Energoefektivitātes likuma prasības uzņēmumu energoefektivitātes jomā

Energoefektivitātes likuma prasības uzņēmumu energoefektivitātes jomā

Ieva Kārkliņa

Atjaunojamo energoresursu un energoefektivitātes departaments, Energoefektivitātes nodaļa

03.11.2016., Daugavpils

Energoefektivitātes Direktīva 2012/27/ES

• Energoefektivitātei ir būtiska loma Eiropas Savienības (ES) enerģētikas politikā.

• 2012. gada 25. oktobrī stājās spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2012/27/ES par energoefektivitāti.

• Direktīva nosaka, ka ES energoefektivitātes mērķis ir:

o panākt, ka ES dalībvalstis kopumā nepatērē vairāk kā 1474 Mtoe enerģijas 2020. gadā.

• Direktīva nosaka katrai ES dalībvalstij indikatīvu primārās enerģijas ietaupījuma mērķi un citus apakšmērķus.

03.11.2016. 2Jaunās prasības uzņēmumu energoefektivitātei

Latvijas energoefektivitātes mērķi līdz 2020. gadam

• Indikatīvais mērķis – primārās enerģijas ietaupījums

2020. gadā – 7792 GWh;

• Obligātais mērķis – periodā no 2014. līdz 2020.

gadam jāuzkrāj ietaupījumi gala patērētājos 9896 GWh

apjomā (obligāts);

• Obligātais mērķis - valsts ēku renovācija:

o katru gadu 3% no platības, kas neatbilst minimālajiem

normatīviem (obligāts).

• Mērķi saskaņā ar Energoefektivitātes direktīvu

2012/27/ES iekļauti Latvijas enerģētikas politikā 2016.-

2020. gadam.

3Jaunās prasības uzņēmumu energoefektivitātei03.11.2016.

Primārās enerģijas patēriņa prognoze līdz 2020. gadam

4

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

GW

h

Primārā enerģija bez EE pasākumiem

Primārā enerģija ar esošiem EE pasākumiem

Jaunās prasības uzņēmumu energoefektivitātei

7792 GWh

03.11.2016.

Obligātais gala enerģijas ietaupījums

• Laika periodā no 2014. līdz 2020. gadam jāsasniedz kumulatīvs gala enerģijas ietaupījuma mērķis –9896 GWh.

• Mērķa izpildei ir derīgi tikai tādi enerģijas

ietaupījumi un pasākumi, kas:

o iegūti gala patērētājos;

o ir mērķtiecīgi, dokumentēti un pamatoti ar aprēķiniem pēc

noteiktas metodikas.

• Rēķinot ietaupījumu ir jāņem vērā pasākuma dzīves laiks.

• Nav derīgs mehānisks patēriņa samazinājums (piemēram, krīzes,

uzņēmumu slēgšanas, iedzīvotāju skaita samazināšanās dēļ

u.tml.).


Energoefektivitātes likums

• Stājies spēkā 2016. gada 29. martā.

• Likuma mērķis ir energoresursu racionāla izmantošana un

pārvaldība, lai sekmētu ilgtspējīgu tautsaimniecības attīstību un

ierobežotu klimata pārmaiņas.

• Uzliek pienākumus:

o Lielajiem uzņēmumiem un uzņēmumiem ar lielu

elektroenerģijas patēriņu – veikt energoauditu vai ieviest un

sertificēt energopārvaldības sistēmu, ieviest energoefektivitātes

uzlabošanas pasākumus;

o Valsts tiešās pārvaldes iestādēm, lielo pilsētu un novadu

pašvaldībām – ieviest energopārvaldības sistēmu, ieviest

energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus;

o Enerģijas sadales un mazumtirdzniecības uzņēmumiem –

ieviest pasākumus pie gala patērētājiem un tajos ietaupīt

konkrētu enerģijas daudzumu.


Kas ir lielais uzņēmums? (1)

• Lielais uzņēmums ir komersants,

• pie kura nodarbināti vairāk nekā 249 darbinieki

• vai kura pārskata gada apgrozījums pārsniedz 50 miljonus euro un gada bilance kopumā – 43 miljonus euro.

• Uzņēmums tiek iekļauts lielo uzņēmumu sarakstā, ja tas divos pārskata periodos pēc kārtas atbilst lielā uzņēmuma kritērijiem.

• Lielo uzņēmumu sarakstu katru gadu līdz 1. decembrim izveido Centrālā statistikas pārvalde.

• Lielo uzņēmumu saraksts ir publicēts Ekonomikas ministrijas mājas lapā: https://em.gov.lv/lv/nozares_politika/energoefektivitate_un_siltumapgade/energoefektivitate/obligati_energoauditi_lielajos_uznemumos/

• 2014. gadā lielo uzņēmumu sarakstā bija 232 uzņēmumi.


https://em.gov.lv/lv/nozares_politika/energoefektivitate_un_siltumapgade/energoefektivitate/obligati_energoauditi_lielajos_uznemumos/

Kas ir lielais uzņēmums? (2)

8Jaunās prasības uzņēmumu energoefektivitātei

21

537

313

4226

713

125

110

21

286

0 20 40 60

A - Lauksaimniecība, mežsaimniecība un zivsaimniecība

B - Ieguves Rūpniecība un karjeru izstrāde

C - Apstrādes rūpniecība

D - Elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaida…

E - Ūdens apgāde; notekūdeņu, atkritumu apsimniekošana un…

F - Būvniecība

G - Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība, automobiļu un…

H - Transports un uzglabāšana

I - Izmitināšana un ēdināšanas pakalpojumi

J - Informācijas un komunikācijas pakalpojumi

K - Finanšu un apdrošināšanas darbības

L - Operācijas ar nekustamo īpašumu

M - Profesionālie, zinātniekie un tehniskie pakalopjumi

N - Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība

O - Valsta pārvalde un aizsardzība; obligātā sociālā apdrošināšana

P - Izglītība

Q - Veselība un sociālā aprūpe

R - Māksla, izklaide un atpūa

Uzņēmumu skaits

03.11.2016.

Kas ir lielais elektroenerģijas patērētājs? (1)

• Lielais elektroenerģijas patērētājs ir komersants, kura ikgadējais elektroenerģijas patēriņš pārsniedz 500 MWh.

• Kopējā enerģijas patēriņā netiek ieskaitīta komersanta saražotā enerģija, kas tiek nodota citiem lietotājiem.

• 2014. gadā pēc AS «Sadales tīkls» datiem bija 978 lielie elektroenerģijas patērētāji.


Kas ir lielais elektroenerģijas patērētājs? (2)

10Jaunās prasības uzņēmumu energoefektivitātei

34291

2381

3126

84

262121716

3126

8

0 100 200 300 400

C - Apstrādes rūpniecība

D - Elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa…

F - Būvniecība

G - Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobīļu un…

H - Transports un uzglabāšana

I - Izmitināšana un ēdināšanas pakalpojumi

J - Informācijas un komunikācijas pakalpojumi

K - Finanšu un apdrošināšanas darbības

L - Operācijas ar nekustamo īpašumu

M - Profesionālie, zinātnieskie un tehniskie pakalpojumi

N - Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība

P - Izglītība

Q - Veselība un sociālā aprūpe

R - Māksla, izklaide un atpūta

S - Citi pakalpojumi

Uzņēmumu skaits

03.11.2016.

Lielā uzņēmuma un lielā elektroenerģijas patērētāja pienākumi (1)

Lielais uzņēmums Lielais elektroenerģijas patērētājs

Līdz 2017. gada 31. martam veic uzņēmuma energoauditu vai ievieš un sertificē energopārvaldības sistēmu vai vides pārvaldības sistēmu ar papildinājumiem attiecībā uz enerģijas pārvaldību.

Līdz 2018. gada 1. aprīlim ievieš un sertificē energopārvaldības sistēmu vai papildina vides pārvaldības sistēmu vai veic uzņēmuma energoauditu.

Ziņo ekonomikas ministrijai par standarta ieviešanu vai energoaudita veikšanu.

Līdz 2020. gada 1. aprīlim ievieš vismaz trīs energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus ar vislielāko novērtēto enerģijas ietaupījumu vai ekonomisko atdevi.

Līdz 2022. gada 1. aprīlim ievieš vismaz trīs energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus ar vislielāko novērtēto enerģijas ietaupījumu vai ekonomisko atdevi.

Katru gadu līdz 1. novembrim ziņo ekonomikas ministrijai par sasniegtajiem enerģijas ietaupījumiem.


Lielā uzņēmuma un lielā elektroenerģijas patērētāja pienākumi (2)

Jaunās prasības uzņēmumu energoefektivitātei 12

• Par pienākumu izpildi (energoauditu vai energopārvaldību) pašlaik ir paziņojuši 30 lielie uzņēmumi.

• Ja lielie uzņēmumi neizpilda pienākumu noteiktajā termiņā, likums paredz administratīvo sodu.

• Lielajiem elektroenerģijas patērētājiem, kas nav izpildījuši pienākumu, ir jāmaksā energoefektivitātes nodeva.

03.11.2016.

MK noteikumu projekts par valsts nodevu par energoefektivitātes veicināšanu.

• Noteikumu projekts atrodas starpinstitūciju apspriešanā.

• Noteikumu projekts ir publicēts Ekonomikas ministrijas mājas lapā sadaļā «Sabiedrības līdzdalība».

• Energoefektivitātes nodevas likme ir 7% no iepriekšējā gada vidējas elektroenerģijas cenas, kuru publicē EUROSTAT rūpniecības galalietotājiem. Energoefektivitātes nodeva tiks aprēķināta par katru patērētu MWh.

Energoefektivitātes nodeva būs jāmaksā tikai tajā gadījumā, ja komersants neizpildīs

Energoefektivitātes likumā noteiktos pienākumus


Energoefektivitātes nodeva (1)

Energoefektivitātes nodevu maksā komersants, kam elektroenerģijas patēriņš ir lielāks par 500 MWh/gadā un kurš atbilst Energoefektivitātes likumā noteiktā lielā uzņēmuma kritērijiem tikai tajā gadījumā, ja:• nav veikts energoaudits, nav ieviesta sertificēta

energopārvaldības sistēma, nav papildināta vides pārvaldības sistēma;

• nav paziņots par sertificētas energopārvaldības sistēmas ieviešanu, vides pārvaldības sistēmas papildināšanu un energoaudita veikšanu;

• nav paziņots par plānotajiem energoefektivitātes pasākumiem un tajos plānoto enerģijas ietaupījumu atbilstoši normatīvo aktu prasībām;

• nav paziņots par ieviestajiem energoefektivitātes pasākumiem un tajos iegūto enerģijas ietaupījumu atbilstoši normatīvo aktu prasībām.


Energoefektivitātes nodeva (2)

Energoefektivitātes nodevu maksā komersants, kam elektroenerģijas patēriņš ir lielāks par 500 MWh/gadā un kurš nav lielais uzņēmums Energoefektivitātes likuma izpratnē tikai tajā gadījumā, ja:

• nav veikts energoaudits, nav ieviesta sertificēta energopārvaldības sistēma, nav papildināta vides pārvaldības sistēma;

• nav paziņots par sertificētas energopārvaldības sistēmas ieviešanu, vides pārvaldības sistēmas papildināšanu un energoaudita veikšanu.


MK noteikumi Nr. 668 «Energoefektivitātes monitoringa un piemērojamā energopārvaldības sistēmas standarta noteikumi»

MK noteikumi nosaka kārtību, kādā lielais uzņēmums vai lielais elektroenerģijas patērētājs:

• ziņo par obligātā energoaudita veikšanu vai sertificētas energopārvaldības sistēmas vai vides pārvaldības sistēmas ieviešanu, kas papildināta atbilstoši normatīvo aktu prasībām, un ierosinātajiem energoefektivitātes uzlabošanas pasākumiem;

• ziņo par ieviestajiem energoefektivitātes pasākumiem un tajos sasniegto enerģijas ietaupījumu.

MK noteikumi nosaka energopārvaldības standartu, kas piemērojams Energoefektivitātes likuma prasību izpildei.

• 11. oktobrī MK noteikumi tika pieņemti Ministru kabinetā un stājās spēkā 1. novembrī.


Uzņēmumu energoaudita noteikumi

MK noteikumi Nr. 487 «Uzņēmumu energoaudita noteikumi» stājās spēkā 2016. gada 26. jūlijā.

Noteikumi nosaka:

• kārtību, kādā veic uzņēmumu energoauditu;

• energoauditoram (juridiskajai personai) izvirzāmas kompetences prasības un kompetences apliecināšanas kārtību;

• energoaudita pārskata saturu un izmantošanas kārtību;

• kārtību, kādā papildina vides pārvaldības sistēmu;

• vides pārvaldības sistēmas sertifikācijai piemērojamo standartu.


Kas var veikt lielā uzņēmuma energoauditu?

• Energoauditu lielajos uzņēmumos ir tiesīgs veiktuzņēmumu energoauditors, ievērojot MK noteikumuNr. 487 prasības;

• Energoauditoram jābūt akreditētam Latvijas Nacionālajāakreditācijas birojā (www.latak.lv);

• Lielā uzņēmuma energoaudits aptver vismaz 90% no lielāuzņēmuma kopējā enerģijas galapatēriņa.

• Ja uzņēmuma enerģijas patēriņš ēku apkurei ir 90% (unvairāk) no kopējā enerģijas patēriņa, uzņēmumuenergoauditu ir tiesīgs veikt neatkarīgs eksperts ēkuenergoefektivitātes jomā.


http://www.latak.lv/

Kas var veikt energoauditu MVU?

• Energoauditu MVU ir tiesīgs veikt:

• neatkarīgs eksperts ēku energoefektivitātes jomā;

vai

• uzņēmumu energoauditors.

• Prasības:

• izmantojami aktuāli un pārbaudīti dati par enerģijas

patēriņu, kā arī elektroenerģijas slodzes profiliem;

• ietver pārskatu par ēku vai ēku grupu, procesu vai

iekārtu, tai skaitā pārvadājumu, enerģijas patēriņa

struktūru un energoefektivitāti;

• ietver pārskatu par energoefektivitātes uzlabošanas

pasākumiem ar vislielāko enerģijas ietaupījumu vai

ekonomisko atdevi.


Uzņēmumu energoauditoraatbildība

Uzņēmumu energoauditors ir atbildīgs par:

• uzņēmuma energoauditam izmantoto datu kvalitāteskontroli;

• uzņēmuma energoaudita veikšanas kārtības ievērošanuatbilstoši noteikumu prasībām;

• tehnisko pierakstu un atskaites noformēšanu un toglabāšanu 10 gadus pēc attiecīgo dokumentusagatavošanas;

• atskaitē iekļautās uzņēmuma enerģijas bilances pareizībuun ekonomiski pamatotu enerģijas ietaupījuma iespējunoteikšanu un novērtēšanu.

Strīdi starp komersantu un uzņēmumu energoauditoru paruzņēmuma energoaudita veikšanas saturu, kvalitāti vairezultātiem tiek izskatīti vispārējā civiltiesiskā kārtībā.


Paldies!

Ekonomikas ministrijaAdrese: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1519

Tālrunis: +371 6 7013 100Fakss: +371 6 7280 882E-pasts: [email protected]ājaslapa: www.em.gov.lv

Twitter: @EM_gov_lv, @siltinamYoutube: http://www.youtube.com/ekonomikasministrijaFacebook: http://www.facebook.com/atbalstsuznemejiem

mailto:[email protected]

http://www.em.gov.lv/

http://www.youtube.com/ekonomikasministrija

http://www.facebook.com/atbalstsuznemejiem

Business

Energoefektivitātes likuma prasības uzņēmumu energoefektivitātes jomā