Think global, act local Inleider:

Drs. Cor Snijders

Directeur Lowlands Solutions Netherlands

De kernvraag voor vandaag:

Op welke wijze werken internationale processen door binnen een gemeente en wat kan de lokale overheid hiertegen doen?

Burgers en overheden hebben te maken met:

Globalisering:

De intensivering van

wereldwijde sociale relaties

die ver weg gelegen gebieden

op die manier met elkaar verbindt

dat lokale gebeurtenissen

zijn gevormd door gebeurtenissen ver weg.

(Scholte)

Dit proces leidt tot het opschuiven en verdwijnen van fysieke grenzen tussen Staten onderling en mogelijk tussen Staat en burgers

Twee passages uit Coalitieakkoord Rutte II

Uitgangspunt veiligheidsbeleid:

Nederlanders en Nederlandse bedrijven hebben grote belangen in het buitenland. Het buitenlands beleid is gericht op het behartigen en beschermen daarvan en bevordert de internationale rechtsorde en de mensenrechten.

Uitgangspunt asielbeleid:

Ons immigratiebeleid is restrictief, rechtvaardig en gericht op integratie. Bij het immigratiebeleid zal rekening gehouden worden met de draagkracht van de samenleving.

NEDERLAND MONDIAAL CENTRUM VAN TWITTERBERICHTEN

340 miljoen tweets per dag:

Commercieel;

Emotie;

Nieuws;

fake (distortion);

Doel: perceptie van het publiek bewerken

SOCIAL MEDIA: EFECT OP DE MASSA

Vandaag : 170 Deelnemers ASIS Shifting borders 150 Deelnemers gebruiken

hebben buitenlandse connectiessamen 2016 volgers

Mogelijke Gevolgen van uw Tweet

1. U heeft dit feit verheven tot een

“ Item of interest” voor 2016 volgers in binnen en buitenland

Aantal potentiele retweets

2016 * 170 = 342.720

2. Concentratie tweets vanuit Nijkerk alarmeert controle instituties;

3. Geen controle meer over verwerking Tweets door derden (retweet, bewerken boodschap, commercieel (mis-)gebruik

4. Verschaffen van veel indirecte informatie over uw aanwezigheid

5. Hoe wordt deze tweet door derden geïnterpreteerd ?; scheiden feit en fictie

Perceptie, feit en werkelijkheid

Satellietgrondstation 12, oftewel Het Grote Oor (It Greate Ear) ten noordoosten van het Friese Burum. |foto Harry Cock

“We hebben de neiging om te zien wat we verwachten te zien”Perceptie .

Perceptie is een aantoonbaar actief proces en geen passief proces.

Perceptie is een geconstrueerde werkelijkheid in plaats van waargenomen werkelijkheid.

Perceptie als begrip omvat zowel het element begrijpen als bewustzijn.

Opgebouwd op basis van:

Ervaring;

Opleiding;

Culturele waarden;

Maatschappelijk positie/rol;

Externe prikkels.

Misleidende politieke informatie Politieke organisaties en overheden zorgen bewust voor georganiseerde misleidende

informatie.

Doel: De burger een bepaalde visie mee te geven die volledig wordt geaccepteerd

Gebruikte strategieën:

Liegen;

Omissie;

Vervormen.

Gebruikte middelen:

Social media;

Traditionele media;

Entertainment;

Literatuur;

Sport.

Westers publiek vertrouwt

haar overheid

en Media

Bewuste leugen op het wereld toneel 6 februari 2003

Mondiale Geopolitieke ontwikkelingen

• Groei van invloed van de Non Gouvernementele spelers op het militaire, politieke, economische en communicatieve vlak .

• WikiLeaks

• Terreur organisaties: Al Queida, Al Shabab, ISIS,

Aanslagen 2000-2013

ISIS aanslagen op burgerdoelen buiten Irak en Syrië sinds januari 2015

Positie Burgemeester

Nationaal : Minister Veiligheid & Justitie

10 Regio Burgemeesters

393 Burgemeesters binnen de regio’s

Tilburg

Amsterdam

Groningen

Maastricht

Haarlem

Nijmegen UtrechtDen Haag

Rotterdam

non gouvernementele organisaties

Lokale overheden

Lokaal:Democratische besluitvorming MedebewindInternationale Verdragen

Taken en bevoegdheden Lokale bevoegdheden Orde en gezag / handhaving Overleg Politie en JustitiePositie politieregio Positie Veiligheidsregio

Media (sociale)Publieke Opinie Lobbyisten Economische verhoudingen

NATIONAAL: Democratische besluitvorming MedebewindInternationale Verdragen

KABINETMinister van Veiligheid en Justitie, Algmene zaken & Defensie t.o.v. Orde en gezag / handhaving

Media (sociale) Publieke Opinie Lobbyisten Economische verhoudingen

Beleidsmogelijkheden

Nationaal, Regionaal & Supranationaal

Rollen burgemeester binnen veiligheidsdomein Beslisser : Crisis optreden

Regisseur : Driehoeksoverleg

Collegiaal Bestuurder: College

Burgervaderrol

Communicator

Rollen komen samen in crisissituaties

Inzet Diensten

Opschaling

Overleg Politie en Justitie ( Regionaal en Lokaal)

Type beleid: repressief of preventief, twee sporen

Beschermen, troosten, begrijpen

Hoe beantwoord ik de pers, wat straal ik uit

(hoog afbreukrisico voor burgemeester en/of gemeente)

Gedragsbeïnvloeding

Keuzearchitectuur

Mensen de gewenste keuze te laten maken. Mensen vertonen voorspelbaar keuzegedrag.

Uitgangspunt :

Mensen maken rationele keuzes.

Middel: Convenant

prestatieovereenlkomst tussen

Amateurvereniging, DBS en V&J

Experiment

De betrokken Spartaan

.

Communicatief & educatief

Scholing en Training

Personeel en betrokkenen

(direct beroepsmatig en indirect betrokken)

t.a.v. :

Veiligheidsvraagstukken:

* beleid

* theorie

* ervaringen

* trends

• Door wie ?

• Ervaringsdeskundigen

• Consultancy organisaties

• Technische instituten

• Media instellingen

• trendwatchers

• Veiligheidsinstellingen

Beleidsmaatregelen lokale veiligheidpreventief communicatief

Overleg Lokale Overheid met maatschappelijke en commerciële organisaties

Kansen: draagvlak voor beleid;

organisaties en burgers worden coproducenten

en mede-uitvoerders van het beleid.

Valkuilen: bevestigen van wantrouwen;

primaat van de politiek niet altijd duidelijk voor belanghebbenden;

Reflexen: lokale bestuurders en ambtelijke organisaties vaak

bang voor direct contact met commerciële partijen

zaken regelen via aanbestedingen; Europees aanbestedingsrecht

Publiek-Private Samenwerking

Doel:

Uitvoeren. En voor de risico’s die daarbij horen. kwalitatief betere eindproducten voor minder geld. Taken en risico’s worden verdeeld. Elke partij is verantwoordelijk voor de taken die het het best kan

Voorbeelden:

Bewaking van industrie, winkelgebieden,

militaire objecten.

Schiphol