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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL Faculdade de Bibl ioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social
Curso Comunicaccedilatildeo Social Relaccedilotildees Puacuteblicas
A contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas
Juliana Picoral Solano
1
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL Faculdade de Bibl ioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social
Curso Comunicaccedilatildeo Social Relaccedilotildees Puacuteblicas
JULIANA PICORAL SOLANO
A contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas
Monografia apresentada como requisito para
conclusatildeo do curso e obtenccedilatildeo do tiacutetulo de bacharel em Comunicaccedilatildeo Social com habilitaccedilatildeo em
Relaccedilotildees Puacuteblicas da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul
Orientadora Prof Dra Karla M Muumlller
Porto Alegre 10 de dezembro de 2010
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JULIANA PICORAL SOLANO
A contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas
Monografia apresentada como requisito para conclusatildeo do curso e obtenccedilatildeo do tiacutetulo de bacharel
em Comunicaccedilatildeo Social com habilitaccedilatildeo em Relaccedilotildees Puacuteblicas da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul
Porto Alegre 10 de dezembro de 2007
BANCA EXAMINADORA
_____________________________________________________ Orientadora Profordf Dra Karla Maria Muumlller ndash UFRGS
_____________________________________________________ Prof Dra Vera Regina Serezer Gerzson
_____________________________________________________ Prof Me Carmem Regina Abreu Gonccedilalves
3
Dedico esta monografia aos meus pais e irmatildeos que sempre foram e sempre seratildeo minhas fontes
diaacuterias de inspiraccedilatildeo pessoal e profissional que me incentivam a realizar meus sonhos e me apoacuteiam em
todos os momentos
4
Agradecimentos
Agradeccedilo em primeiro lugar aos meus pais Renato Solano e Rosana Picoral
que sempre me apoiaram e tiveram a paciecircncia de guiar com toda sua experiecircncia e
sabedoria em todos os momentos da minha vida mesmo naqueles em que natildeo
queria seus ensinamentos Agradeccedilo a eles por tudo que me proporcionaram e
principalmente pelo amor incondicional e infinitos momentos de felicidade
Agradeccedilo aos meus irmatildeos Guilherme e Fernanda que nunca me negaram
sua amizade e entre brigas e abraccedilos satildeo os melhores amigos que tenho
Gostaria tambeacutem de agradecer a minha avoacute Haydeacutee que sempre foi fonte
diaacuteria de inspiraccedilatildeo e alegria
Aos meus tios e primos agradeccedilo por me darem a famiacutelia mais especial que
poderia desejar
Aos meus amigos que estatildeo sempre me proporcionando momentos de
descontraccedilatildeo e felicidade
Ao Andreacute agradeccedilo o enorme carinho apoio paciecircncia e momentos
inesqueciacuteveis
A minha orientadora Professora Karla Muller agradeccedilo todas as orientaccedilotildees e
o apoio dado para a conclusatildeo desta etapa
Por uacuteltimo gostaria de agradecer a Deus por ter colocado tantas pessoas
especiais em minha vida e por ter me dado tantas coisas e oportunidades pelas
quais posso agradecer
Muito obrigada a todos por fazerem parte da minha vida
5
Resumo na liacutengua vernaacutecula
O trabalho averigua a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA) Ao identificar as principais dificuldades e desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial verificar-se a possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como elemento estrateacutegico nestas transaccedilotildees Para isto buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das empresas aleacutem do embasamento teoacuterico para o entendimento baacutesico do processo de Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no cenaacuterio econocircmico brasileiro
Traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das instituiccedilotildees eacute possiacutevel entender quais podem ser as contribuiccedilotildees dessa aacuterea da comunicaccedilatildeo no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vecircm dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional Palavras-chave Relaccedilotildees Puacuteblicas Concentraccedilatildeo de Empresas Fusotildees e Aquisiccedilotildees cultura organizacional
6
Abstract
This paper ascertains the possible contribution of Public Relations in the
process of Mergers and Acquisition (MampA) By identifying the main difficulties and challenges faced in the process of companies‟ concentration it will be possible to verify the ability of the Public Relations professional works as a strategic element in these transactions In order to do that we sought to understand and clarify the different roles of Public Relations within the enterprise Further we searched the theoretical basis for understanding the basic process of MampA in the current context of globalization and its insertion into the Brazilian economy
Drawing a parallel between the activities regarded as essential to the success of business integration and strategic function of public relations within institutions it is possible to understand what may be the contributions of this professional in this kind of businesses transaction that has dominated the global and national economic scenario
Keywords public relations mergers and acquisitions enterprise culture
7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
10
Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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1
UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL Faculdade de Bibl ioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social
Curso Comunicaccedilatildeo Social Relaccedilotildees Puacuteblicas
JULIANA PICORAL SOLANO
A contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas
Monografia apresentada como requisito para
conclusatildeo do curso e obtenccedilatildeo do tiacutetulo de bacharel em Comunicaccedilatildeo Social com habilitaccedilatildeo em
Relaccedilotildees Puacuteblicas da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul
Orientadora Prof Dra Karla M Muumlller
Porto Alegre 10 de dezembro de 2010
2
JULIANA PICORAL SOLANO
A contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas
Monografia apresentada como requisito para conclusatildeo do curso e obtenccedilatildeo do tiacutetulo de bacharel
em Comunicaccedilatildeo Social com habilitaccedilatildeo em Relaccedilotildees Puacuteblicas da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul
Porto Alegre 10 de dezembro de 2007
BANCA EXAMINADORA
_____________________________________________________ Orientadora Profordf Dra Karla Maria Muumlller ndash UFRGS
_____________________________________________________ Prof Dra Vera Regina Serezer Gerzson
_____________________________________________________ Prof Me Carmem Regina Abreu Gonccedilalves
3
Dedico esta monografia aos meus pais e irmatildeos que sempre foram e sempre seratildeo minhas fontes
diaacuterias de inspiraccedilatildeo pessoal e profissional que me incentivam a realizar meus sonhos e me apoacuteiam em
todos os momentos
4
Agradecimentos
Agradeccedilo em primeiro lugar aos meus pais Renato Solano e Rosana Picoral
que sempre me apoiaram e tiveram a paciecircncia de guiar com toda sua experiecircncia e
sabedoria em todos os momentos da minha vida mesmo naqueles em que natildeo
queria seus ensinamentos Agradeccedilo a eles por tudo que me proporcionaram e
principalmente pelo amor incondicional e infinitos momentos de felicidade
Agradeccedilo aos meus irmatildeos Guilherme e Fernanda que nunca me negaram
sua amizade e entre brigas e abraccedilos satildeo os melhores amigos que tenho
Gostaria tambeacutem de agradecer a minha avoacute Haydeacutee que sempre foi fonte
diaacuteria de inspiraccedilatildeo e alegria
Aos meus tios e primos agradeccedilo por me darem a famiacutelia mais especial que
poderia desejar
Aos meus amigos que estatildeo sempre me proporcionando momentos de
descontraccedilatildeo e felicidade
Ao Andreacute agradeccedilo o enorme carinho apoio paciecircncia e momentos
inesqueciacuteveis
A minha orientadora Professora Karla Muller agradeccedilo todas as orientaccedilotildees e
o apoio dado para a conclusatildeo desta etapa
Por uacuteltimo gostaria de agradecer a Deus por ter colocado tantas pessoas
especiais em minha vida e por ter me dado tantas coisas e oportunidades pelas
quais posso agradecer
Muito obrigada a todos por fazerem parte da minha vida
5
Resumo na liacutengua vernaacutecula
O trabalho averigua a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA) Ao identificar as principais dificuldades e desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial verificar-se a possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como elemento estrateacutegico nestas transaccedilotildees Para isto buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das empresas aleacutem do embasamento teoacuterico para o entendimento baacutesico do processo de Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no cenaacuterio econocircmico brasileiro
Traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das instituiccedilotildees eacute possiacutevel entender quais podem ser as contribuiccedilotildees dessa aacuterea da comunicaccedilatildeo no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vecircm dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional Palavras-chave Relaccedilotildees Puacuteblicas Concentraccedilatildeo de Empresas Fusotildees e Aquisiccedilotildees cultura organizacional
6
Abstract
This paper ascertains the possible contribution of Public Relations in the
process of Mergers and Acquisition (MampA) By identifying the main difficulties and challenges faced in the process of companies‟ concentration it will be possible to verify the ability of the Public Relations professional works as a strategic element in these transactions In order to do that we sought to understand and clarify the different roles of Public Relations within the enterprise Further we searched the theoretical basis for understanding the basic process of MampA in the current context of globalization and its insertion into the Brazilian economy
Drawing a parallel between the activities regarded as essential to the success of business integration and strategic function of public relations within institutions it is possible to understand what may be the contributions of this professional in this kind of businesses transaction that has dominated the global and national economic scenario
Keywords public relations mergers and acquisitions enterprise culture
7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
10
Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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2
JULIANA PICORAL SOLANO
A contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas
Monografia apresentada como requisito para conclusatildeo do curso e obtenccedilatildeo do tiacutetulo de bacharel
em Comunicaccedilatildeo Social com habilitaccedilatildeo em Relaccedilotildees Puacuteblicas da Faculdade de Biblioteconomia e Comunicaccedilatildeo Social da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul
Porto Alegre 10 de dezembro de 2007
BANCA EXAMINADORA
_____________________________________________________ Orientadora Profordf Dra Karla Maria Muumlller ndash UFRGS
_____________________________________________________ Prof Dra Vera Regina Serezer Gerzson
_____________________________________________________ Prof Me Carmem Regina Abreu Gonccedilalves
3
Dedico esta monografia aos meus pais e irmatildeos que sempre foram e sempre seratildeo minhas fontes
diaacuterias de inspiraccedilatildeo pessoal e profissional que me incentivam a realizar meus sonhos e me apoacuteiam em
todos os momentos
4
Agradecimentos
Agradeccedilo em primeiro lugar aos meus pais Renato Solano e Rosana Picoral
que sempre me apoiaram e tiveram a paciecircncia de guiar com toda sua experiecircncia e
sabedoria em todos os momentos da minha vida mesmo naqueles em que natildeo
queria seus ensinamentos Agradeccedilo a eles por tudo que me proporcionaram e
principalmente pelo amor incondicional e infinitos momentos de felicidade
Agradeccedilo aos meus irmatildeos Guilherme e Fernanda que nunca me negaram
sua amizade e entre brigas e abraccedilos satildeo os melhores amigos que tenho
Gostaria tambeacutem de agradecer a minha avoacute Haydeacutee que sempre foi fonte
diaacuteria de inspiraccedilatildeo e alegria
Aos meus tios e primos agradeccedilo por me darem a famiacutelia mais especial que
poderia desejar
Aos meus amigos que estatildeo sempre me proporcionando momentos de
descontraccedilatildeo e felicidade
Ao Andreacute agradeccedilo o enorme carinho apoio paciecircncia e momentos
inesqueciacuteveis
A minha orientadora Professora Karla Muller agradeccedilo todas as orientaccedilotildees e
o apoio dado para a conclusatildeo desta etapa
Por uacuteltimo gostaria de agradecer a Deus por ter colocado tantas pessoas
especiais em minha vida e por ter me dado tantas coisas e oportunidades pelas
quais posso agradecer
Muito obrigada a todos por fazerem parte da minha vida
5
Resumo na liacutengua vernaacutecula
O trabalho averigua a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA) Ao identificar as principais dificuldades e desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial verificar-se a possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como elemento estrateacutegico nestas transaccedilotildees Para isto buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das empresas aleacutem do embasamento teoacuterico para o entendimento baacutesico do processo de Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no cenaacuterio econocircmico brasileiro
Traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das instituiccedilotildees eacute possiacutevel entender quais podem ser as contribuiccedilotildees dessa aacuterea da comunicaccedilatildeo no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vecircm dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional Palavras-chave Relaccedilotildees Puacuteblicas Concentraccedilatildeo de Empresas Fusotildees e Aquisiccedilotildees cultura organizacional
6
Abstract
This paper ascertains the possible contribution of Public Relations in the
process of Mergers and Acquisition (MampA) By identifying the main difficulties and challenges faced in the process of companies‟ concentration it will be possible to verify the ability of the Public Relations professional works as a strategic element in these transactions In order to do that we sought to understand and clarify the different roles of Public Relations within the enterprise Further we searched the theoretical basis for understanding the basic process of MampA in the current context of globalization and its insertion into the Brazilian economy
Drawing a parallel between the activities regarded as essential to the success of business integration and strategic function of public relations within institutions it is possible to understand what may be the contributions of this professional in this kind of businesses transaction that has dominated the global and national economic scenario
Keywords public relations mergers and acquisitions enterprise culture
7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
10
Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
3
Dedico esta monografia aos meus pais e irmatildeos que sempre foram e sempre seratildeo minhas fontes
diaacuterias de inspiraccedilatildeo pessoal e profissional que me incentivam a realizar meus sonhos e me apoacuteiam em
todos os momentos
4
Agradecimentos
Agradeccedilo em primeiro lugar aos meus pais Renato Solano e Rosana Picoral
que sempre me apoiaram e tiveram a paciecircncia de guiar com toda sua experiecircncia e
sabedoria em todos os momentos da minha vida mesmo naqueles em que natildeo
queria seus ensinamentos Agradeccedilo a eles por tudo que me proporcionaram e
principalmente pelo amor incondicional e infinitos momentos de felicidade
Agradeccedilo aos meus irmatildeos Guilherme e Fernanda que nunca me negaram
sua amizade e entre brigas e abraccedilos satildeo os melhores amigos que tenho
Gostaria tambeacutem de agradecer a minha avoacute Haydeacutee que sempre foi fonte
diaacuteria de inspiraccedilatildeo e alegria
Aos meus tios e primos agradeccedilo por me darem a famiacutelia mais especial que
poderia desejar
Aos meus amigos que estatildeo sempre me proporcionando momentos de
descontraccedilatildeo e felicidade
Ao Andreacute agradeccedilo o enorme carinho apoio paciecircncia e momentos
inesqueciacuteveis
A minha orientadora Professora Karla Muller agradeccedilo todas as orientaccedilotildees e
o apoio dado para a conclusatildeo desta etapa
Por uacuteltimo gostaria de agradecer a Deus por ter colocado tantas pessoas
especiais em minha vida e por ter me dado tantas coisas e oportunidades pelas
quais posso agradecer
Muito obrigada a todos por fazerem parte da minha vida
5
Resumo na liacutengua vernaacutecula
O trabalho averigua a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA) Ao identificar as principais dificuldades e desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial verificar-se a possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como elemento estrateacutegico nestas transaccedilotildees Para isto buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das empresas aleacutem do embasamento teoacuterico para o entendimento baacutesico do processo de Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no cenaacuterio econocircmico brasileiro
Traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das instituiccedilotildees eacute possiacutevel entender quais podem ser as contribuiccedilotildees dessa aacuterea da comunicaccedilatildeo no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vecircm dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional Palavras-chave Relaccedilotildees Puacuteblicas Concentraccedilatildeo de Empresas Fusotildees e Aquisiccedilotildees cultura organizacional
6
Abstract
This paper ascertains the possible contribution of Public Relations in the
process of Mergers and Acquisition (MampA) By identifying the main difficulties and challenges faced in the process of companies‟ concentration it will be possible to verify the ability of the Public Relations professional works as a strategic element in these transactions In order to do that we sought to understand and clarify the different roles of Public Relations within the enterprise Further we searched the theoretical basis for understanding the basic process of MampA in the current context of globalization and its insertion into the Brazilian economy
Drawing a parallel between the activities regarded as essential to the success of business integration and strategic function of public relations within institutions it is possible to understand what may be the contributions of this professional in this kind of businesses transaction that has dominated the global and national economic scenario
Keywords public relations mergers and acquisitions enterprise culture
7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
10
Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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4
Agradecimentos
Agradeccedilo em primeiro lugar aos meus pais Renato Solano e Rosana Picoral
que sempre me apoiaram e tiveram a paciecircncia de guiar com toda sua experiecircncia e
sabedoria em todos os momentos da minha vida mesmo naqueles em que natildeo
queria seus ensinamentos Agradeccedilo a eles por tudo que me proporcionaram e
principalmente pelo amor incondicional e infinitos momentos de felicidade
Agradeccedilo aos meus irmatildeos Guilherme e Fernanda que nunca me negaram
sua amizade e entre brigas e abraccedilos satildeo os melhores amigos que tenho
Gostaria tambeacutem de agradecer a minha avoacute Haydeacutee que sempre foi fonte
diaacuteria de inspiraccedilatildeo e alegria
Aos meus tios e primos agradeccedilo por me darem a famiacutelia mais especial que
poderia desejar
Aos meus amigos que estatildeo sempre me proporcionando momentos de
descontraccedilatildeo e felicidade
Ao Andreacute agradeccedilo o enorme carinho apoio paciecircncia e momentos
inesqueciacuteveis
A minha orientadora Professora Karla Muller agradeccedilo todas as orientaccedilotildees e
o apoio dado para a conclusatildeo desta etapa
Por uacuteltimo gostaria de agradecer a Deus por ter colocado tantas pessoas
especiais em minha vida e por ter me dado tantas coisas e oportunidades pelas
quais posso agradecer
Muito obrigada a todos por fazerem parte da minha vida
5
Resumo na liacutengua vernaacutecula
O trabalho averigua a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA) Ao identificar as principais dificuldades e desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial verificar-se a possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como elemento estrateacutegico nestas transaccedilotildees Para isto buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das empresas aleacutem do embasamento teoacuterico para o entendimento baacutesico do processo de Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no cenaacuterio econocircmico brasileiro
Traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das instituiccedilotildees eacute possiacutevel entender quais podem ser as contribuiccedilotildees dessa aacuterea da comunicaccedilatildeo no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vecircm dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional Palavras-chave Relaccedilotildees Puacuteblicas Concentraccedilatildeo de Empresas Fusotildees e Aquisiccedilotildees cultura organizacional
6
Abstract
This paper ascertains the possible contribution of Public Relations in the
process of Mergers and Acquisition (MampA) By identifying the main difficulties and challenges faced in the process of companies‟ concentration it will be possible to verify the ability of the Public Relations professional works as a strategic element in these transactions In order to do that we sought to understand and clarify the different roles of Public Relations within the enterprise Further we searched the theoretical basis for understanding the basic process of MampA in the current context of globalization and its insertion into the Brazilian economy
Drawing a parallel between the activities regarded as essential to the success of business integration and strategic function of public relations within institutions it is possible to understand what may be the contributions of this professional in this kind of businesses transaction that has dominated the global and national economic scenario
Keywords public relations mergers and acquisitions enterprise culture
7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
10
Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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5
Resumo na liacutengua vernaacutecula
O trabalho averigua a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA) Ao identificar as principais dificuldades e desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial verificar-se a possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como elemento estrateacutegico nestas transaccedilotildees Para isto buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das empresas aleacutem do embasamento teoacuterico para o entendimento baacutesico do processo de Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no cenaacuterio econocircmico brasileiro
Traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das instituiccedilotildees eacute possiacutevel entender quais podem ser as contribuiccedilotildees dessa aacuterea da comunicaccedilatildeo no processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vecircm dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional Palavras-chave Relaccedilotildees Puacuteblicas Concentraccedilatildeo de Empresas Fusotildees e Aquisiccedilotildees cultura organizacional
6
Abstract
This paper ascertains the possible contribution of Public Relations in the
process of Mergers and Acquisition (MampA) By identifying the main difficulties and challenges faced in the process of companies‟ concentration it will be possible to verify the ability of the Public Relations professional works as a strategic element in these transactions In order to do that we sought to understand and clarify the different roles of Public Relations within the enterprise Further we searched the theoretical basis for understanding the basic process of MampA in the current context of globalization and its insertion into the Brazilian economy
Drawing a parallel between the activities regarded as essential to the success of business integration and strategic function of public relations within institutions it is possible to understand what may be the contributions of this professional in this kind of businesses transaction that has dominated the global and national economic scenario
Keywords public relations mergers and acquisitions enterprise culture
7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
10
Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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6
Abstract
This paper ascertains the possible contribution of Public Relations in the
process of Mergers and Acquisition (MampA) By identifying the main difficulties and challenges faced in the process of companies‟ concentration it will be possible to verify the ability of the Public Relations professional works as a strategic element in these transactions In order to do that we sought to understand and clarify the different roles of Public Relations within the enterprise Further we searched the theoretical basis for understanding the basic process of MampA in the current context of globalization and its insertion into the Brazilian economy
Drawing a parallel between the activities regarded as essential to the success of business integration and strategic function of public relations within institutions it is possible to understand what may be the contributions of this professional in this kind of businesses transaction that has dominated the global and national economic scenario
Keywords public relations mergers and acquisitions enterprise culture
7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
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Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
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das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
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Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
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2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
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que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
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niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
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regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
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O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
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As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
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Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
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Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
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mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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7
Lista de Figuras FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada 22 FIGURA 2 Formas da cultura organizacional resultantes de FampA 45
8
Sumaacuterio
1 INTRODUCcedilAtildeO 9
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
10
Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
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que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
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niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES 14
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 25
31 CONCEITOS 25 32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS 27
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE
CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS 36
5 CONSIDERACcedilOtildeES 54
6 REFEREcircNCIAS 59
9
1 INTRODUCcedilAtildeO
As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
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Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
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das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
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Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
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2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
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que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
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niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
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Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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As organizaccedilotildees entram no seacuteculo XXI em um ambiente de mudanccedilas
aceleradas competiccedilatildeo acirrada inuacutemeros meios de informaccedilatildeo de acesso
facilitado consumidores e funcionaacuterios exigentes e cientes de seus direitos onde as
empresas satildeo obrigadas a buscar quase diariamente soluccedilotildees inovaccedilotildees
atualizaccedilotildees e alternativas para permanecer no mercado
Os tempos modernos satildeo marcados pela proeminecircncia do capitalismo e pelo
processo de globalizaccedilatildeo trazendo efeitos sociais econocircmicos culturais e poliacuteticos
a todos os paiacuteses da sociedade global
Na aacuterea econocircmica visualiza-se a livre circulaccedilatildeo de mercadorias e capitais
a integraccedilatildeo dos mercados mundiais um consumismo exacerbado a formaccedilatildeo de
grandes conglomerados e a falecircncia de muitas empresas
As empresas na deacutecada de 90 buscaram soluccedilotildees praacuteticas e calculistas
onde as Fusotildees Aquisiccedilotildees Reengenharias Join Ventures Downsizings
apareceram como alternativas para permanecer no mercado ampliar a aacuterea de
atuaccedilatildeo diminuir a concorrecircncia expandir seu alcance territorial entre outros
objetivos
Uma vez que a globalizaccedilatildeo tem intensificado o processo de Concentraccedilatildeo de
Empresas que ocorre cada vez em maior velocidade e maior nuacutemero No Brasil satildeo
muitos os casos de fusatildeo aquisiccedilatildeo e incorporaccedilatildeo de empresas nos mais diversos
mercados como por exemplo no mercado bancaacuterio (ITAUacuteUNIBANCO) financeiro
(BVMSBOVESPA) petroquiacutemico (COSANESSO e BRASKENCOPESUL) de
bebidas (BRAHMAANTARTICA) de alimentos (PERDIGAtildeOSADIA) de metalurgia
(GERDAU) entre tantos outros casos conhecidos
Contudo atualmente as empresas satildeo obrigadas a se preocupar com
problemas que vatildeo aleacutem das consideraccedilotildees econocircmicas e contaacutebeis abrangendo
preocupaccedilotildees de caraacuteter sociopoliacuteticas tais como leis trabalhistas leis de proteccedilatildeo
ao consumidor leis de proteccedilatildeo ao meio ambiente lei de seguranccedila no trabalho
qualidade dos produtos etc Na nova era das constantes inovaccedilotildees tecnoloacutegicas e
circulaccedilatildeo de informaccedilotildees os caacutelculos financeiros e anaacutelises econocircmicas natildeo satildeo
mais suficientes para a garantia do sucesso
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Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
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das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
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Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
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2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
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que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
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niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
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regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
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O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
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As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
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Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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Essa importacircncia dada agrave sociedade ao contexto no qual estatildeo inseridas natildeo
eacute mais apenas uma questatildeo de leismultas preocupaccedilatildeo com o bem estar dos seus
trabalhadores e consumidores eacute uma questatildeo de sobrevivecircncia neste ambiente
pois os cidadatildeos cada vez melhor informados e conscientes de seus direitos
exigem que as empresas operem de maneira eacutetica e consciente assumindo suas
responsabilidades com a sociedade e o meio ambiente onde atuam
Na busca pela sobrevivecircncia organizacional tem-se procurado
relacionamentos de confianccedila e credibilidade com os puacutebicos onde tem-se a
consciecircncia da dificuldade de conquistar clientes fieacuteis e da facilidade de perdecirc-los
Sabe-se que o bem estar e sauacutede do funcionaacuterio satildeo imprescindiacuteveis para boa
atuaccedilatildeo e performance dentro da empresa a opiniatildeo puacuteblica eacute altamente valorizada
a cultura organizacional missatildeo visatildeo valores e o lado humano das empresas tecircm
recebido uma atenccedilatildeo natildeo conhecida haacute algumas deacutecadas
Em razatildeo disso a profissatildeo de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem crescido e ganha
destaque dentro das organizaccedilotildees pois eacute compreendida como estrateacutegia valiosa
para interaccedilatildeo das empresas com seus puacuteblicos Atualmente a capacidade e a
importacircncia destes profissionais de atuarem de diversas maneiras dentro das
organizaccedilotildees jaacute satildeo reconhecidas e satildeo cada vez mais valorizadas
A resoluccedilatildeo normativa que define as funccedilotildees das Relaccedilotildees Puacuteblicas1 prevecirc
como funccedilotildees privativas da aacuterea a elaboraccedilatildeo do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo das organizaccedilotildees de planos e campanhas institucionais realizaccedilatildeo e
anaacutelise de pesquisas e auditorias de opiniatildeo imagem e clima organizacional
construccedilatildeo da imagem e da credibilidade das instituiccedilotildees execuccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
da empresas com seus puacuteblicos de accedilotildees de comunicaccedilatildeo dirigida de eventos
institucionais e promocionais
Sob este ponto de vista tentar-se-aacute descobrir qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das
Relaccedilotildees Puacuteblicas no processo de Fusotildees e Aquisiccedilatildeo de Empresas (FampA)
Eacute importante atentar ao fato de que este estudo natildeo discute os benefiacutecios e
malefiacutecios sociais resultantes das Concentraccedilotildees Empresariais Parte-se do princiacutepio
que estas transaccedilotildees fazem parte das estrateacutegias administrativas das empresas em
economia globalizada
1 Resoluccedilatildeo Normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002
11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
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mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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11
Este trabalho tem como objetivo identificar as principais dificuldades e
desafios enfrentados no processo de concentraccedilatildeo empresarial e verificar a
possibilidade do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas operar como facilitador nestas
transaccedilotildees
Acreditada-se que o tema escolhido eacute relevante por sua atualidade e
importacircncia dentro da economia mundial atual uma vez que tornou-se parte do
cotidiano ouvir falar de processos de fusatildeo incorporaccedilatildeo ou aquisiccedilatildeo de empresas
inclusive no cenaacuterio domeacutestico onde ocorreram importantes Concentraccedilotildees
Empresariais nos uacuteltimos anos movimentando cifras altiacutessimas de capital
Desta maneira a Concentraccedilatildeo de Empresas tornou-se assunto de grande
relevacircncia para a economia na atualidade sendo objeto de muita pesquisa e
diversos estudos que buscam explicar as mais variadas facetas deste fenocircmeno tatildeo
complexo Contudo nos locais onde se buscou as referencias utilizadas (listados
anteriormente) natildeo foram encontrados muitos estudos e pesquisas sobre a
participaccedilatildeo da Comunicaccedilatildeo Organizacional e do Profissional de Relaccedilotildees
Puacuteblicas
Para tanto eacute proposta uma discussatildeo teoacuterica sobre o tema escolhido natildeo
sendo seu objeto de estudo a realizaccedilatildeo de um estudo de caso Dessa forma foi
realizada uma estudo dedutivo de natureza aplicada abordagem qualitativa
objetivo exploratoacuterio O procedimento metodoloacutegico escolhido foi a realizaccedilatildeo de
uma pesquisa bibliograacutefica com o intuito de reunir as obras que abordam o assunto
debatecirc-las e aprofundar a discussatildeo sobre o problema Para tanto foi utilizado como
referencial teoacuterico para a elaboraccedilatildeo e desenvolvimento deste meacutetodo o livro
ldquoMeacutetodos e Teacutecnicas de Pesquisa em Comunicaccedilatildeordquo dos organizadores Jorge
Duarte e Antocircnio Barros (2005)
Sendo assim algumas etapas foram realizadas para a concretizaccedilatildeo desta
monografia Apoacutes a escolha do tema e a definiccedilatildeo do problema foi feito um
planejamento dos conceitos-chave que teriam que ser abordados para atingir os
objetivos propostos dando um direcionamento para a posterior revisatildeo bibliograacutefica
sobre o toacutepico a ser tratado Com este momento foi realizado um levantamento
bibliograacutefico onde se identificou as fontes disponiacuteveis Este levantamento foi feito
atraveacutes da indicaccedilatildeo de referecircncias pela professora orientadora bem como por meio
de pesquisa em bibliografias especializadas de Comunicaccedilatildeo Organizacional
Relaccedilotildees Puacuteblicas Administraccedilatildeo de Empresas e Economia tambeacutem nos cataacutelogo
12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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12
das bibliotecas da UFRGS e PUCRS iacutendices de resumos teses e dissertaccedilotildees e
ainda em portais que disponibilizam a leitura de livros e artigos na internet
Apoacutes a identificaccedilatildeo das referecircncias disponiacuteveis para leitura e estudo foi feita
a identificaccedilatildeo e seleccedilatildeo do material que serviria de suporte e ao desenvolvimento
deste trabalho
Com a lista do referencial teoacuterico a ser estudado foi definida a forma de
transcriccedilatildeo de dados durante a leitura do material selecionado Optou-se pelo uso do
meacutetodo fichamento Para isto foram criadas diversas fichas correspondentes a cada
um dos referenciais onde constava o nome do autor o tiacutetulo da obra a editora o
local o ano bem como o local onde a obra foi encontrada Desta forma foram
transcritos todos os trechos dos textos (apontando a paacutegina onde poderiam ser
encontrados nos respectivos livros) considerados relevantes para a construccedilatildeo e
desenvolvimentos dos conceitos-chave definidos anteriormente
Apoacutes a leitura e transcriccedilatildeo de todos os referenciais a fase de revisatildeo da
literatura estava concluiacuteda Com o quadro de referencial teoacuterico estruturado iniciou-
se a redaccedilatildeo do texto proacuteprio da autora onde foram utilizadas as citaccedilotildees e ideacuteias
anotadas anteriormente com o intuito de desenvolver os conceitos definidos como
essenciais para atingir os objetivos do trabalho e solucionar o problema central
proposto como tema desta monografia
Desta forma a estrutura do trabalho foi organizada em torno de dois toacutepicos
centrais Primeiramente buscou-se entender e explicitar os diferentes papeacuteis da
Comunicaccedilatildeo Organizacional e do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro das
empresas
Posteriormente procurou-se o entender alguns conceitos baacutesicos sobre
Concentraccedilatildeo de Empresas no contexto atual de globalizaccedilatildeo e sua inserccedilatildeo no
cenaacuterio econocircmico brasileiro Neste momento foi realizada a conceituaccedilatildeo dos
processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo a explanaccedilatildeo dos motivos macroeconocircmicos e
microeconocircmicas para a sua realizaccedilatildeo das mudanccedilas e adaptaccedilotildees necessaacuterias
para seu sucesso Destacaram-se no objeto de estudo as accedilotildees relacionadas agrave
cultura organizacional aos conflitos emergentes nestas situaccedilotildees ao papel e agrave
importacircncia da comunicaccedilatildeo interna institucional organizacional e corporativa
utilizadas para atingir as metas pretendidas com este tipo de transaccedilotildees
13
Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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Assim traccedilando um paralelo entre as atividades tidas como essenciais para o
sucesso das integraccedilotildees empresariais e a funccedilatildeo estrateacutegica desse do comunicador
dentro de instituiccedilotildees foi possiacutevel apontar quais podem ser as contribuiccedilotildees das
Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de Concentraccedilatildeo de Empresas que vem
dominando o cenaacuterio econocircmico mundial e nacional
14
2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
15
que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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2 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
Este Capiacutetulo eacute fundamental para o posterior entendimento de como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir no processo de Concentraccedilotildees de
Empresas Ele aborda em um primeiro momento a comunicaccedilatildeo dentro das
organizaccedilotildees Eacute necessaacuterio entender qual a funccedilatildeo deste setor no ambiente
empresarial quais os elementos niacuteveis barreiras modalidades de comunicaccedilatildeo
existentes nas empresas
Com este momento concluiacutedo busca-se compreender as diferentes funccedilotildees
das Relaccedilotildees Puacuteblicas inserida neste contexto de comunicaccedilatildeo empresarial e sua
importacircncia como elemento estrateacutegico na Comunicaccedilatildeo Integrada
21 O PAPEL DAS RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS NAS ORGANIZACcedilOtildeES
As organizaccedilotildees satildeo compreendidas no contexto da comunicaccedilatildeo como
agrupamento planejado de indiviacuteduos que exercem funccedilotildees e trabalham
conjuntamente para atingir objetivos comuns
A fim de compreender o papel desempenhado pelos profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas nas organizaccedilotildees primeiramente faz-se necessaacuterio entender o
que eacute Comunicaccedilatildeo Organizacional e seus elementos baacutesicos Desta maneira seraacute
possiacutevel entender a inserccedilatildeo destes profissionais no processo comunicacional e
assim conceber seus papeacuteis nas instituiccedilotildees
Historicamente dentro das organizaccedilotildees as variaacuteveis mensuraacuteveis como os
recursos fiacutesicos materiais e financeiros (tecnologia capital lucro prejuiacutezo volume
de vendas distribuiccedilatildeo equipamentos etc) receberam maior atenccedilatildeo e importacircncia
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que os recursos humanos e a comunicaccedilatildeo Contudo ldquoa complexidade dos tempos
atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
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niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
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regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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atuais decorrentes do fenocircmeno da globalizaccedilatildeo e da revoluccedilatildeo tecnoloacutegica da
informaccedilatildeo exige das organizaccedilotildees uma nova postura e uma comunicaccedilatildeo
estrategicamente planejadardquo (KUNSCH 2009 p243)
Todos os setores dentro de uma empresa informam e satildeo informados
constantemente para a proacutepria sobrevivecircncia Se uma nova tecnologia eacute adotada eacute
necessaacuteria a comunicaccedilatildeo e a capacitaccedilatildeo dos funcionaacuterios para sua adequada
utilizaccedilatildeo Quando o volume de vendas aumenta ou diminui quando a empresa bate
recordes de lucros ou tem prejuiacutezo quando existe a necessidade da administraccedilatildeo
dar instruccedilotildees e comunicados quando um novo produto eacute lanccedilado ou novo serviccedilo
oferecido aos clientes tudo isto deveria ser feito atraveacutes da comunicaccedilatildeo Sendo
assim Margarida Kunsch afirma que ldquoo sistema comunicacional eacute fundamental para
o processamento das funccedilotildees administrativas internas e do relacionamento das
organizaccedilotildees com o meio externordquo (2003 p69)
A autora acredita que um processo de comunicaccedilatildeo interna bem estruturado
aliado aos conhecimentos dos sistemas soacutecio-poliacutetico econocircmico-industrial e o
sistema inerente ao micro clima interno das organizaccedilotildees natildeo apenas proporciona o
crescimento da organizaccedilatildeo Ele permite estudar a concorrecircncia as ameaccedilas as
oportunidades os pontos fortes e fracos analisar as pressotildees do meio ambiente
criando condiccedilotildees para o aperfeiccediloamento e sucesso da instituiccedilatildeo
Nassar (2008) afirma que o Processo de Comunicaccedilatildeo Organizacional eacute o
componente mais importante para o estabelecimento e manutenccedilatildeo do
relacionamento da empresa com seus diversos puacuteblicos pois eacute atraveacutes da
comunicaccedilatildeo que ela ldquoestabelece diaacutelogo a respeito de suas poliacuteticas suas accedilotildees e
suas pretensotildees informa organiza e reconhece seus puacuteblicos de interesse entre os
quais os colaboradores legitima sua existecircncia e trabalha pela melhoria do
ambiente de trabalhordquo (NASSAR 2008 p64)
Desta forma o autor acredita que a comunicaccedilatildeo eacute fundamental para dar
sentido e significados agraves poliacuteticas empresariais planejamentos e accedilotildees da
administraccedilatildeo organizacional
Contudo para conceber um processo comunicativo coerente e eficiente
dentro das empresas faz-se necessaacuterio o planejamento de comunicaccedilatildeo Para tanto
eacute necessaacuterio conhecer os elementos nele presentes tais como as barreiras os
16
niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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niacuteveis de anaacutelise as redes os fluxos os meios e as modalidades comunicacionais
existentes
Kunsch (2003) divide as barreiras da comunicaccedilatildeo em ldquobarreiras geraisrdquo
(fiacutesicas fisioloacutegicas psicoloacutegicas semacircnticas) e ldquobarreiras na comunicaccedilatildeo
organizacionalrdquo (as pessoas as administrativasburocraacuteticas o excesso e a
sobrecarga de informaccedilatildeo as informaccedilotildees incompletas e parciais)
Ela entende que as ldquobarreiras geraisrdquo enfrentadas pela comunicaccedilatildeo
organizacional podem resultar de obstaacuteculos fiacutesicos ou mecacircnicos relacionados ao
barulho aparelhos de transmissatildeo ambientes e equipamentos inadequados que
dificultam ou impedem a comunicaccedilatildeo A autora ainda considera as ldquobarreiras
fisioloacutegicasrdquo decorrentes de deficiecircncias foneacuteticas auditivas acuacutesticas e
articulatoacuterias (como a surdez gagueira liacutengua presa dislexia problemas
fonoaudioacutelogos em geral) O uso de vocabulaacuterio expressotildees siacutembolos coacutedigos que
natildeo fazem parte do conhecimento do receptor da mensagem satildeo consideradas pela
autora ldquobarreiras semacircnticasrdquo Ou seja se a linguagem natildeo for comum ao grupo
visado ela pode dificultar sua compreensatildeo e possivelmente natildeo atingir sua
finalidade
Kunsch aponta ainda as ldquobarreiras psicoloacutegicasrdquo resultado do preconceito e
de estereoacutetipos criados por cada indiviacuteduo a partir de suas experiecircncias individuais e
de suas distintas referecircncias construiacutedas ao longo de suas vidas Quando aborda as
ldquobarreiras da comunicaccedilatildeo organizacionalrdquo Kunsch acredita que as proacuteprias
pessoas podem representar uma barreira na comunicaccedilatildeo dentro das empresas
uma vez que tecircm a competecircncia para facilitaacute-la ou dificultaacute-la dependendo do seu
estado de espiacuterito crenccedilas valores personalidade
A forma como as instituiccedilotildees atuam e processam suas informaccedilotildees tambeacutem
pode configurar barreiras comunicativas burocraacuteticas de acordo com a distacircncia
fiacutesica a especializaccedilatildeo das funccedilotildees-tarefa as relaccedilotildees de poder autoridade e
status e a posse das informaccedilotildees dentro das instituiccedilotildees
O excesso e a falta de criteacuterios e prioridades na transmissatildeo de informaccedilotildees
pela empresa segundo a autora tambeacutem podem tornar-se outra barreira agrave
comunicaccedilatildeo
Atualmente a revoluccedilatildeo tecnoloacutegica na comunicaccedilatildeo ocasionou o surgimento
de inuacutemeros meios de informaccedilatildeo Natildeo eacute raro ver um funcionaacuterio perdido e
desnorteado por causa do bombardeio de ordens recados comunicados
17
regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
18
O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
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determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
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Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
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5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
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de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
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Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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regulamentos instruccedilotildees que chegam a ele pelos mais diferentes meios e formas
O grande nuacutemero de panfletos cartazes administrativos e institucionais reuniotildees
desnecessaacuterias ou inuacuteteis os diversos informativos impressos eletrocircnicos e
telemaacuteticos tecircm causado uma espeacutecie de saturaccedilatildeo nos receptores representando
uma barreira ao processo de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
Eacute importante atentar que se por um lado o excesso de informaccedilotildees acaba
confundindo o puacuteblico e tornando a comunicaccedilatildeo ineficaz por outro as informaccedilotildees
incompletas e fragmentadas ficam sujeitas a duacutevidas distorccedilotildees e interpretaccedilotildees
representando mais uma barreira agrave comunicaccedilatildeo organizacional aleacutem de prejudicar
a credibilidade da instituiccedilatildeo perante os puacuteblicos e disseminar incertezas e
inseguranccedilas Observa-se portanto que este equiliacutebrio eacute fundamental e por isso
deve ser planejado e executado pelos profissionais responsaacuteveis pela comunicaccedilatildeo
interna da empresa
Eacute importante ainda destacar que a comunicaccedilatildeo interna de uma organizaccedilatildeo
ocorre por meio de dois diferentes canais o formal e o informal
A rede formal de comunicaccedilatildeo eacute estabelecida de modo pensado planejado e
executado pela instituiccedilatildeo com objetivo de transmitir resoluccedilotildees instruccedilotildees
recomendaccedilotildees discursos pronunciamentos para determinado puacuteblico Segundo
Kunsch (2003) o fluxo de comunicaccedilatildeo formal acontece em diferentes direccedilotildees A
comunicaccedilatildeo descendente (de cima para baixo) que transmite informaccedilotildees da
diretoria para os funcionaacuterios traduzindo a filosofia missatildeo visatildeo valores e metas
da empresa considerada a comunicaccedilatildeo administrativa oficial Na comunicaccedilatildeo
ascendente o processo comunicativo ocorre de baixo para cima ou seja os
funcionaacuterios se comunicam com a diretoria por meio de reuniotildees caixa de
sugestotildees pesquisas de satisfaccedilatildeo auditorias de opiniatildeo e clima organizacional
entre outras formas planejadas pela empresa
A comunicaccedilatildeo formal pode ser observada ainda num fluxo horizontal
atraveacutes de memorandos notificaccedilotildees solicitaccedilotildees entre departamentos sessotildees
unidades ou empregados de mesmo niacutevel hieraacuterquico
Kunsch observa que todo sistema formal de comunicaccedilatildeo em uma empresa eacute
sempre acompanhado ldquopor uma rede informal de comunicaccedilotildees igualmente
importante que se baseia nas relaccedilotildees sociais intra-comunicativas e eacute uma forma
mais raacutepida de atender as demandas mais urgentes e instaacuteveisldquo (2003 p82)
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O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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O sistema informal de comunicaccedilatildeo dentro de uma organizaccedilatildeo surge da
necessidade dos empregados obterem informaccedilotildees sobre a empresa e como elas
afetaratildeo suas vidas Ela eacute produto do nuacutemero insuficiente de informaccedilotildees e tambeacutem
da falta de informaccedilotildees administrativas diretas e claras que satisfaccedilam suas
curiosidades e duacutevidas ldquoum dos produtos mais conhecidos da rede informal eacute o
boato ou o rumor () formada agraves vezes por interesses maldosos mas em grande
parte decorrente da ansiedade da inseguranccedila e de falta de informaccedilotildeesrdquo
(KUNSCH 2003 p83)
A comunicaccedilatildeo informal existe e sempre iraacute existir contudo ela pode ser
utilizada a favor das instituiccedilotildee Kunsch aponta que ela eacute uma das maneiras mais
raacutepidas de se obter respostas para as inquietudes insatisfaccedilotildees e problemas no
clima organizacional que acabam influenciando a produtividade e desempenho dos
empregados
Eacute importante salientar que a comunicaccedilatildeo da empresa com os puacuteblicos
visados pode ser estabelecida atraveacutes de distintos veiacuteculos entre os quais
encontram os impressos visuais auditivos eletrocircnicos interativos virtuais
expressos na forma de diaacutelogo discurso palestras encontros reuniotildees cartazes
folders raacutedios informativos e-mails ordens etc
Para o sucesso da comunicaccedilatildeo organizacional eacute fundamental que o
relacionamento com os puacuteblicos seja pensado de forma premeditada e estrateacutegica
para atingir seu receptor de maneira eficaz para que ele natildeo receba informaccedilotildees
fragmentadas e incompletas nem que receba tantas informaccedilotildees que lhe cause
saturaccedilatildeo e passe a desconsiderar a maioria de tentativas de comunicaccedilatildeo da
empresa com ele
Ferrari (2009) entende que as Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo uma ldquosubaacuterea da
comunicaccedilatildeo agrave qual comete por natureza a funccedilatildeo de planejar e de gerir os
assuntos puacuteblicos e as poliacuteticas corporativas para a manutenccedilatildeo dos
relacionamentos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicos estrateacutegicosrdquo (p245) Percebe-
se que a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo eacute compreendida pela autora como
meramente operacional e sim estrateacutegica na medida em que eacute considerada
ldquolegiacutetima interlocutora e gestora das poliacuteticas corporativas de relacionamentos
simeacutetricos da organizaccedilatildeo com seus puacuteblicosrdquo (FERRARI 2009 p246)
19
As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
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de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
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Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
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As Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as instituiccedilotildees a interagirem os ambientes
sociais e institucionais que afetam e satildeo afetados pelas empresas na busca de suas
metas e objetivos Desta forma a aacuterea ajuda as organizaccedilotildees a conciliar seus
objetivos com as expectativas dos seus puacuteblicos estrateacutegicos atuando como
mediadora do relacionamento na medida em que reporta agrave administraccedilatildeo as
anguacutestias problemas insatisfaccedilotildees dos puacuteblicos procurando maneiras de
solucionaacute-las
As Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm como objeto de estudo e trabalho a interaccedilatildeo entre
as organizaccedilotildees e seus puacuteblicos Kunsch aponta que a funccedilatildeo preciacutepua desta aacuterea
eacute estabelecer e administrar este relacionamento - empresapuacuteblico - prevendo e
mediando muitas vezes conflitos nele emergentes Para tanto ldquoas relaccedilotildees
puacuteblicas valem-se de estrateacutegias e programas de comunicaccedilatildeo de acordo com
diferentes situaccedilotildees reais do ambiente socialrdquo (KUNSCH 2003 p89)
Nesse sentido a resoluccedilatildeo normativa Nordm 43 de 24 de agosto de 2002 que
define as funccedilotildees e atividades privativas dos profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas
reforccedila que rdquotodas as accedilotildees de uma organizaccedilatildeo de qualquer natureza no sentido de
estabelecer e manter pela comunicaccedilatildeo a compreensatildeo muacutetua com seus puacuteblicos
satildeo consideradas de Relaccedilotildees Puacuteblicasrdquo (SCHMIDT p1)
A resoluccedilatildeo tambeacutem aponta que satildeo atividades privativas desta profissatildeo
coordenar e planejar pesquisas de opiniatildeo puacuteblica para fins institucionais
implementar realizar avaliar auditoria e pesquisa de opiniatildeo de imagem de clima
organizacional e de perfil organizacional desenvolver implantar coordenar poliacuteticas
e estrateacutegias que atendam agraves necessidades de relacionamento da organizaccedilatildeo com
seus puacuteblicos definir os puacuteblicos estrateacutegicos da organizaccedilatildeo entre outras
Sendo assim pode-se observar que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado
institucional das organizaccedilotildees Para Kunsch as atividades de Relaccedilotildees Puacuteblicas
contribuem para o alcance dos objetivos globais das empresas e das suas
responsabilidades sociais Mediante o desempenho de suas funccedilotildees e atividades
especiacuteficas as Relaccedilotildees Puacuteblicas ajudam as organizaccedilotildees a se posicionarem
institucionalmente seguindo sua missatildeo e valores na conquista de suas metas e
objetivos ldquonesse sentido a comunicaccedilatildeo organizacional deve constituir-se em um
setor estrateacutegico agregando valores e facilitando por meio das relaccedilotildees puacuteblicas
os processos interativos e as mediaccedilotildeesrdquo (KUNSCH 2003 p90)
20
Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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Margarida Kunsch (2003) aponta que as Relaccedilotildees Puacuteblicas tecircm diferentes
funccedilotildees dentro das organizaccedilotildees as quais ela divide entre funccedilatildeo administrativa
funccedilatildeo estrateacutegica funccedilatildeo mediadora e funccedilatildeo poliacutetica
A autora classifica a funccedilatildeo administrativa das Relaccedilotildees Puacuteblicas como as
atividades que visam atingir as organizaccedilotildees como um todo objetivando a
articulaccedilatildeo necessaacuteria para a integraccedilatildeo de todos os grupos e subgrupos do sistema
social na qual as empresas estatildeo inseridas Ela explica que eacute imprescindiacutevel o
planejamento dos relacionamentos da empresa para adoccedilatildeo de instrumentos e
teacutecnicas apropriadas a cada segmento que se almeja atingir
Esta funccedilatildeo de gerenciamento ajuda as organizaccedilotildees a estabelecerem e
manterem canais de comunicaccedilatildeo aceitaccedilatildeo e cooperaccedilatildeo com seus puacuteblicos Ela
lida com a administraccedilatildeo de crises e controveacutersias aleacutem de enfatizar o lado
institucional e lidar com a opiniatildeo puacuteblica Kunsch (2003) acredita que as Relaccedilotildees
Puacuteblicas no desempenho de sua funccedilatildeo administrativa devem utilizar pesquisas e
teacutecnicas sadias de comunicaccedilatildeo a fim de antecipar tendecircncias criando um ambiente
preventivo e atuando como agente de mudanccedilas
No que tange a funccedilatildeo estrateacutegica das Relaccedilotildees Puacuteblicas Kunsch (2003)
adverte que a aacuterea deve ajudar as empresas a construiacuterem uma imagem
institucional proacutepria e soacutelida atraveacutes de um posicionamento perante a sociedade que
demonstre sua missatildeo os valores que cultivam suas crenccedilas atuando
estrategicamente para a consolidaccedilatildeo da imagem pela qual a instituiccedilatildeo deseja ser
reconhecida no futuro
Assim as relaccedilotildees puacuteblicas estrateacutegicas devem com base na pesquisa e no planejamento encontrar as melhores estrateacutegia comunicacionais para prever e enfrentar as reaccedilotildees dos puacuteblicos e da opiniatildeo puacuteblica em relaccedilatildeo as organizaccedilotildees dentro da dinacircmica social Administram percepccedilotildees para poder encontrar saiacutedas estrateacutegicas institucionalmente positivas Enfim como atividade profissional as relaccedilotildees puacuteblicas trabalham com as questotildees que dizem respeito a viabilidade interna e externa ou seja a identidade corporativa das organizaccedilotildees (KUNSCH 2003 p106)
Observa-se dessa maneira que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem valar-se da
pesquisa e do planejamento de comunicaccedilatildeo para traccedilar as taacuteticas mais apropriadas
e eficientes ajudando as organizaccedilotildees a reconhecerem seus puacuteblicos estrateacutegicos
que afetam sua missatildeo visatildeo e valores e prever suas reaccedilotildees para a viabilizaccedilatildeo
21
do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
22
comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
24
Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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ROCHA Frederico IOOTTY Mariana FERRAZ Joatildeo C Desempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridas Rio de Janeiro Caderno de Administraccedilatildeo UFRJ 2000
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VELOSO Caissa SOUSA Erich A Influecircncia da Cultura Organizacional nas Operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In Anais do IV Simpoacutesio de Excelecircncia em Gestatildeo e Tecnologia (SEGET) 22 23 e 24 de outubro de 2007
VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
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do estabelecimento de uma identidade corporativa interna externa coerente com
credibilidade frente agrave opiniatildeo puacuteblica
Kunsch (2003) aborda ainda a funccedilatildeo mediadora das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
qual considera como a principal funccedilatildeo da aacuterea Isso porque a autora acredita que
as Relaccedilotildees Puacuteblicas natildeo devem apenas informar cada segmento dos puacuteblicos de
uma organizaccedilatildeo mas sim estabelecer com eles uma relaccedilatildeo de cooperaccedilatildeo
parceria e comunhatildeo de ideacuteias Egrave de sua responsabilidade fazer uma leitura e
anaacutelise do ambiente atraveacutes de auditorias de culturais e auditorias de opiniatildeo
identificando forccedilas e oportunidades que devem ser aproveitadas e desenvolvidas
informando as demais aacutereas sobre elas A autora afirma que as Relaccedilotildees puacuteblicas
atraveacutes da comunicaccedilatildeo e da informaccedilatildeo devem ser agentes de mudanccedila no
ambiente corporativo
Quando aborda a funccedilatildeo poliacutetica das Relaccedilotildees Puacuteblicas a autora explica que
aacuterea lida com as relaccedilotildees de poder crises conflitos e controveacutersias dentro das
empresas Ela acredita que esta eacute uma das funccedilotildees essenciais destes proffisionais
pois a soluccedilatildeo de disputas desacordos e problemas com os puacuteblicos pressupotildee
negociaccedilotildees estrateacutegicas de comunicaccedilatildeo e accedilotildees planejadas para a soluccedilatildeo de
cada questatildeo Dessa forma ela afirma que compete as Relaccedilotildees Puacuteblicas gerenciar
os problemas de relacionamento interno e externo surgidos ou provocados por
determinadas accedilotildees praticadas tanto pela empresa quanto por determinado puacuteblico
da instituiccedilatildeo
Contudo no contexto atual de globalizaccedilatildeo as sub-aacutereas da comunicaccedilatildeo
natildeo podem mais trabalhar de forma isoladas Se no passado era possiacutevel criar
campanhas de publicidade realizar accedilotildees de Relaccedilotildees Puacuteblicas e assessorias de
imprensa de forma isolada uma das outras hoje isso natildeo eacute mais plausiacutevel A
comunicaccedilatildeo integrada natildeo eacute mais apenas um conceito a ser estudado e sim a
realidade necessaacuteria ao sucesso das accedilotildees de comunicaccedilatildeo dentro das empresas
O diaacutelogo entre todos os compostos da comunicaccedilatildeo eacute fundamental para o processo
estrateacutegico da transmissatildeo de mensagens valores imagens conceitos aos
puacuteblicos das instituiccedilotildees
Comunicaccedilatildeo integrada eacute entendida como a uniatildeo da comunicaccedilatildeo
mercadoloacutegica institucional e interna de cada organizaccedilatildeo Ela pressupotildee a atuaccedilatildeo
conjunta de todos os profissionais de comunicaccedilatildeo e das aacutereas afins agrave
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comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
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Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
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Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
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3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
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uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
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concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
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comunicaccedilatildeo em torno dos objetivos organizacionais assegurando uma linguagem
coerente agraves atividades da instituiccedilatildeo atingindo todos os grupos visados
Esse conjunto de accedilotildees planejadas e executada em harmonia pelas sub-
aacutereas da comunicaccedilatildeo empresarial permite a concepccedilatildeo de uma linguagem
homogecircnea coerente e eficiente ocasionando o surgimento de uma poliacutetica global
de comunicaccedilatildeo
Isso pode ser observado na figura apresentado por Kunsch e representada a
seguir
FIGURA 1 Comunicaccedilatildeo Integrada
Fonte KUNSCH 2003 p 151
23
Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
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Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
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Adriana Casali ao propor uma ampliaccedilatildeo do conceito de comunicaccedilatildeo
integrada diz que as novas tecnologias e veiacuteculos de comunicaccedilatildeo exigem que os
profissionais de Relaccedilotildees Puacuteblicas Publicidade e Jornalismo trabalhem em
conjunto com programadores graacuteficos designers analistas de sistemas entre
outros A autora coloca que ldquoeacute necessaacuterio reconhecer que a participaccedilatildeo destes
profissionais natildeo se daacute apenas na implantaccedilatildeo das ferramentas de comunicaccedilatildeo
propostas mas tambeacutem em sua concepccedilatildeordquo (2002 p10)
Casali continua dizendo que para a implementaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
empresarial integrada eacute necessaacuteria a formaccedilatildeo de uma equipe multidisciplinar com
profissionais de diferentes competecircncias como por exemplo persuasatildeo miacutedia
tecnologia da informaccedilatildeo marketing seleccedilatildeo de pessoal avaliaccedilatildeo de desempenho
entre outras Desta forma ela entende que a comunicaccedilatildeo integrada natildeo pressupotildee
apenas a accedilatildeo conjunta das diferentes aacutereas da comunicaccedilatildeo e afins mas tambeacutem
de profissionais de aacutereas diversas que podem contribuir para a construccedilatildeo de uma
mensagem uacutenica e coerente
A autora natildeo amplia apenas as aacutereas que participam da construccedilatildeo de uma
comunicaccedilatildeo integrada mas tambeacutem o seu objeto e alcance Ela coloca que a
comunicaccedilatildeo integrada pode referir-se a muito mais que as accedilotildees comunicativas
abrangendo tambeacutem a ldquointegraccedilatildeo de informaccedilotildees organizacionais condiccedilatildeo
fundamental para o aumento da competitividade organizacional e a realizaccedilatildeo dos
objetivos de produtividaderdquo (CASALI 2002 p11)
Para o perfeito funcionamento da comunicaccedilatildeo integrada eacute necessaacuterio um
planejamento de todos os seus elementos sobre o qual iratildeo basearem-se as accedilotildees
de todas as aacutereas envolvidas na criaccedilatildeo e transmissatildeo de informaccedilotildees como atenta
a autora
O planejamento da comunicaccedilatildeo integrada sob a eacutegide das novas tecnologias deveraacute ultrapassar as premissas vigentes tornando-se ainda mais complexo visto que opera com veiacuteculos de comunicaccedilatildeo bilaterais com mensagens muacuteltiplas fragmentadas em diferentes miacutedias e envolve o trabalho conjunto de profissionais de diferentes formaccedilotildees (CASALI 2002 p13)
No capiacutetulo seguinte seraacute estudado o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial
sob a perspectiva das disciplinas da Administraccedilatildeo e das Ciecircncias Econocircmicas
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Buscar-se-aacute entender o contexto econocircmico atual as razotildees macro e
microeconocircmicas que estimulam a efetivaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees os principais
objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
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uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
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concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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objetivos pretendidos por suas concretizaccedilotildees as maiores dificuldades enfrentadas
no curso destes processos e as principais causas que levam ao seu fracasso
25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
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concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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25
3 CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Este Capiacutetulo faz um levantamento dos principais elementos constituintes das
Concentraccedilotildees de Empresas Primeiramente buscou-se compreender o contexto
histoacuterico e atual em que se encontram as Fusotildees e Aquisiccedilotildees Com esta introduccedilatildeo
ao tema concluiacuteda procuraram-se entender as principais fases do processo de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees os elementos que motivam a realizaccedilatildeo destas transaccedilotildees e
os objetivos de sua concretizaccedilatildeo Aleacutem disso foram abordadas as dificuldades
encontradas no curso deste processo e as causas que levam ao fracasso de um
grande percentual de FampA onde destaca-se no objeto de estudo deste Capiacutetulo as
dificuldades relacionadas aos problemas humanos e a cultura das organizaccedilotildees
31 CONCEITOS
Antes de iniciar esta etapa do trabalho fazem-se necessaacuterias algumas
definiccedilotildees de conceitos a serem utilizados O termo Concentraccedilatildeo de Empresas
refere-se aqui ao processo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees (FampA) entendidas da seguinte
forma por Carlos Miranda e Luciano Martins
(a) fusatildeo eacute a junccedilatildeo de duas ou mais empresas em uma uacutenica firma (b) aquisiccedilatildeo eacute uma compra de participaccedilatildeo acionaacuteria de uma dada empresa jaacute existente sem que isso implique necessariamente seu controle por meio da propriedade total das accedilotildees nem desaparecimento de sua personalidade juriacutedica (2000 p4)
Sendo assim entende-se por Fusatildeo de Empresas a modalidade de
Concentraccedilatildeo Empresarial que ocorre quando duas ou mais empresas acordam a
26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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26
uniatildeo de seus bens e ativos para gerar uma terceira empresa Neste caso as
empresas que se unem satildeo extintas nascendo uma nova empresa com
personalidade juriacutedica proacutepria e figurando sob novo nome distinto portanto das que
lhe deram origem
Verifica-se numa raacutepida anaacutelise algumas importantes operaccedilotildees de Fusotildees
no cenaacuterio econocircmico brasileiro originando empresas como a AMBEV (Antarctica +
Brahma) a BMF-Bovespa (BMF + Bovespa) a Brasil Foods (Sadia + Perdigatildeo) o
Itauacute-Unibanco (Banco Itauacute + Banco Unibanco) no cenaacuterio internacional como
Daimler-Chrysler (Daimler-Benz + Chrysler) VW-Porsche (Porsche e Volkswagen)
International Airlines Group (Iberia + British Airways) e no cenaacuterio interno e externo
como a fusatildeo mais recente da Interbrew com a AMBEV resultando na criaccedilatildeo da
gigante INBEV que posteriormente ainda adquiriu a Anheuser-Busch
Quanto agraves Aquisiccedilotildees Empresariais entende-se por outra modalidade de
Concentraccedilatildeo de Empresas na qual uma empresa compra a parte ou totalidade das
accedilotildees de outra obtendo o controle total da empresa comprada que mesmo assim
natildeo deixa de existir mantendo sua personalidade juriacutedica e nomes proacuteprios
Portanto trata-se de simples operaccedilatildeo de compra natildeo havendo extinccedilatildeo de uma ou
mais empresas para aderir a outra como na incorporaccedilatildeo
Entre algumas Aquisiccedilotildees milionaacuterias ocorridas em 2010 pode-se listar2 a
aquisiccedilatildeo da Burger King pela 3G Capital (US$4 bilhotildees) Amil Assistecircncia Meacutedia
Internacional adquiriu a rede Excelsior (R$50milhotildees) o Grupo Gerdau adquiriu a
TAMCO (US$165 milhotildees) Blackstone Investimentos adquiriu 40 da Paacutetria
Investimentos (US$200 milhotildees) BR Malls adquiriu 40 do Shopping Crystal Plaza
(R$60 milhotildees) e 51 do Shopping Uberlacircndia (R$204 milhotildees) TG adquiriu cerca
de 10 das Linhas Aeacutereas Azul (US$ 20 milhotildees)
Eacute importante salientar que se optou por natildeo utilizar a nomenclatura
empregada por muitos livros de economia e administraccedilatildeo (sendo ela bdquoIntegraccedilatildeo de
Empresas‟) para esse processo de concentraccedilatildeo empresarial pois se acredita que a
integraccedilatildeo das empresas natildeo eacute concretizada pela simples assinatura do contrato de
FampA mas sim pela uniatildeo fiacutesica humana tecnoloacutegica (nos limites e extensotildees
propostos pelo acordo) bem sucedida apoacutes a assinatura do termo Neste caso foi
usada a expressatildeo ldquoConcentraccedilatildeo de Empresasrdquo
2 Fonte Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil Setembro de 2010
27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
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humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
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motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
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tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
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A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
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2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
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apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
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4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
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As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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27
32 ENTENDENDO AS CONCENTRACcedilOtildeES DE EMPRESAS
A globalizaccedilatildeo embora natildeo constitua elemento novo na economia mundial
tem inegaacutevel aceleraccedilatildeo a partir do final do seacuteculo XX com a terceira revoluccedilatildeo
industrial e a entrada do mundo na era digital Vive-se num processo de crescente
integraccedilatildeo mundial com fluxo jamais visto de informaccedilotildees ideacuteias pessoas bens
capitais Natildeo se trata de simples e pura aproximaccedilatildeo de mercados mas de
verdadeira aproximaccedilatildeo de culturas de sociedades e de ideacuteias
Atualmente a globalizaccedilatildeo constitui elemento-chave a ser considerado nas
poliacuteticas empresariais pois estaacute no cerne de tudo e pode ser utilizada largamente a
favor da empresa ou inviabilizar-lhe a existecircncia O mercado os relacionamentos
os fornecedores e clientes as sedes da empresa e os funcionaacuterios jaacute contituem
parte de um emaranhado de relaccedilotildees internacionais e natildeo mais apenas de redes
locais ou nacionais Dessa maneira observa-se que as corporaccedilotildees passam a
adotar estrateacutegias globais pois natildeo possuem ponto de apoio uacutenico Elas perderam
seu caraacuteter nacional e ganharam caracteriacutesticas transnacionais Os princiacutepios
baacutesicos como produtividade competitividade e lucratividade satildeo intocaacuteveis e
proacuteprios do modelo que se estabeleceu norteando a loacutegica empresarial e guiando
suas accedilotildees O consumismo da mesma forma generaliza-se como comportamento
natural do ser humano ampliando as expectativas e maximizando as oportunidades
A globalizaccedilatildeo o capitalismo e o liberalismo trazem consigo uma seacuterie de
caracteriacutesticas soacutecio-econocircmicas fundamentais que devem ser observadas
atentamente pelas empresas que almejam o crescimento ou mesmo a jaacute
mencionada sobrevivecircncia
Este processo de globalizaccedilatildeo que aproxima mercados e aumenta a
velocidade das transaccedilotildees comerciais estimula o fenocircmeno de Concentraccedilatildeo de
Empresas que surge como uma necessidade das empresas em um ambiente em
que somente as mais fortes e competitivas conseguem sobreviver A Concentraccedilatildeo
de Empresas trata do processo em que uma empresa une-se com uma ou mais
empresas para dar origem a uma terceira mais forte e robusta podendo ser criada
nova empresa ou mantida uma delas Tal distinccedilatildeo reflete a modalidade
28
concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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concentracionista escolhida podendo ocorrer atraveacutes da fusatildeo da incorporaccedilatildeo da
aquisiccedilatildeo e outras
Rocha Iootty e Ferraz em seu artigo ldquoDesempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridasrdquo (2000)
apontam que os anos 90 abrigaram grande onda de Fusotildees e Aquisiccedilotildees em todo o
mundo Segundo eles soacute no Brasil foram registradas mais de 1000 transaccedilotildees em
todos os setores envolvendo milhotildees de doacutelares por ano
Dominique Heacuteau no seu artigo ldquoMania de Fusotildeesrdquo (2001) escreve que
ldquonunca ateacute hoje as Fusotildees deram-se em nuacutemero tatildeo grande e em tatildeo vasta escala
() Essa tendecircncia deve continuar e haacute vaacuterias boas razotildees para que isso ocorrardquo
(p53) Entre essas tendecircncias ele cita o aumento da concorrecircncia as privatizaccedilotildees
as fronteiras comerciais mais fluidas a globalizaccedilatildeo facilidade nas comunicaccedilotildees
tarifas mais baixas mercados financeiros globais e necessidades cada vez mais
semelhantes por parte das diferentes clientelas
A decisatildeo de uma empresa de realizar um processo de uniatildeo com outra ou
mesmo outras pode decorrer de seacuterie de fatores mesmo que seu objetivo baacutesico
seja de obtenccedilatildeo de melhor posiccedilatildeo no mercado mundial Concorrem para tanto
elementos macroeconocircmicos como poliacuteticas econocircmicas de incentivo entrada em
outros mercados incentivos fiscais juriacutedicos etc bem como elementos
microeconocircmicos como ganhos de escala aumento da produtividade
compartilhamento de tecnologias reduccedilatildeo dos custos operacionais aumento no
lucro etc
A Concentraccedilatildeo de Empresas tem uma seacuterie de possiacuteveis repercussotildees
positivas para as instituiccedilotildees envolvidas Levando isso em conta eacute que diversas
empresas ainda que marcadas por um histoacuterico de rivalidade e animosidades
aproximam-se de suas concorrentes objetivando um acordo de concentraccedilatildeo Entre
os fins almejados mediante o processo de integraccedilatildeo destacam-se a possibilidade
de ganhos de escala com a ampliaccedilatildeo do mercado o aumento da produtividade a
reduccedilatildeo dos custos operacionais o compartilhamento de tecnologias e processos
produtivos a internacionalizaccedilatildeo a entrada em novos mercados a reduccedilatildeo da
concorrecircncia e finalmente o aumento do lucro liacutequido
Segundo Bulgarelli os fatores que determinam uma FampA tambeacutem satildeo
apontados como suas vantagens entre eles encontram-se ldquoracionalizar a produccedilatildeo
29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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29
adotar os progressos tecnoloacutegicos reorganizar as estruturas evitar a concorrecircnciardquo
(2000 p27)
Heacuteau ressalta que apesar de serem muitos os objetivos almejados com FampA
no Brasil mais de 50 do total das transaccedilotildees nos anos 90 ocorreram em torno de
trecircs motivaccedilotildees principais ldquoganho de market share (bdquocompra de mercados‟ no
jargatildeo empresarial maior amplitude geograacutefica de atuaccedilatildeo crescimento buscando-
se ampliaccedilatildeo de escalas operacionaisrdquo (2001 p81)
No relatoacuterio elaborado por Paul Collins e David Cheesman ldquoThe European
Consulting Mergers amp Acquisitions Report 2009rdquo eles colocam que eacute de relevante
interesse as razotildees pelas quais se datildeo FampA Eles analisaram todas as FampA
ocorridas na Europa em 2008 e constataram que ldquodois terccedilos das razotildees (apontadas
pelos compradores) de uma aquisiccedilatildeo eacute atribuiacuteda agrave bdquoexpansatildeo de serviccedilos e da
capacidade de produccedilatildeo‟ a bdquoexpansatildeo Geograacutefica‟ representa 10 das razotildees por
traacutes das Aquisiccedilotildees3rdquo (COLLINS e CHEESMAN 2009 p12)
Sendo assim diante deste contexto apresentado pelos autores pode-se
inferir que quando as Fusotildees e Aquisiccedilotildees satildeo negociadas e concentradas com
sucesso devem representar importante crescimento das organizaccedilotildees
independentemente da diferente motivaccedilatildeo que originou o contrato Somos levados
a acreditar que o processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute aparentemente simples
Basta unir duas empresas com o mesmo objetivo por exemplo uma empresa
brasileira que deseja comeccedilar a vender seus produtos na Argentina une-se com uma
empresa Argentina que deseja ingressar no mercado brasileiro Contudo este natildeo eacute
um processo tatildeo simploacuterio como veremos a seguir O Guia Ernest amp Young de
Fusotildees atenta para o fato que ldquoateacute um terccedilo das Fusotildees fracassa dentro de cinco
anos e cerca de 80 nunca atingem suas expectativas A maior parte dessas
deficiecircncias se deve a fatores humanos e natildeo a anaacutelises quantitativasrdquo (KEY 1995
p 273)
Isso ocorre porque as FampA satildeo fundamentadas e concretizadas apenas em
criteacuterios objetivos estrateacutegicos e financeiros Segundo o autor as culturas das
empresas e o possiacutevel choque-cultural (expressatildeo utilizada para descrever os
conflitos entre a filosofia visatildeo metas valores das empresas e seus recursos
3 Traduccedilatildeo da autora
30
humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
6 REFEREcircNCIAS
ALBUQUERQUE Marco Antocircnio Fontoura de O papel do consultor nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In ARAUacuteJO Luis Ceacutesar G de (org) CADERNOS EBAP Escola Brasileira de Administraccedilatildeo 2001
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humanos envolvidos no processo de concentraccedilatildeo empresarial) recebem pouca
prioridade na etapa preacute-aquisiccedilatildeo
como disse um analista agrave revista Training ldquovocecirc pode rodar todos os seus fluxos de caixa descontados e ver os nuacutemeros saindo perfeitamente mas eacute o lado dos recursos humanos da fusatildeoaquisiccedilatildeo que indica fracasso ou sucesso () quando o contrato eacute assinado e os magos das financcedilas vatildeo embora comeccedilam os problemas Vocecirc tem os nuacutemeros Agora o que vai fazer a respeito das pessoasrdquo (KEY 1995 p 273)
A partir desses comentaacuterios eacute possiacutevel ver que os principais fatores
responsaacuteveis pelo fracasso das FampA diferentemente do que se poderia imaginar
estatildeo relacionados natildeo a problemas financeiros e sim agrave dificuldade em lidar com os
recursos humanos da empresas envolvidas na transaccedilatildeo
Rodrigo Maimone Pasin e Matheus Alberto Cocircnsoli (2010) apresentam uma
pesquisa divulgada por Cartwright amp Cooper (1992) onde os autores destacam
alguns fatores associados ao fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas sendo
eles
1 Subestimaccedilatildeo das dificuldades de fundir duas culturas
2 Subestimaccedilatildeo dos problemas de transferecircncia de
habilidades e conhecimento
3 Desmotivaccedilatildeo dos empregados da empresa adquirida
4 Perda de pessoas-chave da empresa adquirida
5 Muito esforccedilo dedicado ao processo de negociaccedilatildeo e
pouco no planejamento poacutes-aquisiccedilatildeo e integraccedilatildeo
6 Tomada de decisatildeo atrasada por falta de clareza nas
responsabilidades e conflitos poacutes-aquisiccedilatildeo
7 Negligecircncia do negoacutecio existente com muita atenccedilatildeo agrave
empresa adquiria
8 Pesquisa e informaccedilotildees insuficientes sobre a empresa
adquirida
(CARTWRIGHT amp COOPER apud PASIN e COcircNSOLI 2010
p5)
Pode-se verificar que eles estatildeo associados a fatores humanos Observa-se
que natildeo eacute suficiente dedicar um enorme esforccedilo apenas agrave etapa preacute-aquisiccedilatildeo e
fazer todos os caacutelculos financeiros e econocircmicos com todo o cuidado se natildeo for
feito um planejamento de integraccedilatildeo de culturas de distribuiccedilatildeo de funccedilotildees de
31
motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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motivaccedilatildeo comunicaccedilatildeo e relacionamento com os funcionaacuterios Ao analisar estes
fatores fica evidente ser imprescindiacutevel que o planejamento da etapa poacutes-
aquisiccedilatildeofusatildeo eacute tatildeo importante quanto a que a antecede e que natildeo basta apenas
fazer uma auditoria da empresa a ser adquirida deve-se fazer um levantamento da
empresa adquirente para verificar a compatibilidade de valores metas objetivos
tradiccedilotildees entre elas
O Guia Ernest amp Young (1995) aponta que dois grandes problemas humanos
podem ocorrer nesses processos a perda de pessoas-chave e a perda de eficaacutecia
organizacional A partir de um estudo publicado na revista Merger and Acquisition
eles trazem a informaccedilatildeo que apenas 42 dos gerentes das empresas adquiridas
permanecem ainda por um periacuteodo de cinco anos na empresa Isto seria
consequecircncia da incerteza e inseguranccedila associada a todas as Fusotildees e
Aquisiccedilotildees somada ao sentimento de competitividade e inimizade entre os
funcionaacuterios das diferentes empresas
A incerteza que cerca as mudanccedilas muitas vezes faz com que os empregados experimentem perda de entusiasmo pelo seu trabalho e pela sua organizaccedilatildeo e uma queda do moral e do orgulho organizacional segue-se a fusatildeo Inuacutemeras horas satildeo gastas na alimentaccedilatildeo da maacutequina de boatos e grande quantidade de pessoas adota uma atitude de esperar para ver (KEY 1995 p 276-277)
Barros (2001) acredita que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees acentuam o medo da
demissatildeo o temor pela perda de espaccedilo e poder e somam-se a necessidade de
construir novas relaccedilotildees e de provar ao novo chefe a sua competecircncia aleacutem de ter
que conviver com novos colegas e com situaccedilotildees de disputa por poder e espaccedilo
dentro da nova empresa
Robbins chama a atenccedilatildeo para o fato de que atualmente o ambiente de
trabalho eacute caracterizado por funcionaacuterios que assumem carga-horaacuteria cada vez
maior e dispotildeem de menos recursos para trabalhar ldquoEm uma pesquisa com 600
trabalhadores 46 afirmaram que seus cargos eram altamente estressantes e 34
informaram que a tensatildeo era tanta que estavam pensando em deixar o empregoldquo
(ROBBINS 2003 p472) Dessa forma aleacutem do stress habitualmente presente nas
relaccedilotildees de trabalho atuais eacute preciso considerar que as FampA elevam o niacutevel de
tensatildeo das pessoas O autor acredita que o baixo niacutevel de stress natildeo eacute
necessariamente ruim pois pode estimular melhor desempenho dos funcionaacuterios e
32
tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
33
A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
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determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
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Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
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tornar o trabalho mais interessante Contudo um niacutevel de stress muito elevado pode
levar agrave perda de motivaccedilatildeo agrave frustraccedilatildeo dos funcionaacuterios e agrave perda de executivos-
chave dentro das organizaccedilotildees
Observamos desta maneira que Key Barros e Robbins concordam que o
stress eacute um elemento presente nas concentraccedilotildees empresariais Gerado pelas
incertezas e pela comunicaccedilatildeo ineficiente com os funcionaacuterios o elevado niacutevel de
stress eacute apontado por eles como o fator que provoca a falta de motivaccedilatildeo a
diminuiccedilatildeo de produtividade e a perda de funcionaacuterios importantes para as
organizaccedilotildees
Outro elemento importante a ser analisando eacute a compatibilidade e a
integraccedilatildeo entre as culturas das empresas envolvidas no processo de concentraccedilatildeo
apontada por todos os autores pesquisados como um dos fatores determinantes do
fracasso ou sucesso de uma FampA Consoli e Pasin declaram que existem diversos
estudos de casos que apontam o choque entre as culturas e a incompatibilidade
entre os estilos e praacuteticas gerenciais das organizaccedilotildees envolvidas nos processos de
Fusotildees e Aquisiccedilotildees como a causa mais comum do fracasso das Concentraccedilotildees de
Empresas
Para entender essa dificuldade enfrentada nessas transaccedilotildees eacute preciso
compreender em primeiro lugar o que eacute cultura organizacional com o olhar da
Administraccedilatildeo Veloso e Souza buscam a definiccedilatildeo de cultura organizacional
apresentada por Schein
Cultura Organizacional eacute o conjunto de pressupostos baacutesicos que um grupo organizacional inventou descobriu ou desenvolveu ao aprender como lidar com os problemas de adaptaccedilatildeo externa e integraccedilatildeo interna e que funcionou bem o suficiente para serem considerados vaacutelidos e ensinados a novos membros como forma correta de perceber pensar e sentir em relaccedilatildeo a esses problemas (SCHEIN apud VELOSO E SOUSA 2007 p2)
Eles ainda citam a definiccedilatildeo de cultura organizacional dada por Fleury e
Sampaio
conjunto de valores e pressupostos baacutesicos expresso em elementos simboacutelicos que em sua capacidade de ordenar atribuir significaccedilotildees construir a identidade organizacional tanto agem como elemento de comunicaccedilatildeo e consenso como ocultam e instrumentalizam as relaccedilotildees de dominaccedilatildeo (FLEURY e SAMPAIO apud VELOSO e SOUSA 2007 p3)
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A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
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2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
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apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
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4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
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As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
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Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
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mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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A parir destas definiccedilotildees pode-se dizer que cada organizaccedilatildeo possui sua
identidade seus siacutembolos seus mitos e seus rituais Sua cultura eacute observaacutevel nos
gestos na comunicaccedilatildeo natildeo verbal na forma de vestir e nos valores que motivam
seus comportamentos Satildeo as praacuteticas socioculturais empregadas pelos sujeitos que
compotildee a organizaccedilatildeo onde estatildeo atuando dentro e em nome dela Barros chama agrave
atenccedilatildeo que ldquonatildeo eacute raro accedilotildees idecircnticas serem interpretadas de forma muito
diferente em culturas diversasrdquo (BARROS 2001 p103)
Diferentes empresas apresentam caracteriacutesticas gerenciais e administrativas
proacuteprias (participativa hieraacuterquica formal informal centralizado descentralizado
conservadora inovadora autocraacutetica participativa) e possuem seus valores e
filosofias que tambeacutem definem suas personalidades e culturas Veloso e Sousa
acreditam que as
caracteriacutesticas como estruturas de poder paternalismo gerenciamento de conflitos estilos de lideranccedila satildeo aspectos importantes da cultura de uma empresa que podem se destacar nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees merecendo portanto especial atenccedilatildeo das equipes de coordenaccedilatildeo de tais processos (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Outras culturas a serem consideradas satildeo as culturas regionais de onde
cada empresa estaacute instalada (especialmente quando falamos em FampA
internacionais) Um estudo realizado pelo Departamento de Pesquisa Econocircmica do
Banco da Greacutecia em 2009 (Revisiting the merger and acquisition performance of
European Banks) aponta quatro fatores a serem levados em conta para medir as
diferenccedilas culturais de diferentes paiacutesesregiotildees ao passo que se pode inferir que
as empresas nacionais instaladas neles seguem regras e valores desta sociedade
Satildeo eles4
1) The Power Distance Index incide o grau de igualdade ou desigualdade
entre as pessoas na sociedade do paiacutes Ou seja se a sociedade estaacute mais propensa
a um sistema de castas que natildeo oportuniza a mobilidade dos cidadatildeos ou se ela
oferece igualdade de oportunidades para todos os cidadatildeos independentemente de
tradiccedilatildeo familiar ou riqueza (ou outro fator)
4 Adaptaccedilatildeo da autora
34
2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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2) Individualism incide sobre o grau que a sociedade valoriza realizaccedilotildees
pessoais e coletivas e relacionamentos interpessoais Um alto grau de
individualismo indica que os membros dessa sociedade tendem a formar um maior
nuacutemero de relaccedilotildees fracas Um baixo grau de individualismo caracteriza
comunidades de natureza coletivista com laccedilos estreitos entre os indiviacuteduos Estas
culturas reforccedilam famiacutelias alargadas e coletivos onde todos se responsabilizam
pelos membros de seu grupo
3) Masculinity incide sobre o grau que a sociedade aprova ou desaprova o
tradicional modelo de trabalho conquistas controle e poder masculino Um alto niacutevel
de machismo indica que nessas culturas os homens detecircm o poder e dominam
grande parte da sociedade Um baixo grau de machismo indica que existe pouca
diferenccedila de gecircneros nesta sociedade e que as mulheres satildeo tratadas de maneira
igual aos homens em todos os aspectos da sociedade
4) Uncertainty Avoidance Index indica o grau de toleracircncia a imprecisatildeo e
incertezas dentro da sociedade Por exemplo situaccedilotildees natildeo formadas Um alto niacutevel
de Uncertainty Avoidance (fuga das incertezas) indica que o paiacutes tem uma baixa
toleracircncia a incertezas e imprecisatildeo Isso cria uma sociedade regrada que institui
leis regulamentos e meios de controle tendo em vista diminuir as incertezas Um
baixo niacutevel de Uncertainty Avoidance indica que o paiacutes tem um baixo niacutevel de
preocupaccedilatildeo com incertezas e imprecisotildees e maior toleracircncia com diversidade de
opiniotildees Isso reflete uma sociedade menos regrada e que estaacute mais propensa a
mudanccedilas e a correr mais e maiores riscos
Desta forma pode-se inferir que natildeo apenas a cultura interna de uma
empresa pode determinar o sucesso de uma FampA Tatildeo importante quanto ela eacute a
cultura da sociedade (cidadeestadopaiacutes) em que as empresas estatildeo instaladas
Estes desafios podem representar grandes problemas para a integraccedilatildeo das
empresas e se tornarem a principal causa da natildeo concretizaccedilatildeo das expectativas
esperadas e do fracasso de muitas destas transaccedilotildees
Ainda deve-se destacar o caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por avanccedilos impressionantes Possui como ponto de
35
apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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apoio a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era digital
em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos atraveacutes
de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real As
distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas empresariais
podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute interligado em
rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em instantes e os boatos
correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro de consideraccedilotildees
para a tomada de decisatildeo
A seguir procurou-se desenvolver os principais desafios (aqui tratados) e
verificar qual a possiacutevel contribuiccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas nesse processo de
Concentraccedilatildeo de Empresas
36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
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mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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36
4 COMUNICACcedilAtildeO E O PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Agora que jaacute foi estudado o conceito de comunicaccedilatildeo organizacional e o
papel do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas dentro da comunicaccedilatildeo e dentro das
empresas foram explicitados e discutiu-se o processo de concentraccedilatildeo empresarial
as razotildees pelas quais ocorrem e as principais dificuldades enfrentadas no curso
destas transaccedilotildees eacute possiacutevel conceber quais as funccedilotildees que as Relaccedilotildees Puacuteblicas
podem desempenhar a fim de auxiliar o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Neste capiacutetulo seraacute traccedilado um paralelo entre as funccedilotildees estrateacutegicas do
Profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas (definidas no primeiro capiacutetulo) e os meacutetodos e
soluccedilotildees propostos pela Teoria da Administraccedilatildeo a fim de evitar e diminuir o grande
percentual de fracassos de FampA devido agraves dificuldades em lidar com os Recursos
Humanos e as diferenccedilas culturais apresentadas no capiacutetulo anterior afim de
identificar se profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode atuar como elemento
estrateacutegico e diferencial nestes processos de concentraccedilatildeo empresarial e como ele
pode contribuir para o aperfeiccediloamento destas transaccedilotildees que envolvem milhotildees de
reais diversas empresas e trabalhadores todos os anos
41 RELACcedilOtildeES PUacuteBLICAS COMO FATOR ESTRATEacuteGICO NO PROCESSO DE CONCENTRACcedilAtildeO DE EMPRESAS
Eacute de comum acordo entre todos os autores pesquisados que os aspectos
financeiros e legais das FampA satildeo sempre bem planejados e fundamentados sendo
eles levados em conta em todas as negociaccedilotildees e fases do processo de
concentraccedilatildeo Jaacute os fatores humanos podem ser completamente esquecidos ou
somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas Uma das
razotildees apontadas por eles do fracasso dessas transaccedilotildees
37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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37
As principais dificuldades encontradas nas FampA destacados pelos autores da
teoria administrativa e econocircmica pesquisados foram agrupadas em trecircs distintos
grupos O stress a perda de motivaccedilatildeo e de pessoas chaves a resistecircncias dos
funcionaacuterios agraves mudanccedilas pretendidas e necessaacuterias para a integraccedilatildeo e o choque
entre as culturas das empresas envolvidas
Robbins (2003) acredita que o stress ocorre porque os funcionaacuterios sentem-
se incertos quanto agraves expectativas metas e modo como seratildeo avaliados Em seu
livro ldquoAdministraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivasrdquo ele aborda alguns meios de
diminuir a tensatildeo entre os funcionaacuterios Segundo o autor as pessoas tendem a
desempenhar melhor as suas funccedilotildees quando possuem metas especiacuteficas e
desafiadoras percebidas como realizaacuteveis Neste caso o feedback eacute de essencial
importacircncia pois ele reduz as incertezas quanto ao desempenho efetivo do cargo
diminuindo as frustraccedilotildees e a tensatildeo
Outro fator que gera o stress eacute a falta de tempo para executar as suas tarefas
Segundo Robbins um indiviacuteduo organizado pode realizar duas vezes mais que um
desorganizado Dessa forma a administraccedilatildeo deve proporcionar treinamentos de
gerenciamento do tempo ensinando seus empregados a utilizarem o que dispotildeem
de forma adequada e eficaz ldquoa compreensatildeo dos princiacutepios da administraccedilatildeo do
tempo pode ajudar os indiviacuteduos a lidarem melhor com suas demandas de trabalhordquo
(ROBBINS 2003 p472)
Outra sugestatildeo apresentada no livro satildeo os programas de bem estar
sustentados pelas empresas como seminaacuterios para ajudar as pessoas a pararem de
fumar diminuir o uso de aacutelcool perder peso melhorar a alimentaccedilatildeo praticar
exerciacutecios fiacutesicos etc Para Robbins diversas organizaccedilotildees que implementaram
estes programas acabaram descobrindo que os benefiacutecios superam os custos
O autor sugere que se amplie a comunicaccedilatildeo organizacional formal com os
funcionaacuterios ldquose o stress eacute gerado pela incerteza ele pode ser combatido pela
melhora da comunicaccedilatildeo interna e da reduccedilatildeo da incerteza e da ambiguumlidaderdquo
(ROBBINS 2003 p474)
Albuquerque tambeacutem defende a ideacuteia dizendo que ldquoao garantir que os
sistemas formais de comunicaccedilatildeo sejam mais eficientes que os informais haveraacute um
menor stress por parte da equipe e garantiraacute um maior comprometimento dos
mesmosrdquo (2001 p44)
38
Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
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mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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Como podemos observar a proacutepria teoria da administraccedilatildeo aponta a
comunicaccedilatildeo como fator estrateacutegico para evitar ou atenuar a inseguranccedila que leva
os funcionaacuterios-chave a deixarem seus empregos e aos demais experimentarem
sentimentos de desmotivaccedilatildeo em relaccedilatildeo agraves suas funccedilotildees em processos de fusatildeo
ou aquisiccedilatildeo pois esta seria gerada pela falta de informaccedilotildees e por comunicaccedilatildeo
deficiente entre a empresa e seus empregados
Barros (2001) coloca que a comunicaccedilatildeo cumpre diferentes papeacuteis nas vaacuterias
fases do processo de Concentraccedilatildeo Empresarial e que em um primeiro momento
sua funccedilatildeo eacute informar suprir informaccedilotildees para que natildeo haja espaccedilo para
especulaccedilotildees
Os comentaacuterios especulativos satildeo inevitaacuteveis e geram muita inseguranccedila o que traz vaacuterios malefiacutecios para o clima interno da organizaccedilatildeo Dessa forma um processo de comunicaccedilatildeo eficaz e objetivo que informe e divulgue os fatos diminui o efeito dessa especulaccedilatildeo (BARROS 2001 p136)
O autor afirma que a ferramenta mais poderosa para diminuir a tensatildeo as
duacutevidas o medo da demissatildeo - que resultam na perda de motivaccedilatildeo e diminuiccedilatildeo da
produtividade - eacute a comunicaccedilatildeo clara direta e honesta com os empregados O
esclarecimento sobre o processo decisoacuterio sempre que possiacutevel eacute necessaacuterio para
afastar os fantasmas da demissatildeo aleacutem de priorizar intensamente o diaacutelogo interno
Se eacute fundamental que a empresa comunique-se de maneira eficaz com os
empregados em um processo de mudanccedila a fim de diminuir as inseguranccedilas eacute
necessaacuterio que esta comunicaccedilatildeo seja feita por um profissional adequado Eacute preciso
que ele esteja apto a reconhecer os puacuteblicos e suas reaccedilotildees familiarizado com os
meios de comunicaccedilatildeo dirigida e que seja capaz de planejar e executar esta
comunicaccedilatildeo Soacute assim ele seraacute capaz de promover relacionamentos e fazer
mediaccedilotildees entre as instituiccedilotildees e seus puacuteblicos incluindo o chamado puacuteblico
interno os funcionaacuterios ligados direta ou indiretamente agraves empresas
James Grunig e Todd Hunt defendem as Relaccedilotildees Puacuteblicas como um
subsistema administrativo de apoio
essa aacuterea pode auxiliar a alta direccedilatildeo e os subsistemas integrantes abrindo canais de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos internos e externos ajudando-os a se comunicar entre si e agraves vezes apoiando-os em suas atividades (GRUNIG e HUNT apud KUNCSH 2003 p99)
39
Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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Kunsch atenta ao fato que as Relaccedilotildees Puacuteblicas em sua funccedilatildeo mediadora
tecircm capacidade para fazer auditorias sociais e leituras do ambiente organizacional
estando aptas natildeo unicamente a informar seus puacuteblicos mas tambeacutem conseguir
estabelecer com eles comunhatildeo de ideacuteias e de atitudes
Como funccedilatildeo administrativa as relaccedilotildees puacuteblicas visam por meio de suas atividades atingir toda a organizaccedilatildeo fazendo as articulaccedilotildees necessaacuterias para maior interaccedilatildeo entre setores grupos e subgrupos etc (KUNSH 2003 p100)
Eacute atraveacutes das Relaccedilotildees Puacuteblicas que se consegue a aceitaccedilatildeo e a
cooperaccedilatildeo dos puacuteblicos e se almeja conseguir manter a administraccedilatildeo informada a
respeito da opiniatildeo atitudes comportamentos de seus funcionaacuterios utilizando as
teacutecnicas de pesquisa e de comunicaccedilatildeo como suas ferramentas
As relaccedilotildees puacuteblicas constituem a funccedilatildeo administrativa que avalia as atitudes do puacuteblico e executa um programa de accedilatildeo e comunicaccedilatildeo para obter a compreensatildeo e aceitaccedilatildeo do puacuteblico (RAYMOND SIMON apud KUNSCH 2003 p101)
A autora prossegue dizendo que ldquofazer a relaccedilatildeo mediadora entre a
organizaccedilatildeo e seus puacuteblicos eacute a funccedilatildeo preciacutepua de relaccedilotildees puacuteblicas que natildeo
podem prescindir da comunicaccedilatildeo e do uso de todos os seus meios possiacuteveis e
disponiacuteveisrdquo (KUNSCH 2003 p106)
Tendo isso em consideraccedilatildeo podemos concluir que cabe agraves Relaccedilotildees
Puacuteblicas gerenciar o processo comunicativo e o relacionamento das organizaccedilotildees
com seus funcionaacuterios durante os processos de fusatildeo e aquisiccedilatildeo de empresas pois
eacute indispensaacutevel planejar seu inter-relacionamento com a tomada de estrateacutegias e
teacutecnicas apropriadas utilizando instrumentos eficazes para atingir cada segmento de
puacuteblico
Outra dificuldade encontrada no processo de Concentraccedilatildeo Empresarial eacute a
possiacutevel e provaacutevel resistecircncia dos funcionaacuterios agraves mudanccedilas que resultaratildeo das
FampA Como aponta o psicoacutelogo e professor de Harvard Harri Levinson sobre as
consequumlecircncias psicoloacutegicas da experiecircncia da fusatildeo
40
mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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mesmo quando uma fusatildeo oferece novas oportunidades ela ainda tende a ser percebida como uma ameaccedila ao equiliacutebrio da pessoa Qualquer que seja o resultado de uma fusatildeo ela desequilibra o relacionamento as normas comportamento no trabalho e sistemas de apoio Se essas perdas psicoloacutegicas natildeo receberem atenccedilatildeo no iniacutecio poderatildeo conduzir a problemas crocircnicos de atitude e comportamento (LEVINSON apud KEY 1995 p277)
Kotter em seu livro ldquoLiderando Mudanccedilardquo (1997) faz um levantamento dos
principais erros que as empresas cometem em seus processos de transformaccedilatildeo
permitir complacecircncia excessiva falhar na criaccedilatildeo de uma coalizatildeo administrativa
forte subestimar o poder da visatildeo comunicar a visatildeo de forma ineficiente permitir
que obstaacuteculos bloqueiem a nova visatildeo falhar na criaccedilatildeo de vitoacuterias a curto prazo
declarar vitoacuteria prematuramente negligenciar a incorporaccedilatildeo soacutelida de mudanccedilas agrave
cultura corporativa
Segundo o autor esses erros satildeo muito comuns mas podem ser evitados ou
pelo menos atenuados pois trazem consequumlecircncias que podem ser devastadoras
para a empresa como por exemplo as novas estrateacutegias natildeo seratildeo implementadas
adequadamente as Aquisiccedilotildees natildeo atingiratildeo os efeitos esperados a reengenharia
seraacute lenta e dispendiosa o downsizing natildeo manteraacute os custos sob controle os
programas de qualidade natildeo apresentaratildeo os resultados esperados
Permitir que qualquer um dos oito erros se torne comum no projeto de transformaccedilatildeo pode trazer seacuterias consequumlecircncias Reduzir a velocidade de novas iniciativas criar resistecircncia desnecessaacuteria frustrar os funcionaacuterios interminavelmente e agraves vezes sufocar completamente as mudanccedilas necessaacuterias (KOTTER 1997 p15)
A partir de uma anaacutelise feita por ele e com base na observaccedilatildeo de diversas
empresas em seus esforccedilos para aperfeiccediloar o desempenho organizacional
(atraveacutes da reestruturaccedilatildeo downsizing reengenharia programas de qualidade
Fusotildees e Aquisiccedilotildees renovaccedilatildeo cultural e redirecionamento estrateacutegico) ele chega agrave
conclusatildeo de que a mudanccedila fundamental natildeo acontece facilmente Explica que
uma transformaccedilatildeo bem sucedida baseia-se em processo de oito etapas sendo
elas estabelecimento de um senso de urgecircncia criaccedilatildeo de coalizatildeo administrativa
desenvolvimento de visatildeo estrateacutegica comunicaccedilatildeo da visatildeo da mudanccedila como
investir em empowerment os funcionaacuterios para as accedilotildees abrangentes realizaccedilatildeo de
41
conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
42
de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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conquistas a curto prazo consolidaccedilatildeo de ganhos e produccedilatildeo de mais mudanccedilas
estabelecimentos de novos meacutetodos na cultura
Realizar grandes mudanccedilas em uma empresa requer o apoio e a adesatildeo de
todos envolvidos no processo Eacute de fundamental importacircncia criar coalizatildeo
administrativa forte com objetivos comuns e que seja capaz de liderar as mudanccedilas
pretendidas Faz-se necessaacuterio o treinamento da gerecircncia para lidar com seus
subordinados para que todos compartilhem das mesmas metas e objetivos
Como eacute extremamente difiacutecil realizar grandes transformaccedilotildees torna-se necessaacuteria uma forccedila vigorosa para sustentar o processo Nenhum individuo isolado nem mesmo um poderoso executivo principal eacute capaz de desenvolver a visatildeo correta comunicaacute-la a um grande nuacutemero de pessoas eliminar todos os obstaacuteculos-chave possibilitar vitoacuterias a curto prazo liderar e gerenciar dezenas de projetos de mudanccedila e ainda enraizar novas abordagens na cultura da organizaccedilatildeo Comissotildees fracas satildeo ainda piores (KOTTER 1997 p51)
O autor justifica que nem executivos isolados nem as comissotildees fracas
possuem todas as informaccedilotildees necessaacuterias para a tomada de decisotildees e parecem
natildeo ter a credibilidade ou o tempo necessaacuterio para convencer os funcionaacuterios a fazer
sacrifiacutecios pessoais indispensaacuteveis agraves transformaccedilotildees almejadas
Para ele mudanccedila de atitudes accedilotildees costumes dos empregados eacute o
primeiro passo para a mudanccedila da cultura das organizaccedilotildees As alteraccedilotildees praacuteticas
no comportamento das pessoas caracterizam o processo de transformaccedilatildeo da
cultura Para isso precisa ser elaborada nova visatildeo objetivos meacutetodos que devem
ser comunicados de forma eficaz e repetitiva ateacute que os funcionaacuterios acostumem-se
agraves novas praacuteticas
Pode-se observar que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo de Empresas
apresenta como soluccedilatildeo para a resistecircncia agraves mudanccedilas geradas pelas FampA a
implementaccedilatildeo de um sistema de comunicaccedilatildeo interna eficiente Entatildeo como o
profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas poderia atuar neste contexto como elemento
facilitador na implementaccedilatildeo das mudanccedilas almejadas
Segundo Kunsch a teoria das Relaccedilotildees Puacuteblicas baseia-se entre outras na
teoria inter-organizacional e na teoria da Administraccedilatildeo A autora explica que a
primeira ajuda os profissionais a entenderem os conceitos gerais de
interdependecircncia dos indiviacuteduos grupos e organizaccedilotildees e as interaccedilotildees no interior
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
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determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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de cada organizaccedilatildeo A segunda lida com as incertezas com as tarefas e
responsabilidades para tomada de decisotildees e implantaccedilatildeo dos planos de accedilotildees
sendo aplicada em todo o processo de planejamento
Segundo a autora ldquocabe agraves relaccedilotildees puacuteblicas desenvolver programas de
accedilatildeo com todos os puacuteblicos pois um puacuteblico pode facilitar ou impedir a capacidade
de uma empresa para atingir seus objetivosrdquo (KUNSCH 2003 p93) Ela explica
que as Relaccedilotildees Puacuteblicas enfatizam o lado institucional e corporativo das
organizaccedilotildees sendo capazes de identificar os puacuteblicos suas reaccedilotildees percepccedilotildees e
pensam estrateacutegias institucionais de relacionamento de acordo com as demandas
sociais e o ambiente organizacional
Aleacutem disso Kunsch afirma que as Relaccedilotildees Puacuteblicas supervisionam e
coordenam os programas de comunicaccedilatildeo com os puacuteblicos estabelecendo um
diaacutelogo interno em harmonia com a cultura da instituiccedilatildeo atuando neste sentido
como elemento capaz de gerar a cooperaccedilatildeo credibilidade e comprometimento com
os valores da empresa
A autora salienta ainda que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
poliacutetica administram disputas desacordos crises lidam basicamente com as
relaccedilotildees de poder dentro das organizaccedilotildees e com administraccedilatildeo de controveacutersias
confrontaccedilotildees que acontecem no ambiente do qual fazem parte
os executivos de relaccedilotildees puacuteblicas em seus papeacuteis gerenciais devem calcular a seriedade e consequumlentemente a ruptura e custos atuais do conflito em potencial (disputas desacordos controveacutersias e confrontaccedilotildees) Eles devem fazer isso sabendo geralmente por meio de pesquisas a natureza da colocaccedilatildeo social e a rede de integraccedilatildeo das organizaccedilotildees e instituiccedilotildees que interagem em qualquer corporaccedilatildeo quando os conflitos se tornam declarados ou deflagrados Ao mesmo tempo eles devem determinar quando a comunicaccedilatildeo do tipo negocial se torna apropriada e o meio principal (tipo de accedilatildeo estrateacutegia) para mediar ou abrandar conflitos na procura de pontos para chegar a um acordo e cooperaccedilatildeordquo (EHLING WHITE GRUNIG apud KUNSCH 2003 p112)
Naacutedia Rebouccedilas (2010) reflete como transportar a novas visotildees e valores
para a comunidade interna da empresa A autora acredita que o puacuteblico interno deve
ser ouvido e que os liacutederes devem compreender os novos valores e que devem
saber comunicar os novos objetivos da empresa com clareza pois os melhores
colaboradores desejam conhececirc-los para ajudar a empresa a conquistaacute-los Ela
43
atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
6 REFEREcircNCIAS
ALBUQUERQUE Marco Antocircnio Fontoura de O papel do consultor nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In ARAUacuteJO Luis Ceacutesar G de (org) CADERNOS EBAP Escola Brasileira de Administraccedilatildeo 2001
ANDRADE Maria M Introduccedilatildeo agrave Metodologia do Trabalho Cientiacutefico elaboraccedilatildeo de trabalhos na graduaccedilatildeo Satildeo Paulo Atlas 1999
ASIMAKOPOULOS Ioannis ATHANASOGLOU Panayiotis P Revisiting the merger and acquisition performance of European Banks Atenas (Greacutecia) Bank of Greece Printing Work 2009)
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atenta ao fato de que haacute tempo estaacute difiacutecil administrar as incertezas e a sobrecarga
de trabalho e explicita que
a transparecircncia e o diaacutelogo satildeo os trilhos seguros para dar sentido agraves dores que podem se seguir Agir com consciecircncia produzindo mais consciecircncia Uma comunicaccedilatildeo fluida que percebe que crise tem gestatildeo e mais ainda que crise conteacutem oportunidades Ela pode natildeo estar visiacutevel mas estaacute ali Mas do que nunca o momento exige uma comunicaccedilatildeo de qualidade (2010 p196)
Rebouccedilas acredita que as pessoas satildeo motivadas para realizar tarefas que
compreendem o significado e que a comunicaccedilatildeo eacute capaz de dar sentido aos
acontecimentos deveres e obrigaccedilotildees dentro das empresas Para ela comunicaccedilatildeo
organizacional eacute ldquomarca sendo comunicada transmitida como uma experiecircncia viva
Soacute existe vida porque existe comunicaccedilatildeordquo (REBOUCcedilAS 2010 p199) Ela
completa dizendo que uma marcaempresa soacute possui vida quando passa a contar
com a energia dos que participam da sua existecircncia por isso eacute de fundamental
importacircncia conseguir motivar as pessoas entorno de um propoacutesito em comum a
todas
Baseando-se nisto eacute possiacutevel entender que cabe agraves Relaccedilotildees Puacuteblicas
atraveacutes da administraccedilatildeo de conflitos e da comunicaccedilatildeo gerenciar os problemas de
relacionamento surgidos ou provocados pelo comportamento de determinados
puacuteblicos diante de certas decisotildees das organizaccedilotildees
A aacuterea deve ser usada como estrateacutegia para a implementaccedilatildeo das mudanccedilas
de comportamento pretendidas que levaratildeo agrave praacutetica das novas teacutecnicas costumes
atitudes e todas demais transformaccedilotildees imprescindiacuteveis e necessaacuterias para o
sucesso de quaisquer modalidades de Concentraccedilatildeo de Empresas por parte de
todos os segmentos do puacuteblico interno Assim fica evidente a importacircncia das
Relaccedilotildees Puacuteblicas participarem de maneira ativa e direta na elaboraccedilatildeo e execuccedilatildeo
do plano estrateacutegico de implementaccedilatildeo de mudanccedilas tanto de valores quanto de
comportamentos
Outro ponto desenvolvido no capiacutetulo anterior e apontado como uma das
maiores dificuldades encontradas no processo de Fusatildeo e Aquisiccedilatildeo de empresas eacute
compatibilidade e integraccedilatildeo das culturas organizacionais Conforme foi verificado o
choque entre as culturas das instituiccedilotildees eacute apresentado como uma das causas mais
comuns do fracasso deste tipo de transaccedilotildees Tambeacutem foi visto que implantar
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mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
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determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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44
mudanccedilas de comportamentos e valores eacute algo extremamente difiacutecil e complicado
Entatildeo como garantir que duas culturas distintas unam-se e transformem-se em uma
nova cultura coerente Como colocaacute-la em praacutetica e fazer os funcionaacuterios aderirem a
ela
Luis Carlos Assis Iasbeck adverte que a cultura organizacional de uma
empresa somente seraacute coesa no momento em que for compartilhada por todos
estimulada e posta em praacutetica por todos integrantes de um sistema social Ele
acredita que ldquoa cultura de uma organizaccedilatildeo caracteriza-se pelos valores simboacutelicos
de que ela se nutre e de que necessita para sustentar a motivaccedilatildeo de seus
integrantesrdquo (2010 p143)
O autor diz que se a cultura organizacional for resultado de um cruzamento
bem sucedido e original ela pode representar seu diferencial no mercado Por isso
explica que
quanto mais apta a dialogar com elementos de outra culturas (outras organizaccedilotildees) e a compartilhar com elas valores a fins e diferentes maior seraacute a potencialidade de uma dada organizaccedilatildeo em originar-se seja em cruzamentos ineacuteditos seja em acordos imprevisiacuteveis e ocasionais (IASBECK 2010 p144)
Iasbeck afirma que para isso eacute necessaacuterio que o discurso organizacional -
entendido como ldquoconjunccedilatildeo de linguagens especiacuteficas social e tecnicamente
determinadas que lhe conferem (a organizaccedilatildeo) identidade e traccedilos diferenciais
()rdquo (2010 p145) - seja coerente com a realidade da empresa representando um
reflexo da cultura de fato encontrada no ambiente organizacional
O autor acredita que a cultura organizacional eacute um fenocircmeno comunicativo
pois os elementos da cultura satildeo produzidos e determinados pelo discurso
organizacional e precisam ser coesos com as estrateacutegias administrativas traccediladas
para natildeo correr o risco de soarem fragmentados superficiais e inconsistentes aos
seus receptores
Sob a perspectiva deste autor verificamos a importacircncia da cultura
organizacional ser coesa e bem implementada pois deve refletir a realidade das
praacuteticas organizacionais sob risco de tornar-se um discurso vazio e sem
credibilidade
45
Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
46
funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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ROCHA Frederico IOOTTY Mariana FERRAZ Joatildeo C Desempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridas Rio de Janeiro Caderno de Administraccedilatildeo UFRJ 2000
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
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Quando ocorre uma Concentraccedilatildeo de Empresas suas culturas satildeo obrigadas
a convergirem podendo assumir trecircs formas como mostra a figura a seguir
FIGURA2 formas da cultura organizacional resultantes de FampA
Fonte PASIN E CONSOLI 2010 p 6
Ao analisar a figura acima Consoli e Pasin explicam os diferentes resultados
da interaccedilatildeo das culturas apoacutes a efetivaccedilatildeo das concentraccedilotildees empresariais sendo
elas
1 bdquoAutonomia ou semi-autonomia‟ ndash neste cenaacuterio as empresas
continuam autocircnomas buscando cooperaccedilatildeo e sinergia Eacute possiacutevel a ocorrecircncia de
poucas mudanccedilas em suas culturas individuais sem mudar a natureza de nenhuma
delas
2 bdquoAbsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo‟ a cultura de uma eacute imposta a outra Neste
cenaacuterio eacute preciso educar os funcionaacuterios da absorvida informaacute-los das novas regras
e achar meios de mudar seus haacutebitos atitudes meacutetodos ou seja a cultura
intriacutenseca neles
3 bdquoCo-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟ quando as duas empresas se unem e
elaboram novas metas visotildees objetivos valores em comum que passaram a valer
para as duas dali em diante
Assim sempre que houver fusatildeo ou aquisiccedilatildeo (principalmente as de
bdquoabsorccedilatildeo e assimilaccedilatildeo de cultura‟ e bdquoco-criaccedilatildeo de uma nova famiacutelia‟) os
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
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1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
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organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
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Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
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justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
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3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
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determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
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Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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funcionaacuterios satildeo forccedilados a adaptarem-se agrave nova cultura organizacional - muitas
vezes completamente nova - imposta a eles
Como vimos isto pode acarretar diversos problemas conflitos e obstaacuteculos
ao sucesso das FampA e fica evidente a importacircncia da elaboraccedilatildeo do planejamento
bem estruturado de integraccedilatildeo das culturas e dos recursos humanos das empresas
envolvidas A cultura organizacional por constituir-se fundamentalmente em
processo comunicativo torna imprescindiacutevel a participaccedilatildeo da comunicaccedilatildeo
organizacional no seu planejamento implantaccedilatildeo e gerenciamento a fim de garantir
a adaptaccedilatildeo e adesatildeo de todos envolvidos
Veloso e Sousa (2007) advertem que a adaptaccedilatildeo dos funcionaacuterios eacute um
processo demorado e difiacutecil e atentam para o fato de que ateacute mesmo costumes
aparentemente simples (como por exemplo o uso ou natildeo de uniformes) podem
tornar-se possiacuteveis objetos de disputas e desentendimento entre as gerecircncias
Desta maneira podemos entender porque a cultura das empresas e seu
possiacutevel choque cultural satildeo considerados pelos autores como um dos maiores
desafios das FampA
Tendo em vista diminuir o choque-cultural das empresas a perda de pessoas-
chave o stress dos funcionaacuterios diminuiccedilatildeo da eficaacutecia e com isso aumentar as
chances de sucesso das integraccedilotildees e do alcance das metas e expectativas criadas
para elas eacute necessaacuterio um planejamento detalhado para se colher da transaccedilatildeo os
benefiacutecios esperados como aponta o Guia Ernest amp Young de Fusotildees
Eacute importante que a gerecircncia da empresa adquirente comunique suas expectativas agrave empresa que estaacute sendo adquirida no inicio do processo Essa comunicaccedilatildeo deve incluir metas e objetivos da fusatildeo oportunidades de carreira nas empresas combinadas e os benefiacutecios e a liberdade que seratildeo dadas agrave empresa adquirida em aacutereas como capital tecnologia e possibilidade de fazer suas proacuteprias Aquisiccedilotildees (KEY 1995 p 279)
Rasmussen em seu livro Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais
(1989) sugere no momento da integraccedilatildeo das coligadas que se crie um comitecirc
formado por dois membros bdquosecircnior‟ de cada uma das empresas envolvidas com a
finalidade de formar a nova gestatildeo e implementar a cultura estrateacutegica Para isso
esse comitecirc seria encarregado de elaborar o plano de integraccedilatildeo das empresas
composto pelos seguintes itens
47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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47
1 formaccedilatildeo de um conceito adequado sobre os objetivos e
estrateacutegias a serem aplicadas nas transaccedilotildees
2 definiccedilatildeo da poliacutetica de centralizaccedilatildeo ou descentralizaccedilatildeo
da gestatildeo da nova empresa
3 definiccedilatildeo dos objetivos operacionais a curto prazo
formaccedilatildeo dos macros objetivos a longo prazo
4 consolidaccedilatildeo dos serviccedilos de gestatildeo na nova empresa
5 criaccedilatildeo de adequados canais de comunicaccedilatildeo entre as
empresas associadas
6 formaccedilatildeo de adequados sistemas econocircmicos e
operacionais da nova empresa
7 conceituaccedilatildeo de sistemas de controle internos auditoria
interna e uniformizaccedilatildeo de Organizaccedilatildeo e Meacutetodos para
facilitar os controles e as comunicaccedilotildees inter-empresariais
8 implementaccedilatildeo de conceitos culturais e estrateacutegicos da
holding no novo membro econocircmico
(RASMUSSEN 1989 p 169)
Ao observar os itens apresentados por este teoacuterico da Administraccedilatildeo como
fundamentais para a implementaccedilatildeo bem sucedida da cultura organizacional no
processo de Concentraccedilatildeo de Empresas verificamos que metade deles eacute objeto de
estudo da teoria de comunicaccedilatildeo e das Relaccedilotildees Puacuteblicas
Jaacute vimos que cabem as Relaccedilotildees Puacuteblicas o planejamento instituiccedilatildeo e
manutenccedilatildeo dos canais de comunicaccedilatildeo entre as empresas e seus puacuteblicos-alvos
Compete agrave aacuterea tambeacutem criar conceitos culturais e meios de unificar os objetivos
dos funcionaacuterios com os da empresa garantido a cooperaccedilatildeo de todos e assim o
aumento da produtividade Foi estudado que eacute atividade das Relaccedilotildees Puacuteblicas a
realizaccedilatildeo de auditorias capazes de mapear culturas organizacionais e verificar sua
compatibilidade Sendo assim constata-se a importacircncia que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas teria ao integrar este comitecirc responsaacutevel pela elaboraccedilatildeo do
plano de integraccedilatildeo proposto por Ramussen
O Guia de Ernest e Young de Fusotildees (1995) tambeacutem defende a criaccedilatildeo de
uma equipe de integraccedilatildeo com membros de ambas as organizaccedilotildees Eles sugerem
que aleacutem de todos os planos de integraccedilatildeo fiacutesica e financeira deve ser elaborado
um plano separado de integraccedilatildeo cultural e de recursos humanos cujos
componentes-chave devem incluir ldquoplanos e estrateacutegias de comunicaccedilatildeo estrutura
48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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48
organizacional e relaccedilotildees de subordinaccedilatildeo plano do desenvolvimento da nova
visatildeo nova missatildeo e novos valores plano de pessoal inclusive de pacotes de
benefiacutecios pacotes de compensaccedilatildeo e pacotes de poliacuteticas e procedimentosrdquo (p
286)
Mais uma vez eacute possiacutevel observar que estas satildeo atividades tiacutepicas das
Relaccedilotildees Puacuteblicas Estudamos que a aacuterea eacute responsaacutevel pela gestatildeo da
comunicaccedilatildeo organizacional e cabe e ela elaboraccedilatildeo de planos e estrateacutegias de
comunicaccedilatildeo aleacutem de desenvolver projetos de motivaccedilatildeo integraccedilatildeo cooperaccedilatildeo
dos recursos humanos baseados na visatildeo missatildeo valores objetivos e metas
estabelecidos pela empresa
A ideacuteia de formaccedilatildeo de uma equipe de integraccedilatildeo tambeacutem eacute defendida por
Veloso e Sousa (2007) os quais defendem que esta deve ser multidisciplinar e que
deve estar presente em todas as fases do processo
ideal eacute que nas operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees natildeo se avalie apenas o aspecto financeiro mas a empresa como um todo ou seja que uma equipe multidisciplinar participe do diagnoacutestico de todo o processo Este processo deveria comeccedilar na fase de due diligence com a presenccedila dos recursos humanos em especial da empresa a ser adquirida objetivando atenuar as diferenccedilas entre ambas Apesar das possiacuteveis divergecircncias natildeo se pode dizer que uma cultura eacute boa ou ruim apenas satildeo diferentes Os aspectos pertinentes devem ser trabalhados para o maior sucesso do negoacutecio (VELOSO e SOUSA 2007 p7)
Desta forma eles acreditam que da mesma maneira que eacute feito um detalhado
planejamento financeiro e juriacutedico e auditorias fiscais econocircmicas e tecnoloacutegicas eacute
preciso tambeacutem elaborar um detalhado planejamento de integraccedilatildeo das culturas
empresariais envolvidas
Consoli e Pasin apontam que Key (1992) divide este processo de fusatildeo de
culturas em trecircs fases sendo elas as seguintes
1) Fase da Preacute-aquisiccedilatildeo ldquoO princiacutepio diretor desta fase eacute bdquoconhece-te a ti
mesmo‟rdquo(CONSOLI e PASIN 2010 p7) Ou seja nesta fase faz-se um
levantamento do perfil cultural da empresa adquirente Para isso eacute criada uma
equipe capaz de identificar as caracteriacutesticas organizacionais de uma empresa bem
como seus pontos fortes e fracos
49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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49
Pode-se observar que esta fase proposta pela administraccedilatildeo faz parte do
planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo pois este tem como base o levantamento
da cultura organizacional dos pontos fortes e fracos da concorrecircncia das
oportunidades e ameaccedilas Eacute fundamento do planejamento de comunicaccedilatildeo a
execuccedilatildeo de uma auditoria cultural a fim de mapear as caracteriacutesticas operacionais
estrateacutegicas culturais sociais da empresa bem como sua estrutura fiacutesica e
funcional Dessa forma eacute competecircncia das Relaccedilotildees Puacuteblicas a elaboraccedilatildeo do perfil
cultural das empresas que desejam fundirem-se ou adquirirem outra(s)
2) Fase da Due Diligence eacute nesta fase que satildeo feitos os levantamentos e
anaacutelises financeiras juriacutedicas contaacutebeis fiscais tecnoloacutegicas etc das empresas a
serem adquiridas Ela objetiva a elaboraccedilatildeo de um planejamento estrateacutegico que
considere as caracteriacutesticas organizacionais das empresas visando prever planejar
e diminuir os possiacuteveis conflitos resultantes das diferenccedilas culturais entre elas pois
como vimos a anaacutelise dos recursos humanos e da cultura organizacional das
empresas normalmente eacute deixada de lado o que se torna um grande problemas
posteriormente
Key (1992) propotildee que as seguintes anaacutelises sejam realizadas neste
momento
Desenvolver um perfil da cultura da candidata agrave aquisiccedilatildeo e conscientizar-se das semelhanccedilas e diferenccedilas
Determinar semelhanccedilas e diferenccedilas no sistema de reforccedilo interno inclusive o sistemas de compensaccedilatildeobenefiacutecios o sistemas de anaacutelise de desempenho o criteacuterios de desempenho o criteacuterios e praacuteticas de contrataccedilatildeo e demissatildeo
Discutir e planejar a integraccedilatildeo cultural (KEY apud CONSOLI e PASIN 2010 p8)
Vemos assim destacado pela teoria da Administraccedilatildeo nos itens relevantes
de anaacutelise toacutepicos concernentes agrave cultura organizacional e aos recursos humanos
Dessa forma mais uma vez a comunicaccedilatildeo em conjunto com as demais aacutereas
deve ser acionada para fazer o levantamento cultural da empresa a ser adquirida
que iraacute compor o relatoacuterio final junto agraves anaacutelises dos demais campos de
conhecimento (juriacutedicas contaacutebeis financeiras) Observa-se a importacircncia dada
atualmente agrave anaacutelise cultural e de recursos humanos na fase Preacute-Aquisiccedilatildeo
50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
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50
justamente por esta representar a maior dificuldade enfrentada na fase posterior agrave
assinatura dos termos
Pasin e Consoli (2010) complementam sua anaacutelise citando o checklist
elaborado por Harper (2002) para conferir a compatibilidade cultural das empresas
1 Filosofia do negoacutecio Quais as filosofias e eacuteticas da organizaccedilatildeo 2 Fatores criacuteticos de sucesso e mensuraccedilotildees Como as organizaccedilotildees envolvidas definem esses fatores e como os mensuram 3 Lideranccedila e estilo gerencial Quais as caracteriacutesticas do liacuteder ideal Como as decisotildees satildeo tomadas Como inovaccedilotildees e criatividade satildeo fomentadas 4 Estrutura Como as organizaccedilotildees estatildeo estruturadas Qual o tipo de hierarquia plana ou matriz 5 Praacuteticas de trabalho Como o trabalho eacute desempenhado em cada organizaccedilatildeo 6 Percepccedilotildees e expectativas Qual o niacutevel de confianccedila entre divisotildees e departamentos E entre administraccedilatildeo e empregados 7 Costumes e artefatos Incompatibilidade nessas aacutereas indicam diferenccedilas de valores que impactam na moral produtividade e retenccedilatildeo 8 Recursos e ambiente de trabalho (HARPER apud CONSOLI e PASIN 2010 p9)
Ao analisarmos os toacutepicos acima destacados eacute possiacutevel observar sua
semelhanccedila com a fase de diagnoacutestico do planejamento estrateacutegico de
comunicaccedilatildeo O levantamento cultural tatildeo discutido ateacute o momento pela teoria da
Administraccedilatildeo nada mais eacute do que o diagnoacutestico da empresa Ao estudarmos a
teoria de Relaccedilotildees Puacuteblicas aprendemos que na fase do diagnoacutestico devemos fazer
o reconhecimento das metas valores objetivos (filosofia da empresa) Este eacute o
momento de verificar as caracteriacutesticas e o estilo gerencial da companhia atualizar
os fluxogramas fazer o levantamento dos pontos fracos e fortes da empresa entre
outros que ajudem a construir o perfil cultural e de recursos humanos da
organizaccedilatildeo
Por estas razotildees fica evidente a importacircncia da participaccedilatildeo do profissional
de Relaccedilotildees Puacuteblicas em mais este momento do processo de FampA pois eacute sua
atribuiccedilatildeo a elaboraccedilatildeo do diagnoacutestico cultural de recursos humanos e de
comunicaccedilatildeo
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
6 REFEREcircNCIAS
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
51
3) Fase da Poacutes-aquisiccedilatildeo apoacutes a decisatildeo da concretizaccedilatildeo do processo de
concentraccedilatildeo das empresas deve-se formar uma equipe com membros de ambas
empresas para a elaboraccedilatildeo de um plano de integraccedilatildeo das culturas e recursos
humanos
Barros (2001) acredita que cabe agrave comunicaccedilatildeo apontar a direccedilatildeo que estaacute
sendo tomada bem como divulgar intensamente os valores as crenccedilas e os
princiacutepios que regem a organizaccedilatildeo que devem se traduzidos em comportamentos
praacuteticos para serem compreendidos com maior clareza
Sidneacuteia Gomes Freitas (2006) apresenta um estudo desenvolvido por
Marchiori onde ela analisa a organizaccedilatildeo a cultura e a comunicaccedilatildeo Marchiori
ressalta que se a interaccedilatildeo social os haacutebitos costumes valores meacutetodos
acontecem atraveacutes da transmissatildeo de mensagens entatildeo se pode dizer que a
ldquocultura estabelece-se modifica-se e cristaliza-se por meios de comunicaccedilatildeo
portanto a cultura deve ser tratada como comunicaccedilatildeordquo (2006 p59)
Ferrari (2009) diz que a cultura e a comunicaccedilatildeo se inter-relacionam Se por
um lado o processo comunicacional ajuda a construir a cultura de uma empresa por
outro os meios de comunicaccedilatildeo estatildeo fortemente condicionados ao contexto
cultural
o profissional de relaccedilotildees puacuteblicas deve desvendar a cultura organizacional por meio dos comportamentos valores poliacuteticas condutas e estilos de comunicaccedilatildeo adotados pela organizaccedilatildeo Em outras palavras mediante sua dimensatildeo simboacutelica a empresa define mecanismos de comunicaccedilatildeo para relacionar-se com o ambiente interno e externo (FERRARI 2009 p 243)
Para Ferrari (2009) os valores desempenham importante papel dentro das
organizaccedilotildees pois explica suas atitudes e funcionamento Para ela as normas
papeacuteis e valores entatildeo interligados na medida em que satildeo compartilhados por
todos dentro da cada empresa Para a autora os valores natildeo apenas norteiam a
vida das pessoas eles tambeacutem guiam a vida das empresas e de seus membros As
atitudes costumes formas de executar tarefas motivaccedilatildeo satildeo baseados nos
valores organizacionais
A mesma autora menciona que em sua pesquisa onde observou que os
valores organizacionais revelam e asseguram os interesses da administraccedilatildeo
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
6 REFEREcircNCIAS
ALBUQUERQUE Marco Antocircnio Fontoura de O papel do consultor nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In ARAUacuteJO Luis Ceacutesar G de (org) CADERNOS EBAP Escola Brasileira de Administraccedilatildeo 2001
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60
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
52
determinam padrotildees de comportamento e formas de administrar fazendo parte da
cultura das instituiccedilotildees Para ela os valores ldquosatildeo escolhas estrateacutegicas que provecircm
de pressupostos baacutesicos ou crenccedilas que em geral a administraccedilatildeo define para
alcanccedilar as metas propostasrdquo (FERRARI 2009 p258)
Kunsch acredita que as Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio de sua funccedilatildeo
estrateacutegica ajudam as empresas a se posicionarem perante seus puacuteblicos
ldquodemonstrando qual a razatildeo de ser do seu empreendimento isto eacute sua missatildeo
quais seus valores no que acreditam e o que cultivam bem como a definir uma
identidade proacutepria e como querem ser vistas no futurordquo (KUNSCH 2003 p 103)
As Relaccedilotildees Puacuteblicas satildeo capazes de ldquoreconhecer e analisar os componentes
do cenaacuterio estrateacutegico de atuaccedilatildeo das empresasrdquo (FORTES apud BONFADINI
2007 p38) traccedilar a cultura da organizaccedilatildeo identificar as ameaccedilas e oportunidades
para a imagem institucional e para o relacionamento com seus puacuteblicos prever as
reaccedilotildees dos puacuteblicos e com tais informaccedilotildees preparar um diagnoacutestico sobre o qual
seraacute elaborado o planejamento estrateacutegico
Desta forma eacute atraveacutes do planejamento estrateacutegico de comunicaccedilatildeo que as
Relaccedilotildees Puacuteblicas assessoram os dirigentes e satildeo capazes de identificar os
problemas e oportunidades relacionados agrave comunicaccedilatildeo e agrave imagem institucional
Vieira ao analisar a comunicaccedilatildeo no processo de mudanccedila cultural adverte
que o ldquoelemento principal e decisivo nessa transaccedilatildeo organizacional eacute a forma de
gerenciamento em qualquer niacutevel pois esse gerenciamento se tornaraacute o
multiplicador de influecircncias mutantes nessa culturardquo (2004 p24) De acordo com
ele a comunicaccedilatildeo tem papel fundamental e intenso nesse processo de
conhecimento e adaptaccedilatildeo agrave nova cultura exigindo o comprometimento da
administraccedilatildeo sobretudo no processo de gestatildeo da comunicaccedilatildeo organizacional
pois eacute atraveacutes dela que se chegaraacute aos resultados pretendidos
Segundo Ferrari (2009) as Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas satildeo capazes
de compreender processo de formaccedilatildeo da cultura de uma empresa e dos valores
escolhidos pela administraccedilatildeo para posicionarem-se diante de seus puacuteblicos
concorrentes e ateacute mesmo para solucionar seus problemas
A atividade de relaccedilotildees puacuteblicas busca o consenso e a legitimidade sendo seu papel fundamental o de mediadora e tradutora de comportamentos da organizaccedilatildeo e do ambiente o qual eacute imprescindiacutevel para se obter resultados simeacutetricos (p260)
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
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Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
6 REFEREcircNCIAS
ALBUQUERQUE Marco Antocircnio Fontoura de O papel do consultor nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In ARAUacuteJO Luis Ceacutesar G de (org) CADERNOS EBAP Escola Brasileira de Administraccedilatildeo 2001
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FREITAS Sidneacuteia Gomes Cultura organizacional e comunicaccedilatildeo In KUNSCH Margarida (org) Obtendo resultados com relaccedilotildees puacuteblicas Satildeo Paulo Thomson 2006
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VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
53
Sidneacuteia Freitas (2009) defende que a comunicaccedilatildeo em colaboraccedilatildeo com
outras aacutereas deve participar das auditorias culturais realizadas por uma organizaccedilatildeo
tanto com a finalidade de autoconhecimento como para conhecimento de outra na
qual tenha interesse
Dessa forma pode-se inferir que as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem incorporar a
equipe formada para a elaboraccedilatildeo dos planos de integraccedilatildeo das empresas Este
profissional deve ser acionado como elemento estrateacutegico em todas as etapas do
processo e deve ser o responsaacutevel pela auditoria cultural das organizaccedilotildees
envolvidas (tanto da empresa compradora quanto da adquirida)
Eacute possiacutevel verificar que o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pode contribuir
para o sucesso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees de diversas formas e em diferentes
momentos do processo Como foi possiacutevel observar a aacuterea ajuda a evitar os erros e
falhas mais frequentes apontados pela Administraccedilatildeo
54
5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
55
de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
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identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
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interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
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instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
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Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
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Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
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Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
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ROCHA Frederico IOOTTY Mariana FERRAZ Joatildeo C Desempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridas Rio de Janeiro Caderno de Administraccedilatildeo UFRJ 2000
SCHMIDT Flaacutevio RESOLUCcedilAtildeO NORMATIVA Nordm 43 DE 24 DE AGOSTO DE 2002 Disponiacutevel em lt httpwwwconrerp2orgbrindexphppagina= resolucao-normativa-n-43gt acesso em 01 out 2010
VELOSO Caissa SOUSA Erich A Influecircncia da Cultura Organizacional nas Operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In Anais do IV Simpoacutesio de Excelecircncia em Gestatildeo e Tecnologia (SEGET) 22 23 e 24 de outubro de 2007
VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
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5 CONSIDERACcedilOtildeES
Vimos que no cenaacuterio econocircmico contemporacircneo as organizaccedilotildees
constantemente sofrem e causam impactos no ambiente social onde se encontram
Sob este pretexto as organizaccedilotildees tecircm buscado cada vez mais o estabelecimento
de diaacutelogos com seus puacuteblicos procurando coordenar seus interesses estabelecer
canais de comunicaccedilatildeo soacutelidos que caracterizem posturas de transparecircncia e eacutetica
Tudo isto estaacute relacionado agrave coerecircncia entre o discurso e a praacutetica empresarial que
depende da Comunicaccedilatildeo Organizacional para fazer o planejamento e a
convergecircncia entre estes dois elementos que deveriam ser inseparaacuteveis Por esta
razatildeo a atividade de Relaccedilotildees Puacuteblicas tem se destacado como fator estrateacutegico no
relacionamento das empresas com seus puacuteblicos
Paralelo a isto a Concentraccedilatildeo de Empresa eacute um processo que se
desenvolveu a passos largos nas uacuteltimas deacutecadas e que tem sua importacircncia
aumentada a cada dia que passa O nuacutemero de transaccedilotildees envolvendo pequenas
meacutedias e grandes empresas que buscam a Integraccedilatildeo cresce anualmente no Brasil
e em todo mundo Trata-se de verdadeira tendecircncia do mundo contemporacircneo
considerada como alternativa e estrateacutegia das organizaccedilotildees para sua a expansatildeo
fiacutesica territorial e econocircmica
Contudo vimos que o nuacutemero de Fusotildees e Aquisiccedilotildees que fracassam eacute ainda
muito significativo Isso ocorre pois da mesma maneira que as Fusotildees e Aquisiccedilotildees
abrem vastos horizontes de alternativas e oportunidades para as empresas dos mais
diversos setores do mercado que optam por sua concretizaccedilatildeo as Concentraccedilotildees
tambeacutem multiplicam os riscos e as ameaccedilas do negoacutecio devendo ser planejados e
analisados todos os fatores internos e externos das empresas envolvidas em tais
transaccedilotildees
Assim como a globalizaccedilatildeo trouxe mudanccedilas no cenaacuterio econocircmico e cultural
que exigem uma nova postura das organizaccedilotildees em relaccedilatildeo ao ambiente social
onde estatildeo inseridas que facilitam a expansatildeo territorial fiacutesica e econocircmica das
empresas abrem novas frentes de mercado que tornam o mundo cada vez mais
sem fronteiras ela tambeacutem traz a aacuterea de Relaccedilotildees Puacuteblicas novas oportunidades
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de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
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bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
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6 REFEREcircNCIAS
ALBUQUERQUE Marco Antocircnio Fontoura de O papel do consultor nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In ARAUacuteJO Luis Ceacutesar G de (org) CADERNOS EBAP Escola Brasileira de Administraccedilatildeo 2001
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PASIN Rodrigo Maimone COcircNSOLI Matheus Alberto Cultura e Fusotildees amp Aquisiccedilotildees Disponiacutevel em lthttpwwwv2financecombrartigosCultura 20e20FusC3B5es20e20AquisiC3A7C3B5espdfgt acesso em 24 ago 2010
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de inserccedilatildeo em mercados especializados como por exemplo nas Fusotildees e
Aquisiccedilotildees de Empresas
Satildeo diversas as maneiras pelas quais as Relaccedilotildees Puacuteblicas podem ser
inseridas como elemento estrateacutegico nestes Processos Conentracionistas Por sua
natureza poliacutetica a aacuterea pode trabalhar junto agrave administraccedilatildeo buscando na classe
trabalhadora as anguacutestias problemas crises conflitos que dificultam o
estabelecimento de relacionamentos soacutelidos de confianccedila e cooperaccedilatildeo Na medida
em que a aacuterea atua de fato como legiacutetima interlocutora entre a empresa e seus
puacuteblicos ela traz ao conhecimento da organizaccedilatildeo as insatisfaccedilotildees e inseguranccedilas
dos funcionaacuterios com o objetivo de desenvolver mecanismos que sanem tais afliccedilotildees
e resolvam todas as deficiecircncias incidentes que vieram a surgir no relacionamento
das empresas com eles
Os maiores desafios apontados pelos autores da teoria da Administraccedilatildeo
relacionados ao processo de Concentraccedilatildeo de Empresas natildeo estatildeo relacionados
aos fatores mensuraacuteveis como tecnologia financcedilas bens materiais etc e sim aos
fatores humanos e culturais Conforme foi apresentado isso ocorre porque apesar
de os aspectos financeiros legais econocircmicos das FampA serem sempre bem
planejados fundamentados e considerados em todas as negociaccedilotildees e fases do
processo da Concentraccedilatildeo os fatores humanos podem ser relegados a um segundo
plano ou somente considerados apoacutes a assinatura do contrato entre as empresas
Foi destacado entre os principais desafios citados pelos autores
pesquisados o aumento do stress e da inseguranccedila no ambiente de trabalho que
levam agrave perda de motivaccedilatildeo e produtividade e agrave saiacuteda de funcionaacuterios importantes o
aumento de conflitos internos e a resistecircncia agraves mudanccedilas impostas com a
concretizaccedilatildeo das Fusotildees e Aquisiccedilotildees a dificuldade de integrar as diferentes
culturas organizacionais que satildeo obrigadas a convergirem-se e natildeo soacute conviverem
com suas diferenccedilas compondo uma nova e distinta empresa mas transformarem
em uma distinta
Partindo destas dificuldades e das causas apontados como determinantes no
fracasso das Fusotildees e Aquisiccedilotildees verificou-se a possibilidade de os profissionais de
Relaccedilotildees Puacuteblicas atuarem como elemento estrateacutegico nesse processo ao fazer
parte das equipes multidisciplinares formadas para integraccedilatildeo das empresas
envolvidas
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Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
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bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
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instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
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6 REFEREcircNCIAS
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ASIMAKOPOULOS Ioannis ATHANASOGLOU Panayiotis P Revisiting the merger and acquisition performance of European Banks Atenas (Greacutecia) Bank of Greece Printing Work 2009)
BARROS Betacircnia Tanure de (org) Fusotildees Aquisiccedilotildees e Parcerias Satildeo Paulo Atlas 2001
BULGARELLI Waldiro Fusotildees incorporaccedilotildees e cisotildees de sociedades Satildeo Paulo Atlas 2000
CARLETON J Robert Choque de culturas HSM Management Vol 14 Maio-Junho 1999 In PASIN Rodrigo Maimone COcircNSOLI Matheus Alberto Cultura e Fusotildees amp Aquisiccedilotildees Disponiacutevel em lthttpwwwv2financecombr artigosCultura20e20FusC3B5es20e20AquisiC3A7C3B5espdfgt acesso em 24 ago 2010
CASALI Adriana Machado Comunicaccedilatildeo Integrada e novas tecnologias de informaccedilatildeo (2002) Disponiacutevel em httpwwwsinprorporgbrclipping2004170htm Acesso em 06 out 2010
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FARIAS Luis Alberto de A literatura das Relaccedilotildees Puacuteblicas Satildeo Paulo Summus Editorial 2004
FERRARI Maria Aparecida Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas a cultura e os valores organizacionais como fundamentos para a estrateacutegia da comunicaccedilatildeo In KUNSCH Margarida M K (org) Relaccedilotildees Puacuteblicas Histoacuterias teorias e estrateacutegias nas organizaccedilotildees contemporacircneas Satildeo Paulo Saraiva 2009
FREITAS Sidneacuteia Gomes Cultura organizacional e comunicaccedilatildeo In KUNSCH Margarida (org) Obtendo resultados com relaccedilotildees puacuteblicas Satildeo Paulo Thomson 2006
FREITAS Sidneacuteia Gomes In KUNSCH Margarida (org) Relaccedilotildees Puacuteblicas Histoacuterias teorias e estrateacutegias nas organizaccedilotildees contemporacircneas Satildeo Paulo Saraiva 2009
KUNSH Margarida Planejamento de Relaccedilotildees Puacuteblicas na comunicaccedilatildeo integrada Satildeo Paulo Summus Editorial 2003
60
GRUNIG James E (org) Excellence in public relations and communication management New Jersey Lawrence Erlbaum Associates Inc Publishers 1992
HEacuteAU Dominique Mania de Fusotildees In BARROS Betacircnia Tanure de (org) Fusotildees Aquisiccedilotildees e Parcerias Satildeo Paulo Atlas 2001
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KOTTER John P Liderando Mudanccedilas Rio de Janeiro Elsevier 1997
KUNSCH Margarida M K Planejamento de relaccedilotildees puacuteblicas na comunicaccedilatildeo integrada Satildeo Paulo Summus 2002
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LOPES Valeacuteria Siqueira de Castro Relaccedilotildees Puacuteblicas no Mercado Especializado In KUNSCH Margarida M K (org) Gestatildeo Estrateacutegicas em Comunicaccedilatildeo Organizacional e Relaccedilotildees Puacuteblicas Satildeo Caetano do Sul SP Difusatildeo Editora 2008
MELLO Patriacutecia C O dia seguinte ao vendaval das Fusotildees Gazeta Mercantil 11 Jan1999 in PASIN Rodrigo Maimone COcircNSOLI Matheus Alberto Cultura e Fusotildees amp Aquisiccedilotildees Disponiacutevel em lthttpwwwv2financecombrartigosCultura20e20FusC300B5es20e20AquisiC3A7C3B5espdfgt acesso em 24 ago 2010
MIRANDA Joseacute Carlos MARTINS Luciano Fusotildees e Aquisiccedilotildees de empresas no Brasil Revista Economia e Sociedade Campinas n 14 p 67-88 jun 2000
NASSAR Paulo Conceitos e processo de comunicaccedilatildeo organizacional In KUNSCH Margarida M K (org) Gestatildeo Estrateacutegicas em Comunicaccedilatildeo Organizacional e Relaccedilotildees Puacuteblicas Satildeo Caetano do Sul SP Difusatildeo Editora 2008
PASIN Rodrigo Maimone COcircNSOLI Matheus Alberto Cultura e Fusotildees amp Aquisiccedilotildees Disponiacutevel em lthttpwwwv2financecombrartigosCultura 20e20FusC3B5es20e20AquisiC3A7C3B5espdfgt acesso em 24 ago 2010
61
PRICE Water House Coopers Fusotildees e Aquisiccedilotildees no Brasil setembro de 2010 Disponiacutevel em lthttpwwwpwccombrptestudos-pesquisasassetsrel-mea-set-2010pdfgt acesso em 15 dez 2010
RASMUSSEN U W Aquisiccedilotildees Fusotildees amp Incorporaccedilotildees Empresariais Satildeo Paulo Aduaneiras 1989
REBOUCcedilAS Naacutedia A comunicaccedilatildeo como agente de transformaccedilatildeo do ambiente empresarial in KUNSCH Margarida M K (org) Comunicaccedilatildeo como fator de humanizaccedilatildeo das organizaccedilotildees Satildeo Caetano do Sul SP Difusatildeo Editora 2010
ROBBINS Stephen P Administraccedilatildeo mudanccedilas e perspectivas Satildeo Paulo Saraiva 2003
ROCHA Frederico IOOTTY Mariana FERRAZ Joatildeo C Desempenho das Fusotildees e Aquisiccedilotildees na Induacutestria Brasileira na Deacutecada de 90 a Oacutetica das Empresas Adquiridas Rio de Janeiro Caderno de Administraccedilatildeo UFRJ 2000
SCHMIDT Flaacutevio RESOLUCcedilAtildeO NORMATIVA Nordm 43 DE 24 DE AGOSTO DE 2002 Disponiacutevel em lt httpwwwconrerp2orgbrindexphppagina= resolucao-normativa-n-43gt acesso em 01 out 2010
VELOSO Caissa SOUSA Erich A Influecircncia da Cultura Organizacional nas Operaccedilotildees de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In Anais do IV Simpoacutesio de Excelecircncia em Gestatildeo e Tecnologia (SEGET) 22 23 e 24 de outubro de 2007
VIEIRA Roberto Fonseca Comunicaccedilatildeo organizacional gestatildeo de relaccedilotildees puacuteblicas Rio de Janeiro Mauad 2004
56
Uma vez que a proacutepria teoria da Administraccedilatildeo aponta para a melhoria da
comunicaccedilatildeo (em todas as etapas do processo de uma concentraccedilatildeo empresarial)
como forma de amenizar seu impacto negativo sobre os funcionaacuterios e como
soluccedilatildeo para as dificuldades apresentadas eacute possiacutevel concluir que o profissional de
Relaccedilotildees Puacuteblicas no exerciacutecio suas funccedilotildees tiacutepicas pode contribuir para prever e
solucionar muitos dos problemas humanos destacados neste trabalho referentes ao
sucesso e fracasso das FampA
Observou-se que as Fusotildees a Aquisiccedilotildees mesmo que ofereccedilam
oportunidades para os funcionaacuterios tendem a ser vistas por eles como ameaccedila a
sua estabilidade financeira emocional empregatiacutecia Verificamos que uma das
maiores razotildees que motivam as concentraccedilotildees empresariais eacute a diminuiccedilatildeo da
concorrecircncia Assim eacute comum vermos empresas tradicionalmente rivais aliando-se
umas as outras e assinando contratos de Fusotildees ou Aquisiccedilotildees Desta maneira
apoacutes a assinatura do contrato os funcionaacuterios das empresas envolvidas muitas
vezes natildeo preparados para a situaccedilatildeo passam a dividir seu espaccedilo tarefas
atribuiccedilotildees Contudo eles ainda encaram-se como concorrentes e disputam suas
posiccedilotildees empregos espaccedilos atenccedilatildeo da diretoria e passam a natildeo contribuir para
o crescimento da instituiccedilatildeo por estarem preocupados em natildeo perder seu emprego
para o concorrente
Diversos conflitos surgem deste despreparo e falta de informaccedilotildees dos
funcionaacuterios que natildeo raro ficam sabendo que sua empresa fundiu-se com outra
atraveacutes da miacutedia Neste momento as Relaccedilotildees Puacuteblicas devem ser inseridas como
fator estrateacutegico para mediar o relacionamento das empresas com seus puacuteblicos e
os conflitos decorrentes dele evitando a perda de produtividade e diminuindo os
riscos do fracasso de uma transaccedilatildeo milionaacuteria
Por intermeacutedio do planejamento de Comunicaccedilatildeo Institucional as Relaccedilotildees
Puacuteblicas alinham a comunicaccedilatildeo com os objetivos da empresa garantindo
mensagens coerentes e uniformes em todos os canais e niacuteveis de comunicaccedilatildeo
evitando o aumento do stress a perda de motivaccedilatildeo e de funcionaacuterios-chave
decorrentes das informaccedilotildees fragmentadas que natildeo possuem credibilidade perante
seu puacuteblico
Podem ainda as Relaccedilotildees Puacuteblicas atraveacutes das auditorias de opiniatildeo e
auditorias culturais em todas as etapas das Fusotildees e Aquisiccedilotildees ajudar a cuacutepula
administrativa a verificar a compatibilidade cultural das organizaccedilotildees envolvidas
57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
solucionando possiacuteveis resistecircncias Dessa maneira evita-se o desgaste do pessoal
e o fracasso da FampA em razatildeo de incompatibilidade de valores metas objetivos e
caracteriacutesticas institucionais determinantes na operabilidade das empresas
No curso deste trabalho constatou-se a importacircncia da comunicaccedilatildeo para o
sucesso das FampA contudo ainda haacute pouca bibliografia e estudos referentes ao tema
Verifica-se que haacute pontos a serem analisados e calculados no acircmbito financeiro
contaacutebil juriacutedico material poreacutem os fatores humanos e culturais natildeo satildeo
considerados na sua amplitude e natildeo satildeo tratadas com a devida importacircncia pelas
empresas uma vez que ainda satildeo apontados como as principais causas de fracasso
das Fusotildees e Aquisiccedilotildees
Fazem-se pertinentes ainda algumas reflexotildees para futuros trabalhos que
abordarem a temaacutetica FampA envolvendo a aacuterea de relaccedilotildees Puacuteblicas Nesse sentido
Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
especializados A autora acredita que o cenaacuterio mundial atual de constantes e
aceleradas mudanccedilas estaacute provocando a expansatildeo do campo e das possibilidades
de atuaccedilatildeo do profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas pois o mercado contemporacircneo
demanda competecircncias profissionais caracteriacutesticas da aacuterea como a capacidade de
identificar tendecircncias em torno das organizaccedilotildees estabelecer relaccedilotildees de diaacutelogos
consenso transparecircncias entre outros conceitos fundamentais de Relaccedilotildees
Puacuteblicas Lopes afirma que o contexto econocircmico moderno resultante da
globalizaccedilatildeo possui diversos campos nos quais o profissional de Relaccedilotildees Puacuteblicas
pode atuar como agente estrateacutegico e que cabe a ele identificar estas possibilidades
de novos mercados e desenvolver capacidades especializadas para satisfazer estas
demandas
Eacute importante lembrar ainda do caraacuteter revolucionaacuterio da ldquoterceira ondardquo de
globalizaccedilatildeo que eacute marcada por diversos avanccedilos Ela possui como ponto de
sustentaccedilatildeo a tatildeo comentada revoluccedilatildeo da informaccedilatildeo que trouxe o mundo agrave era
digital em que podemos estar em todos os lugares do globo num piscar de olhos
atraveacutes de meios de comunicaccedilatildeo que transmitem a voz e a imagem em tempo real
As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
59
6 REFEREcircNCIAS
ALBUQUERQUE Marco Antocircnio Fontoura de O papel do consultor nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In ARAUacuteJO Luis Ceacutesar G de (org) CADERNOS EBAP Escola Brasileira de Administraccedilatildeo 2001
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CASALI Adriana Machado Comunicaccedilatildeo Integrada e novas tecnologias de informaccedilatildeo (2002) Disponiacutevel em httpwwwsinprorporgbrclipping2004170htm Acesso em 06 out 2010
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57
bem como mensurar o clima interno apoacutes a assinatura do contrato prevendo e
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Valeacuteria Lopes (2008) discute sobre a atuaccedilatildeo das Relaccedilotildees Puacuteblicas em mercados
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As distacircncias de outrora natildeo representam qualquer desafio agraves poliacuteticas
empresariais podendo ser contornadas das mais variadas formas O planeta estaacute
interligado em rede os acontecimentos alcanccedilam os lugares mais ermos em
58
instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
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Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
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adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
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diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
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ALBUQUERQUE Marco Antocircnio Fontoura de O papel do consultor nos processos de Fusotildees e Aquisiccedilotildees In ARAUacuteJO Luis Ceacutesar G de (org) CADERNOS EBAP Escola Brasileira de Administraccedilatildeo 2001
ANDRADE Maria M Introduccedilatildeo agrave Metodologia do Trabalho Cientiacutefico elaboraccedilatildeo de trabalhos na graduaccedilatildeo Satildeo Paulo Atlas 1999
ASIMAKOPOULOS Ioannis ATHANASOGLOU Panayiotis P Revisiting the merger and acquisition performance of European Banks Atenas (Greacutecia) Bank of Greece Printing Work 2009)
BARROS Betacircnia Tanure de (org) Fusotildees Aquisiccedilotildees e Parcerias Satildeo Paulo Atlas 2001
BULGARELLI Waldiro Fusotildees incorporaccedilotildees e cisotildees de sociedades Satildeo Paulo Atlas 2000
CARLETON J Robert Choque de culturas HSM Management Vol 14 Maio-Junho 1999 In PASIN Rodrigo Maimone COcircNSOLI Matheus Alberto Cultura e Fusotildees amp Aquisiccedilotildees Disponiacutevel em lthttpwwwv2financecombr artigosCultura20e20FusC3B5es20e20AquisiC3A7C3B5espdfgt acesso em 24 ago 2010
CASALI Adriana Machado Comunicaccedilatildeo Integrada e novas tecnologias de informaccedilatildeo (2002) Disponiacutevel em httpwwwsinprorporgbrclipping2004170htm Acesso em 06 out 2010
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FARIAS Luis Alberto de A literatura das Relaccedilotildees Puacuteblicas Satildeo Paulo Summus Editorial 2004
FERRARI Maria Aparecida Relaccedilotildees Puacuteblicas contemporacircneas a cultura e os valores organizacionais como fundamentos para a estrateacutegia da comunicaccedilatildeo In KUNSCH Margarida M K (org) Relaccedilotildees Puacuteblicas Histoacuterias teorias e estrateacutegias nas organizaccedilotildees contemporacircneas Satildeo Paulo Saraiva 2009
FREITAS Sidneacuteia Gomes Cultura organizacional e comunicaccedilatildeo In KUNSCH Margarida (org) Obtendo resultados com relaccedilotildees puacuteblicas Satildeo Paulo Thomson 2006
FREITAS Sidneacuteia Gomes In KUNSCH Margarida (org) Relaccedilotildees Puacuteblicas Histoacuterias teorias e estrateacutegias nas organizaccedilotildees contemporacircneas Satildeo Paulo Saraiva 2009
KUNSH Margarida Planejamento de Relaccedilotildees Puacuteblicas na comunicaccedilatildeo integrada Satildeo Paulo Summus Editorial 2003
60
GRUNIG James E (org) Excellence in public relations and communication management New Jersey Lawrence Erlbaum Associates Inc Publishers 1992
HEacuteAU Dominique Mania de Fusotildees In BARROS Betacircnia Tanure de (org) Fusotildees Aquisiccedilotildees e Parcerias Satildeo Paulo Atlas 2001
IASBECK Luis Carlos Assis A cultura e o contexto da cultura nos contextos organizacionais In MARCHIORI Marlene (org) Faces da cultura e da comunicaccedilatildeo organizacional Satildeo Caetano do Sul SP Difusatildeo editora 2010
KEY Stephen L (org) Guia da Ernest amp Young para administraccedilatildeo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees Rio de Janeiro Record 1995
KEY Stephen L (org) Guia da Ernest amp Young para administraccedilatildeo de Fusotildees e Aquisiccedilotildees Rio de Janeiro Record 1992 in PASIN Rodrigo Maimone COcircNSOLI Matheus Alberto Cultura e Fusotildees amp Aquisiccedilotildees Disponiacutevel em lthttpwwwv2financecombrartigosCultura 20e20FusC3B5es20e20AquisiC3A7C3B5espdfgt acesso em 24 ago 2010
KOTTER John P Liderando Mudanccedilas Rio de Janeiro Elsevier 1997
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instantes e os boatos correm a passos largos tudo isso devendo integrar o espectro
de consideraccedilotildees para a tomada de decisatildeo
Sendo assim por que natildeo existir uma aacuterea das Relaccedilotildees Puacuteblicas
especializada em Concentraccedilatildeo de Empresas
Uma vez que as empresas podem e devem utilizar todas as mudanccedilas e
inovaccedilotildees tecnoloacutegicas em seu favor torna-se fundamental o planejamento e a
adaptaccedilatildeo das estrateacutegias das instituiccedilotildees As organizaccedilotildees estatildeo insistentemente
aprimorando seus programas de controle informatizado e de comunicaccedilatildeo para uma
coordenaccedilatildeo a niacutevel mundial mais efetiva
Como apontaram autores citados no texto as Relaccedilotildees Puacuteblicas com base na
pesquisa e no planejamento definem as estrateacutegias de comunicaccedilatildeo de modo a
prever e lidar com o comportamento dos diversos puacuteblicos de uma instituiccedilatildeo e da
opiniatildeo puacuteblica dentro da dinacircmica social aleacutem de ter como funccedilatildeo preciacutepua o
estabelecimento e a manutenccedilatildeo de relacionamentos das empresas com seus
diferentes puacuteblicos em diversos niacuteveis fluxos e atraveacutes de distintos canais
estudados planejados e estruturados de maneira estrateacutegica
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