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La Unión Europea La Unión Europea

La UnióN Europea

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Page 1: La UnióN Europea

La Unión EuropeaLa Unión Europea

Page 2: La UnióN Europea

1 El proceso de la 1 El proceso de la creación de la Unión creación de la Unión EuropeaEuropea

1.1 La necesidad de un bloque comercial europeo.1.1 La necesidad de un bloque comercial europeo. La creación de una mercado común europeo no era una idea La creación de una mercado común europeo no era una idea

nueva. No obstante las primeras propuestas viables se nueva. No obstante las primeras propuestas viables se plasmaron en le Tratado de Roma, firmado en 1957 por plasmaron en le Tratado de Roma, firmado en 1957 por Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.Alemania, Francia, Italia, Bélgica, Países Bajos y Luxemburgo.

El Tratado de Roma preveía que la prosperidad de la El Tratado de Roma preveía que la prosperidad de la Comunidad Económica Europea (CEE) y, por tanto, su unidad Comunidad Económica Europea (CEE) y, por tanto, su unidad políticas concretas sobre la libres circulación de bienes, políticas concretas sobre la libres circulación de bienes, servicios, personas y capitales. También fomentó una serie de servicios, personas y capitales. También fomentó una serie de medidas como la libertad de competencia y el desarrollo de medidas como la libertad de competencia y el desarrollo de unas leyes comunes por las que se gobernarían los Estados unas leyes comunes por las que se gobernarían los Estados miembros.miembros.

La creación del mercado único europeo, los mercados La creación del mercado único europeo, los mercados nacionales no podían competir de manera eficaz con los nacionales no podían competir de manera eficaz con los recursos y potenciales.recursos y potenciales.

Sólo el reto de disponer de un mercado único de millones de Sólo el reto de disponer de un mercado único de millones de personas permitiría la existencia de economías de escala en la personas permitiría la existencia de economías de escala en la fabricación, la investigación y la innovación, que abaratarían los fabricación, la investigación y la innovación, que abaratarían los costes unitarios de los productos al aumentar la cantidad total costes unitarios de los productos al aumentar la cantidad total producida.producida.

1.2 La Unión Europea.1.2 La Unión Europea. En 1992, con el Tratado de la Unión Europea, el espacio de libre En 1992, con el Tratado de la Unión Europea, el espacio de libre

circulación, sin fronteras internas entre los Estados miembros circulación, sin fronteras internas entre los Estados miembros de la UE, empezó a ser una realidad.de la UE, empezó a ser una realidad.

Una de las iniciativas con efectos más importantes ha sido la Una de las iniciativas con efectos más importantes ha sido la aprobación de la Unión Económica y Monetaria (UEM). A partir aprobación de la Unión Económica y Monetaria (UEM). A partir del 1 de enero de 1999, el euro se convertía en la moneda del 1 de enero de 1999, el euro se convertía en la moneda común para once de los quince Estados miembros. común para once de los quince Estados miembros. Posteriormente, Grecia y Eslovenia se incorporaron a la UEM.Posteriormente, Grecia y Eslovenia se incorporaron a la UEM.

1.3 La unidad de la Europa1.3 La unidad de la Europa A pesar de su diversidad, los países que componen la UE se A pesar de su diversidad, los países que componen la UE se

rigen por unos mismos valores fundamentales: la paz, la rigen por unos mismos valores fundamentales: la paz, la democracia, el Estado de derecho y el respeto de los derechos democracia, el Estado de derecho y el respeto de los derechos humanos. Todos ellos tratan de promover estos valores, ser humanos. Todos ellos tratan de promover estos valores, ser prósperos y compartir esa prosperidad, y ejercer una influencia prósperos y compartir esa prosperidad, y ejercer una influencia colectiva en la escena mundial.colectiva en la escena mundial.

Si bien puede considerarse un éxito la consolidación del Si bien puede considerarse un éxito la consolidación del mercado comercial unificado, en otros aspectos tales como la mercado comercial unificado, en otros aspectos tales como la política exterior, la defensa son todavía muy significativas y se política exterior, la defensa son todavía muy significativas y se está lejos de conseguir un funcionamiento óptimo y común.está lejos de conseguir un funcionamiento óptimo y común.

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1.1 La necesidad de un 1.1 La necesidad de un bloque comercial bloque comercial

europeoeuropeo

Page 4: La UnióN Europea

1.2 La Unión Europea1.2 La Unión Europea

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2.La Unión Europea2.La Unión Europea

2.1 Objetivos de la Unión Europea:2.1 Objetivos de la Unión Europea: -El impulso del progreso económica y social.-El impulso del progreso económica y social. -La afirmación de la identidad europea en el ámbito -La afirmación de la identidad europea en el ámbito

internacional.internacional. -La implantación de una ciudadanía europea.-La implantación de una ciudadanía europea. -El desarrollo de un espacio de libertad, seguridad y -El desarrollo de un espacio de libertad, seguridad y

justicia.justicia. -El mantenimiento y el desarrollo del sentido comunitario.-El mantenimiento y el desarrollo del sentido comunitario.2.2 La Unión Europea y la heterogeneidad.2.2 La Unión Europea y la heterogeneidad. La Unión Europea es un conjunto heterogéneo de La Unión Europea es un conjunto heterogéneo de

Estado. La heterogeneidad se manifiesta tanto en sus Estado. La heterogeneidad se manifiesta tanto en sus niveles de desarrollo como en su diversidad que se niveles de desarrollo como en su diversidad que se expresa.expresa.

2.3 Una política regional solidaria.2.3 Una política regional solidaria. Para corregir los desequilibrios dentro de los países de Para corregir los desequilibrios dentro de los países de

la UE, actualmente existe una política económica la UE, actualmente existe una política económica regional a la que se dedica más de un tercio del regional a la que se dedica más de un tercio del presupuesto comunitario.presupuesto comunitario.

Esta política económica se basa en el desarrollo de los Esta política económica se basa en el desarrollo de los fondos estructurales y los fondos de cohesión, partidas fondos estructurales y los fondos de cohesión, partidas del presupuesto europeo que se destinan, entre otro, a del presupuesto europeo que se destinan, entre otro, a los siguientes fines:los siguientes fines:

-La cohesión de préstamos-La cohesión de préstamos -La creación de infraestructuras de transporte y de -La creación de infraestructuras de transporte y de

suministro de energía.suministro de energía. -La realización de obras públicas -La realización de obras públicas -El desarrollo de políticas comunes en distintos ámbitos-El desarrollo de políticas comunes en distintos ámbitos -La creación de puestos de trabajo.-La creación de puestos de trabajo. -La concesión de préstamos y subvenciones.-La concesión de préstamos y subvenciones.2.4 La ampliación de la Unión Europea2.4 La ampliación de la Unión Europea El proceso de ampliación de la UE, con la incorporación El proceso de ampliación de la UE, con la incorporación

de diversos Estados en 2004 y 2007, ha puesto de de diversos Estados en 2004 y 2007, ha puesto de manifiesto la existencia de una serie de desequilibrios manifiesto la existencia de una serie de desequilibrios entre los nuevos y los antiguos miembros.entre los nuevos y los antiguos miembros.

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La Unión EuropeaLa Unión Europea

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3. La instituciones de 3. La instituciones de la Unión Europeala Unión Europea

La Unión Europea esta formada por una serie de organizaciones La Unión Europea esta formada por una serie de organizaciones supranacionales.supranacionales.

3.1 El Consejo Europeo.3.1 El Consejo Europeo. Esta compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los Esta compuesto por los jefes de Estado o de Gobierno de los

Estados miembros, acompañados de sus respectivos Asuntos Estados miembros, acompañados de sus respectivos Asuntos Exteriores. Está encargado de definir las orientaciones generales Exteriores. Está encargado de definir las orientaciones generales de actualización y desarrollo.de actualización y desarrollo.

3.2 El Consejo de Ministros3.2 El Consejo de Ministros El Consejo de Ministros está formado por representantes de los El Consejo de Ministros está formado por representantes de los

Estados que integran la UE. En él se toman las decisiones más Estados que integran la UE. En él se toman las decisiones más importantes y se coordinan las actualizaciones de los distintos importantes y se coordinan las actualizaciones de los distintos Estados de la UE.Estados de la UE.

3.3 El Parlamento Europeo3.3 El Parlamento Europeo Es elegido por sufragio universal. Es elegido por sufragio universal. Ejerce una función legislativa, es decir, puede hacer y reformar Ejerce una función legislativa, es decir, puede hacer y reformar

leyes; y aprueba los presupuestos de la UE. Se organiza en leyes; y aprueba los presupuestos de la UE. Se organiza en comisiones para trabajar temas concretos y controla al Consejo comisiones para trabajar temas concretos y controla al Consejo de Ministros y a la Comisión Europea.de Ministros y a la Comisión Europea.

3.4 La Comisión Europea3.4 La Comisión Europea La Comisión Europea ejerce la función ejecutiva. Garantiza el La Comisión Europea ejerce la función ejecutiva. Garantiza el

cumplimiento de las normativas europeas, propone los textos de cumplimiento de las normativas europeas, propone los textos de la ley que se presentan al Parlamento y al Consejo de Ministros, la ley que se presentan al Parlamento y al Consejo de Ministros, controla el cumplimiento de los acuerdos y tratados y elabora los controla el cumplimiento de los acuerdos y tratados y elabora los presupuestos para el Parlamento y el Consejo.presupuestos para el Parlamento y el Consejo.

3.5 El Tribunal de Justicia3.5 El Tribunal de Justicia Ejerce la función judicial. Garantiza el respeto, la interpretación y Ejerce la función judicial. Garantiza el respeto, la interpretación y

el cumplimiento de las leyes comunitarias. Está formado por un el cumplimiento de las leyes comunitarias. Está formado por un juez de cada país miembro, que se resuelva cada cinco años. Este juez de cada país miembro, que se resuelva cada cinco años. Este tribunal atiende a los ciudadanos e instituciones comunitarios que tribunal atiende a los ciudadanos e instituciones comunitarios que lo necesitan.lo necesitan.

3.6 El Defensor del Pueblo3.6 El Defensor del Pueblo Puede ser consultado por los ciudadanos de los Estados miembros Puede ser consultado por los ciudadanos de los Estados miembros

si consideran que han sido tratados injustamente por alguna si consideran que han sido tratados injustamente por alguna institución de la Unión Europea.institución de la Unión Europea.

3.7 Otras instituciones3.7 Otras instituciones- Banco Central EuropeoBanco Central Europeo- Tribunal de CuentasTribunal de Cuentas- Comité de RegionesComité de Regiones- Banco Europeo de InversionesBanco Europeo de Inversiones- Consejo Económico y SocialConsejo Económico y Social

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3.1 El Consejo Europeo3.1 El Consejo Europeo

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3.2 El Consejo de 3.2 El Consejo de MinistrosMinistros

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3.3 El Parlamento 3.3 El Parlamento EuropeoEuropeo

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3.4 La Comisión 3.4 La Comisión EuropeaEuropea

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3.5 El Tribunal de 3.5 El Tribunal de JusticiaJusticia

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3.6 El Defensor del 3.6 El Defensor del PuebloPueblo

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4. La política agraria y 4. La política agraria y pesquera de la Unión pesquera de la Unión

EuropeaEuropea4.1 Una política agraria común4.1 Una política agraria común La Unión Europea, potenció mucho la agricultura par La Unión Europea, potenció mucho la agricultura par

abastecer a los Estados comunitarios sin tener sin abastecer a los Estados comunitarios sin tener sin tener que depender de otros países. Esta política tener que depender de otros países. Esta política ayudó a la modernización de las instalaciones, las ayudó a la modernización de las instalaciones, las mecanización del campo y justificó grandes para mecanización del campo y justificó grandes para fomentar una agricultura intensiva y mejorar la fomentar una agricultura intensiva y mejorar la producción.producción.

4.2 Objetivos de la Política Agraria Comunitaria (PAC)4.2 Objetivos de la Política Agraria Comunitaria (PAC) Tiene como finalidad conseguir el autoconsumo Tiene como finalidad conseguir el autoconsumo

dentro de la UE, ha dado como resultado un gran dentro de la UE, ha dado como resultado un gran aumento de la producción agrícola y ganadera. Pero aumento de la producción agrícola y ganadera. Pero este aumento ha sido tan considerable que supera la este aumento ha sido tan considerable que supera la capacidad de consumo de los europeos.capacidad de consumo de los europeos.

Para resolver el problema del exceso de la producción Para resolver el problema del exceso de la producción la Unión Europea tiene nuevas propuestas:la Unión Europea tiene nuevas propuestas:

-Reducir la superficie dedicada a los cultivos.-Reducir la superficie dedicada a los cultivos. -Convertir una parte de las tierras de cultivo en zonas -Convertir una parte de las tierras de cultivo en zonas

forestales o espacios de ocio.forestales o espacios de ocio. -Reducir de forma notable los precios de garantía que -Reducir de forma notable los precios de garantía que

paga la Unión Europea a los agricultores y ganaderos paga la Unión Europea a los agricultores y ganaderos para acercarlos progresivamente a los precios para acercarlos progresivamente a los precios mundiales.mundiales.

El Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria El Fondo Europeo de Orientación y Garantía Agraria (FEOGA) es el instrumento que decide la participación (FEOGA) es el instrumento que decide la participación de cada Estado en el momento de recibir ayudas de cada Estado en el momento de recibir ayudas económicas para la agricultura y la ganadería.económicas para la agricultura y la ganadería.

4.3 El sector pesquero comunitario4.3 El sector pesquero comunitario La Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea La Política Pesquera Común (PPC) de la Unión Europea

se encarga de establecer las zonas exclusivas de se encarga de establecer las zonas exclusivas de pesca, el volumen y el tamaño de las capturas, y los pesca, el volumen y el tamaño de las capturas, y los acuerdos y la firma de tratados con Estados que se acuerdos y la firma de tratados con Estados que se encuentran fuera de la UE. También impulsa proyectos encuentran fuera de la UE. También impulsa proyectos de modernización, investigación y formación de modernización, investigación y formación profesional en el sector pesquero.profesional en el sector pesquero.

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4.2 Política Agraria 4.2 Política Agraria Comunitaria (PAC)Comunitaria (PAC)

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4.3 El sector pesquero 4.3 El sector pesquero comunitariocomunitario

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5. Los grandes ejes 5. Los grandes ejes industriales de la Unión industriales de la Unión

EuropeaEuropea 5.1 Las principales zonas industriales de la 5.1 Las principales zonas industriales de la

UE.UE.La Unión Europea es una de las áreas más La Unión Europea es una de las áreas más

importantes de producción industrial es el importantes de producción industrial es el origen del desarrollo económico europeo y origen del desarrollo económico europeo y da empleo a casi el 25 % de la población da empleo a casi el 25 % de la población activa ocupada de la UE.activa ocupada de la UE.

La principal zona de desarrollo industrial de la La principal zona de desarrollo industrial de la Unión Europea es un eje que va desde el Unión Europea es un eje que va desde el Sureste del Reino Unido hasta el Norte de Sureste del Reino Unido hasta el Norte de Italia, siguiendo el valle del Rhin en Italia, siguiendo el valle del Rhin en Alemania. Incluye ciudades como Londres, Alemania. Incluye ciudades como Londres, París, Ámsterdam, Bruselas, Frankfurt y París, Ámsterdam, Bruselas, Frankfurt y Milán.Milán.

5.2 La producción industrial5.2 La producción industrialActualmente en la UE, mientras las antiguas Actualmente en la UE, mientras las antiguas

industrias ( textil, siderúrgica, industrias ( textil, siderúrgica, automovilística, etc.) se encuentran en un automovilística, etc.) se encuentran en un momento de recesión, las industrias de momento de recesión, las industrias de alta tecnología (telecomunicaciones, alta tecnología (telecomunicaciones, electrónica, aeroespacial, biomedicina, electrónica, aeroespacial, biomedicina, etc.) están en fase de importante etc.) están en fase de importante dinamismo.dinamismo.

La producción industrial de la UE tiene un La producción industrial de la UE tiene un problema fundamental: la falta de problema fundamental: la falta de recursos energéticos, como el petróleo, y recursos energéticos, como el petróleo, y de materias primas, que han de ser, en de materias primas, que han de ser, en gran medida, importados. gran medida, importados.

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Producción industrialProducción industrial

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6. Los servicios, el comercio 6. Los servicios, el comercio y las comunicaciones en la y las comunicaciones en la

Unión EuropeaUnión Europea 6.1. Hacia una economía de servicios.6.1. Hacia una economía de servicios.Los países de la Unión Europea obtienen la mayor Los países de la Unión Europea obtienen la mayor

parte de su riqueza y ocupan a más del 65% parte de su riqueza y ocupan a más del 65% de la población activa en el sector servicios, de la población activa en el sector servicios, con actividades como el comercio, los con actividades como el comercio, los transportes, la banca, la enseñanza, la transportes, la banca, la enseñanza, la sanidad, el ocio o el turismo.sanidad, el ocio o el turismo.

6.2. El comercio6.2. El comercioLos intercambios comerciales entre los países Los intercambios comerciales entre los países

miembros de la Unión Europea y de ésta con miembros de la Unión Europea y de ésta con el resto del mundo, adquieren un gran el resto del mundo, adquieren un gran volumen.volumen.

6.3 Los transportes6.3 Los transportesPara la circulación de mercancías y personas, la Para la circulación de mercancías y personas, la

Unión Europea cuenta con una potente red Unión Europea cuenta con una potente red de transportes y centra parte de su política de transportes y centra parte de su política comunitaria en mejorar y actualizar dicha comunitaria en mejorar y actualizar dicha red.red.

La mayoría del transporte de la Unión Europea se La mayoría del transporte de la Unión Europea se realiza por carretera. realiza por carretera.

La Unión Europea también tiene previsto mejorar La Unión Europea también tiene previsto mejorar la red ferroviaria con el Plan General de Red la red ferroviaria con el Plan General de Red de Alta Velocidad para el 2010de Alta Velocidad para el 2010

El transporte marítimo de mercancías entre los El transporte marítimo de mercancías entre los países de la Unión Europea representan un países de la Unión Europea representan un 90% del comercio con el resto del mundo.90% del comercio con el resto del mundo.

El transporte aéreo es u n elemento clave para el El transporte aéreo es u n elemento clave para el mercado único y la cohesión económica y mercado único y la cohesión económica y social de la UE.social de la UE.

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Comercio y Comercio y transportestransportes

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7. España en la Unión 7. España en la Unión EuropeaEuropea

7.1. España en Europea.7.1. España en Europea.Los primeros pasos de la construcción europea se Los primeros pasos de la construcción europea se

dieron sin contar con España que, al estar dieron sin contar con España que, al estar entonces sometida a un régimen dictatorial y no entonces sometida a un régimen dictatorial y no democrático, no cumplía con los requisito democrático, no cumplía con los requisito exigidos por los Estados fundadores del exigidos por los Estados fundadores del proyecto.proyecto.

En febrero de 1979, con España en democrática, se En febrero de 1979, con España en democrática, se abrieron las negociaciones para la adhesión abrieron las negociaciones para la adhesión española a la CEE. Estas negociaciones se española a la CEE. Estas negociaciones se prolongaron durante siete años y se prolongaron durante siete años y se caracterizaron por la necesidad de adaptación caracterizaron por la necesidad de adaptación de la economía española a la economía de la economía española a la economía comunitaria, sobre todo en el ámbito de la comunitaria, sobre todo en el ámbito de la producción agraria y pesquera.producción agraria y pesquera.

7.2. Balance de la incorporación de España a la 7.2. Balance de la incorporación de España a la Unión Europea Unión Europea

El desarrollo económico y social, que disfruta España El desarrollo económico y social, que disfruta España hoy en día se debe, en parte, al propio proceso hoy en día se debe, en parte, al propio proceso de integración europea.de integración europea.

7.3 La utilización de los fondos europeos7.3 La utilización de los fondos europeosLos fondos comunitarios han servido para financiar Los fondos comunitarios han servido para financiar

numerosos proyectos en España tales como:numerosos proyectos en España tales como:-La construcción del 40% de los tramos de autovía -La construcción del 40% de los tramos de autovía

que cruzan el Estado español.que cruzan el Estado español.-Las aplicaciones de los aeropuertos y la expansión -Las aplicaciones de los aeropuertos y la expansión

de puertos.de puertos.-Programas educativos-Programas educativos-La tarjeta Sanitaria Europea-La tarjeta Sanitaria Europea-La restauraciones de patios y monasterios-La restauraciones de patios y monasterios

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España en la Unión España en la Unión EspañolaEspañola

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Trabajo realizado Trabajo realizado por: Inés Morales por: Inés Morales

MarotoMaroto

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