ISTEMA DE SANEAMINETO Y ALCANTARILLADO EN PANAMA .PRINCIPALES PROYECTOS

SISTEMA DE SANEAMINETO Y ALCANTARILLADO EN PANAMA .PRINCIPALES PROYECTOS

PRESENTADO POR:OMAR OSORIO

UNIVERSIDAD DE PANAMA

FACULTAD DE INGENIERIA

INGENIERIA EN EDIFICACIONES

URBANISMO E INFRAESRUCTURA

PROFESOR: JOSÉ DIAZ

SISTEMA DE SANEAMINETO Y ALCANTARILLADO DE

PANAMA. PRINCIPALES PROYECTOS

PRESENTADO POR: OMAR OSORIO

JUEVES 14 DE JULIO DE 2016



INTRODUCCION

El agua es un recurso fundamental al que tiene derecho todo ser humano. Cada persona

en el mundo requiere por lo menos veinte litros de agua al día, de manera fiable, para

poder beber, cocinar o simplemente mantenerse limpio. Atendiendo a esto, organismos

internacionales han desarrollado esfuerzos para aumentar el acceso a agua potable en

la población mundial. En la Asamblea General de las Naciones Unidas se estableció el

período 2005 – 2015 como la década para lograr este objetivo “Wáter for Life” 3 , que

es una de las metas que se fijaron todos los países miembros. La Organización Mundial

de la Salud y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia monitorean en nombre del

sistema de las Naciones Unidas los progresos realizados hacia la consecución de esta

meta. El Programa Conjunto de Monitoreo (PCM) define el agua potable salubre y el

saneamiento básico de la siguiente manera: “El agua potable es el agua utilizada para los

fines domésticos y la higiene personal, así como para beber y cocinar. Uno tiene acceso

al agua potable si la fuente de la misma se encuentra a menos de 1 kilómetro de distancia

del lugar de utilización y si uno puede obtener de manera fiable al menos 20 litros diarios

para cada miembro de la familia”.. En Panamá se presentan las siguientes fuentes de

abastecimiento:

a. Suministros construidos: aquellos que por la intervención activa del hombre están

protegidos contra la contaminación, principalmente de materia fecal. Esta categoría

incluye el acueducto público del Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales

(IDAAN), el de la comunidad y el particular

. b. Suministros mejorados: carro cisterna y agua embotellada, entre otros.

c. Suministros improvisados: pozo sanitario o brocal no protegido, agua de lluvia, pozo

superficial, río, quebrada o lago, que por su naturaleza están expuestos a contaminación







PRINCIPALES PRYECTOS EN MARCHA

METRO AGUA I

El Gobierno de la República de Panamá, a través del IDAAN llevó a cabo el Proyecto

Metro.Agua I, el cual tuvo el financiamiento del BM por la suma de $40 millones de

dólares, menos $15 millones de dólares según lo pactado en el convenio de

reestructuración. Metro.Agua I fue aprobado el abril de 2010, e inició su proceso de

implementación en septiembre de 2011. Metro.Agua I tiene prevista como fecha de cierre

el mes de junio de 2017. No obstante, su implementación hasta la fecha ha sido lenta. Los

objetivos del Metro. Agua I son:

(i) Aumentar el acceso y mejorar la calidad y eficiencia de la provisión del servicio de

agua potable; (ii) mejorar el sistema comercial del IDAAN, en áreas de bajos recursos y

alto crecimiento poblacional, dentro del corredor Panamá-Colón, áreas que son

comunidades peri-urbanas en el área de Chilibre y la ciudad de Colón.

En 2015, el Gobierno de Panamá solicitó al BM un nuevo financiamiento y asistencia

técnica para un proyecto de agua potable y alcantarillado sanitario que dé continuación

y complete las obras financiadas bajo Metro. Agua I (“Metro. Agua II”). Metro. Agua II se

llevará a cabo en zonas urbanas de bajos recursos del área metropolitana de Ciudad de

Panamá y Colón. La meta de Metro. Agua II es aumentar la cobertura, eficiencia y

sostenibilidad de los servicios de agua potable y saneamiento en el área del proyecto, y

de esta manera, contribuir a mejorar la calidad de vida de la población.

PROYECTO METRO II

El Proyecto prevé mejoras a los Sistemas de Abastecimiento de Agua y Construcción de

Sistemas de Saneamiento en los corregimientos de Chilibre y Alcalde Díaz y Comunidades

Periféricas de los distritos de San Miguelito, Colón y Panamá, Metro Agua I, atendió obras

de mejoras en abastecimiento de agua y saneamiento (primera fase), no obstante, a su

cierre y a partir de la necesidad de darle continuidad a las obras que quedarían

pendientes de financiamiento para su implementación, surge como segunda fase el



Proyecto Metro Agua II. A manera de antecedente, es importante indicar que para el

Proyecto Metro Agua I, se desarrolló un Marco de Gestión Ambiental y Social en el año

2010 y se elaboró un estudio de impacto ambiental categoría II

las principales obras del Proyecto Metro Agua II, se encuentran en la fase conceptual,

algunos diseños detallados de sistemas de acueducto y alcantarillado se encuentran en

proceso de licitación, en lo relacionado con los sistemas de tratamiento de aguas

residuales no se conoce su ubicación definitiva, se cuenta con términos de referencia

para los estudios ambientales requeridos por las legislaciones ambientales nacionales.

Por lo anterior, se he elaborado el Marco de Gestión Ambiental, en donde se establecen

las medidas e instrumentos de gestión ambiental para las obras e instalaciones que

serán construidas. Este Marco de Gestión Ambiental será socializado de acuerdo con los

requerimientos de Banco Mundial.

Referente a las áreas donde intervendrá el Proyecto Metro Agua II, beneficiará a una

población de aproximadamente de 513,700 personas, que habitan unas 93,400 viviendas

distribuidas en los distritos de Panamá y Colón, y el tamaño aproximado de las familias

es de 5,5 habitantes por vivienda para ambos distritos. En la provincia de Colón el

crecimiento anual es de 1.71, los datos por sexo es 51% hombres y 49% mujeres y la

densidad de población es de 53 habitantes por km2 . Para la provincia de Panamá el

crecimiento anual es de 2.12, ambos sexos tienen 50% y la densidad de población es

de152 habitantes por km²

En el distrito de Colón, durante la etapa de diagnóstico del Plan Maestro de Gestión de

las Aguas Pluviales y Sanitarias del Distrito de Colón, se identificó que las

preocupaciones de los pobladores se centran en el mal estado del sistema actual de

gestión de las aguas sanitarias que generan inundaciones, malos olores, desbordes de

aguas residuales, el colapso de las plantas de tratamiento de aguas residuales de las

barriadas, y la mala imagen a la Ciudad que afecta la situación ambiental, la salud pública

y disminuye la calidad de vida de los residentes.En el área del Corredor Transistmico,

que comprende la zona norte de la Ciudad de Panamá y 22 comunidades de los

corregimientos de Santa Rosa, San Juan, Salamanca, Nueva Providencia y Limón,

aledaños a la Carretera Transistmica en la provincia de Colón, el agua es obtenida a



través de acueductos rurales que son administrados por los propios moradores

organizados en las juntas administradoras de agua, que muchas veces no cuentan con

los insumos y capacitación necesaria para realizar adecuadamente el proceso de

cloración del agua. Por lo que surge la necesidad de abastecer de agua a una población

de 18,000 habitantes aproximadamente, con servicos eficientes como redes de

distribución, acueductos, tanques de almacenamiento, estaciones de bombeo,

alcantarillado sanitario, entre otros.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El Proyecto Metro Agua II fortalecerá las áreas ya cubiertas

por la primera fase desarrollada desde el año 2010 al 2015 (Metro Agua I), ampliando su

área de intervención a la Ciudad de Colón, Chilibre Centro y el Corredor Transistmico,

mediante el establecimiento de soluciones integrales con otras obras para la adecuada

recolección y tratamiento de las aguas residuales. Específicamente en Panamá, el

Proyecto Metro Agua II contempla la ejecución de obras en el área de Chilibre, Alcalde

Díaz y Las Cumbres, las cuales incluyen proyectos de mejoras a acueductos y la

construcción de sistemas de tratamiento de aguas residuales, que por falta de fondos

en el Proyecto Metro Agua I no se ejecutaron, pero que son de suma importancia para

un mejoramiento integral y eficiente en la prestación de los servicios. En el área de Colón,

se plantea mejorar y/o construir redes de alcantarillados y una planta de tratamiento

de aguas residuales, para la zona comprendida entre Sabanitas y el Casco Viejo de la

Ciudad de Colón. Este componente busca el aumento de la cobertura así como mejorar

la calidad y de la eficiencia de los servicios de agua potable y de alcantarillado

suministrados por el IDAAN en el distrito de Colón, a través de una combinación de

inversiones para aumentar la cobertura de acceso a servicios mejorados de agua

potable en comunidades ubicadas a lo largo del Corredor Transistmico, que incluye

mejorar los acueductos rurales, la construcción de redes de acueductos y de tanques

de almacenamiento, los cuales pasaran a formar parte del IDAAN, al conectarse estos

con la línea Chilibre – Sabanitas



LOS COMPONENTES DE METRO.AGUA II

1. Componente 1: Mejora de los servicios de agua y saneamiento en la regional de Chilibre:

(i) Estudios y construcción del sistema de saneamiento del corregimiento de Chilibre en

las cuencas de los Rios Cabuya, Chilibre y Chilibrillo (PTAR, alcantarillado, conexiones

domiciliaras y posiblemente instalaciones intra-domicialiares);

(ii) Mejora de la calidad y eficiencia del servicio de agua potable

(iii) Fortalecimiento de la operación de la regional.

2. Componente 2: Mejora de los servicios de agua y saneamiento en la regional de Colón

(i) Rehabilitación y expansión del sistema de saneamiento en el distrito de Colón (PTAR,

alcantarillado, conexiones domiciliaras)

(ii) Estudios y construcción de los sistemas de agua potable en comunidades peri-

urbanas a lo largo del corredor transístmico

(iii) Mejora de la calidad y eficiencia del servicio de agua potable

(iv) Fortalecimiento de la operación de la regional.

3. Componente 3: Transformación y Modernización del IDAAN:

(i) Actividades estratégicas de transformación y de modernización del IDAAN buscando

mayor autonomía, rendición de cuenta y atención al cliente;

(ii) Apoyo a la implementación y puesta en marcha de un modelo de negocios para la

gestión de la colecta, transporte, tratamiento y disposición final de las aguas servidas.

4. Componente 4: Gestión del Proyecto

(i) Auditoria financiera

(ii) Gestión del Proyecto. La estimación de los costos del Metro.Agua II incluye también

el balance de los pagos de los contratos adjudicados bajo el Proyecto Metro.Agua I.













PROYECTOS EN PANAM OESTE

SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE TECAL

Las comunidades de Valle del Sol, El Tecal, Altos de Howard y Las Veraneras, son sectores

que han surgido dentro del corregimiento de Arraiján Cabecera, que en la actualidad no

cuentan con un sistema de acueducto. Los habitantes que residen en estos sitios

actualmente son abastecidos con camiones cisternas por el IDAAN.

Igualmente, comunidades como las Nubes, Altos de Valle Sol, Sector 8, Valle Sol, 28 de

Noviembre, Los Tecales, Las Cascadas 1-2, 4 Torres, Boo-Yalita Chiquito, Boo-Yala, Peña

Blanca, cuentan con un sistema de distribución de redes improvisadas, otras realizadas

en el desarrollo de la necesidad por las mismas comunidades y Juntas Comunales que

no proyectan un análisis técnico de distribución adecuado.

Con la ejecución del sistema de acueducto de Altos de Howard, se beneficiarán 40,000

habitantes proyectados a 25 años, hasta el año 2040. Este proyecto, consiste en el

estudio, diseño, planos finales y construcción del sistema de acueductos en una primera

fase y el diseño total de cada uno de los componentes necesarios para sostener y

mantener la presión en un circuito cerrado alimentado por dos fuentes de agua.

Mejoras de las redes principales de conducción-impulsión, reservorios o

almacenamientos de agua, estaciones de bombeo, energización, nuevas y mejoradas

redes de distribución adecuadas por comunidad, conexiones domiciliarias, líneas de

conducción con puntos de monitoreo y control, telemetría a un sistema de captación

datos compatibles con los sistema de información de IDAAN, y los componentes

necesarios para la óptima operación de la nueva red matriz (equipos, accesorios,

elementos y demás sistemas).

Con la puesta en marcha de este proyecto se eliminarán las pérdidas por agua no

contabilizada y la legalización de los clientes en las líneas existentes, optimizando el

sistema y manteniendo un continuo suministro del agua en todas las épocas del año.



NUEVO SISTEMA DE ACUEEDUCTOS



POZOS

En cuanto a la perforación de 9 pozos en la provincia de Panamá Oeste, podemos

mencionar que se beneficiarán más de 26 mil habitantes de los corregimientos de

Capira, Lídice, Villa Rosario, Chame, Nuevo Emperador y Arraiján.

Los puntos de ubicación de estos pozos son: Villa Mireya, Cermeño, Lídice, Villa Rosario,

El Mongote, El Celaje, Nuevo Emperador y Valle del Sol.



CONSTRUCCION DE LA LINEA DE CONDUCCION LA CHORRERA – CAPIRA

Programa: IDAAN Dotación de Agua Potable

Localización: Distrito de la Chorrera y Capira Sector de Panamá Oeste

Antecedente: Para resolver la situación de la creciente demanda de agua, en la

distribución hacia los sectores en el Distrito de la Chorrera y Capira Sector de Panamá

Oeste al estar limitada debido al sistema de pozos existente, se requiere de la

determinación en la mejor alternativa en solución integral y garantizando un

funcionamiento adecuado y eficiente dentro del horizonte de planificación que no será

menor de20 años para una Línea de Impulsión. Estación de Bombeo, Tanque de

Almacenamiento, interconexiones y demás componentes necesarios para abastecer de

agua potable a la ciudad de Capira y alrededores desde la ciudad de La Chorrera. Para

esto es necesario la instalación de Tubería de Impulsión desde la tubería existente de 24

“ HD en la entrada hacia el Tanque de Guadalupe en La Chorrera hasta la Ciudad de

Capira, incluyendo las ramificaciones hacia el sector en las comunidades de Lidice y

Cermeño. Además de interconexiones con las redes existentes en los sitios indicados, y

Tanq ue de Succión de la Estación de Bombeo de la Chorrera, Capira y Lidice.







CONCLUSIONES

El 91% de la población mundial utiliza una fuente de agua potable mejorada, un

aumento frente al 76% de 1990.

El informe sobre el Programa Conjunto de Monitoreo, Progresos en materia de

saneamiento y agua: informe de actualización de 2015 y evaluación de los OMD,

pone de manifiesto que una de cada tres personas de todo el mundo, el

equivalente a 2,4 mil millones, todavía carecen de acceso a instalaciones de

saneamiento, y que 946 millones de ellas defecan al aire libre.

Aún hay enormes retos en temas de saneamiento y alcantarillado en distintas

partes del país no obstante se están realizando en la actualidad proyectos para

disminuir los porcentajes de las personas que no tienen acceso al recurso agua.

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