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Análisis del potencial Turístico de una zona.
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Diseño de Productos Turísticos
TEMA 1. Análisis del potencial Turístico de una zona.
1. Introducción: concepto de diversificación, planificación, sostenibilidad.
La industria del turismo es la principal actividad economía en muchos países, y en España
supone una de las principales causas de crecimiento económico de las últimas décadas.
España se sitúa entre tercer y cuarto puesto como destino turístico a nivel mundial. Por detrás de
Francia con los 76 millones de turistas, Estados Unidos 60 millones, China 56 millones aprox. Y
España en el 2012 57,7 millones.
El turismo internacional sigue la pauta general de concentración en un reducido número de
países, de los 940 millones de turistas aproximadamente la mitad tienen como destino 10 países
de los 200 países.
La aportación del turismo del producto interior bruto (es el valor de los bienes y servicios en un
periodo indicado de la zona en estudio), en España ocupa aproximadamente a 2,3 millones de
personas que supone alrededor del 10% de la población activa española. Y supone alrededor de
un 16% de la población activa del sector servicios.
Esta importancia abre las puertas a la actividad turística de distintas áreas geográficas que en un
principio no son turistas lo que ven es una forma de mejorar su desarrollo económico.
La actividad turística únicamente basada en sol y playa ha tenido un crecimiento desordenado e
incontrolado y sin una planificación racional y normativas que limitaran los usos perjudiciales
(España), pero desde hace algunos años hay una conciencia ciudadana más comprometido a lo
que se suman legislaciones más severas y respetuosas en materia medioambiental.
Por estas razones actualmente el turismo va unido a conceptos como la diversificación,
sostenibilidad y planificación.
Diversificación : para crear y ofertar productos que aprovechen los potenciales del destino. Se
conoce como diversificación, al proceso por el cual una empresa pasa a ofertar nuevos
productos en nuevos mercados. El motivo por el que las empresas o destinos se diversifican
es la búsqueda de nuevos clientes, o también la reducción de riesgos.
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1. Penetración del mercado : se persiguen un mayor consumo de los productos actuales
en los mercados actuales, generalmente los productos son vendidos por muchas
empresas, por lo que hay mucha competencia y para poder seguir en el mercado hay
que bajar el precio, con lo cual también bajan los beneficios. El producto como objeto
de atracción se está empezando a agotar.
Principales estrategias para entrar en el mercado:
o Aumento del consumo aumento del consumo o ventas de los clientes
actuales sin modificar los productos, bajando precios o haciendo
promociones, o aumentar la tasa de uso.
o Captación de clientes de la competencia.
o Captación de nuevos consumidores.
o Atraer nuevos clientes del mismo segmento aumentando publicidad o
promoción.
2. Desarrollo del mercado : pretende la venta de productos actuales en mercados
nuevos.
Principales estrategias:
o Apertura de mercados geográficos adicionales.
o Atracción de otros sectores de mercado o segmentos.
o Política distribución y posicionamiento en nuevos puntos de venta,
cambios de países.
3. Desarrollo del producto : los productos nuevos de mercados existentes. Se trata de
ofrecer productos modificados en los mercados existentes (nuevos estilos, nuevos
tamaños, nuevos colores).
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Se trata de explotar la situación comercial y la estructura de la compañía. Las estrategias
pueden ser:
o Desarrollo de nuevos valores del producto.
o Desarrollo de nuevas gamas.
o Desarrollo de nuevos tamaños, estilos y colores.
4. Diversificación : la compañía concentra sus esfuerzos en la creación de nuevos
productos para mercados nuevos.
La diversificación puede ser relacionada si implica recursos y capacidades actuales
de la organización.Pueden buscar industrias emergentes más atractivas.
Una empresa muy diversificada puede perder enfoque.
El motivo por el cual las empresas se diversifican es la reducción de los riesgos,
como la empresa Virgien.
Sostenibilidad : hacer algo sostenible es que se minimicen los riesgos que suponen inversiones
económicas y ambientales a futuro.
En ecologías se aplica a la explotación de un bien o recurso por debajo del límite de
renovación del mismo. Desde una perspectiva humana, la sostenibilidad consiste en
satisfacer las necesidades de la actual generación sin sacrificar la capacidad de futuras
generaciones de satisfacer sus propias necesidades.
Planificación : proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en
cuanta la situación actual, los factores internos y externos que puedan influir en el logro de los
objetivos. Va de lo más simple a lo más complejo.
La acción de planear se refiere a planes y proyectos en sus diferentes ámbitos y niveles.
Podemos concebir la planificación turística como un instrumento que busca definir las
condiciones generales del desarrollo turístico de un territorio, dentro de un tiempo amplio
<< La planificación turística es el proceso que se basta en la implicación e investigación,
buscando la contribución del turismo al bienestar y a la calidad ambiental>>.
Cita de: Guetzz
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Uno de los aspectos que caracteriza la actividad turística son las elevadas inversiones que
suponen realizar cualquier acción, por ello se deben adoptar una serie de decisiones que
minimicen los riesgos económicos y ambientales.
La primera acción que tenemos que llevar a cabo será confirmar que la zona tenga un potencial
turístico suficiente como para ser susceptibles de atraer turistas.
Para poder determinar que un territorio tienen ese potencial de desarrollo, se debe realizar como
primer paso un análisis previo.
2. Evaluación, situación actual: análisis de la situación (oferta, demanda, competencia,
mercado…).
Para llevar a cabo el análisis de la situación actual, observaremos los siguientes indicadores o
variables que nos facilitaran de una manera rápida una visión más o menos certera de la situación
y nos ayudaran a tomar una decisión.
1. Oferta: identificaremos y evaluaremos los recursos existentes que junto con los
servicios turísticos básicos y complementarios, forman los productos turísticos.
Producto: recurso + servicios.
Destino: producto + espacio geográfico.
2. Demanda: determinar el público objetivo y sus características para diseñar
productos que correspondan con sus expectativas.
3. Competencia: identificaremos posibles destinos competidores y sus puntos fuertes
y débiles para saber si podremos competir con ellos o no.
4. Tendencias del Mercado: anticipándose y detectando factores que puedan dar
lugar a oportunidades para la zona, pudiendo identificar o elaborar productos
adaptados a una constante evolución.
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3. Recursos turísticos del entorno: concepto de producto y destino.
Desplazarse de unlugar a otro es la base de la actividad turística, y estos desplazamientos son
fruto de un interés de ver o descubrir algo.
Ese interés se denomina motivación, que su base son los recursos turísticos de ese entorno que
son los que hacen que nos decidamos a realizar el desplazamiento.
Para evitar confundirlos deberemos tener muy claro:
1. Recursos:pueden ser materiales o inmateriales (clima).
2. Servicios: permiten al turista cubrir necesidades básicas y disfrutar de los
atractivos de un destino.
3. Producto: recursos + servicios. Conjunto de prestaciones materiales e
inmateriales que se ofrecen con el objetivo de satisfacer las necesidades del
turista.
4. Destino: producto + espacio geográfico.
En ocasiones la línea divisoria entre recurso y servicio no es tan clara (un balneario). Sin
embargo, la OMT a estos conceptos añade la definición de Patrimonio Turístico:
<< Patrimonio Turístico es el conjunto conoció o desconocido de los bienes materiales o
inmateriales al la disposición del hombre y tras un proceso de transformaciones puede utilizarse
para satisfacer necesidades turísticas>>.
Organización Mundial del Turismo (O.M.T)
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Oferta (recursos, oferta básica y complementaria.Demanda.CompetenciaTendencias de mercado
Análisis de la
situación
Resulatdo AnálisisComparativa
Diágnóstico
Puntos fuertes y débiles oportunidades y riesgos
ValoraciónDecisión
viabilidad y desarrollo
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3.1. Tipos de recursos (Autores).
Para poder llevar a cabo las alternativas de un producto turístico de una zona, es fundamental
conocer los recursos existentes, su calidad y su valoración posterior para saber si nos vale o no.
Tipos de recursos por autores:
Clawson y Knetsh:
Recursos basados en el usuario: esta situados en núcleos de población y
soportan altas intensidades de uso (El Prado).
Recursos recreativos de tipo intermedio: fuera de los núcleos de población y
tienen menos intensidades a su uso (Sierra de Madrid).
Esparcimiento basado en el recurso: genera desplazamientos de larga distancia
y duración (Parque Nacional).
Corna Pellegrini:
Recursos originales: cuya función es ajena al turismo (catedral, Camino de
Santiago).
Recursos complementarios: creados por el hombre para la atracción de turistas
(parque temático).
Burkart y Medlik:
Resourced based: tienen capacidad suficiente para generar desplazamientos sin
importancia de distancia y accesibilidad(yacimiento arqueológico).
Resourced user oriented: localización y accesibilidad son tan importantes o más
que el recurso (playa).
Gunn:
Recursos básicos: generan por sí mismo desplazamiento (El Prado).
Recursos complementarios: difíciles de detectar y no generar por si mismos
desplazamientos (Puerta de Alcalá).
Pierre Defert:
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Hidromo: relacionado con el agua.
Phitomo: no están relacionado con el agua.
Litomo: los que interesan por su naturaleza o uso.
Antropomo: elemento fundamental al hombre referente a su cultura (procesiones
de Semana Santa, romerías, etc.).
Mnemone: recursos asociados a elementos intangibles (centenarios de
fallecimientos de escritores, etc.).
Recursos según de la OEA (Organización de Estados Americanos):
Espacios naturales.
Museos y manifestaciones culturales.
Folklore.
Realizaciones técnicas, científicas, artísticas…
Acontecimientos programados.
4. Recursos Naturales.
Son aquellos elementos de la naturaleza que satisfacen una necesidad del visitante, pero que a
través de la técnica y la transformación permiten al visitante hacer uso de ese recurso y
convertirlo en un atractivo turístico (parque natural, playa…).
Adaptan el uso de estos recursos naturales para permitir una mejor explotación.
A su vez estos recursos pueden ser renovables y no renovables.
El modo de relacionarse de los visitantes con los recursos naturales puede dividirse en tres
grupos:
1.º.Incluye todas aquellas modalidades turísticas que utilizan el recurso natural, pero
requieren la construcción de instalaciones (las zonas de sky necesitan adaptarse
para la llegada de los turistas como los telesillas, etc.).
2.º.Uso de determinados elementos de la naturaleza como deportivos, turísticos,
etc., pero al contrario del grupo anterior no requiere de instalaciones y
transformaciones de los recursos (escalada, piragüismo, senderismo, etc.). Es la
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propia naturaleza, su estado y características, la que representa un papel
importante en la satisfacción del turista.
3.º.Formado por las actividades que guardan una mayor relación con el medio físico
o natural que es la motivación principal para la visita al recurso. Sirve para
apreciar y conocer la naturaleza y el paisaje en su conjunto o bien como un
fenómeno específico (manifestaciones geológicas).
Las variables más importantes para explicar el distinto uso turístico entre los espacios naturales
pueden ser muy similares, pero en ocasiones no estriba tanto en los recursos naturales que
poseen sino en el grado de protección que poseen.
5. Patrimonio Histórico Artístico.
Hoy en día el Patrimonio Histórico y Cultural son de vital importancia para el desarrollo turístico y
además las rentas procedentes de este turismo aportan recursos para el mantenimiento y
conservación del Patrimonio Histórico y Cultural.
De acuerdo con el Consejo de Europa se define el Patrimonio Histórico Artístico como aquel
constituido por: monumentos, conjuntos arquitectónicos y sitios.
¿Qué es la UNESCO (Organización de la Naciones para la Educación, la ciencia y la Cultura)?
En 1945 tras el desastre humano y material que significó la II Guerra Mundial, se creaba la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), con la finalidad de promover la paz en el
mundo y fomentar la cooperación económica, social y cultural de forma igualitaria entre
todas las naciones.
Inmediatamente después, en el 4 de noviembre de 1945, entraba en vigor la UNESCO.
En el acta de la Constitución, se dice: “una paz fundada únicamente sobre acuerdos
económicos y políticos no produciría la adhesión unánime duradera y sincera de los
pueblos y, en consecuencia esta paz debe fundamentarse en la solidaridad moral de la
humanidad”.
La UNESCO ha llevado a cabo una política de protección del Patrimonio Cultural Mundial,
declarando ciertos bienes como Patrimonios de la Humanidad y por su contribución al
turismo cultural.
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Dicha declaración se basa jurídicamente en la Convención para el Patrimonio Mundial,
aprobada en la Confederación General de la UNESCO en 1972. Suscrita en la actualidad
por más de 100 países y que permite la declaración de bienes Patrimonio, a través de las
propuestas efectuadas de cada país miembro.
A cuanto al alcance de la declaración como Patrimonio Mundial, esta originará una serie de
beneficios pero también una serie de cargas y obligaciones. La declaración supone un
reconocimiento mundial, así como el compromiso internacional de protección de ese bien y
susceptible de ser consumido por el turista cultural; pero estas ciudades deberán gozar del
nivel máximo de protección en sus países para poder ser declaradas Patrimonio de la
Humanidad por la Unesco y deben asumir su conservación, aunque pueden solicitar
asesoramiento técnico.
Las ayudas de la UNESCO están destinadas fundamentalmente a casos de desastres en
los cuales se haya deteriorado el bien.
Cada país miembro está obligado a asumir la conservación de los bienes y acorrer con los
gastos de su conservación, etc., aunque podrán solicitar al Comité de Patrimonio
asesoramiento técnico y ayudas para la formación de profesionales.
Por lo tanto la Declaración de Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO es la meta de
numerosas programas turísticos y además el turismo cultural está en auge,
complementándose con el de sol y playa, siendo menos estacional y generando más
ingresos por turista.
El boom del sol y playa en los años 60-70 en España, tuvo como consecuencia la pérdida
de atractivo de las ciudades en España, para ello España se adhiere a la Convención de la
UNESCO de 1982 y procede a solicitar la Declaración de varias ciudades como Patrimonio
de la Humanidad por la UNESCO.
¿Qué son los BICs (Bienes de Interés Cultural)?
Es el máximo nivel protección que se establece en nuestro país y a la que acceden los bienes
más relevantes.
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El BIC es cualquier bien inmueble u objete mueble de interés Artístico Histórico
Paleontológico, Arqueológico, Etnográfico, Científico o Técnico, que haya sido declarado por
la Administración; también puede ser declarado Patrimonio Documental, Bibliográfico,
Yacimiento, así como sitios naturales que tengan valor histórico.
o Categorías del BIC.
Bienes inmuebles.
1. Monumentos históricos: realización arquitectónica o de ingeniería u otras de
escultura colosal, siempre que tengan interés histórico, artístico, científico o
social (Catedral de Burgos).
2. Jardín histórico: espacio delimitado, producto de la ordenación por el hombre
de elementos naturales y a veces completado con otras esculturas y
estimado de interés en función de su origen, pasado histórico o de sus
valores estéticos, sensoriales o botánicos (Jardines de Aranjuez).
3. Conjunto histórico: es la agrupación de inmuebles que forman una unidad
continua o dispersa, condicionada por una estructura física, representativa de
la evolución de esa comunidad o población, por ser testimonio de su cultura o
constituir un valor de uso y disfrute de la comunidad (Buitrago del Lozoya).
Asimismo puede ser declarado Conjunto Histórico cualquier núcleo
individualizado de inmuebles comprendidos en una unidad superior de
población que reúna esas mismas características y que pueda ser delimitado
(Covarrubias).
4. Sitio histórico: lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o recuerdos
del pasado, tradiciones populares, creaciones culturales o de naturaleza y a
obras del hombre que poseen valor histórico, etnológico, paleontológico o
antropológico explotados en muchos siglos (Minas del Río Tinto).
5. Zona arqueológica: lugar o pasaje natural donde todos los bienes muebles o
bienes inmuebles susceptibles de ser estudiados por la CSIC de la
arqueología y hayan sido extraídos o no y tanto si se encuentran en la
superficies, subsuelo o bajo el agua.
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Bienes muebles: susceptibles de apropiación que no sean considerados inmuebles,
y en general todos los que se puedan transportar de un punto a otro sin menos cabo
del bien mueble al que estén unidos.
Patrimonio Etnográfico: son aquellos bienes muebles e inmuebles y los
conocimientos y actividades que son o han sido de expresión relevante de la cultura
tradicional del pueblo español en sus aspectos, materiales, sociales o espirituales.
(El Silbo, La Gomera).
Patrimonio Documental o Bibliográfico: lo integran documentos reunidos o no en
archivos o bibliotecas, así como en los edificios en los que se guardan. Las medidas
adaptadas por las instituciones para velar por el Patrimonio Histórico, han ampliado
su campo de competencia al espacio que rodea el bien o entorno, ya que el entorno
que lo rodea influye también en su aspecto exterior. En la actualidad, la Ley de
Patrimonio de la Humanidad Español, obliga a delimitar el bien más el entorno, por
lo tanto, no sólo protegerlo sino su revitalización.
Según Consejo de Europa de Patrimonio Arquitectónico (definiciones de la Unión Europea y la
UNESCO)
Monumentos.
o Unión Europea: los monumentos son todas las relaciones relevantes por su
interés histórico, artístico, científico, social o técnico, comprendidas las
instalaciones o los elementos decorativos que constituyen parte integrante de
estas realizaciones.
o UNESCO: los monumentos son obras de arquitectura, escultura, pintura,
estructuras de carácter arqueológico, inscripciones, cavernas y grupos de
elementos que tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de
la historia, arte, ciencia, etc.
Sitios o Lugares.
o Unión Europea: son obras combinadas del ser humano y la naturaleza, que
constituyen espacios suficientemente característicos y homogéneos para ser
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objetos de una delimitación topográfica, relevante por su interés histórico,
arquitectónico y social.
o UNESCO: hombres del ser humano u obras conjuntas del ser humano y la
naturaleza, que tengan un valor universal desde el punto de vista histórico,
artístico, etc.
Conjuntos arquitectónicos.
o Unión Europea: grupos homogéneos de construcciones urbanas o rurales
relevantes por su interés histórico, artístico, arqueológico, etc., suficientemente
coherente para ser un objeto delimitado topográfico.
o UNESCO: grupo de construcciones aisladas o reunidas, cuya arquitectura o
integración en el paisaje les da un valor excepcional desde el punto de vista de
la historia, el arte, la ciencia, etc.
Existen cuatro tipos:
1. Ciudades Monumentales poco afectadas por desarrollos posteriores (Úbeda).
2. Ciudades de carácter evolutivo ejemplar que hayan conservado
características de estructura urbana de las fases sucesivas de la historia,
prevaleciendo sobre el entorno contemporáneo (Segovia).
3. Centros históricos que ocupan la parte antigua de la ciudad y que hoy están
englobadas en la moderna (El Escorial).
4. Sectores o barrios como muestra d la ciudad histórica (Casco Antiguo de
Salamanca).
6. Manifestaciones culturales.
Entendemos como turismo cultural al conjunto de actividades que se desarrollan con el fin de
facilitar al turista unos conocimientos y ampliar su cultura desde una perspectiva de ocio, para ello
encontramos:
Manifestaciones culturales y espectáculos : las manifestaciones culturales
constituyen también una forma de posicionamiento en el turismo urbano, pueden
ser festivales de música, exposiciones, eventos religiosos, eventos deportivos,
fiestas populares…
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Museos, espacios botánicos y jardines : según el Consejo Internacional de
Museos (CIM), los museos son instituciones permanentes, sin ningún ánimo de
lucro y al servicio de la sociedad, están abiertos al público e investigan
testimonios de ser humano y su historia. Estos testimonios conservan y exponen
con fines de estudio, educación y ocio.
La UNESCO ha realizado una clasificación de museos:
1. Pinacotecas y museos de arte.
2. Museos de Arqueología.
3. Ciencias Naturales e Historia.
4. Museos de Ciencias y Técnica.
5. Museos Etnología y Antropología.
6. Museos Especializados.
El museo se ha transformado desde los años 60 y ahora explicando las
colecciones, se añaden salas de conferencias, se explican las colecciones,
organizan exposiciones temporales, tiendas, souvernirs.
Turismo económico, industrial y técnico : es otra forma de manifestación cultural
relativamente recientes. Son visitas a empresas o fábricas como la de Guinness,
destilería de Tullamore.
7. Inventario de Recursos Turísticos.
En el año 1978 la OMT detecto un problema a la hora de intentar estudiar el potencial turístico de
las zonas, así en el año 1975 pone de manifiesto la importancia de realizar un análisis tipológico y
formar un inventario de los recursos actuales y potenciales de una región, cuantificarlos y
calificarlos.
Se pretende facilitar a los representantes de las iniciativas turísticas locales un instrumento para
realizar un inventario y así poder tomar decisiones sobre los problemas de cada uno y la
posibilidad de establecer una jerarquía para la utilización de esos recursos de manera que se
pudiera contar con un instrumento que sirviera de base para elaborar planes de desarrollo
turístico.
Sin embargo fue la Organización de Estados Americanos (OEA), el organismo que definió el
inventario como un catálogo de los lugares, objetos o establecimientos de interés turístico de un
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área determinada consistente en una clasificación y descripción de los recursos, identificarlos y
valorarlos con una metodología; Por ello un inventario debe ser veraz, actual y abierto de manera
que permita una constante actualización tanto por cambios existentes como por la introducción de
recursos nuevos.
7.1Técnicas de Evaluación: impacto ambienta (EIA), capacidad de carga,
auditorias, protección de áreas, gestión del paisaje.
Los espacios turísticos nos obligan a profundizar en el conocimiento de las técnicas para la
evolución, planificación y racionalización de los recursos en los destinos turísticos.
La integración del medio ambiente en los procesos de desarrollo turístico a dado lugar al
desarrollo de procedimientos y técnicas, como instrumentos de gestión medio ambientales y
ayuda de toma de decisiones.
Tipos de técnicas de evaluación
o Capacidad de carga o acogida: la OMT lo define como la capacidad de carga que pueden
visitar un Nº de personas y al mismo tiempo, un lugar turístico sin dañar el medio físico, económico o socio-cultural sin reducir de manera severa la calidad de la experiencia del visitante. Tipos de carga:
1. Capacidad de carga física: relaciona el umbral en el que aparecen problemas ambientales.
2. Capacidad de carga social: límite en que la población local tolera el turismo y los turistas y residentes se toleran.
3. Capacidad psicología o perceptual: límite en el cual la saturación del destino, lleva a los turistas a buscar turismos o destinos alternativos.
4. Capacidad de carga económica: límite hasta el cual se puede integrar la actividad turística sin que se vean desplazadas el resto de actividades.
o Gestión del paisaje: el paisaje sintetiza las relaciones entre la unidad turística y medio -
ambientales. El entorno visual puede por su mismo justificar la afluencia de turistas a un lugar determinado.
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Atendiendo a las actuales exigencias de la demanda, el desarrollo turístico debe plantearse la necesidad de contribuir positivamente a medio natural. Entre los instrumentos de gestión que permite controlas y administrar mejor el paisaje está:
1. Restricciones de uso: pretenden reducir el número de visitas mediante las restricciones de entradas, exigiendo permisos. Si se reduce la cantidad de visitantes a una zona, mejora la calidad de visita del turista y se dañaría menos el recurso turístico.
2. Delimitación espacial: delimitar especialmente el entorno y así reduce la afluencia de visitantes, construcción de instalaciones, etc.
3. Educación: se trata de aplicar técnicas educativas para prevenir el medio-ambiente.
Normas que propone la Unión Europea:
1. Control de uso del suelo.
2. Normas estrictas sobre nuevas construcciones y construcciones ilegales.
3. Gestión del flujo de automóviles, abriendo diferentes vías de comunicación.
4. Diversificación del turismo.
5. Creación de normativa medio-ambiental.
6. Escalonamiento de las vacaciones.
7. Sensibilización y educación.
o Protección de áreas: es fundamental la limitación de áreas para la protección,
conservación y mantenimiento del recurso. Reservas de la biosfera, Ley de costas, PHU, BIC, Parque Natural, Parque
Nacional…
o Impacto ambiental: es la alteración que se produce en el ambiente cuando se lleva a cabo
un proyecto o una actividad.
La evolución de impacto ambiental es una medida preventiva de protección ambiental que relaciona el proyecto y el entorno, es aplicable al proyecto y no a la obra relaciona y evalúa las posibles repercusiones futuras.
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La EIA se introdujo en la Legislación de la UE en 1985 y se llamaba <<Evolución de las Incidencias de los Proyecto Públicos y Privados sobre el Medioambiente>>; dentro del turismo se tendrán que someter al EIA complejos vacacionales.
Aunque en la EIA se someten todo tipo de infraestructuras es en el año 1997 cuando la UE amplió la directiva a los proyectos de urbanización que afecten a áreas costeras o de gran densidad demográfica.
Se llama EIA al procedimiento técnico administrativo que sirve para identificar, prevenir e interpretar los impactos ambientales que producirá un proyecto en su entorno en caso de ser ejecutado; todo ello con el fin de que la Administración competente pueda aceptarlo, modificarlos o rechazarlo.
Este procedimiento se inicia con la presentación de la <<Memoria Resumen>> por parte del promotor, sigue con la realización de consultas previas a personas e instituciones por parte de la autoridad medioambiental; continua con la realización del Estudio del Impacto Ambiental (ESIA) a cargo otra vez del promotor del proyecto, su nueva presentación.
A continuación hay un proceso de consulta pública y concluye con la Declaración Medio-ambiental y la realización del proyecto si es positivo.
Todo es Responsabilidad de quien realice la obra y solo están obligados una serie de actividades o proyectos por Ley.
7.2 Valoración de los recursos.
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Una vez que los recursos están específicos hay que valorarlos, es decir el interés turístico que despiertan en la demanda, ya que la importancia de un destino o recurso no solo viene dado por la cantidad de recursos que posee, sino por la atracción que ejerzan sobre los turistas.
Existen numerosas técnicas de la valoración y todas ellas hacen referencia a la demanda.
Organización de estados americanos (OEA) establece 4 jerarquías de mayor a menor, todo ellos en función de la atracción del recurso que ejerce en la demanda de los turistas, lo que es una clasificación muy subjetiva. Las 4 jerarquías son:
1. Los recursos con más atracción y gran significado para el mercado turístico internacional con aquellos capaces de provocar un motivo de visita por si solos (Torre Eifel, Pirámides de Egipto, Alhambra…).
2. Los recursos capaces de motivar visitas a nivel nacional e internacional, normalmente con recursos cercanos de otros más significativos.
3. Los recursos con algún atractivo que motivan una visita aunque hubieran llegado al destino por otras (Parque de Atracciones, Centro Comercial…).
4. Los recursos sin atractivo no llegan a la importancia de los anteriores, por eso se complementan con ellos (Jardines de Sabatini, Madrid Río…).
Alvarez Cuervo y Lenon Cerro adoptaran estas jerarquías añadiendo alguna más.
Pero ninguna de las jerarquías anteriores tienen en cuenta factores externos e internos que pueden incidir en el propio recurso y que puedan aumentar su posibilidad.
Factores externos propician o perjudican los valores internos del recurso e influyen en el flujo turístico que reciba como:
Situación económica (la imagen, empleo). Situación política (países amigos y enemigos). Centros de turismo emisor.
Factores internos hacen referencia a las cualidades y a los valores del recurso distinguiendo:
Urbanización Infraestructura Horarios Equipamientos Servicios Las características propias del recurso.
7.3Fichas de recursos.
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La forma grafica de almacenar la información recogida en los inventarios turísticos serian fichas
de recursos.
La información que se recoja de cada uno de los recursos debe estar siempre disponible cada vez
que se necesite o deba ser actualizada, por lo que es importante contar con un formato de fácil
uso y acceso, estas fichas se realizan una vez recogida la información veraz.
También pueden recoger información de los turistas para la realización de una ficha de evolución
más completa o podemos seguir la propuesta de la OMT.
La OMT recoge la información en función de los factores internos y externos, el valor final del
recurso resulta de la suma de cada uno de los resultados de cada factor.
En la actualidad estas fichas de recursos están informatizadas, formando completas y complejas
bases de datos. En ocasiones esas bases de datos se unen a sistemas cartográficos
conformando en su sistema de información geográfica, de esta manera la información puede ser
almacenada, recuperada, gestionada, etc.
El cuestionario de evaluación de recursos habla de la potencialidad del recurso o atracción de la
demanda que tiene.
7.4Cuestionarios de evaluación.
Conocer las preferencias de la demanda y los motivos por lo que visita un destino es una realidad compleja y alto grado de subjetividad, pero es importante para realizar un correcto análisis de la situación y conocer la atracción real que provocan los recursos turísticos en la demanda, una de las maneras más directas para conocer estas motivaciones es la elaboración de cuestionarios.
Estos cuestionarios es conveniente que sean periódicos, aleatorios y datos de los clientes (edad, nacionalidad) y la valoración de los recursos.
A través del cuestionario es donde la demanda señala los recursos visitados según sus preferencias y del cual se puede extrapolar la importancia de cada uno de los recursos según el tipo de turista.
Puntos de inventarios, objetivos y puntos de inventario turístico
Objetivos :1. Dar a conocer el patrimonio turístico, real de un destino.2. Informar sobre el estado en que se encuentran los recursos.3. Apoyo a la toma de decisiones en el ámbito turístico del destino.
Fases:1. Definir sistema de clasificación.
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2. Recopilar información existente.3. Identificar y verificar los recursos y su estado.4. Registro de la información y la valoración.5. Elaboración del informe (conclusión del patrimonio turístico la zona y su
estado).
7.5Elaboración de sistemas DAFO.
Este sistema nos ayudará mediante una representación gráfica para evaluar la situación actual.
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