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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.
APOYO DE GESTION CONTRACTUAL DENTRO DE LA PMO
Autor: Jaime Oliva Sotomayor País: Chile, fecha 28 Octubre 2015
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II SIMPOSIODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMO
CHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015La siguiente generación de la dirección de proyectos.
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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.CONSIDERACIONES
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Apoyo de Gestión Contractual Dentro de la PMO, orientada
principalmente a proyectos medianos y grandes.
En lo que respecta a la Fase de Desarrollo de Proyectos,
enfocada a la Fase de Implementación.
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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.OFICINA DE DIRECCION DE PROYECTOS
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Una Oficina de Dirección de Proyectos (PMO) es una estructura de
gestión que estandariza los procesos de gobierno relacionados con
el proyecto y hace más fácil compartir recursos, metodologías,
herramientas y técnicas.
(Guía de PMBOK)
La Oficina de Dirección de Proyectos (Project Management Office) es
una unidad o departamento dentro de la organización que centralizay coordina la Dirección de los proyectos.
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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.OFICINA DE DIRECCION DE PROYECTOS
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Las responsabilidades de una PMO pueden abarcar desde el
suministro de funciones de soporte para la Dirección de Proyectos
hasta la responsabilidad de la propia dirección de uno o más
proyectos. De apoyo- De control – Directiva.
La Dirección de Proyectos es la aplicación de conocimientos,
habilidades, herramientas y técnicas a las actividades del proyecto
para cumplir con los requisitos del mismo.
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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.
Esp
ecia
lid
ad
es
Tra
dic
ion
ale
s
CALIDAD
OTROS OBJETIVOS
seguridad, m. ambiente, etc.
PL
AZ
O
CO
ST
O
Concepción
sistémica para el
desarrollo de
proyectos
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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.GESTION DE PROYECTOS
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Es una Especialidad de la Ingeniería que entrega un conjunto de
conocimientos, herramientas, métodos y procedimientos, para el
desarrollo profesional de todas las actividades inherentes al
Gerenciamiento de Proyectos.
Maximizar la probabilidad de cumplimiento de los objetivos básicos
planteados para el proyecto, principalmente, los de Plazo, Costo,
Calidad, Seguridad, Medio Ambiente Etc.
OBJETIVO
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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.GESTION DE CONTRATOS
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Es una Especialidad de la Ingeniería que entrega un conjunto de
conocimientos, herramientas, métodos y procedimientos, para
realizar en forma Profesional el manejo de todos los Aspectos
Contractuales inherente al desarrollo de un proyecto determinado.
Atender todos los temas de carácter contractual y Minimizar la
probabilidad de ocurrencia Controversias Contractuales de orden
mayor y, si aquello inevitablemente ocurre, contar con todos los
elementos necesarios para enfrentarla en forma eficaz y exitosa.
OBJETIVO
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I I S I M P O S I ODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMOCHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015
La siguiente generación de la dirección de proyectos.ESPECIALISTA EN GESTION CONTRACTUAL
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Un Especialista en Gestión Contractual, debe contar a lo menos
con los siguientes conocimientos y experiencia:
• Experiencia en Proyectos de Ingeniería y Construcción
• Conocimiento Básico de la Leyes Relacionadas con Contratos
• Conocimiento de los Tipos de Contratos y sus Aplicaciones
• Poseer Habilidades Comunicacionales
• Conocimiento y Habilidades en Negociaciones
• Capacidad para Detectar Oportunamente Riesgos
Contractuales
• Conocimiento del Mercado de Contratistas y Proveedores
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.DESARROLLO DE UN PROYECTO
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INICIO PLANIFICACIONEJECUCION Y
MONITORIZACION
CIERRE DEL
PROYECTO
Gestión de Proyectos• Alcance
• WBS
• Programa
• Presupuesto
• Organización
• Otros
Gestión de Contratos• Estrategia de
Contratación
• Elaboración Documentos
• Selección de Proponentes
• Otros
Gestión de Proyectos• Control Programa
• Control Presupuesto
• Control Comunicaciones
• Estados de Pago
• Cambios
• Informes
• Otros
Gestión de Contratos• Proceso de Licitación
• Análisis de Riesgos
• Compromisos Contractuales
• Correspondencia Contract.
• Detección Controversias
• Tratamiento Reclamos
• Informes
• Negociaciones
Gest.
Proyectos• Cierres
Financieros de
los Contratos y
del Proyecto.
• Informes
Gest. Contratos
• Cierres de los
Contratos
• Atención de
Pendientes
• Alcance
Inicial
• Recursos
Financieros
• Director del
Proyecto
• Acta de
Constitución
del Proyecto
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.ESTRATEGIA DE CONTRATACION
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TIPO DE CONTRATO
CODIGO NOMBRE RESPON. AREA SEGÚN
ALCANCE
MODALIDAD DE
PAGOALCANCE RESUMIDO INICIO TERM.
CC-001 Mov. De Tierras Owner Norte Construcción P. Unitarios
CC-002 Vías de Acceso Owner Norte construcción P. Unitarios
EPCM-01 Planta Norte Owner Norte EPCM G. Reembolsables
CP-001 Suministros EPCM-01 Norte Suministros Suma Alzada
CC-003 Construcción EPCM-01 Norte Construcción P. Unitarios
CC-004 Montaje EPCM-01 Norte Montaje Suma Alzada
EPC-01 Sum. De Agua EPCM-01 Norte EPCM Suma Alzada
EPCM-02 Planta Sur Owner Sur EPCM G. Reembolsables
CC-005 Accesos EPCM-02 Sur Construcción Precios Unitarios
EPC-02 Planta Sur EPCM-02 Sur EPCM Suma Alzada
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.CRITERIOS ELECCION TIPO DE CONTRATO
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• Desagregación posible del Proyecto
• Características técnicas del Proyecto
• Condiciones del Mercado (disposición y disponibilidad de Contratistas con
determinadas capacidades Financieras y Técnicas)
• Tamaño de la Organización que esté dispuesta a asumir el Mandante
• Necesidad ó Imposición de establecer tempranamente el Costo y el Plazo del
Proyecto
• Imposiciones Directivas y/o Bancarias por asumir un cierto Tipo de Contrato
• Riesgos que esté dispuesto a asumir el Mandante, considerando las
características de uno u otro Tipo de Contrato
• Grado de completitud de la Ingeniería y antecedentes técnicos de que se
disponga para que el o los Postores coticen
• Grado de incertidumbre en cuanto a posibles cambios al Proyecto.
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.TIPOS DE CONTRATOS
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ALCANCE
MODALIDAD
DE PAGO
Tiene que ver con las obras y/o servicios materia del Contrato:
CONTRATOS DE ALCANCE PARCIAL
Ingeniería
Construcción y Montaje
Suministro Equipos y Materiales
Servicios
CONTRATOS DE ALCANCE TOTAL
EPCM
EPC
Llave en Mano
BOT
Tiene que ver con el riesgo que asume cada parte contratante con
respecto al precio y al grado de definición del encargo requerido
MODALIDADES DE PAGO
Suma Alzada
Precios Unitarios
Costos Reembolsables
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.CONTRATOS DE ALCANCE TOTAL
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CONTRATO EPCM (Engineering, Procurement and Construction Management)
El Contratista asume la responsabilidad de desarrollar la Ingeniería de Detalle a partir de la
ingeniería entregada por el Mandante (generalmente la Ingeniería Básica), gestionar la adquisición
de los equipos y materiales, administrar la construcción y dirigir las pruebas y al Puesta en Marcha.
CONTRATO EPC (Engineering, Procurement and Construction)
El Contratista asume la responsabilidad de desarrollar la Ingeniería de Detalle a partir de la
ingeniería entregada por el Mandante (generalmente la Ingeniería Básica), suministrar los equipos y
materiales, construir las obras civiles, efectuar los montajes, realizar las pruebas y la Puesta en
Marcha.
CONTRATO LLAVE EN MANO (Turnkey Contract)
Tipo de Contrato en que el Contratista se obliga frente al Mandante, a proyectar, construir y poner
en marcha una obra o Proyecto, que debe cumplir con determinados requerimientos específicos del
Mandante.
CONTRATO BOT (Build-Operate-Transfer)
El Contratista asume la responsabilidad de financiar, proyectar, construir y operar durante un cierto
período, las instalaciones de un Proyecto, para finalmente transferir la propiedad y la operación de
dichas instalaciones al Mandante. Como contraprestación, el Mandante se obliga al pago de tarifas
o cuotas mensuales por el producto entregado por el Contratista durante el período de operación
pactado.
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.TIPO DE CONTRATO SEGÚN ALCANCE
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Aumenta el Control
pero también el
Riesgo del Mandante
BOT
LLAVE EN MANO
EPC
EPCM
MANDANTE
ADMINISTRA
+
R
I E
S G
O
-
Mínimo Control del Mandante
Máximo Control del Mandante
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.TIPO DE CONTRATO MODALIDAD DE PAGO
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CONTRATO A SUMA ALZADA Es un contrato basado en el acuerdo de un Precio Total Fijo, invariable y obligatorio para las
partes, determinado por el Contratista bajo su total responsabilidad, y que corresponde a la
contraprestación única y total que éste recibirá por ejecutar los servicios y/o trabajos
definidos en las bases Técnicas y demás documentos del Contrato, y dentro del plazo
pactado.
CONTRATO A PRECIOS UNITARIOSEs un contrato basado en el acuerdo de un Precio Total Fijo, invariable y obligatorio para las
partes, determinado por el Contratista bajo su total responsabilidad, y que se paga a éste,
por cada unidad del servicio u obra material medida que se haya ejecutado correctamente
conforme a las partidas establecidas en el presupuesto.
CONTRATO A GASTOS REEMBOLSABLESModalidad en que el mandante contrata un servicio o la ejecución de una obra material,
dentro de un plazo acordado y sobre la base de un presupuesto estimado que es presentado
por el Contratista, obligándose el Mandante a reintegrar al Contratista todo desembolso
comprobado y previamente autorizado. En esta modalidad, se pactan por separado las
utilidades del Contratista, como así también algunos gastos generales u otros gastos cuyo
control resulte ser dificultoso para las partes.
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.DOCUMENTOS DEL CONTRATO
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Acuerdo de carácter legal, entre dos o más personas (las partes), para ejecutar un
trabajo o prestar un servicio.
Conjunto de documentos que definen los servicios o trabajos a ser ejecutados y
los derechos y obligaciones de las partes que los suscriben, es decir, el Mandante
y el Contratista.
Los típicos documentos de un contrato de construcción y/o servicios son:
Contrato o Convenio de Formalización del Contrato
Bases Administrativas Especiales
Bases Técnicas
Términos Comerciales
Bases Administrativas Generales
Instrucciones a los Postores
Oferta Técnica y Comercial del Contratista
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.DOCUMENTOS DEL CONTRATO
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Consideraciones para la preparación de los Documentos del Contrato:
Bien estructurados y específicos
Redacción clara y orientada a los objetivos del Proyecto
El alcance debe quedar bien definido
Se debe establecer el Orden de Prelación
Deben quedar claramente establecidos los canales de comunicación entre
las partes
Se deben establecer garantías y seguros
Se deben establecer los mecanismos de control ( Hitos, Informes
Programas, reuniones, etc.)
Multas y Premios
En la Oferta Técnica se debe solicitar a lo menos:
• Experiencia
• Organización
• Personal Clave
• Dotación de Personal
• Programa de Trabajo
• Metodología de Trabajo
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.EJECUCION Y MONITORIZACION
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Apoyo de la Gestión Contractual en el Proceso de Licitación:
Tratamiento de las Aclaraciones y Series de Preguntas y Respuestas
Análisis de consistencia de los documentos definitivos que se envían a
los Participantes en el Proceso
Revisión y Evaluación de los aspectos Contractuales de las Ofertas
Informe de Adjudicación
Preparación Documentos Definitivos para Firma
Apoyo Durante el Desarrollo del Contrato
Análisis de Riesgos Contractuales
Chequeo de los Compromisos Contractuales de las Partes
Tratamiento de la Correspondencia Contractual
Verificación de la Procedencia Contractual de los Cambios
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.EJECUCION Y MONITORIZACION
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Apoyo durante el Desarrollo del Contrato:
Atención Permanente ante eventuales Controversias
Mantención de Carpetas con los antecedentes de casos en Controversia
Emisión de Informes de Opinión sobre los temas en Controversia
Preparación de Documentos Contractuales ( Cambios , Modificaciones,
Finiquitos)
Preparación de Reclamos
Análisis de Respuesta de Reclamos
Emisión de Informes
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.CIERRE DEL PROYECTO
Opoyo Durante
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Apoyo durante el Cierre del Proyecto:
Atención y solución de los temas pendientes en los Contratos
Cierres de los Contratos
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.
FINAutor:…………………………………….
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II SIMPOSIODE DIRECCIÓN DEPROYECTOS Y PMO
CHILE-ECUADOR-BOLIVIA 2015La siguiente generación de la dirección de proyectos.
MANDANTE
GERENTE DE
PROYECTO
EJECUCIÓN DE
LAS OBRAS
SERVICIOS DE
INGENIERÍA
GESTIÓN DE
ADQUISICIONES
INSPECCION DE
LAS OBRAS
EQUIPO DE PROYECTO DEL
PROPIETARIO
Recursos Propios Recursos Contratados
INGENIERÍAGESTIÓN DE
COMPRASADMINISTRACIÓN DE
LA CONSTRUCCIÓN
MANDANTE
CONTRATISTASDE SERVICIOS
PROVEEDORESCONTRATISTAS
DE CONSTRUCCIÓN
Subcontratistas
Contratista EPCM
Subcontratistas
Agente del Mandante y
Administrador
INGENIERÍACOMPRAS
(eventual gestión de compras)
CONSTRUCCIÓN
Contratista EPC
SUBCONTRATISTASDE CONSTRUCCIÓN
SUBCONTRATISTASDE SERVICIOS
PROVEEDORES
MANDANTE
SUBCONTRATISTASDE INGENIERIA
MANDANTE
PUESTA EN MARCHA
CONSTRUCCIONSUMINISTROSINGENIERIA
CONTRATISTA
MANDANTE
PUESTA EN MARCHA
CONSTRUCCIONSUMINISTROSINGENIERIA
CONTRATISTA
OPERACION
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.CONTRATO EPCM
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PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE ESTE TIPO DE CONTRATOS
El Contratista debe tener suficiente capacidad como para
desarrollar la ingeniería de Detalles, gestionar las compras y
administrar la construcción (es un contrato de servicios).
El Mandante desarrolla un proceso de licitación para adjudicar el
Contrato EPCM, pero requiere un cierto nivel de participación en
las licitaciones de los demás contratos, ya que él los suscribe.
Aun cuando es el Contratista EPCM quien administra los
contratos, en términos reales el Mandante tiene más de una
contraparte.
La responsabilidad está más diluida y el límite de
responsabilidad que asume el Contratista es menor, ya que
responde sólo por la correcta ejecución de sus servicios.
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.CONTRATO EPC
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PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE ESTE TIPO DE CONTRATO
Las demoras en la ingeniería y en el desarrollo de las compras
las absorbe el Contratista.
El Mandante está expuesto a reclamos de un solo Contratista
pero sus consecuencias pueden ser más traumáticas.
Las eventuales interferencias entre los subcontratistas las
asume el Contratista.
En general el Mandante no está involucrado en las disputas del
Contratista con sus Subcontratistas.
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.CONTRATO LLAVE EN MANO
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PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE ESTE TIPO DE CONTRATOS
La responsabilidad por la ejecución de los trabajos contratados
está concentrada en un solo Contratista.
El Contratista debe tener suficiente capacidad y especialización
para abordar todos los aspectos del desarrollo del Contrato para
entregar una obra terminada y funcionando.
El Contratista soporta el riesgo total del Proyecto, tanto por
defectos del diseño, como de ejecución.
Disminuye o elimina la participación del Mandante en su
desarrollo.
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La siguiente generación de la dirección de proyectos.CONTRATO BOT
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PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE ESTE TIPO DE CONTRATOS
Durante el Período de Operación pactado, el Mandante recibe un
producto o un servicio, que debe cumplir con la oportunidad,
cantidad y calidad acordada.
El Contratista es dueño temporal de las instalaciones, las
mantiene y las opera durante el período pactado y recupera su
inversión a través del cobro de tarifas o cuotas según se pacte.
Normalmente se pacta que al término del período, el Contratista
debe entregar las instalaciones operando, y además, debe
garantizar su operación por un cierto período.
Contratista es responsable en forma integral del Proyecto.
El Mandante tiene un control mínimo sobre el desarrollo del
Proyecto.