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Avaliação da Qualidade da
Informação nos Portais de
Transparência
Bruno Queiroz Jatene
Orientador: Prof. Dr. Antonio Carlos Gastaud Maçada
movimento para obrigar os governos a divulgarem as informações
Década de 90 a 2010
Estágio atual qualidade do que está atualmente disponível
Estágio
Atual
QUALIDADE DE DADOS
accuracy (exatidão dos dados)
conceito multidimensional
currency (atualização)
completeness (perfeição, plenitude e totalidade)
consistency (consistência e coerência)
Fonte: Pipino, Lee e Wang. Data Quality Assessment; 2002
dados são de alta qualidade quando estão
aptos para os objetivos pretendidos em
operações, tomada de decisão e
planejamento. Eles são considerados aptos
para uso quando estão livres de defeitos e
possuem as características desejadas.
JURAN, Joseph M.; GODFREY, A.B. Juran’s Quality Handbook; 2001
“
”
“ o que pode ser considerado
uma boa informação em
um caso pode não ser
suficiente em outro
Favaretto (2007, p. 345) ”
# ESTADO % PIB - 2011
1 São Paulo 32,6
2 Rio de Janeiro 11,2 3 Minas Gerais 9,3 4 Rio Grande do Sul 6,4
5 Paraná 5,8 6 Santa Catarina 4,1
7 Distrito Federal 4 8 Bahia 3,9
9 Goiás 2,7 10 Pernambuco 2,5
11 Espírito Santo 2,4 12 Pará 2,1
13 Ceará 2,1 14 Mato Grosso 1,7
15 Amazonas 1,6 16 Maranhão 1,3
17 Mato Grosso do Sul 1,2 18 Rio Grande do Norte 0,9 19 Paraíba 0,9
20 Rondônia 0,7 21 Alagoas 0,7
22 Piauí 0,6
23 Sergipe 0,6
24 Tocantins 0,4 25 Acre 0,2
26 Roraima 0,2 27 Amapá 0,2
Fonte: IBGE Fonte: Wikimedia
# ESTADO % PIB - 2011
1 São Paulo 32,6
2 Rio de Janeiro 11,2 3 Minas Gerais 9,3 4 Rio Grande do Sul 6,4
5 Paraná 5,8 6 Santa Catarina 4,1
7 Distrito Federal 4 8 Bahia 3,9
9 Goiás 2,7 10 Pernambuco 2,5
11 Espírito Santo 2,4 12 Pará 2,1
13 Ceará 2,1 14 Mato Grosso 1,7
15 Amazonas 1,6 16 Maranhão 1,3
17 Mato Grosso do Sul 1,2 18 Rio Grande do Norte 0,9 19 Paraíba 0,9
20 Rondônia 0,7 21 Alagoas 0,7
22 Piauí 0,6
23 Sergipe 0,6
24 Tocantins 0,4 25 Acre 0,2
26 Roraima 0,2 27 Amapá 0,2
87%
MÉTODO DA PESQUISA
MÉTODO DA PESQUISA
portais analisados 13
12 Estados
União
+
14 a 25 de abril de 2014.
acessos em 3 momentos distintos.
framework de avaliação adaptado. critérios objetivos – pontuação máxima 55 pontos
Não se consegue identificar a informação correta. Sobrecarga de
informação
Erro de julgamento
Erro de interpretação
Dificuldade de uso
Não se consegue julgar ou avaliar a informação.
Não se consegue entender ou interpretar a
informação.
Não se consegue usar ou aplicar a informação.
Racional Lógico – Consequências da Falta de Qualidade da Informação
Framework Eppler
inconveniente incompleta inexata insegura duplicada falsa rígida desatualizada
Problemas na Qualidade da Informação
inacessível muito grande inconsistente atrasada não clara anônima lenta não aplicável
Eu não acho
a informação
Eu não confio
na informação
Eu não entendo
a informação
Eu não consigo
usar a informação
Categorias dos Problemas (Consequências)
Integrar as fontes
Checar a validade
Fornecer o contexto
Organizar para facilitar a aplicação
Soluções
Framework Eppler
Abrangência (Comprehensiveness)
O escopo da informação é abrangente o suficiente (existe informação de mais ou de menos)?
Precisão (Accuracy)
A informação é precisa, detalhada e próxima o suficiente da realidade?
Clareza (Clarity)
A informação é compreensível para o público-alvo?
Aplicabilidade (Applicability)
A informação pode ser diretamente aplicada? Ela é útil?
Concisão (Conciseness)
A informação é direta ao ponto, sem elementos desnecessários?
Consistência (Consistency)
A informação é livre de contradições e rupturas de entendimento?
Framework Eppler
Atualização (Currency)
A informação é atualizada e não obsoleta?
Oportunidade (Timeliness)
A informação é processada e entregue sem atraso?
Fidedignidade (Correctness)
A informação é livre de distorção, viés ou erro?
Conveniência (Convenience)
A informação disponibilizada corresponde às necessidades do usuário?
Rastreabilidade
(Traceability)
A fonte da informação é visível?
Interatividade (Interactivity)
A visualização da informação pode ser modificada pelo usuário?
Framework Eppler
Acessibilidade (Accessibility)
A informação é altamente disponível para o usuário, sem que ocorra interrupção?
Segurança (Secutiry)
A informação é protegida contra perda ou acesso não autorizado?
Sustentabilidade (Maintainability)
A base de dados pode ser organizada e atualizada em processo contínuo?
Velocidade (Speed)
A infraestrutura de acesso é compatível com o tempo de resposta desejado?
Framework Eppler
10
10
9
9
11
11
9 9
10
8
8
8
5
0
2
4
6
8
10
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Comprehensiveness 9
9
8
8
9
10
9
6
6 7
7
4
1
0
2
4
6
8
10
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Accuracy 6
6
6
6
4
4 6 5
4
3
4
5
2
0
2
4
6
8
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Clarity 0
1 1
2
0
0
1 1 0
0
0
0
0
0
0,5
1
1,5
2
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Applicability 1
0
1
1
1
1
0,5 0,5
1
0,5
0,5
0,5
1
0
0,5
1
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Conciseness
2
1
1
2
0
1 0 1
2
0
1
1
0
0
0,5
1
1,5
2ES
PE
U…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Consistency 2
1
2
1
2
2
1 1 2
2
0
2 1
0
0,5
1
1,5
2ES
PE
U…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Currency 2
2
2
2
2 1
2 1
2
2
1
1
2
0
0,5
1
1,5
2ES
PE
U…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Correctness 1
2
2
1
1 0
1 0
1
1
0
0
0
0
0,5
1
1,5
2ES
PE
U…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Convenience 1
0,5
1
0,5
1
0,5 1 0,5
1
1
1
0,5
1
0
0,5
1ES
PE
U…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Timeliness
1
2
2
1
1 0
0 2
0
0
1
1
0
0
0,5
1
1,5
2
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Traceability 4
3 4
3
4 3
3 3
2
2
2
0
0
0
1
2
3
4
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Interactivity 4 3
2
2
2
4 2 2
0
1
1
3 1
0
1
2
3
4
ESPE
UN…
MG
RS
SPSCGO
PR
RJ
DF
PA
BA
Accessibility
Avaliações
Avaliações
0,00%
20,00%
40,00%
60,00%
80,00%
Formato Tempo Conteúdo
50,43%
76,92%
56,66%
Atualidade
Oportunidade
Concisão
Consistência
Conveniência
Rastreabilidade
Interatividade
Acessibilidade
Abrangência
Precisão
Clareza
Aplicabilidade
Fidedignidade
por dimensão de qualidade
Avaliações
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Co
rrec
tnes
s
Tim
elin
ess
Co
mp
reh
ensi
ven
ess
Co
nci
sen
ess
Cu
rren
cy
Cla
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Inte
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ivit
y
Acc
ura
cy
Acc
essi
bili
ty
Co
nsi
sten
cy
Trac
eab
ility
Co
nve
nie
nce
Ap
plic
abili
ty
85% 81%
75% 73% 73% 67%
63% 60%
52% 46%
42%
26%
15%
Resultado Geral
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%
BA
PA
DF
RJ
PR
GO
SC
SP
RS
MG
UNIÃO
PE
ES
25,45%
47,27%
48,18%
50,00%
56,36%
58,18%
64,55%
68,18%
69,09%
70,00%
74,55%
75,45%
78,18%