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Título: “Propuesta de un sistema de Indicadores de desarrollo
sostenible para Granada”
Autor: Dennison Desron Slocombe
Palabras Claves: desarrollo sostenible, indicadores de desarrollo
sostenible, sistemas viables, metodología Presión-Estado-Respuesta
Resumen
El trabajo que se presenta lleva por título “Propuesta de un sistema
de indicadores de desarrollo sostenible para Granada”. La
investigación se desarrolla para determinar un sistema de indicadores
de relaciones sistemáticas, que permitan medir el desarrollo
sostenible en Granada. A partir de aquí se establece como Objetivo
General: Proponer un sistema de indicadores que contribuya a medir el
desarrollo sostenible en Granada. La investigación se desarrolla en
tres capítulos. Primero se abordan los fundamentos teóricos sobre la
temática desde el punto de vista internacional y nacional, valorando
el desarrollo sostenible y los indicadores de su medición; segundo se
caracteriza desde la tridimensionalidad del desarrollo sostenible el
área de estudio, construyendo la base analítica para la selección del
sistema de indicadores y tercero se identifican los subsistemas
principales del país, proponiendo 63 indicadores que contribuyen a
medir el desarrollo sostenible en Granada. Fueron utilizados diversos
software como Microsoft Word, MACTOR, Excel y SPSS, versión 19. Además
fue consultada bibliografía internacional y nacional de actualidad en
forma de artículos, revistas, libros. Los resultados alcanzados sirven
de base para en futuras investigaciones, medir el desarrollo
sostenible en el país y elaborar estrategias públicas en aras de
erradicar aquellas insuficiencias que inciden en su logro.
INTRODUCCION.
1
La preocupación por el medio ambiente se ha convirtiendo rápidamente
en un componente importante de los retos que afrenta el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, (PNUMA). La crisis severa
que atraviesa la humanidad en la actualidad y los desafíos económicos
y sociales que han de resolverse de inmediato, argumentan que es
insostenible el modelo de desarrollo económico social prevaleciente.
Los problemas ambientales que afectan al mundo contemporáneo se
originan en los sistemas de desarrollo que han asumido un grupo de
países y que tienen como base patrones de producción y consumo
irracionales, así como la existencia de políticas de dominación y
explotación colonial y neo colonial que han dado por resultado el
hambre y la pobreza que hoy azota a la gran mayoría de la humanidad.
Economistas, gobiernos, instituciones y ciudadanos en general, han
reconocido su papel involuntario en la actual carrera a ultranza por
el crecimiento económico, así como los problemas que la misma ha
generado, que no solo son de carácter ambiental, sino también sociales
y económicos. Ante estos problemas han aparecido varias alternativas
para solucionarlos, entre las que se encuentra el paradigma del
desarrollo sostenible, como alternativa con mayor perspectiva que
busca conciliar los intereses económicos, ambientales y sociales de
las generaciones presentes y futuras.
Entre las investigaciones desarrolladas está la de los indicadores de
desarrollo sostenible, en la cual han intervenido varios países con
diferentes propuestas, cuyo objetivo fundamental ha sido el de cubrir
la brecha de desconocimiento que sobre el desarrollo sostenible y la
relación sociedad-naturaleza existe. Con todo, los indicadores de
desarrollo sostenible constituyen un ámbito que aún se encuentra en
proceso de desarrollo en el mundo, en el cual algunos países han
avanzado más que otros, en aspectos diversos.2
La necesidad de disponer de un asesoramiento especializado que permite
medir el desempeño del país en función del desarrollo sostenible y en
correspondencia con los criterios que se manejan actualmente a
nivel internacional y nacional, lleva a plantear como Problema
Científico: Un sistema de indicadores que contribuya a la medición
del desarrollo sostenible en Granada.
Para dar solución a este problema se plantea como Hipótesis: Si se
propone un sistema de indicadores, utilizando la metodología PER, se
contribuye a la medición del desarrollo sostenible en Granada.
Se persigue como Objetivo General: Proponer un sistema de indicadores
que contribuya a la medición del desarrollo sostenible en Granada.
Para ello se plantean los siguientes Objetivos Específicos:
1. Fundamentar los antecedentes teóricos de desarrollo sostenible y
sus modelos de medición a través de indicadores.
2. Caracterizar el área de estudio, Granada, según la multi-
dimensionalidad del desarrollo sostenible.
3. Proponer un sistema de indicadores de desarrollo sostenible para
Granada utilizando la metodología PER.
La novedad del trabajo consiste en la integración que aporta el
sistema de indicadores propuestos para medir el desarrollo sostenible
en el país y la incorporación de elementos para el proceso de toma de
decisiones para Granada.
La metodología utilizada en la determinación del sistema de
indicadores de desarrollo sostenible, permite el perfeccionamiento de
la evaluación, control y seguimiento de la situación del país en
función del desarrollo sostenible. Al proponer un sistema de
indicadores para medir el desarrollo sostenible en Granada, se
contribuye al desarrollo local, haciendo especial énfasis en el
cuidado y preservación del medio ambiente, así como en la3
planificación, ejecución y control de proyectos comunitarios y de
ordenamiento territorial sostenible
DESARROLLO 1. Consideraciones teóricas acerca del Desarrollo Sostenible y los
indicadoresLa aceptación del concepto de desarrollo sostenible por parte de la
comunidad internacional, divulgado ampliamente a través de la
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, fue un
gran logro de la Cumbre de la Tierra de 1992. Sin embargo, 20 años
después, si bien se han alcanzado grandes progresos, aún no se logra
un cambio en el modelo de desarrollo, que permita avanzar simultánea y
sinérgicamente en las dimensiones económicas, sociales, y ambientales
del desarrollo. Hay una necesidad de transitar hacia un nuevo
paradigma de desarrollo, que tenga el valor de la igualdad en el
centro de sus acciones y que sea capaz de ir adelante en forma
simultánea con el desarrollo social, el crecimiento de la economía y
la sostenibilidad ambiental, de forma tal que ponga a la región y al
mundo ante un imperativo de cambio. El Capítulo 40 de la Agenda 21,
reconoció la necesidad de información para la toma de decisiones e
hizo un llamado a los países y la comunidad internacional para
desarrollar indicadores de desarrollo sostenible. Dichos indicadores
son herramientas científicas que posibilitan la identificación de sus
aspectos determinantes en las tres dimensiones, para la elaboración y
medición de acciones locales o regionales.
1.1 El desarrollo sostenible en GranadaLas Islas del Caribe, por sus características geográficas, los pocos
recursos naturales que poseen, y sus problemas ambientales enfrentan
la lucha para la consecución del desarrollo sostenible con más
dificultades. El desarrollo, puede ser visto a través de las
4
iniciativas y programas económicos, sociales y medioambientales. Con
el tiempo, y sobre todo en los últimos 10 años, el acuerdo general
dirigido por la Conferencia de los Naciones Unidas sobre Desarrollo
Sostenible (UNCSD) ha formado una interpretación y valoración acerca
del tema, junto con estrategias políticas, programas y prácticas
basados en el contexto de Granada.
El desarrollo sostenible en Granada se ha enfocado mayormente en los
cambios de programa de macro-política y sectorial y muchos actores de
desarrollo, como, el gobierno, sector privado y sociedad civil han
abrazado estas ideas. Sin embargo, éstos no se han integrado en la
vida diaria de los ciudadanos a una magnitud significante.
2. Caracterización de Granada desde la tridimensionalidad del
desarrollo sostenible.
El Estado de Granada está formado por tres islas situadas entre el mar
Caribe y el Océano Atlántico; Granada es la isla más grande, con una
anchura de 12 millas y una longitud de 21.
La población es de 109 590 residentes, según el censo del 2013, y
aproximadamente 80 por ciento de la población son descendientes
africanos y el resto de indígenas caribeños. Granada es una nación de
la Mancomunidad Británica de Naciones. El monarca británico es
formalmente la Jefa de Estado.
La caracterización del país desde la tridimensionalidad del desarrollo
sostenible, revela los problemas principales que amenaza la viabilidad
de Granada como un sistema que tiende al desarrollo sostenible.
A continuación se listan los problemas principales del país desde la
tridimensionalidad del desarrollo sostenible.
Dimensión económica
Una situación macroeconómica desfavorable debido a la
inflación, la subida de los precios de los productos5
alimenticios y los efectos por fenómenos naturales y shocks
externos.
La disminución de la productividad y variedad de productos
en el sector agrícola, provocado por la falta de tecnología,
prácticas agrícolas desfavorables y eventos naturales.
La infraestructura del turismo, presenta un deficiente
progreso que se exterioriza como un freno al desarrollo del
sector.
Falta de aprovechamiento del sector pesquero productivo
Déficit comercial creciente, consecuencia del aumento de las
importaciones y los precios internacionales de productos.
Deuda externa insostenible.
Dimensión social
Alto nivel de desempleo y subempleo a pesar de una población
alfabetizada.
Alta incidencia de violencia doméstica en las zonas de alta
pobreza.
El precio de la energía está entre los más altos del mundo,
afectando la calidad de vida de la población.
Escasez de infraestructuras hospitalarias y malas condiciones de
los servicios higiénicos, debido a la falta de financiamiento
para terminar proyectos.
Aumento poblacional provocado por la alta tasa de natalidad y de
fecundidad como consecuencias tanto económicas como ambientales.
Aumento de las migraciones fruto de la pobreza, desempleo y
subempleo extendidos.
La calidad de la educación está afectada por la falta de
inversión financiera.
6
Sistema de transporte con precios altos, afectado por las malas
condiciones de las carreteras en las zonas rurales.
El 37,7% de la población viven por debajo de umbral de pobreza.
Dimensión ambiental
Contaminación indirecta del agua debido a las actividades
agrícolas
Recursos hídricos defectuosos e irracionalidad en el consumo del
agua procesada.
Prácticas inadecuadas agrícolas, que contribuyen a la erosión
de los suelos.
La explotación irracional de la fauna y la flora induce a la
pérdida de biodiversidad y del hábitat natural de las especies.
El 75% de la tierra se utiliza en la agricultura, lo que conlleva
a una explotación abusiva de los suelos.
El país es rico en recursos naturales, y suelos fértiles pero
faltan ingenieros y técnicos especializados, para su
explotación.
Destrucción de la zona costera, por las malas prácticas en el
turismo y la pesca junto con los fenómenos naturales.
3. Propuesta de un sistema de indicadores de desarrollo sostenible para
Granada.
3.1 El método empleado para la selección de los indicadores.
Enfoque de Sistemas Viables (teoría de la orientación)
Para que el sistema total sea viable, cada uno de los subsistemas
esenciales debe ser viable. El funcionamiento apropiado de los
subsistemas depende de la viabilidad de la aplicación del sistema
total. La tarea será encontrar los indicadores pertinentes para cada
subsistema.
7
Es más, se deben identificar indicadores que proporcionen la
información sobre la contribución de cada subsistema a la viabilidad
del sistema total. Se debe aclarar que un sistema viable siempre es un
sistema sostenible, pues la viabilidad asegura la continuación y el
desarrollo del sistema.
Método Delphi
El Delphi es un método de estructuración de un proceso de comunicación
grupal que es efectivo a la hora de permitir a un grupo de individuos,
como un todo, tratar un problema complejo. Se utiliza el método para la
selección de los expertos, teniendo en cuenta que es de los más usados
dentro de los métodos de prospectiva, que estudian el futuro, en lo que
se refiere a la evolución de los factores del entorno tecno-socio-
económico y sus interacciones. Es una herramienta fundamental a la hora
de proyectarse al futuro pues trata una gran gama de problemas que se
manifiestan a diario en cualquier sociedad.
El método Delphi pretende extraer y maximizar las ventajas que
presentan los métodos basados en grupos de expertos y minimizar sus
inconvenientes. Para ello se aprovecha la sinergia del debate en el
grupo y se eliminan las interacciones sociales indeseables puedan
existir. De esta forma se espera obtener un consenso lo más fiable
posible del grupo de expertos.
Justificación de la metodología
La metodología implementada en la selección y valoración de indicadores
involucra una combinación del método Delphi, como herramienta decisora,
y la teoría de sistemas como herramienta guía y estructural del
proceso. Los problemas que se encuentran con el método ortodoxo de
selección de indicadores, es que se derivan de forma ad hoc, sin un
marco teórico de sistemas para reflejar el funcionamiento y la
8
viabilidad total del sistema1 ; también reflejan la especialización
específica e interés de los autores de la investigación y como
consecuencia de lo antes mencionado, los indicadores son demasiado
densos en algunas áreas (indicadores múltiples para esencialmente la
misma preocupación), esparcidos o incluso nulos en otras áreas
importantes.
Se debe destacar que en esta investigación, la utilización de la teoría
de sistemas viables no es una sustitución para el método Delphi, ni una
forma de clasificar los indicadores como el Método PER, sino
simplemente es la estructura teórica y sicológica en la aplicación del
Método Delphi para un mejor enfoque hacia los resultados.
3.2 Procedimiento Metodológico
Los pasos para la aplicación de la metodología combinada del Método
Delphi y la teoría de sistemas, reflejan una combinación de sus
procesos individuales sin comprometer la fiabilidad de la
investigación. Los pasos son los siguientes:
I: Concepción inicial del problema
II: Selección de los expertos
III: Matriz DAFO
IV: Selección de los subsistemas y clasificación del sistema en su
entorno
V: Selección inicial de Indicadores por la viabilidad sistemática
VI: Selección de Indicadores
VII: Procesamiento y análisis de la información
VIII: Resultados de las rondas
1 El marco teórico de sistema establece la relación que debe existir entre subsistemas y su impacto sobre el sistema completo tomado de Hartmut Bossel. (2001). Assessing Viability and Sustainability: a Systems-based Approach for Deriving Comprehensive Indicator Sets
9
Selección de los expertosLa aplicación y procesamiento de la encuesta dio como resultado que
dentro de los 21 candidatos a expertos, 12 se autoevalúan de “alta
competencia”, 7 de “competencia media” y 2 de “competencia baja”. En
este caso, el número de expertos preseleccionados fue de 13, o sea, la
cantidad de especialistas de alta competencia no excede a la que se
establece. Sin embargo, fue necesario completar el número de expertos
necesarios sumando el experto de la competencia media más alta (8.00).
Análisis de la Matriz DAFO
La matriz DAFO permite determinar en qué cuadrante se encuentra el
país, buscando el por ciento por cada cuadrante, dividiendo la cantidad
real de puntos del cuadrante entre la cantidad total de puntos y se
multiplica por 100, el cuadrante de mayor por ciento indica el
posicionamiento estratégico del país con el tipo de estrategia a
seguir: Ofensivo, Defensivo, Adaptativa o Supervivencia. Realizando el
cruzamiento se observa que el país se encuentra colocado en el tercer
cuadrante, adaptiva (Tabla No.1). Eso indica que las autoridades deben
trazar planes y estrategias con el objetivo de minimizar sus
debilidades para poder aprovechar las oportunidades que se presentan.
Tabla No.1 Matriz DAFO
10
Fuente: Elaboración propia
Selección de los subsistemas y clasificación del entorno del sistema
En este paso es importante analizar a Granada como un sistema complejo
e interactivo que tiene características específicas. No se pueden
seleccionar indicadores que representen la sostenibilidad del sistema y
subsistema, sin ser esencialmente realistas, entendiendo el sistema
total y sabiendo qué buscar.
El proceso de identificación de los subsistemas es una pre-ronda del
método Delphi, donde se presentan a los expertos los subsistemas
propuestos2 para Granada y partiendo de la información presentada, se
deciden cuáles son indispensables para medir el desarrollo sostenible y
la influencia entre ellos.
De una propuesta de subsistemas, los expertos proceden a elaborar la
matriz de relación sistemática, los cuales ha considerado una escala de
0 a 3 puntos. Los datos fueron procesados utilizando la herramienta
prospectiva MACTOR para decidir la relación de fuerza-dependencia entre
los subsistemas.
2 Los subsistemas propuestas fueron tomado del libro guía para este procedimiento “Indicatores for sustainable development: Theory, Method, applications” de H. Bossel del Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible(IIDS)
11
Los resultados mostraron que todos los subsistemas son necesarios en el
análisis de indicadores de desarrollo sostenible y todos tienen una
interrelación fuerte entre ellos (Ri>0,6). A continuación se presenta
los subsistemas por orden de influencia directa sobre el sistema.
El sistema económico (Ri = 1,17)
El Gobierno (Ri = 1,12)
Los Recurso Ambientales (Ri = 1,05)
El desarrollo individual (Ri = 0,90)
La Infraestructura (Ri = 0,89)
El sistema social (Ri = 0,86)
Es importante mencionar que el orden no representa la importancia de
los subsistemas, pues como representación de su tridimensionalidad,
todos tienen el mismo peso e importancia a la hora de medir el
desarrollo sostenible.
Selección inicial de Indicadores por la viabilidad sistemática
Cada experto identifica su listado de indicadores según el criterio de
los siete orientadores básicos, para los tres subsistemas esenciales,
contestando una de las 2 preguntas principales para cada criterio:
1. ¿El indicador proporciona toda la información esencial sobre la
viabilidad del subsistema y sus cambios?
2. ¿Indica la contribución del subsistema a la viabilidad del
Sistema total y sus objetivos? (ej. El desarrollo sostenible)
La viabilidad de un sistema es una preocupación multidimensional y sólo
puede evaluarse determinando el estado de satisfacción de cada uno de
los siete orientadores básicos (existencia, efectividad, adaptabilidad,
libertad de acción, seguridad, coexistencia, necesidades psicológicas).
Por consiguiente, una valoración completa requiere un mínimo de 3x2x7 o
42 indicadores representativos (Bossel, 1999)
12
Este listado es analizado y organizado para quitar repeticiones o
asignaciones exageradas y luego, el listado inicial oficial se presenta
al grupo para debatir solamente sobre los indicadores adicionales que
se deben considerar antes de comenzar las rondas, para su selección.
Selección de Indicadores
Por la necesidad de reducir el grupo de indicadores a un número
manejable se procede a identificar los que son indispensables para el
desarrollo sostenible. Para seleccionar la información de los expertos,
se efectúan 3 rondas de cuestionarios donde se les proponen los
indicadores a evaluar por ellos. Las respuestas son basadas en el
conocimiento propio (horizontes de interés u horizonte de
responsabilidad) sobre el tema. Sin embargo, la viabilidad requiere una
elección en cada orientador básico, pues se demanda una justificación
en el evento en el que no se encuentre un indicador válido para un
orientador básico.
Procesamiento y análisis de la información
Los cuestionarios se procesan mediante el paquete estadístico
profesional SPSS versión 19 para Windows.
Resultados de las rondas
La selección inicial produjo un total de 99 indicadores seleccionados
por los expertos, cumpliendo con los requisitos básicos de viabilidad
de los subsistemas esenciales (los 3 grupos) o del sistema completo. Se
satisficieron los 7 orientadores básicos, aunque había áreas de los
subsistemas (los 6 subgrupos) que resultó difícil identificar
indicadores adecuados.
Al analizar el listado, los subsistemas que fueron representados por un
solo indicador fueron examinados por el grupo y se seleccionaron estos
indicadores (5) para pasar directamente a formar parte del sistema de
indicadores, por ser el único indicador en su subsistema , según los13
expertos. Estos son indispensables para medir el desempeño del
subsistema o su contribución a la viabilidad del sistema y por lo tanto
es necesario para el desarrollo sostenible de Granada. Los indicadores
son:
Producción agropecuaria
% de PIB destinado al presupuesto del sector de la educación
Rendimiento de las tierras agrícolas
Uso de Pesticidas Agrícolas y fertilizantes
Superficie de tierra cultivada
Todos los demás indicadores (94) fueron introducidos en la encuesta
para la primera ronda de evaluación por los expertos.
Después de aplicar y procesar la encuesta la primera ronda, los
resultados fueron los siguientes: La prueba de hipótesis que se realizó
es el
La cual establece:
Hipótesis:
: No hay corporación de preferencia entre los expertos.
: existe corporación de preferencia entre los expertos.
Para que exista corporación de preferencia debe cumplirse que:
Región Crítica:
La divergencia de esta hipótesis se somete a comparar la significación
asintótica (SA) con el
Nivel de Significación preestablecido para la prueba (0,05), si SA <
0,05 se rechaza Ho. Por tanto existe comunidad de preferencia.
La concordancia de los expertos en la primera ronda, determinada por el
coeficiente de W de Kendall, resultó de 0,521 por lo que existe
concordancia entre estos y una significación asintótica igual a 0,000
que confirma que existe concordancia aunque no fue lo esperado. Además
14
se calculó el estadígrafo Chi Cuadrado, el cual resulto de 507,193 y se
comparó con Chi Cuadrado tabulado con 93 grados de libertad (K-1) y un
nivel de significación de 0.05 que dio 95,68 como resultado. Esto
confirma que se rechaza la hipótesis nula que plantea que no hay
comunidad de preferencia entre los expertos.
A pesar de que estos muestran el rechazo de la hipótesis nula, no son
suficientemente satisfactorias para concluir las rondas, pues el
coeficiente de W de Kendall no es alto, lo que indica que la
concordancia entre los expertos no es muy elevada, aunque el criterio
que ofrece el nivel de significación, fue ideal para calcular el
método, eliminándose 24 indicadores detectados como los menos
significativos para medir el desarrollo sostenible en el país.
El razonamiento general dado por los expertos en algunos casos, para no
elegir algún indicador y otro sí, es su ambigüedad o la presencia de un
indicador más adecuado para medir la misma variable. Teniendo en cuenta
estos resultados, se decidió realizar una segunda ronda, donde se les
facilitó a los expertos los resultados de la primera ronda, se
eliminaron aquellos indicadores donde hubo concordancia entre los
expertos, que contribuyen poco al desarrollo sostenible en Granada.
En la segunda ronda el coeficiente W de Kendall fue de 0,712 con un
nivel de significación asintótica igual a 0,000. Se puede plantear que
existe concordancia entre los expertos. Además se observa el Chi
cuadrado calculado igual a 598,224 resultó mayor que el tabulado con k-
1 grado de libertad igual a 69 y un nivel de significación de 0.05 que
fue de 57,96. Los resultados de esta ronda indican que la concordancia
entre los expertos aumentó, pero 12 indicadores aún tienen un nivel
significación bajo para medir el desarrollo sostenible en el país. Se
concluye realizar una tercera ronda, ahora con los indicadores
restantes proponiendo a los expertos una escala de 1 a 2 puntos.15
Al terminar la realización de la tercera ronda, se llegó a la
conclusión de que existe comunidad de preferencia alta entre los
expertos, pues el coeficiente de W de Kendall resultó de 0,901 con una
significación asintótica igual a 0,001. El cálculo del Chi cuadrado dio
601.877, mayor que el tabulado con k-1 grado de libertad igual a 62 y
un nivel de significación de 0.05 resultando este de 59,82, lo que
confirma que se rechaza la hipótesis nula, entonces existe comunidad de
preferencia entre los expertos. Además el análisis de los cuartiles
indica que el 85% de los expertos consideran que el 92.06 % de
los indicadores contribuye a medir el desarrollo sostenible en el
país con un nivel de significación alto. Según el criterio de los
expertos, 63 indicadores son precisos para la medición del desarrollo
sostenible en Granada y a la misma vez satisfacen las necesidades
básicas (orientadores básicos) del sistema.
Propuesta de indicadores de desarrollo sostenible para Granada
Después de concluir con el listado de los indicadores
seleccionados, se realiza un procedimiento a donde se agrupa los
indicadores utilizando la metodología PER (Presión- Estado- Respuesta)
según cada una de las tres dimensiones del desarrollo sostenible y
subdividiéndolas en áreas temáticas. (Tabla No.9)
16
Dimensión ambiental Agua Suelos Área Costera Biodiversidad
Dimensión económica
Agricultura ysilvicultura
Manufacturera y laconstrucción
La industriapesquera
Turismo
Dimensión Social Población Salud Educación Energía Pobreza
17
Es necesario recordar que un indicador de presión,
refleja aquel elemento que afecta negativamente al medio
ambiente, es decir que ejerce una presión sobre el medio
ambiente, lleva consigo otro indicador que expresa su
estado o condición de existencia y un tercero que expresa
la respuesta que se realiza para resolver el problema
evaluado.
Tabla No. 9 Resumen de la distribución de los indicadoresseleccionados según el método PER.
Clasificación\ Ambiental Económic Soci TotPresión 7 6 8 21Estado 7 6 8 21Respuesta 7 6 8 21Total 21 18 24 63
Fuente: Elaboración propia.
18
CONCLUSIONES GENERALES:
El desarrollo sostenible es un proceso de cambio progresivo
en la calidad de vida del ser humano que lo coloca como
objeto y sujeto primordial del desarrollo, por medio del
crecimiento económico con equidad social y la
transformación de los métodos de producción y de patrones
de consumo, se sustenta en el equilibrio ecológico y el
soporte vital de la región. Este proceso implica el
fortalecimiento y la plena participación ciudadana en
convivencia pacífica y en armonía con la naturaleza, sin
comprometer y garantizando los recursos naturales que
permitan la subsistencia a las generaciones futuras.
Granada ha tenido avances significativos hacia el
desarrollo sostenible a partir de políticas y planes de
acción implementados a través de los años, bajo el
compromiso del Plan de Acción de Barbados. Sin embargo, se
necesita fortalecer esta obligación a nivel gubernamental y
lograr convertir las decisiones institucionales a
conocimiento social logrando un consenso popular en la
implementación de planes de acción. Hay pocos avances en el
desarrollo de indicadores nacionales de desarrollo
sostenible y medir la efectividad de las políticas y
planes de acciones.
La caracterización del país desde su tridimensionalidad
facilita la utilización de la técnica de la Matriz DAFO,
ubicando al país en el cuadrante Adaptiva, indicando una
situación desfavorable pero estratégica. Ello sirvió de
base para la selección de los indicadores que contribuirán,
en futuras investigaciones, a medir el desarrollo
sostenible en el país.
19
El análisis de la viabilidad del sistema en Granada,
permitió desarrollar 99 indicadores iniciales que aseguran
la viabilidad y sostenibilidad del país a la hora de
seleccionar los indicadores más adecuados, reduciéndolos a
un número manejable.
La aplicación del Delphi, hizo posible que con tres rondas
se lograra un coeficiente de Kendall de 0.901, lo que
indica que existe concordancia entre los expertos en
relación con la propuesta de indicadores. Esto permitió
elevar la eficiencia del método. Por lo tanto, la propuesta
resultante incluye 63 indicadores y mediante el criterio
de los expertos seleccionados, se aplicó el método de
Presión–Estado-Respuesta (PER) para su clasificación.
La presente investigación, además de contribuir a medir el
desarrollo sostenible en el país, brinda una amplia
información a la hora de tomar medidas o acciones que
contribuyan a mejorar la situación que se presenta en los
momentos actuales.
RECOMENDACIONES
Presentar los resultados de la investigación a las
autoridades del país para su posterior implementación.
Continuar la investigación aplicando los indicadores
seleccionados para medir el desarrollo sostenible en el
país.
Presentar el trabajo en eventos científicos regionales,
nacionales e internacionales, así como publicar reflexiones
o comentarios de este trabajo en revistas nacionales e
internacionales.
20
Profundizar en los estudios tanto teóricos como prácticos
relacionados con la temática, con la finalidad de
perfeccionar el procedimiento utilizado en esta
investigación y enriquecer los estudios relacionados con la
selección de indicadores para medir el desarrollo
sostenible en Granada.
21
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