

нормативнонормативно--правовыхправовых

актовактов

Page 3: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 33

СтандартСтандарт

открытостиоткрытости

ВВ

июлеиюле

2013 2013 годагода

ПравительственнаяПравительственная

комиссиякомиссия

попо

координациикоординации

деятельностидеятельности

ОткрытогоОткрытого правительстваправительства

принялаприняла

заза

основуоснову

««СтандартСтандарт

открытостиоткрытости

федеральныхфедеральных

органоворганов

исполнительнойисполнительной властивласти»»

ПроектПроект

разработанразработан

рабочейрабочей

группойгруппой

КомиссииКомиссии

сс

привлечениемпривлечением

заинтересованныхзаинтересованных

сторонсторон

УтверждениеУтверждение

документовдокументов

планировалосьпланировалось

вв

сентябресентябре

2013 2013 годагода

Page 4: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 44

ПодготовленыПодготовлены

проектыпроекты

документовдокументов

КонцепцияКонцепция

открытостиоткрытости

федеральныхфедеральных

органоворганов

исполнительнойисполнительной

властивласти

((планируетсяпланируется

утвердитьутвердить распоряжениемраспоряжением

ПравительстваПравительства))

МетодикаМетодика

реализацииреализации

КонцепцииКонцепции

открытостиоткрытости

федеральныхфедеральных

органоворганов

исполнительнойисполнительной

властивласти

МетодикаМетодика

мониторингамониторинга

ии

оценкиоценки

открытостиоткрытости

федеральныхфедеральных

органоворганов

исполнительнойисполнительной

властивласти

ПриложениеПриложение

кк

МетодикеМетодике

мониторингамониторинга

ии

оценкиоценки

открытостиоткрытости

федеральныхфедеральных

органоворганов

исполнительнойисполнительной властивласти

Page 5: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 55

КонцепцияКонцепция

открытостиоткрытости

федеральныхфедеральных органоворганов

исполнительнойисполнительной

властивласти

ВысокоуровневыйВысокоуровневый

документдокумент

ориентируеториентирует

государственныегосударственные

органыорганы

нана

максимальнуюмаксимальную

открытостьоткрытость ихих

работыработы

ии

нана

максимальнуюмаксимальную

открытостьоткрытость

ихих

информацииинформации

КонцепцияКонцепция

слабослабо

отражаетотражает

интересыинтересы

самихсамих

государственныхгосударственных

органоворганов. . ИзбыточнаяИзбыточная

открытостьоткрытость вреднавредна

ии

опытопыт

зарубежныхзарубежных

странстран, , этоэто

ужеуже

показалпоказал

ДваДва

основныхосновных

направлениянаправления::

––

ИсполнениеИсполнение

законазакона

««ОО

доступедоступе

кк

государственнойгосударственной информацииинформации»»

––

ОткрытоеОткрытое

данныеданные

Page 6: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 66

ПредлагаютсяПредлагаются

новыеновые

подходыподходы

вв работеработе

ии

максимальнаямаксимальная

открытостьоткрытость

ОнлайнОнлайн--конференцииконференции

представителейпредставителей

федеральногофедерального

органаоргана

исполнительнойисполнительной

властивласти

ОбщественныеОбщественные

советысоветы

ОнлайнОнлайн--взаимодействиевзаимодействие

сс

гражданамигражданами

((социальныесоциальные

сетисети, , электроннаяэлектронная

почтапочта

ии

тт..дд.).)

СистемаСистема

адресныхадресных

рассылокрассылок

попо

категориямкатегориям

гражданграждан

РаботаРабота

сс

««референтнымиреферентными

группамигруппами»», , экспертнымиэкспертными

ии

консультативнымиконсультативными

органамиорганами

федеральногофедерального

органаоргана исполнительнойисполнительной

властивласти

Page 7: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 77

АктивноеАктивное

использованиеиспользование

электронныхэлектронных документовдокументов

ОткрытыеОткрытые

данныеданные

СайтыСайты

органоворганов

государственнойгосударственной

властивласти

ии

интернетинтернет--

приемныеприемные

БазыБазы

данныхданных

ЭлектроннаяЭлектронная

почтапочта

ДокументыДокументы

вв

социальныхсоциальных

сетяхсетях

ТутТут

жеже

встаетвстает

вопросвопрос

оо

томтом, , каккак

обеспечитьобеспечить

ихих хранениехранение, , целостностьцелостность

ии

аутентичностьаутентичность

Page 8: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 88

ТребованияТребования

кк

обеспечениюобеспечению сохранностисохранности

информацииинформации

нана

сайтахсайтах

Page 9: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 99

МинимальныеМинимальные

требованиятребования ((продолжениепродолжение))

Page 10: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 1010

ПодводяПодводя

итогиитоги

ХорошоХорошо, , чточто

идетидет

работаработа

попо

систематизациисистематизации

ии

обобщениюобобщению

требованийтребований

кк

открытостиоткрытости

ПлохоПлохо, , чточто

этаэта

работаработа

идетидет

безбез

нашегонашего

участияучастия

ии

безбез

учетаучета

интересовинтересов

государственныхгосударственных

органоворганов

ОчереднойОчередной

разраз

вопросывопросы

документированиядокументирования

деятельностидеятельности

органоворганов

государственнойгосударственной

властивласти

ии архивацииархивации

документовдокументов

решаютсярешаются

безбез

участияучастия

РосархиваРосархива

ии

ВНИИДАДВНИИДАД

Page 11: Стандарт открытости федеральных органов исполнительной власти и вопросы управления документами

21 21 ноябряноября 2013 2013 годагода XX XX МеждународнаяМеждународная конференцияконференция ««ДокументацияДокументация вв информационноминформационном обществеобществе»» 1111

ПриглашаюПриглашаю

ВасВас

нана

моймой

блогблог: : http://rusrim.blogspot.com/http://rusrim.blogspot.com/

аа

такжетакже

нана

моимои

каналыканалы

нана

SlideshareSlideshare

ии

YouTubeYouTube