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UNIVERSIDAD SANTO TOMAS
1
LICENCIATURA EN BIOLOGIA CON
ENFASIS EN EDUCACION
AMBIENTAL
Portafolio Educaciòn
Ambiental
Facultad De Educación
2
Campo
Específico VI
Martha Yolima Sánchez Peña
3
TABLA DE CONTENIDO
Pàg.
1. Núcleo Problémico
5
2. Contenido temática
5
3. Justificación
5
4. Objetivo General
6
5. Objetivos Específicos
7
6. Material de Apoyo
8
7. Articulación Teórica
8
8. Indicadores y criterios de evaluación
33
9. Criterios Metodológicos
34
4
10. Bibliografía Complementaria
34
11. Evaluación (Anexo 1)
35
12. Anexo 2
37
13. Anexo 3
43
INTRODUCCION
La educación ambiental debe ser considerada como el proceso
que le permite al individuo comprender las relaciones de
interdependencia con su entorno, a partir del conocimiento
reflexivo y critico de su realidad biofísica, social,
política y cultural, para que a partir de la apropiación de
la realidad concreta (problemas prioritarios de diagnostico
y de relevancia en la vida cotidiana), se pueden generar en
él y en su comunidad actitudes de valoración y respeto por
5
el ambiente. Esas actitudes por supuesto deben estar
enmarcadas en criterios para el mejoramiento de la calidad
de vida y en una concepción de desarrollo sostenible.
Vista así, la educación ambiental tal como lo afirma Torres
M. (1996) obliga a fortalecer una visión integradora para
la comprensión de la problemática ya que como se dijo
antes, esta no solo es el resultado de la dinámica del
sistema natural ambiental, sino los resultados de las
interacciones entre las dinámicas de los sistemas natural y
social.
Para educar con respeto a un problema ambiental se requiere
de la participación de todas las especialidades, todas las
perspectivas, todos los saberes y en general de todos los
puntos de vista, para lograr un abordaje
multidisciplinario.
1. NUCLEO PROBLEMICO
6
¿Qué acciones educativas y dedesarrollo se dinamizan con lascomunidades, frente a los problemasambientales y a la prevención deestos?
2. CONTENIDO TEMATICO
1.Conceptos de Educación Ambiental
2.Antecedentes de la Educación Ambiental
3.Objetivos de la Educación Ambiental
4.Características de la Educación Ambiental
5.La Educación Ambiental formal y no formal
6.Como integrar la educación formal y la no formal
7.Como abordar la Educación Ambiental
8.Política Ambiental
3. JUSTIFICACION
La educación ambiental debe estar orientada hacia la
formación de los individuos y de los colectivos para la
participación en procesos de gestión, entendidos estos
como los procesos a través de los cuales se hacen
concientes de sus competencias y sus responsabilidades, con
7
miras a la toma de decisiones para la resolución de
problemas. Esto implica un conocimiento de la realidad en
la que se desenvuelven, puesto que la educación ambiental
está íntimamente relacionada no solamente con el entorno
natural, sino con el entorno social y cultural que hace
parte del mundo en el cual se desarrolla todo individuo.
Dicho entorno ha sido construido por éste y por los
colectivos de los que hace parte.
La educación ambiental en consecuencia, debe ser una
educación para el cambio de actitudes, con respecto al
entorno en el cual se desenvuelven los individuos, para la
construcción de una escala de valores que incluya la
tolerancia, el respeto por la diferencia, la convivencia
pacifica, y la participación, entre otros valores
democráticos. Por consiguiente implica una formación en la
responsabilidad, íntimamente ligada a la ética ciudadana
que proporcione espacios para la construcción de proyectos,
enmarcados en un concepto de calidad de vida y
fundamentados en el manejo adecuado del presente con claros
criterios de construcción de futuro. Por esto se hace
necesario diseñar estrategias que permitan incluir la
dimensión ambiental en los currículos de los diferentes
programas que ofrecen las escuelas, abrir espacios para la
investigación y acción interdisciplinaria,
interinstitucional e intersectorial y además construir
espacios de difusión y divulgación de los resultados de las
investigaciones básicas en los entes educativos.
8
4. ESTRUCTURA DEL NIVEL
CAMPO DE FORMACIÓN: ESPECIFICO
DISCIPLINA: EDUCACIÓN AMBIENTAL
CICLO: PROFESIONAL
CÓDIGO: 111308
CRÉDITOS: 3
NIVEL: VI
5. OBJETIVO GENERAL
Conocer los elementos teóricos-conceptuales y
metodológicos, para comprender la relación hombre
- naturaleza y lograr cambios de actitud que
conduzcan a mejorar la calidad de vida de las
generaciones de hoy y del futuro.
5.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
9
Texto: OTERO, Alberto R. Medio
Ambiente y Educación. Ediciones
Novedades Educativas México.
2001. 235p.
Conocer los diversos conceptos que se han planteado
sobre educación Ambiental
Construir su propio concepto sobre educación
Ambiental
Conocer los antecedentes nacionales e internacionales
sobre la EA
Conocer las políticas nacionales sobre educación
ambiental
Conocer como abordan las instituciones educativas la
EA
Conocer los objetivos y estrategias de la EA
6. MATERIAL DIDACTICO
7. MATERIAL DE APOYO
10
8. ARTICULACION TEORICA
Para abordar el contexto teórico de la educación ambiental,
se presentan en primer lugar algunos conceptos sobre
Educación Ambiental, debes prestarles mucha atención,
puesto que debes también construir tu propio concepto.
La Educación ambiental es el proceso que consiste en
reconocer valores y aclarar conceptos con objeto de
fomentar las aptitudes y actitudes necesarias para
comprender y apreciar las interrelaciones entre el hombre,
11
www.minambiente.gov.co
www.aula.el.mundo.es
www.parquesnaturales.gov.co
www.redtematicadeeducacionambi
ental
www.redcolombianadeformacionam
su cultura y su medio biofísico. (Unión Internacional para
la conservación de la naturaleza y de sus recursos).
La Educación Ambiental debe ser considerada como el
proceso que le permite al individuo comprender las
relaciones de interdependencia con su entorno a partir del
conocimiento reflexivo y critico de su realidad biofísica,
social, política, económica y cultural, para que a partir
de la apropiación de la realidad concreta, se puedan
generar en el y en su comunidades actitudes de valoración y
respeto para su ambiente. Estas actitudes por su puesto
deben estar enmarcadas en criterios para el mejoramiento de
la calidad de vida y desde una concepción de desarrollo
sostenible. (TORRES, Carrazco Maritza)
La Educación ambiental es un compromiso ciudadano
ineludible que lleva un propósito de modificación de
conductas, generando nuevas actitudes en el individuo y
convirtiéndolo en agente activo de una interrelación con su
entorno que supera las etapas escolares o académicas para
alcanzar todo momento o circunstancia de su acontecer
cotidiano. (Rico Manuel. Educación Ambiental)
La Educación Ambiental se plantea como el “instrumento o
vía educativa” que facilita la transmisión de las claves
culturales necesarias para que el sujeto se adapte de forma
responsable, en su sentido ecológico, al medio en el vive y
12
se desarrolla. (Javier Benayas del Álamo, Clara Barroza
Jerez)
La EA, es el proceso que consiste en reconocer valores y
aclarar conceptos con objeto de fomentar las aptitudes y
actitudes necesarias para comprender y apreciar las
interrelaciones entre el hombre, su cultura y su medio
biofísico. Entraña también la practica en la toma de
decisiones y en la propia elaboración de un código de
comportamiento con respecto a las cuestiones relacionadas
con la calidad del medio ambiente (La unión internacional
para la conservación de la naturaleza y sus recursos)
La EA es un proceso que implica el conocimiento del
ambiente y el desarrollo de valores, que favorezcan una
mejor comprensión de la interacción del hombre con el
hombre y de este con la naturaleza, para modificar
actitudes y comportamientos, que lleven a preservar no
solamente la vida en todas sus formas, sino lograr una
mejor calidad de vida para todos. (Marta Sánchez)
Ahora escriba su concepto, utilice este espacio.
13
8.1 ANTECEDENTES DE LA EDUCACION AMBIENTAL
La Educación Ambiental debe estar soportada en políticas
claras, que oriente los esfuerzos de numerosos grupos
entendiéndose estos como las juntas de acción comunal,
organizaciones ambientales, ONGs, organizaciones
gubernamentales, instituciones educativas; para realizar
acciones tendientes a buscar un equilibrio entre el ser
humano con el medio natural o creado.
Necesariamente esta política debe tener como referentes las
políticas que en este sentido se han formulado tanto a
nivel internacional como nacional. De ahí la importancia de
conocer las principales políticas internacionales y
nacionales, que sirvan de marco de referencia a para todas
aquellas acciones que desde lo personal y lo social se
emprendan.
14
8.1.1 POLITICAS INTERNACIONALES1
En 1968 el gobierno Sueco recomendó al Consejo Económico y
social de la organización de Naciones Unidas (ONU), que
incluyera en su agenda de trabajo, un tema que nunca antes
había sido tratado por esa organización: EL ESTADO DEL
MEDIO AMBIENTE Y DEL HABITAD.
Este llamado de atención del gobierno sueco y las
crecientes manifestaciones a nivel mundial de deterioro
ambiental, llevaron a que la ONU organizara en 1972
la primera reunión intergubernamental sobre este tema: LA
CONFERENCIA DE ESTOCOLMO.
Una de las recomendaciones emanadas de la Conferencia de
Estocolmo se refería a la necesidad de establecer un
programa internacional de educación sobre le Medio
Ambiente, de carácter interdisciplinario y que abarcara la
educación formal y no formal. Se partía de la premisa de
que el ambiente es un sistema con componentes físicos,
químicos, biológicos, sociales y económicos en iteración
permanente.
Luego del seminario del Belgrado, llevado a cabo en 1975 la
UNESCO propuso en la conferencia internacional de Nairobi,
en 1976, la creación del programa internacional de
Educación Ambiental, liderado por la UNESCO y el PNUMA
(programa de las naciones unidas para el Medio Ambiente).1 Lineamientos generales para una Política Nacional de Educación
Ambiental. Ministerio de Educación Nacional. Año 200
15
Este programa enfatizaba la conceptualizacion del ambiente
como la interacción entre el medio natural, social y
cultural en el marco de las diversas alternativas de
desarrollo y trazo las directrices generales sobre como
trabajar este tema a nivel internacional.
En la reunión intergubernamental sobre educación ambiental
realizada en TBILISI en 1977, se aportaron elementos para
la construcción de métodos integradores acordes con las
necesidades y la caracterización global de la problemática
ambiental en todos los procesos que propendan por la
formación de los individuos y las poblaciones.
Posteriormente, el PNUMA y la UNESCO propusieron, en el
encuentro de Moscú, 1987, algunas estrategias de carácter
curricular, con base en la ínter disciplina y la
integración para impulsar la Educación Ambiental en el
mundo. Allí se llego a un consenso con respecto al concepto
de educación ambiental como un proceso en el cual los
individuos y las colectividades se hacen concientes de su
entrono, a partir de los conocimientos, los valores, las
competencias, y la voluntad, de tal manera que pueden
actuar individual y colectivamente para resolver problemas
ambientales presentes y futuros.
La discusión y evaluación de estas estrategias, sus
desarrollos y logros en algunas regiones del Mundo, fueron
objeto del seminario Internacional de Capacitación para la
incorporación de la Educación Ambiental en el curriculo de
la Educación Básica primaria, Malta 1991 y del seminario
16
para la incorporación de la Educación Ambiental en la
básica secundaria, El cairo, 1991. de estos seminarios
surgieron algunas recomedanciones como la participación de
los docentes en el diseño del curriculo que incorpore la
dimensión ambiental, su inclusión en todos los planes y
procesos escolares y la investigación de métodos de
evaluación para estos procesos.
En 1992, la comunidad económica Europea, a través de su
programa de política y de acción para el ambiente y el
desarrollo sostenible, acción 21 propuso que, sin perjuicio
de las prerrogativas de los estados miembros, todos
aquellos aspectos relativos al ambiente,, incluidos tanto
en cursos de ciencias naturales como de ciencias sociales y
humanas, que preparen para la vida practica, debían ser
incorporados a todos los programas escolares en sus
diferentes niveles. La propuesta de acción 21 fue aceptada
unánimemente en la conferencia de Río de 1992.
Específicamente, este programa tiene come eje el desarrollo
de la sensibilización, de la formación y de la Educación
ambiental que confirmó el anterior planteamiento y se
consolidaron las estrategias de trabajo intersectorial e
interinstitucional para fortalecer la educación ambiental.
En los últimos años se han realizado diversos eventos para
evaluar los alcances de la conferencia de Río en todos sus
planteamientos, incluyendo a la educación Ambiental. Entre
estos eventos cabe destacar os realizados por la UNESCO, en
17
los cuales se ha empezado a visualizar un enfoque muchos
mas
integral de la educación ambiental de nominado Educación
para la población y el desarrollo (chile 1994; Paraguay,
1995).
Todas las reuniones internacionales y los lineamientos de
política que se han derivado de ellas han contribuido a
generar, en los últimos tiempos, múltiples eventos de
carácter nacional y regional, con miras a desarrollar
propuestas mucho mas especificas y localizadas que
respondan a las necesidades de los diferentes piases del
mundo.
8.1.2 LA EDUCACION AMBIENTAL EN EL AMBITO NACIONAL2
En primer lugar es importante señalar los esfuerzos
legislativos que en materia de educación ambiental se han
realizado en el País: el código Nacional de los recursos
naturales y renovables y de protección del Medio Ambiente,
expedido en diciembre de 1974, estipula en el titulo II de
la parte III las disposiciones relacionadas con la
educación ambiental. En el sector formal, las disposiciones
establecidas en este código y reglamentadas mediante el
decreto 1337 de 1978 presentan limitaciones por cuento
2 Lineamientos generales para una Política Nacional de Educación
Ambiental. Ministerio de Educación Nacional. Año 200
18
insisten solamente en la implementación de la educación
ambiental a través d e la inclusión de los recursos de
ecología, de preservación ambiental y de recursos
naturales, al igual que mediante el impulso de jornadas
ambientales en los planteles educativos. Esto llevo a que
el tratamiento dado a lo ambiental se redujera al estudio
de la ecología dejando por fuera los aspectos sociales y
culturales que le son inherente.
En la constitución de 1991 se establecen una vez mas
parámetros legales que refuerzan el trabajo en educación
ambiental, demostrando así que el país ha ido adquiriendo
progresivamente una conciencia mas clara sobre los
propósitos del trabajo con el medio ambiente.
Son variados los artículos de la constitución que mencionan
explícitamente los derechos ambientales y las funciones de
autoridades como la procuraduría y la contraloría, las
cuales deben velar por la conservación y protección de un
ambiente sano. Así mismo. La constitución de 1991 le aporta
a la sociedad civil herramientas eficaces para la gestión
ambiental, en el contexto de l participación y el control
social.
En desarrollo de los parámetros sobre educación ambiental
esbozados en la constitución de 1991, La Ley general de
educación (115 de 1994) e el decreto 1743 de 1994 estipulan
que la educación ambiental sea área obligatoria en los
planteles públicos y privados de educación formal tanto a
nivel de preescolar como de básica y media. Plantean que
19
sea una dimensión que atraviese el curriculo, entendiéndose
este como el conjunto de criterios, planes de estudio,
programas, metodologías y procesos que contribuyan a la
formación integral de la formación de los individuos y de
las colectividades, todo esto en la mira de mejorar la
calidad de la educación, objetivo de la actual política
educativa nacional.
Por su parte la Ley 99 de 1993, por la cual se crea el
ministerio del Medio Ambiente, establece como parámetro la
concertación (adopción conjunta) entre el ministerio y
el ministerio de educación en relación con las acciones que
en materia de educación ambiental, tanto como formal como
no formal, se adelantan en el país.
De otro lado, la ley 70 de 1993 incorpora en varios de sus
artículos la dimensión ambiental dentro de los programas de
etnoeducaciòn dirigidos a las comunidades afrocolombianas
que habitan los territorios aledaños al Mar Pacifico
8.2 DIAGNOSTICO DE LA EDUCACION AMBIENTAL
Estos parámetros legales surgen en el contexto de la
necesidad de recoger fortalecer y organizar los múltiples
esfuerzos de numerosas entidades y organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales han venido
desarrollando en materia de educación ambiental en el país
en los últimos años:
20
A nivel del sector no formal, se destacan los trabajos
realizados por el ministerio de salud, el Inderena, las CAR
y algunas universidades y ONGs, entre otras cuyo desarrollo
indudablemente han influido y seguirán influyendo las
propuestas que se formulan en el sector, con el cual estas
organizaciones tan bien han trabajado. A nivel de este
ultimo sector, con el cual estas organizaciones también han
trabajado. A nivel de este ultimo sector, tanto el
Ministerio de Educación Nacional como grupos de maestros y
alumnos organizados espontáneamente han intentado
aproximarse al trabajo ecológico o ambiental. A pesar de
estos esfuerzos no se han obtenido impactos suficientemente
fuertes en cuento a formación en ACTITUDES Y ESCALA DE
VALORES, que redunden en beneficio de un medio adecuado del
ambiente ya que dichos esfuerzos han girado en torno a para
propuestas y metodologías que presentan una gran diversidad
de características, las cuales podrían resumirse de la
siguiente manera:
1. Carencia de Conceptualizacion clara de porque y para que
se hace la educación ambiental y desconocimientos de
concepciones pedagógicas y didácticas que iluminen los
procesos y actividades que se realizan en materia de
educación ambiental. Esto a llevado a la formulación de
objetivos demasiado generales y estrategias imprecisas
dirigidas a acciones demasiado puntuales y aisladas.
21
2. Descontextualización de las campañas educativas en
materia de educación ambiental debido a que estas no se
basan en diagnósticos o perfiles regionales y locales ni se
relacionan con los planes regionales ambientales, lo que ha
llevado a que dichas campañas carezcan de impacto en el
largo plazo.
3. Concentración de los trabajos en aspectos puramente
ecológicos que dejan de lado los aspectos culturales y
sociales como parte integral de la problemática ambiental
4. Debilidad al explicar la relación entre la problemática
ambiental y las actividades productivas regionales, lo cual
ha llevado a no considerar las conexiones entre medio
ambiente y desarrollo.
5. tendencia a trabajar la temática ambiental desde una
Visio catastrófica del futuro del país y del planeta. Rara
vez se ha trabajado el lado de la potencialidades y los
recursos existentes en las regiones.
6. Poco trabajo sobre la realidad ambiental urbana y
excesivo énfasis en las relaciones entre problemas del
medio ambiente y entorno rural.
7. Descoordinación en las acciones que llevan a cabo las
diferent4es instituciones o grupos ocupados en la educación
ambiental, lo que ha traído como consecuencia la
duplicación de esfuerzos, la poca nacionalización de los
recursos existentes y la atomización de las actividades.
22
8. Desarrollo de actividades en educación formal por fuera
de la escuela y en el contexto de las llamadas actividades
extracurriculares.
9. Carencia de formación de la sociedad civil en cuento a
las normas y las políticas que se refieren al ambiente.
10. Desconocimiento de los resultados y procesos
investigativos tanto en el campo de lo ambiental como de la
educación ambiental.
11. Por su parte, la escuela colombiana ha estado marcada
por una organización basada en la estructura disciplinaria
que pone las primeras fronteras al proceso de integración,
dado el carácter vertical del trabajó al interior de cada
disciplina. Las aulas de clase han sido el escenario por
excelencia de la enseñanza, en donde los problemas reales y
cotidianos se dibujan en el tablero, sin que para la
comprensión de los fenómenos medie la realidad. Esto ha
dado lugar a la aparicion y fortalecimiento de otras
fronteras, que separan al individuo de su propia realidad.
La realidad la viven en su casa o en su barrio, con sus
amigos pero jamás en la escuela. Además, este tipo de
organización escolar ha generado unas relaciones de
autoridad verticales en las que el maestro es el dueño del
saber y el alumno de la ignorancia, en donde obedecer esta
por encima de reflexionar y en donde la campana le indica
al alumno a que horas debe pensar y en que.3
3 Lineamientos generales para una Política Nacional de Educación
Ambiental. Ministerio de Educación Nacional. Año 200
23
Lo anterior lleva a la conclusión que la estrategia
educativa para le ambiente no corresponde a un sistema
coherente y organizado. Las experiencias en este campo,
siguen siendo de dominio de pequeños grupos,
organizaciones, movimientos, cuya proyección es y seguirá
siendo limitada en la medida en que los procesos que
adelantan no enriquezcan y sena eje central de las
políticas institucionales.
El análisis y la reflexión, en torno a los planteamientos
anteriores, surge la necesidad de formular los
LINEAMIENTOS GENERALES, para una política de educación
ambiental que permita recoger los resultados de los
esfuerzos que hasta ahora se han realizado y al mismo
tiempo unificar criterios. Para orientar las acciones de
tal manera que se produzca un gran impacto social.
En este orden de ideas el Ministerio de Educación Nacional
presenta los siguientes lineamientos: Para su diseño se
tuvo en cuenta el plan de apertura educativa,, el
documentos CONPES sobre política ambiental (1991 y 1994),
la constitución nacional, la ley general de educación,
entre otros, se ha tenido en cuenta la experiencia de
organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, que
han venido trabajando en educación Ambiental desde hace
varias décadas, la escuela nueva y la renovación
curricular en el sector formal.
24
Lo que se pretende con estos lineamientos es proporcionar
alternativas metodologicas, conceptuales, legales
operativas que permitan desde lo educativo incluir la
dimensión ambiental y que faciliten a ala sociedad la
construcción de un modelo de desarrollo sostenible, en fin
se plantea la necesidad de promover una educación que haga
una lectura comprensiva de la realidad para incidir
concientemente en su transformación.
8.3 LINEAMIENTOS CONCEPTUALES AMBIENTE4
El concepto de ambiente no puede reducirse estrictamente a
la conservación de la naturaleza, a la problemática de la
contaminación por basuras o a la deforestación. Este
concepto es mucho más amplio y mas profundo y se deriva de
la complejidad de los problemas y potencialidades
ambientales y del impacto de los mismos, no solo en los
sistemas naturales, sino en los sistemas sociales.
De acuerdo con lo anterior, una aproximación a un concepto
podría ser la de un sistema dinámico definido por las
interacciones físicas, biológicas, sociales y culturales,
percibidas o no, entre los seres humanos y los demás seres
vivientes y todos los elementos del medio en el cual se
4 Lineamientos generales para una Política Nacional de Educación
Ambiental. Ministerio de Educación Nacional. Año 200
25
desenvuelven, bien que estos elementos sean de carácter
natural o sean transformados o creados por el hombre.
El concepto de ambiente, abarca nociones que implican tanto
a las ciencias físicas y naturales como las ciencias
humanas y los saberes tradicionales y comunes. Esto es lo
que enriquece el concepto de ambiente.
Manejar la problemática ambiental implica formulación de
políticas globales y particulares, esfuerzo en la
construcción conceptual, puesta en marcha de estrategias
adecuadas para garantizar un ambiente de calidad e
implantación de mecanismos de evaluación para realizar los
ajustes correspondientes. En esta perspectiva el tipo de
preguntas a formular serian por ejemplo ¿ que tipo de
problemas están causando las basuras? ¿Qué hacer y como
hacer para resolver los problemas de basuras? ¿Cómo
construir una sociedad que se relacione de manera distinta
y favorable a ella misma y con el medio, que tenga claros
los conceptos éticos y estéticos en lo que se refiere a su
entorno?.
8.4 EDUCACION AMBIENTAL
26
En el contexto de estos lineamientos, el problema ambiental
se concibe como un problema social y una relación
especifica de esta organización particular de la sociedad y
una relacione específica de esta organización con su
entorno natural. Por eso para entender las crisis
ambientales que agobian a al humanidad es necesario mirar a
la sociedad que las esta produciendo y sufriendo. No se
toma la crisis ambiental como otro problema mas que el
desarrollo debe superar, ni como una variable que ha sido
omitida en lo modelos y los planes mas bien se asume que
hay algo inherente al modelo de desarrollo que esta
generando el país y los demás países del mundo que esta
generando el deterioro de la base natural y social. Con
base en este planteamiento se quiere trabajar la idea de
una perspectiva educativa ambiental que permita repensar la
sociedad en su conjunto. No se trata simplemente de
conservar y proteger la naturaleza para le desarrollo, sino
de construir nuevas realidades, nuevos estilos de
desarrollo que permitan la manifestación de lo diverso, en
lo cultural y en lo natural y la realización de
potencialidades individuales y colectivas. Dentro de este
27
marco se entiende la EA como un proyecto de transformación
del sistema educativo, del quehacer pedagógico en general,
de la construcción del conocimiento y de la formación de
individuos y colectivos.
Vista así la EA obliga a fortalecer una visión integradora
para la comprensión de la problemática ambiental ya que
esta no es solo el resultado de la dinámica del sistema
natural, sino el resultado de las interacciones entre las
dinámicas del sistema natural y social. Para educar con
respecto a un problema ambientase requiere del dialogo
permanente entre todas las especialidades, todas las
perspectivas, todos los puntos de vista y todos los
saberes. Es en este dialogo en el que se dinamizan diversas
aproximaciones que llevan a comprender la problemática
ambiental como global y sistémica.
8.5 CRITERIOS PARA LA EDUCACION AMBIENTAL
El Ministerio de Educación Nacional, contempla en el
marco de los lineamientos generales para una política
Nacional de Educación Ambiental, lo siguientes criterios
que iluminan la forma como debe ser abordada la EA.
Todo trabajo en Educación Ambiental debe ser
interinstitucional e intersectorial. Ninguna
institución por si sola puede abordar la totalidad de
28
la problemática ambiental. El trabajo en Educación
ambiental no corresponde a un solo sector sino que
debe hacerse coordinadamente entre los diferentes
sectores y miembros de una sociedad y/o comunidad.
La EA es necesariamente interdisciplinaria. La ínter
disciplina como perspectiva para analizar realidades
sociales y naturales atraviesa todas las ramas del
conocimiento y necesita de la totalidad de las
disciplinas y los saberes para su construcción. La EA
debe ser integral y buscar la confluencia de las
diferentes ramas del conocimiento de manera coordinada
alrededor de problemas y potencialidades específicas.
La EA debe ser intercultural. Para su desarrollo es
necesario el reconocimiento de la diversidad cultural,
el intercambio y el dialogo entre las diferentes
culturas. Debe buscar que las distintas culturas
puedan tomar lo que les beneficie del contacto con
otras en logar de copiar modelos de manera
indiscriminada.
La EA debe propiciar la construcción permanente de
valores. Es importante para permitir a los
individuos y a los colectivos relacionarse consigo
mismo, con los demás seres humanos y con su entorno
natural, en el marco del desarrollo sostenible y el
mejoramiento de la calidad de vida.
Los proyectos educativos deben ser regionalizados y
participativos. Los proyectos educativos generales y
29
particulares que tienen que ver con el medio ambiente
deben tener en cuenta las necesidades de las
comunidades locales y regionales, atendiendo a sus
propias dinámicas y los procesos sean democráticos.
La EA debe propender por la igualdad y la equidad
entre géneros. Lo que quiere decir que en los
proyectos ambientales educativos deben participar
equitativamente los hombres los hombres y las mujeres.
Los proyectos ambientales deben promover el
mejoramiento de la CALIDAD DE VIDA tanto de los
hombres como de las mujeres y la revaloración de los
roles que ambos juegan en la sociedad.
En consecuencia, la EA debe tomarse como una dimensión que permee
el tejido social y lo oriente hacia la construcción de una CALIDAD DE
VIDA fundada en los valores democráticos y de justicia social.5
8.6 OBJETIVOS DE LA EDUCACION AMBIENTAL
Uno de sus objetivos principales de la EA es “lograr que
los individuos y las colectividades comprendan la
naturaleza compleja del medio ambiente natural y del creado
por el hombre, resultante de la interacción de sus aspectos
5 Lineamientos generales para una Política Nacional de Educación
Ambiental. Ministerio de Educación Nacional. Año 200
30
biológicos, físicos, sociales, económicos y culturales; y
adquiera los conocimientos, los valores, los
comportamientos y las habilidades practicas para participar
responsable y eficazmente en la prevención y solución de
los problemas ambientales y la gestión relacionada con la
calidad ambiental del medio.6
Otros objetivos de la EA, de acuerdo a lo establecido en
la carta de Belgrado 1975, son:
Toma de conciencia. Contribuir a que las personasy grupos desarrollen la sensibilidad, frente al
ambiente natural y humano, que se hagan concientes de
su responsabilidad de cuidar y preservar la calidad
del ambiente, apropiando actitudes, acciones y
practicas apropiadas, que respondan a tal propósito.
Conocimientos. Contribuir para que las personasconozcan y apropien los elementos teórico
conceptuales, metodológicos, didácticos, pedagógicos
y operativos, que favorezcan la formación integral,
en las dimensiones del saber, el saber ser, el saber
hacer, el saber convivir y el saber emprender; para
la comprensión del ambiente y su dinámica,
sustentados estos, en la comprensión de lo que
significa Calidad de Vida.
6 BENAYAS DEL ALAMO, Javier. Conceptos fundamentales de la educación
ambiental, Instituto de investigaciones Ecológicas, Málaga, 1995.
31
Actitudes. Desarrollar en las personas valores
ambientales, y despertar su interés y motivación para
asumir en forma dinámica y optimista las acciones que
comprometan o afecten al ambiente y por ende a la
calidad de vida.
Aptitudes. Contribuir a que las personas descubrantodo su potencial y capacidades, para que puedan
aportar efectivamente en el mejoramiento,
conservación y prevención, de aspectos y situaciones
que comprometen al ambiente.
Evaluación. Hacer seguimiento permanente de todas
aquellas acciones que se adelanten a favor del medio
ambiente, para determinar en que medida se ha avanzado
y que aspectos se deben mejorar, fortalecer y
reorientar.
Participación. La participación de todas las
personas, de las instituciones gubernamentales y no
gubernamentales es fundamental, cada uno tiene desde
su espacio, desde sus posibilidades, elementos
importantes que aportar y que contribuyen en forma
32
fundamental para lograr el fin último de la educación
Ambiental “La Calidad de Vida”.
8.7 LA EDUCACION AMBIENTAL, LA ESCUELA Y EL
ENTORNO
Para lograr los propósitos de la EA, es importante hacer
énfasis el al relación que se debe establecer entre la
escuela y la comunidad. No es nada nuevo encontrar en los
discursos pedagógicos actuales serias críticas al papel que
juegan los maestros en una comunidad. Se ha planteado
innumerables veces la desvinculación de la escuela con la
realidad. Se conocen situaciones en las cuales la escuela
se pone de espaldas as la realidad como por ejemplo, cuando
a un niño que vive en una zona de alta contaminación se le
“enseñan” en el aula de clase las definiciones generales de
la misma, obligándolo a repetirlas y memorizarlas sin
ninguna contextualizaciòn, solamente para resolver un
examen olvidándose que él hace parte de una comunidad que
sufre el problema y negándole la posibilidad de influir
sobre el para transformarlo.
33
La vinculación de la escuela a la comunidad es importante
porque desde esta relación se pueden generar procesos de
transformación que incidan en el desarrollo individual y
comunitario. Este desarrollo debe partir del conocimiento
del medio y el manejo del mismo dentro de unos criterios
que permitan una interrelación dinámica acorde con las
necesidades actuales como medio de construir proyectos de
vida, orientados al mejoramiento de la calidad de la misma.
Estos proyectos pueden construirse por fuera de un proceso
formativo íntimamente relacionado con la familia, la
escuela y todos aquellos que de una u otra manera hacen
parte de la comunidad educativa. La educación de la escuela
debe servir para preparar al individuo para la vida.
La EA es importante en la formación del individuo puesto
que abre una perspectiva vital a través del manejo de las
diversas variables de la dinámica de la vida y logra ubicar
al individuo como un ser natural y a la vez como un ser
social. Esta doble visión es lo que le permite al individuo
ser consiente de su realidad y dinamizar los procesos de
cambio, buscando siempre un equilibrio en el manejo de su
entorno (dimensión ambiental).
De ahí, que vale la pena preguntar que tipo de escuela se
requiere para lograr vincular de manera eficaz, a la
persona con su realidad. La educación ambiental requiere
de una escuela que permita la participación activa de los
estudiantes y de toda la comunidad en la construcción del
conocimiento para encontrar alternativas de solución
34
acordes con la problemática ambiental particular. Una
escuela donde se gestiones proyectos participativos, que
permitan desarrollar en la persona conocimientos, valores y
actitudes que incidan en la construcción de una concepción
del manejo del ambiente, la cual debe ser acorde con el
desarrollo propio de la comunidad.
La clase de escuela que se necesita, es aquella cuya
actividad tenga claros referentes en su contexto natural,
social, económico y eolítico, para que para que de manera
conciente y permanente participe en la solución de los
problemas. Para este tipo de escuela se requiere de maestro
y maestras investigadores que sean guias orientadores,
dinamizadores de los proyectos y que tengan claridad de sus
papel como puente entre los diversos sectores que conforman
su comunidad.
Estos maestros y maestras, deben ser flexibles en su
quehacer, buscar enriquecimiento de los procesos mediante
la participación para incidir activamente en la búsqueda de
alternativas; tener la capacidad de cuestionarse
permanentemente y aportar ideas con fundamentos y criterios
sólidos, deben valorar el significado de la solidaridad y
el trabajo en equipo y saber respetar los espacios y
puntos de vista de los demás.
Fuente Lineamientos generales para una Política Nacional de Educación
Ambiental. Ministerio de Educación Nacional. Año 200
35
8.8 LA EDUCACION AMBIENTAL Y LA EDUCACION
SUPERIOR
Es necesario que se diseñen estrategias que permitan
incluir la dimensión ambiental en los currículos de los
diferentes programas que ofrecen las universidades, con
especial énfasis en aquellos que tienen que ver con la
formación inicial de docentes.
Dado que las instituciones de educación superior deben
cumplir un papel de liderazgo en la actualización y
perfeccionamiento de los docentes, es necesario que estas
tengan claridad sobre la problemática ambiental, sobre las
características de la educación ambiental y las estrategias
a desarrollar para lograr cambios de actitud y
construcción de valores propios de un desarrollo sostenible
y de un mejoramiento de LA CALIDAD DE VIDA, como objeto
ultimo de la EA.
En la universidad deben abordar como objeto de discusión e
investigación, temas relacionados con la problemática
ambiental colombiana tanto a nivel nacional, como a nivel
regional y local, con el fin de dar paso a la construcción
36
de un concepto de gestión ambiental acorde con las
necesidades del país.
Así mismo, es conveniente que las universidades generen
espacios para la difusión de los resultados de las
investigaciones que se adelanten en materia ambiental y de
EA, con el propósito de enriquecer el diseño, ejecución y
evaluación de los procesos de EA.
El trabajo en educación ambiental que lleven a cabo las
universidades tanto en el arrea de profundización como de
perfeccionamiento de docentes debe hacerse por proyectos,
con las características y criterios establecidos por el
Ministerio de Educación y el Ministerio de Ambiente,
vivienda y Desarrollo Territorial. Teniendo en cuanta
obviamente que dichos proyectos deben ajustarse a las
características y necesidades de las comunidades que los
lleva a cabo.
¿Qué aspectos se deben tener en cuenta para abordar laeducación ambiental en un determinado contexto?
El punto de partida que se deben considerar, es tener
espacios de discusión y reflexión sobre como se va a
abordar la EA, en un determinado contexto llámese
municipio, barrio o vereda, establecer objetivos y
estrategias de acción. Este espacio de reflexión,
37
propuestas claras y no seguir repitiendo experiencias que
no han dado resultados.
Crear espacios de diálogos teóricos para conocer las
diferentes posiciones educativas, permitirá ver los
puntos de vista, que concepciones se tiene en la practica
vigente para definir los contenidos concretos de un
programa institucional, barrial, municipal, regional.
Es importante conocer mediante la investigación como los
docentes en la actualidad como llevan a cabo las practicas
pedagógicas sobre EA, que conocimiento tienen de los
problemas ambientales a nivel global y local. Los expertos
consideran que el primer paso para diseñar y desarrollar un
programa de EA, es identificar como interpretan la EA, las
personas involucradas en el proceso.
Se debe tener en cuenta la idiosincrasia y las pautas
culturales de cada comunidad, y los problemas propios de
cada contexto. Es necesario la consulta y el contacto con
los líderes y representantes de cada comunidad, barrio,
municipio, para coordinar las propuestas de tal manera que
sean contextualizadas.
Las propuestas de Educación Ambiental pueden ser
formuladas teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
- Una educación para la participación ciudadana de tal
manera que la escuela pueda incidir en las políticas
públicas. La participación pública ha sido, generalmente,
una de las fuerzas motoras para introducir los temas
38
ambientales en la agenda pública, tanto a nivel nacional
como internacional. El enfoque educativo orientado hacia la
participación ciudadana en problemas ambientales permite
preparar en la capacidad de tomar decisiones, resolver
problemas y tomar iniciativas en cuanto a las problemáticas
que preocupan a la comunidad. La educación ambiental puede
convertirse en espacio fundamental para la construcción de
una ciudadanía comprometida con la calidad ambiental y por
ende con la calidad de vida.
- Una educación para ejercer los derechos ambientales: es
importante reconocer la dimensión política y legislativa de
la educación ambiental, como práctica pedagógica que
contribuye a formar el espíritu crítico. Dar a conocer los
derechos y deberes plasmados en la constitución nacional,
por ejemplo el derecho a gozar un ambiente y el deber de
proteger el medio ambiente. Así como la Ley 99. Todo esto
puede incluirse en la enseñanza de contenidos
curriculares.
- Una educación para el desarrollo sustentable que
comprenda la visión histórica, local/global,
interdisciplinaria del ambiente. El desafío de un modelo de
desarrollo sustentable, que pretenda integrar lo económico,
lo social y lo ambiental requiere de estructuras educativas
aptas para abordar tal complejidad, a la vez que una
flexibilidad conceptual y metodológica. En este sentido, la
formación en todos los planos, desde los niveles básicos
hasta la educación universitaria es fundamental para
39
integrar la comprensión del ambiente en el sistema
educativo. (por que no incluirla en los ECAES)
- La parte teórica de la EA debe ir acompañada de la
acción, para que tenga realmente impacto. No debe quedarse
solamente en los planteamientos teóricos, es el momento de
empezar a actuar pero como hacerlo? Que practicas podemos
realizar para responder al bagaje teórico? estos son
algunos cuestionamientos que se deben aterrizar, es éste,
el campo de acción de los educadores ambientales, mediante
propuestas de programas y proyectos que involucren a los
diferentes organismos y que respondan realmente a las
necesidades en materia ambiental, de las instituciones y/o
comunidades.
¿Que dificultades limitan el despliegue de la Educación
Ambiental?
Según Ana Scoones, de México, en un estudio realizado
menciona, algunos obstáculo que pueden dificultar la
practica de la EA:
La Falta compromiso político, las entidades
gubernamentales, no contemplan en sus presupuestos los
recursos necesarios, para adelantar programas y
proyectos ambientales, mas bien le dan importancia a
la pavimentación de vías, a la compra de maquinaria,
etc.
40
Las acciones pedagógicas de los docentes en la
mayoría de los casos, se reduce a las ciencias
naturales. Hay muy poca oferta de especialización o
cursos de capacitación de carácter practico que estén
al alcance de los docentes.
Existe escasa bibliografía, sobretodo con enfoque
didáctico y metodológico.
El conocimiento ambiental es sobretodo global, existe
poca circulación de información sobre los problemas
locales.
Desarticulación entre los principales actores
responsables de la gestión pública en materia
ambiental y las instituciones educativas.
Escasa relación entre instituciones publicas con
instituciones privadas y ONG. Para emprender acciones
en común sobre ambiente.
¿Que acciones se pueden adelantar para hacer realidad la
practica de la Educación Ambiental?
A modo de sugerencias, algunas acciones que se pueden
articular para superar los obstáculos son:
Conocer y reconocer nuestros realidad ambiental
41
Para integrar un plan de educación a la gestión ambiental,
es decir la teoría a la acción, se debe contar con buena
información para conocer nuestra realidad ambiental. Para
ello, es importante conocer la producción científica y
tecnológica de las de las universidades tanto publicas como
privadas, de centros de investigación, donde se genera el
conocimiento y mucha información valiosa sobre la situación
ambiental tanto a nivel global como local. Es importante
indagar en un determinado contexto si hay investigaciones
serias y actualizadas. De otro lado se debe involucrar a
las personas propias del lugar, puesto que ellas conocen
pueden conocer (muchas veces los ven pero no los
identifican) los problemas de origen local. Pero esta
información debe ser transferida al ámbito educativo
formal y no formal con lenguaje adecuado y accesible. Se
debe buscar un dialogo entre la escuela, los científicos y
la comunidad. Esto requerirá de nuevos enfoques
pedagógicos.
Articular las distintas jurisdicciones
Establecer vínculos a nivel nacional, pero fundamentalmente
mirar la propia realidad local y generar propuestas que
respondan a las demandas de las distintos contextos y que
concentren los esfuerzos hacia la solución de los problemas
ambientales de todos los barrios, municipios,
departamentos. En esto, las autoridades locales son las que
mejor conocen la raíz y el estado de situación de tales
problemas, las potencialidades de su comunidad y las
42
posibilidades de un proyecto exitoso. El Municipio es un
ámbito ideal para aplicar programas de educación ambiental,
sobretodo no formal, articulando con otros sectores de la
gestión.
Articular acciones con el Ministerio de Educación
Trabajar en conjunto con el Ministerio de Educación, es
fundamental, pues es el organismo que conoce y maneja el
sistema educativo. Si se pretende introducir el enfoque
ambiental en el curriculo, se deben establecer parámetros
comunes generales pero cada institución los debe aterrizar
según el contexto.
Para ello, es primordial preparar a los futuros docentes en
el análisis de la situación socio-ambientales, que pueda
generar desde las aulas un cambio paulatino y comprometido,
que se que se irradie y se reproduzca en sus comunidades.
Por lo tanto, la formación inicial de los docentes sería un
primer paso a tratar de abordar en una implementación de la
educación ambiental integral. En esto la Universidad tiene
un papel relevante en la promoción tanto de carreras
ambientales y gestión de la investigación y la extensión
comprometida con la sustentabilidad ambiental.
Planificar la capacitación a los docentes en los colegios
(lo cual pueden hacer los educadores ambientales) implica
tener en cuenta algunos aspectos para asegurar la
permanencia en el tiempo. La escuela ha sido objeto de
43
numerosos cambios curriculares en los últimos años. Sin
embargo, el intento de implementar la Educación Ambiental
innovaciones ha tenido una cierta resistencia, de las
instituciones y de los docentes, pero sobre todo de los
gobiernos nacionales.
Trabajar articuladamente con organizaciones
gubernamentales y no gubernamentales.
Es recomendable generar procesos en red, mediante la
formación de capacitadores que multipliquen sus
experiencias en equipos docentes en los propios
establecimientos, en un trabajo cooperativo donde no se
establezcan jerarquías.
8.9 ¿COMO ADELANTAR ACCIONES CONCRETAS?
Para realizar acciones concretas se debe partir de que las
acciones aisladas, no producen resultados con impactos lo
suficientemente relevantes. Se debe establecer una triada
(3) integrada por el estado, las Instituciones Educativas y
las comunidades. Se deben establecer tareas planificadas,
con metas alcanzables a corto, mediano y largo plazo, para
lo cual es necesario plantear estrategias que respondan a
las características específicas de cada comunidad.
44
Es importante realizar seguimiento y evaluación de
programas, proyectos y estrategias de Educación ambiental,
estimular la producción local de bibliografía que apoye al
docente en su tarea, aumentar las publicaciones y su
difusión en este campo.
9. INDICADORES Y CRITERIOS DE EVALUACION
Los presentes indicadores y criterios de evaluación para el
Campo de Formación Específico que se explicitan a continuación,
son aplicables en todos los semestres de la carrera.
Conceptual y Cognoscitivo
Conserva la unidad temática y conceptual del relato en el
trabajo escrito del campo específico
Pragmático Procedimental
Demuestra dominio discursivo en la socialización del campo
específico
.
Evidencia creatividad metodológica, tanto en el desarrollo
del trabajo escrito como en la socialización del campo
específico
45
El trabajo escrito del campo específico, demuestra un
carácter argumentativo y coherente en la relación y diálogo
con las ideas
Muestra capacidad de síntesis y manejo adecuado de la
intensidad narrativa en el trabajo del Campo específico
Establece procedimientos metodológicos para abordar con
propiedad la lectura del material didáctico y de apoyo.
Actitudinal
Muestra una actitud crítica, analítica y práctica del campo
de formación específico, frente a los componentes de las
diferentes disciplinas.
Destaca y dota de significado aquellas experiencias en su
proceso de formación en el campo específico.
10. CRITERIOS METODOLOGICOS
Para el desarrollo del ejercicio debe tener en cuenta los
siguientes criterios metodológicos y las normas incontec.
Rejilla: donde se diligenciará todo el proceso de
autoevaluación
Guía de evaluación: Debe anexar la guía de trabajo para
este campo
Introducción: donde se da a conocer toda la panorámica
sobre el contenido que esta del ejercicio investigativo.
46
Justificación: dar razones que argumenten el porque es
importante trabajar este núcleo problémico
Objetivos: hace referencia a lo que persigue el
estudiante con este campo de formación, teniendo en
cuenta: el que, el como y el para que.
Procedimiento: Es escribir cada uno de los pasos que
usted va a realizar en el desarrollo de este informe.
Conclusiones: son los aportes y reflexiones que le
brindó el desarrollo de esta evaluación como futuro
licenciado.
11. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTARIA
Ministerio de Educación Nacional. Ley General de Educación. Santafé deBogotá, 1994.
Ministerio del Medio Ambiente. Ley 99 de 1993 por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, 1993.
Ministerio del Medio Ambiente – Consejo Nacional Ambiental, “PolíticasAmbientales deColombia”, Santafé de Bogotá, D.C., enero de 1999.
TORRES CARRASCO, M.,”La dimensión ambiental; Un reto para la educaciónde la nueva sociedad”. Proyectos Ambientales Escolares, En serie documentos especiales. Ministerio de Educación Nacional. Bogotá, mayo de 1996.
TORRES CARRASCO, M. y COTES BENITEZ, M.,”La Educación Ambiental en el Ministerio de Educación Nacional, Historia y Proyecciones”. En serie documentos de trabajo, Ministerio de Educación Nacional. Bogotá, marzode 1996.
TORRES CARRASCO, M. y COTES BENITEZ, M., “Lineamientos generales para una políticanacional de educación ambienta”, en serie documentos de trabajo, Ministerio de EducaciónNacional. Bogotá, junio de 1995.
47
Torres Carrasco, Maritza. La dimensión ambiental: un reto para la Educación del año 2000, Proyectos Ambientales Escolares. Ministerio deEducación Nacional, Programa de Educación Ambiental. Santa fe de Bogotá, agosto de 1993.
12. ANEXOS
ANEXO 1
EVALUACION TEORICO – PRÁCTICA
La presente evaluación teórico-practica, le aportará
elementos valiosos para la construcción de conocimientos
significativos, que lo(a) lleve a modificar sus actitudes y
practicas en torno al Ambiente; desde lo personal, lo
familiar, en el desarrollo de su ejercicio profesional, en
lo social y en lo comunitario. La evaluación consta de
3 puntos, que puede resolver, apoyándose en el texto guía,
el portafolio, la bibliografía sugerida, la comunidad, las
instituciones educativas, las instituciones gubernamentales
y otras fuentes que usted considere pertinentes.
1. Elabore un ensayo de mínimo una página, donde expreseque entiende por Educación Ambiental, cual es su
importancia y que relación tiene con la calidad de vida.
2. Defina con sus palabras los objetivos de la EducaciónAmbiental y mencione mediante que acciones concretas los
48
llevaría usted a la práctica. Ya sea desde lo personal, lo
laboral, lo familiar o lo comunitario.
3. Estudio de caso. En uno de los barrios de una gran ciudad,viven 200 familias, algunas de ellas constituidas por padre,
madre, abuelos; como cabeza de hogar, mientras que otros
solamente cuentan con la madre o con el padre.
El barrio, no tiene alcantarillado por lo cual deben usar
letrinas, el servicio de agua es deficiente, solo la dejan tres
horas por día y no es posible almacenarla puesto que sus
modestas casas no cuentan con tanques de reserva, ni recipientes
lo suficientemente grandes. Las condiciones de higiene de sus
viviendas es deficiente.
Las familias no tienen donde recrearse, puesto que la única zona
verde es un potrero del tamaño de una chancha de fútbol, pero
esta totalmente pastado y prácticamente se esta convirtiendo en
un botadero de basura y baño publico, a tal nivel que ya se
estan generando problemas de salud, debido a los malos olores,
las moscas, los zancudos y la gran cantidad de ratas. Estos
animales se están desplazando a las viviendas en busca de
alimento, y se teme que puedan causarle daño a los bebes que
pasan solos periodos largos de tiempo. En el potrero no se
observan árboles, porque los que había allí, fueron cortados
para utilizar la madera en la construcción de sus casas.
Los jefes de hogar buscan su sustento y el de sus familias
trabajando como emboladores, vendiendo flores, dulces;
lavando ropa o como empleadas de servicio.
49
Los ñiños@ se quedan solos en sus casas puesto que no hay una
guardaría en el barrio, lo cual acarrea diversos problemas tales
como: Los ñiños@ aguantan hambre, se exponen a diversos
peligros, se pelean con otros ñiños@ del vecindario lo cual
genera conflicto entre los padres. No todos los ñiños@ asisten
al colegio y los que no asisten deben trabajar para ayudar a su
sustento.
En el barrio existe la Junta de Acción Comunal y un colegio
distrital.
Usted como educador(a) ambiental:
Que acciones adelantaría para mejorar las condiciones devida de estas personas.
Que estrategias utilizaría para contribuir en latransformación de este barrio en uno mas agradable, másprospero, menos contaminado.
Trabajaría para ello solo(a) o vincularía a otras personasy/o instituciones u organizaciones. Si es así ¿a cuales oa quienes?, ¿cómo podrían estas instituciones colaborar?
ANEXO 2
DECRETO 1743 DE 1994(agosto 3)
Por el cual se instituye el Proyecto de Educación Ambientalpara todos los niveles de
50
educación formal, se fijan criterios para la promoción de la educación ambiental noformal e informal y se establecen los mecanismos de coordinación entre el Ministerio de Educación Nacional y elMinisterio del Medio Ambiente.
El Presidente de la República de Colombia, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales y en especial de las conferidas por el artículo 189 ordinal 11 de la Constitución Política, y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 99 de 1993 entrega una función conjunta a los Ministerios del MedioAmbiente y de Educación Nacional, en lo relativo al desarrollo y ejecución de planes,programas y proyectos de educación ambiental que hacen parte del servicio públicoeducativo;Que el artículo 5 de la Ley 115 de 1994, se consagra como uno de los fines de laeducación, la adquisición de una conciencia para la conservación, protección ymejoramiento del medio ambiente, de la calidad de vida, deluso racional de los recursos naturales, de la prevención dedesastres, dentro de una cultura ecológica y del riesgo y la defensa del patrimonio cultural de la Nación, yQue de acuerdo con lo dispuesto en la misma Ley 115 de1994, la estructura del servicio público educativo estáorganizada para formar al educando en la protección,preservación y aprovechamiento de las condiciones humanas ydel ambiente,
DECRETA:
CAPÍTULO I
Del proyecto ambiental escolar
Artículo 1º.- Institucionalización. A partir del mes de enero de1995, de acuerdo con
51
los lineamientos currículares que defina el Ministerio deEducación Nacional y atendiendo la Política Nacional deEducación Ambiental, todos los establecimientos deeducación formal del país, tanto oficiales como privados,en sus distintos niveles de preescolar, básica y media,incluirán dentro de sus proyectos educativosinstitucionales, proyectos ambientales, escolares, en elmarco de diagnósticos ambientales, locales, regionales y/onacionales, con miras a coadyuvar a la resolución deproblemas ambientales específicos. En lo que tiene que vercon la educación ambiental de las comunidades étnicas, éstadeberá hacerse teniendo en cuenta el respecto por suscaracterísticas culturales, sociales y naturales yatendiendo a sus propias tradiciones.Artículo 2º.- Principios rectores. La educación ambiental deberátener en cuenta losprincipios de interculturalidad, formación en valores, regionalización, de interdisciplinay participación y formación para la democracia, la gestión y la resolución de problemas.Debe estar presente en todos los componentes del currículo.A partir de los proyectos ambientales escolares, lasinstituciones de educación formal deberán asegurar que a lolargo del proceso educativo, los estudiantes y la omunidadeducativa en general, alcancen los objetivos previstos enlas Leyes 99 de 1993 y 115 de 1994 y en el proyectoeducativo institucional.Artículo 3º.- Responsabilidad de la comunidad educativa. Losestudiantes, los padres de familia, los docentes y lacomunidad educativa en general, tienen una responsabilidadcompartida en el diseño y desarrollo del Proyecto AmbientalEscolar. Esta responsabilidad se ejercerá a través de losdistintos órganos del Gobierno scolar.Además los establecimientos educativos coordinarán susacciones y buscarán asesoría y apoyo en las institucionesde educación superior y en otros organismos públicos yprivados ubicados en la localidad o región.
CAPÍTULO II
52
Instrumentos para el desarrollo del proyecto ambientalescolar Artículo 4º.- Asesoría y apoyo institucional. Mediantedirectivas u otros actos administrativos semejantes, elMinisterio de Educación Nacional conjuntamente con elMinisterio del Medio Ambiente, definirán las orientacionespara que las secretarías de educación de las entidadesterritoriales, presten asesoría y den el apoyo necesario enla coordinación y control de ejecución de los proyectosambientales escolares en los establecimientos educativos desu jurisdicción y en la organización de los equipos detrabajo para tales efectos. Así mismo los Ministerios ySecretarías mencionadas recopilarán las diferentesexperiencias e investigaciones sobre educación ambientalque se vayan realizando y difundirán los resultados de lasmás significativas. Para impulsar el proceso inicial de losproyectos ambientales escolares de los establecimientoseducativos, los Ministerios de Educación Nacional y delMedio Ambiente impartirán las directivas de base en unperíodo no mayor de doce (12) meses, contados a partir dela vigencia del presente Decreto.Artículo 5º.- Formación de docentes. Los Ministerios deEducación Nacional y delMedio Ambiente, conjuntamente con las secretarías deeducación de las entidadesterritoriales, asesorarán el diseño y la ejecución deplanes y programas de formacióncontinuada de docentes en servicios y demás agentesformadores para el adecuadodesarrollo de los proyectos ambientales escolares.Igualmente las facultades de educación, atendiendo a losrequisitos de creación y funcionamiento de los rogramasacadémicos de pregrado y postgrado incorporarán contenidosy práctica pedagógicas relacionadas con la dimensiónambiental, para la capacitación de los educadores en laorientación de los proyectos ambientales escolares y laEducación Ambiental, sin menoscabo de su autonomía.Artículo 6º.- Evaluación permanente. La evaluación de losproyectos ambientalesescolares se efectuará periódicamente, por lo menos una vezal año, por los consejosdirectivos de los establecimientos educativos y por lasrespectivas secretarías de educación, con la participación
53
de la comunidad educativa y las organizaciones einstituciones vinculadas al proyecto, según los criterioselaborados por el Ministerio deEducación Nacional y del Medio Ambiente, a través de lasdirectivas y mediante el Sistema Nacional de Evaluación. Laevaluación tendrá en cuenta, entre otros aspectos, elimpacto del Proyecto Ambiental Escolar en la calidad devida y en la solución de los problemas relacionados con eldiagnóstico ambiental de la localidad, con el fin deadecuarlo a las necesidades y a las metas previstas.Artículo 7º.- Servicio social obligatorio. Los alumnos de educaciónmedia de losestablecimientos de educación formal, estatales y privados,podrán prestar el serviciosocial obligatorio previsto en los artículos 66 y 97 de laLey 115 de 1994, en ducación ambiental participandodirectamente en los proyectos ambientales escolares,poyando la formación o consolidación de grupos ecológicosescolares para la resolución de problemas ambientalesespecíficos o participando en actividades comunitarias deeducación ecológica o ambiental. Ver Artículo 39 DecretoNacional 1860 de 1994Artículo 8º.- Servicio militar obligatorio en educación ambiental. Segúnlo dispone elartículo 102 de la Ley 99 de 1993, un 20% de losbachilleres seleccionados para prestar el servicio militarobligatorio, deberán hacerlo en servicio ambiental.De dicho porcentaje, un 30% como mínimo prestará suservicio de educación ambiental. Los bachilleres restanteslo prestarán en las funciones de organización comunitariapara la gestión ambiental y en la prevención, control yvigilancia sobre el uso del medio ambiente y recursosnaturales. Para prestar el servicio militar bligatorio enla educación ambiental, los bachilleres que así lomanifiesten deberán acreditar una de las siguientescondiciones:1. Haber participado en un proyecto Ambiental Escolar.2. Haber prestado el servicio social obligatorio enEducación Ambiental.3. Haber integrado o participado en grupos ecológicos oambientales, o
54
4. Haber obtenido el título de bachiller con énfasis enagropecuaria, ecología, medioambiente, ciencias naturales o afines o acreditar estudiosde igual naturaleza.Para prestar el servicio militar obligatorio en servicioambiental distinto al de educación ambiental, losMinisterios de Educación Nacional y del Medio Ambiente,conjuntamente con las secretarías de educación de lajurisdicción respectiva,coordinarán con los distritos militares donde se realiza laselección, programas decapacitación en estrategias para la resolución de problemasambientales, de acuerdo con los lineamientos de la PolíticaNacional de Educación Ambiental.Parágrafo.- La duración y las características específicasde la prestación del serviciomilitar obligatorio en servicio ambiental, serán fijadas deacuerdo con el artículo 13 de la Ley 48 de 1993.
CAPÍTULO III
Relaciones Interinstitucionales e Intersectoriales
Artículo 9º.- Participación en el Sistema Nacional Ambiental. ElMinisterio deEducación Nacional hace parte del Sistema NacionalAmbiental. Participaráconjuntamente con las demás instituciones gubernamentales,no gubernamentales yprivadas que hacen parte del Sistema, en la puesta enmarcha de todas las actividades que tengan que ver con laeducación ambiental, especialmente en las relacionadas coneducación formal, en los términos en que lo estipulan laPolítica Nacional de Educación Ambiental y este Decreto.Artículo 10º.- Estrategias de divulgación y promoción. ElMinisterio de EducaciónNacional adoptará conjuntamente con el Ministerio del MedioAmbiente, estrategias de divulgación y promociónrelacionadas con la educación ambiental, para la proteccióny aprovechamiento de los recursos naturales y laparticipación ciudadana y comunitaria, tanto en lo
55
referente a la educación formal, como en la no formal einformal.Artículo 11º.- Comité Técnico Interinstitucional de Educación Ambiental.El ConsejoNacional Ambiental creará y organizará un Comité TécnicoInterinstitucional deEducación Ambiental, integrado por funcionariosespecialistas en educación ambiental, representantes de lasmisma instituciones y organismos que hacen parte delConsejo, que tendrá como función general la función generalla coordinación y el seguimiento a los proyectosespecíficos de educación ambiental.El Comité Técnico tendrá una secretaría ejecutiva que seráejercida por el funcionarioque represente al Ministerio de Educación Nacional.Artículo 12º.- Participación territorial. Las secretarías deeducación departamentales, distritales y municipales, haránparte de los consejos ambientales de las entidadesterritoriales que se creen en la respectiva jurisdicción,según lo estipulado en la Ley 99 de 1993. Los consejosambientales de las entidades territoriales crearán unComité TécnicoInterinstitucional de Educación Ambiental. Los CentrosExperimentales Pilotos CEPejercerán la secretaría ejecutiva de dichos comités. Enestos comités participará, además el más alto directivo dela unidad educación ambiental de la Corporación AutónomaRegional respectiva y funcionarios especialistas eneducación ambiental de las otras instituciones uorganizaciones que hagan parte de ellos.La función principal de los comités técnicos de educaciónambiental de las entidadesterritoriales, será la de coordinar las accionesintersectoriales e interinstitucionales eneste campo, a nivel territorial.Artículo 13º.- Relaciones con las Juntas de Educación. El ConsejoNacional Ambiental mantendrá una comunicación permanentecon la Junta Nacional de Educación, con el fin de coordinarla formulación de políticas y reglamentaciones derelacionadas con la educación ambiental.De igual manera, los consejos ambientales de las entidadesterritoriales mantendrá una comunicación permanente con las
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juntas departamentales de educación, con las juntasdistritales de educación y las juntas municipales deeducación, según sea el caso, para verificar el desarrollode las políticas nacionales, regionales o locales enmateria de educación ambiental.Artículo 14º.- Avances en materia ambiental. El Instituto deHidrología, Meteorología y Estudios Ambientales, Ideam,mantendrá informado al Ministerio de Educación Nacional ylas secretaría de educación de las entidades territoriales,sobre los avances técnicos en materia ambiental, para quesean incorporados a los lineamientos curriculares y sirvanpara la asesoría y diseño del currículo y del plan deestudios de los establecimiento educativos.Artículo 15º.- Asesoría y coordinación en el área de educaciónambiental. Lascorporaciones autónomas regionales y los organismos quehagan sus veces en losgrandes centro urbanos, prestarán asesoría en lassecretarías de educación departamentales, municipales ydistritales en materia de ambiente para la fijación delineamientos para desarrollo curricular del área deeducación ambiental, en los establecimientos de educaciónformal de su jurisdicción. La ejecución de programas deeducación ambiental no formal por parte de la corporaciónautónomas regionales, podrá ser efectuada a través de losestablecimientos educativos que presten este servicio. Engeneral, las secretaría de educación de las entidadesterritoriales coordinarán las políticas y acciones eneducación ambiental que propongan las entidadesgubernamentales de su jurisdicción.Artículo 16º.- Sistema de información ambiental. Las secretaríasde educación de las entidades territoriales harán parte delos sistemas de información ambiental que se creen a nivelnacional, regional o local, con el fin de informar y serinformadas de los avances en materia ambiental yespecíficamente en materia de educación ambiental.Artículo 17º.- Ejecución de la Política Nacional de Educación Ambiental.Losdepartamentos, los distritos, los municipios, losterritorios indígenas y las comunidades campesinas,promoverán y desarrollarán con arreglo a sus necesidades ycaracterísticas particulares, planes, programas y
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proyectos, en armonía con la Política Nacional de EducaciónAmbiental adopta conjuntamente por el Ministerio deEducación Nacional y el Ministerio del Medio Ambiente.Artículo 18º.- Financiación de proyectos. Todos los proyectos deeducación ambiental de carácter formal, no formal oinformal que sean remitidos al Fondo Nacional Ambiental,Fonam para su financiación y cofinanciación deberán iracompañados del concepto técnico y de viabilidad delMinisterio de Educación Nacional, cuando se trate deproyectos nacionales, o de la Secretaría de Educación o delorganismo que haga sus veces, de la respectiva entidadterritorial en donde se vayan a ejecutar dichos proyectos.El Ministerio de Educación Nacional y la secretaría deeducación coordinarán elotorgamiento de los conceptos con las unidades de carácternacional o regional que el Ministerio del Medio Ambientedesigne para tal efecto.En todo caso los conceptos deberán emitirse en un plazo nomayor de treinta (30) días, contados a partir de la fechade su radicación.El procedimiento antes indicado se aplicará también paralos proyectos de educaciónambiental que se presenten a la aprobación y financiamientodel Fondo Ambiental de la Amazonía.Artículo 19º.- Vigencia. El presente Decreto rige a partir dela fecha de su publicación y deroga todas las disposicionesque le sean contrarias.
Comuníquese, publíquese y cúmplase.
Dado en Santa Fe de Bogotá, D.C., a 3 de agosto de 1994.El Presidente de la República, CÉSAR GAVIRIA TRUJILLO. Ministra de EducaciónNacional, MARUJA PACHÓN DE VILLAMIZAR. El Ministro del Medio Ambiente,MANUEL RODRÍGUEZ BECERRA. El Ministro de Defensa, RAFAEL PARDORUEDA.NOTA: El presente Decreto aparece publicado en el DiarioOficial No. 41476.
58
ANEXO 3
LA UNIVERSIDAD, LA FORMACIÓN Y LA EDUCACIÓN
AMBIENTAL
En la universidad, se han desarrollado algunas experiencias para
incluir la dimensión ambiental en los ámbitos de formación,
desde las carreras profesionales y desde sus actividades de
extensión, sin que pueda afirmar que estas experiencias hayan
influido en los cambios fundamentales que requiere la
universidad para el logro de fines tan complejos en la
formación, como los que exige una visión sistémica del ambiente
y una contextualizaciòn de la actividad investigativa,
científica y tecnológica del marco social.
Las experiencias mencionadas, fundamentalmente han estado
relacionadas con la inclusión de asignaturas con carácter
ambiental y/o ecológico, en las carreras profesionales. Ella se
ha propuesta portar elementos básicos, para sensibilizar a los
estudiantes en temáticas ambientales, que debe tener en cuenta
en el desarrollo futuro de su profesión. Sin embargo, estos
intentos en muy pocos casos, han conseguido tener una adecuada
evolución que permita involucrar la temática desde su concepción
sistémica e integral, para que trascienda lo ecológico o lo
directamente relacionado con el campo de los recursos naturales.
Por lo cual el esfuerzo se reduce a la incorporación de una
asignatura más dentro de los planes de estudio sin contexto y
sin proyecciones.
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Otra de las estrategias, a través de las cuales las
universidades han abocado el trabajo en la problemática
ambiental, ha sido la de la conformación de grupos
interdisciplinarios de investigadores docentes, y la
organización de algunas redes temáticas. En el primer caso: los
institutos de estudios ambientales (IDEA), han adelantado
proyectos de consultoría, asesoría e investigaciones en la
temática particular, y es tal vez una de las estrategias que
mayor aceptación y consolidación ha tenido dentro de las
instituciones de educación superior. Sin embargo, están todavía
por sistematizar y difundir los aportes que estos grupos han
hecho al proceso formativo, en el campo de lo ambiental, en la
universidad; en el segundo caso: la Red Colombiana de Formación
Ambiental, ha sido quizá una de las experiencias
interuniversitarias que más ha intentado posicionar la dimensión
ambiental, desde su carácter sistémico e integrador, en todos
los escenarios en los cuales ella ha podido tener incidencia.
Sin embargo su estructura y accionar son todavía débiles y no
logra impactar de manera importante, los cambios estructurales
que requiere la universidad para incorporar de manera adecuada
la temática ambiental a las estructuras administrativas y los
procesos de decisión en las universidades, no han sido
permeados, por una tendencia a la mayor flexibilidad y a la
adaptación rápida a los cambios necesarios, para favorecer el
trabajo por problema, a través de proyectos, y de una
cultur2interdisciplinaria requerida para tal fin. En este
sentido, no se ha avanzado como se pudiera esperaren los
procesos de formación para la construcción de una visión
holística, que prepare a los estudiantes en el manejo de los
problemas propios de su profesión, lo cual dificulta sus
procesos densables de proyectos complejos, como son los
60
proyectos ambientales.
La prevalencia de un sistema disciplinario de formación, la
existencia de currículos inflexibles y cerrados, en torno a los
saberes específicos de las disciplinas; la descontextualización
de la formación científica y tecnológica, la atomización de la
formación humanística y el aislamiento, que desde la enseñanza
universitaria se propicia, con respecto a lecturas de los
contextos socio culturales, como medio de significar el
conocimiento y de resignificar la realidad, han impedido que los
esfuerzos por trabajar la problemática ambiental, a través de
procesos y desde una visión integral, hayan perneado al sistema
universitario y hayan generado, como en algunas oportunidades se
había esperado, corrientes de pensamiento capaces de influir en
el cambio de mentalidad requerida para la comprensión, no solo
de la problemática ambiental sino del papel de la universidad,
en la búsqueda de soluciones alternativas para la crisis
ambiental.
La preocupación por la lectura de contextos socioculturales,
seguramente conduzca de alguna manera a preguntarle a la
sociedad: a través de qué instrumentos ha interactuado, cuales
han sido sus construcciones culturales y a partir de qué
concepciones de Ciencia y Tecnología se ha desarrollado; y es
aquí justamente, donde la universidad tiene mucho que aportar:
formar para interpretar realidades, para saber preguntar y para
poder construir respuestas provisionales a estas preguntas, y
para que como resultado de la formación, se pueda buscar
proyección en un marco ético y responsable desde la
participación en la toma de decisiones. Esto implica, que la
universidad reformule su visión de ciencia, su visión de
61
tecnología, en una contextualizaciòn permanente de las mismas en
lo social.
En este marco, debe ser interesante para la universidad
formularse una pregunta: Qué sociedad queremos construir? Y
confrontarla con otra complementaria. Qué sociedad tenemos hoy?
Ya que elaborando respuestas, a estos interrogantes, ella se
puede ubicar en la comprensión de la dinámica social, de sus
principales conflictos, de los orígenes de la problemática
ambiental y de las interacciones que han dado lugar a la
mencionada problemática. Quizás para elaborar respuestas
provisionales a estos interrogantes, la universidad deba entrar
en contacto directo con la diversidad, tanto en lo natural, como
en lo social y en lo cultural. A través de este contacto, debe
ser también posible detectar elementos importantes, que le
permitan a la universidad construir un marco fundamental, para
el desarrollo de un concepto de sostenibilidad acorde con las
dinámicas propias del país. Un concepto de sostenibilidad que se
ubique tanto en contextos locales como globales. Este sería un
paso fundamental para empezar a plantear vías, que conduzcan a
identificar las necesidades de las comunidades, en el horizonte
de su propio desarrollo sostenible.
Visto así, la universidad debe profundizar en el conocimiento de
la diversidad natural, teniendo siempre presente su referente
social; igualmente debe profundizar en el conocimiento de la
diversidad social, teniendo en cuenta el referente natural. Por
supuesto, a través de lo anterior, la universidad podría conocer
más integralmente nuestra dinámica cultural. El conocimiento de
esta última, implica un análisis profundo del contexto natural y
del contexto social en los cuales ella se construye. A través de
62
esta profundización en el conocimiento de nuestra diversidad, la
universidad debería poder reconocer la calidad de las
interacciones y sus impactos en la producción de la
problemática; lo cual facilitaría el reconocimiento de aquellas
interacciones que han hecho sostenible un sistema natural, un
sistema social y un sistema cultural, a través del tiempo. A si
mismo mediante esta profundización, debería reconocer aquellas
interacciones, que desde el punto de vista ambiental han
conflictuado estos sistemas y los han conducido hacia la
insostenibilidad actual. Así, la universidad podría saber hacia
donde orientar la investigación y por consiguiente, hacia donde
orientar la formación en lo humanístico en lo tecnológico y en
lo científico.
Desde la reflexión anterior, la universidad debe replantear las
concepciones de ciencia y de tecnología, que por años han
acompañado la formación profesional. De la enseñanza de una
ciencia que da prioridad a los resultados y no a los procesos,
que en la mayoría de las veces, se transmite sin adecuación
contextual y con muy poca relevancia para la significación
permanente de la realidad; de
una ciencia carente de reflexión a propósito de espacios y
tiempos, de una ciencia ausente de historia.
La universidad debe pasar a construir una ciencia para la
comprensión de rocesos, para la significación de la realidad,
para la explicación de fenómenos y su relación con contextos
particulares y universales. Una ciencia para la comprensión del
concepto de interacción y una ciencia para la cual los espacios
y los tiempos sean elementos fundamentales para la ubicación
contextual, en fin, una ciencia que nos muestre el pasado, nos
63
ayude a comprender el presente y nos deje visualizar el futuro.
Lo anterior, buscando la recuperación, para los procesos de
formación, del espíritu crítico y reflexivo que siempre ha
acompañado a la actividad científica y que da lugar a la
creatividad. Se trata entonces de poner la ciencia y el trabajo
científico al servicio de la sociedad, a través de su aplicación
para la comprensión de la problemática ambiental.
Así mismo, la universidad requiere todo un replanteamiento de la
visión de tecnología, que en muchas ocasiones ha sido trabajada
desde el “artefacto”, desde la mecánica de su funcionamiento y
desde su funcionalidad inmediata, sin que medie la concepción
sistémica del mismo, ni la clarificación de sus principios de
funcionamiento y mucho menos las proyecciones que este pueda
tener, en un contexto social, y atendiendo a la particularidad
de las culturas usuarias. La crisis ambiental, tal como lo
plantea Augusto Angel, no exige la renuncia a la tecnología pero
si, un cambio de signo. La tecnología no puede seguir siendo un
brazo desarticulado del cuerpo social. Debe basarse en una
visión interdisciplinaria de los hechos naturales y sociales. La
crisis ambiental implica el replanteamiento del
desarrollo tecnológico, no solo en función del hombre y de una
mejor organización del sistema social, sino igualmente en
función de la leyes de la vida. Una nueva tecnología que
replantee la racionalidad del sistema científico. Esto por
supuesto debe ser tenido en cuenta por la universidad para la
construcción de una nueva concepción de tecnología en los
procesos de formación.
64
LA EDUCACIÓN AMBIENTAL Y LA INVESTIGACIÓN
La investigación, debe ser un componente fundamental de la
Educación Ambiental, ya que ella permite la reflexión
permanente y necesaria para la interpretación de realidades
y abre posibilidades para el diálogo interdisciplinario,
que desde la complejidad de los sistemas ambientales se
requiere, con el fin de hacer significativos los
conocimientos y de implicarlos en la cualificación de las
interacciones, que establecen los diversos grupos
socioculturales con los contextos en los cuales desarrollan
su vida, desde los que construyen su visión de mundo y que
les sirven de base para sus proyecciones, tanto
individuales como colectivas. El reconocimiento y
comprensión del ambiente, por tanto, debe ser objetivo y
campo permanente de la acción investigativa propia de la
Educación Ambiental, pues es sólo a través de la
exploración y del redescubrimiento del contexto, que el
individuo entra en contacto con la realidad y se hace
creativo en la búsqueda de soluciones a su problemática.
Atendiendo a lo anterior la Educación Ambiental, entonces,
debe ser el vehículo que favorezca la socialización y
recontextualización de los resultados de la investigación
científica, tecnológica y social y que, a su vez, genere
nuevas demandas en conocimientos y saberes a los
65
responsables directos de las tareas investigativas básicas.
Desde este planteamiento, la Educación Ambiental no debe
verse como un proceso aislado de los sistemas de
investigación y de información, en el campo de lo
ambiental, ni tampoco debe relegarse a los trabajos desde
la institución escolar.
Lo arriba mencionado, requiere del desarrollo y
fortalecimiento una concepción de investigación (cimentada
en la reflexión crítica), que sea capaz de trabajar en
torno a la aproximación sistémica. Es decir, una visión
integradora y orientada a la resolución de problemas.
Pensar en una concepción de investigación, desde la
aproximación sistémica, obliga a volver la mirada sobre un
trabajo permanente de análisis y síntesis, en la lectura de
contextos y en la construcción de explicaciones para la
comprensión de los problemas. La visión integradora,
implica un análisis
profundo de la dinámica interactiva de los sistemas:
natural, social y cultural, para lo cual es importante
recurrir al diálogo de saberes. Para la visión relacionada
con la resolución de problemas se hace necesaria una
lectura permanente de las realidades sociales, una
priorización de la problemática en el propio contexto y un
análisis de la relevancia del estudio de la misma
problemática. Es necesario que aquí se pregunte ¿Qué
problemática existe?, ¿Con qué conocimientos se cuenta?,
¿Cuáles conocimientos se deben construir? y ¿Cómo aplicar
66
esos conocimientos?
Desde esta manera de ver la investigación, ella debe
propiciar espacios para el diálogo de saberes, atendiendo
al marco epistemológico de los mismos y seleccionando los
instrumentos conceptuales y metodológicos, necesarios para
el análisis de los problemas y la construcción, tanto de
argumentos como de explicaciones que faciliten su
comprensión. Para este antecedente, la aproximación
interdisciplinaria es prioritaria ya que como lo afirma
Sauvé L. (1996), ella pone a interactuar los instrumentos
conceptuales y metodológicos de las diferentes disciplinas
en la propia acción de resolución de problemas y puede
conducir a la construcción de nuevos saberes, de nuevos
conceptos, enriqueciendo y favoreciendo la investigación
en el campo ambiental.
Igualmente, según la misma autora, la interdisciplina puede
permitir la cualificación de los procesos para la toma de
decisiones y favorecer la integración de las fuentes de
saber: saber de los especialistas, saber popular, saber
tradicional, saber común, entre otros. Atendiendo a lo
antes mencionado, se puede contribuir en la construcción de
nuevas metodologías para la lectura de los problemas
ambientales y para la elaboración de estrategias que
conlleven a la resolución de los mismos.
En el contexto del planteamiento que se ha venido
67
desarrollando, en cuanto a la investigación se refiere,
ésta no puede seguir trabajando únicamente desde la
disciplina y para la disciplina, o desde las áreas del
conocimiento por sí mismas, ni puede seguir dando prioridad
en los procesos de formación, a los problemas propios de
las disciplinas, sin que a ellas entren los problemas
ambientales y sin que de ellas salgan elementos y
construcciones para la interpretación de las problemáticas
contextuales. Es necesario plantearse problemas y que
alrededor de ellos se pongan a circular los saberes
científicos, pero también se reconozcan los saberes
tradicionales y los saberes comunes, entre otros.
En el último aspecto se tiene mucho por hacer, en el
sentido de desarrollar procesos de investigación, en cuanto
a los marcos epistemológicos de estos saberes se refiere,
con el fin de contribuir a la cualificación del diálogo de
saberes y al enriquecimiento del trabajo de resolución de
problemas. Esto, claro está, teniendo en cuenta siempre los
referentes universales de la investigación y nutriéndose de
los resultados de la producción de la comunidad científica
internacional.
Una visión tan integral del ambiente y de su problemática
requiere de procesos de formación, que permitan no
solamente su comprensión profunda, sino el reconocimiento y
el planteamiento permanente de vías para cualificación de
acciones concretas, que redunden en beneficio de la gestión
68
para la sostenibilidad del ambiente. Estas vías se deben
ver desde lo cognitivo pero también desde lo axiológico,
para la proyección. Por supuesto, se tienen que mirar los
criterios a
través de los cuales es posible hacer operativo lo
anterior. Para ésto es importante elaborar propios sistemas
investigativos, que puedan recurrir no sólo a los procesos
fundamentales del paradigma de la investigación
experimental (flexibilizándolos a través de enfoques que
integren: cienciatecnología- sociedad), sino también a los
principios de la investigación-acción, entre otros, pues no
hay que perder de vista que en el trabajo educativo-
ambiental los actores fundamentales de las propuestas
juegan un papel primordial.
Además de lo anterior es necesario tener siempre presente,
que estos procesos como bien lo plantea Prades J, (1996),
"(...) son de orden teórico (definición de una
problemática), de orden empírico (verificación de
hipótesis), de orden crítico (evaluación normativa) y de
orden hermenéutico (búsqueda de sentido)". La mirada
anterior, permite ubicar a la investigación crítica como
eje central de todo sistema de investigación que se oriente
a los propósitos de la Educación Ambiental, en razón a la
pertinencia que para el efecto plantea desde su
fundamentación conceptual, pues de acuerdo con Sauvé L.
(1996), en ella "El saber se construye socialmente y está
en función del contexto histórico, social y ético, en el
69
cual se elabora". A la vez que "es coadministrada por los
diferentes actores de la problemática y se preocupa por el
empoderamiento de los mismos", lo cual por supuesto sirve
de escenario al trabajo de reflexión crítica, para la
interpretación de problemáticas ambientales y para la
profundización en el conocimiento contextual particular,
aspectos éstos que contribuyen en los procesos de
apropiación de la realidad.
Como instrumento importante de la investigación crítica,
este tipo de reflexión permite realizar un trabajo de
codificación y decodificación permanente y por supuesto de
análisis y síntesis, en la lectura de contextos y de
sistemas de realidad, en la construcción de explicaciones y
en los procesos de comprensión de los problemas ambientales
particulares; sin perder de vista la situación global de
los mismos. En este sentido ella contribuye en el
desarrollo de una visión integradora y de proyección a la
resolución de problemas, objetivo de los procesos
formativos relacionados con la Educación Ambiental.
ANEXO 4
LOS PROYECTOS CIUDADANOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL (PROCEDA)
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Es posible afirmar que la Educación Ambiental no formaltiene tanto una Conceptualizacion como unos objetivos queno se diferencian, en su generalidad, de los de laeducación formal. Por el contrario, éstos deben servir demarco para las estrategias y acciones que en esta modalidadde educación se desarrollen. Cabe enfatizar, en estesentido, que la Educación Ambiental no formal también debeguiarse por los mismos criterios que orientan la educaciónformal, esto es, debe trabajar por proyectos, en este casoProyectos Ciudadanos de Educación Ambiental, que tengan encuenta el diagnóstico ambiental de la comunidad en la quese pretende intervenir, debe ser intersectorial einterinstitucional, interdisciplinaria, intercultural,propender por la formación en valores y ser regionalizada yparticipativa.
En este punto cobra especial relevancia la gestiónambiental. Vale la pena destacar la importancia que tienenlos organismos no gubernamentales y gubernamentalesdiferentes al sector educativo propiamente dicho en laformación de ciudadanos y ciudadanas éticos y responsablesfrente al manejo de los recursos naturales renovables,conscientes de sus derechos y deberes ambientales dentrodel colectivo al cual pertenecen y capaces de agenciar laconstrucción de la cultura. Ser éticos y responsablesimplica, en este contexto, contar con herramientas deanálisis, administración y evaluación de la gestiónambiental. Por lo demás, en lo que se refiere al campoambiental, es cada vez más apremiante y necesario abrir yconsolidar espacios de participación, asumiendo la toma deconciencia de la responsabilidad colectiva para el medioambiente, la cual debe involucrar decididamente tanto a losdiversos actores de la sociedad civil como del Estado ytanto al sector formal de la educación como al sector noformal e informal.
La Educación Ambiental en cuanto sugiere una reconstrucciónde actitudes, valores y prácticas de los individuos y de lasociedad en su conjunto en relación con el entorno, debeverse como un proceso que abarca distintos niveles desensibilización, concientización y comunicación. LaEducación Ambiental debe ser un ir y venir permanente entre
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la comunidad y la escuela con el fin de que las fronterasentre la educación formal y la no formal se hagan cada vezmás tenues. Por consiguiente, debe haber un acercamientoentre la escuela y la comunidad de la cual ella hace parte.Los Proyectos Ambientales Escolares deben servir comoreferente de los Proyectos Ciudadanos de EducaciónAmbiental que se trabajen con otros grupos y, a su vez,éstos deben servir de referente a los Proyectos AmbientalesEscolares con el fin de que se enriquezcan y fortalezcanlos procesos de resolución de problemas.
Finalmente, es necesario enfatizar que los organismos nogubernamentales, en tanto vehículo de la sociedad civil,juegan un papel preponderante en la construcción deespacios de concertación y 60 asociación, que propicien elacercamiento de las comunidades a la escuela para laconsecución del impacto deseado en cuanto al mejoramientodel entorno y, por ende, de la calidad de vida.
EL PROYECTO AMBIENTAL ESCOLAR (PRAE)
Articulado al PEI, se ha desarrollado como el mecanismo através del cual, las dinámicas en el campo de la educaciónambiental, se formulan en el contexto institucionalpartiendo de la escuela y contribuyendo en la construcciónde alternativas de solución a problemas ambientaleslocales. Con esta propuesta se busca acompañar la aperturade la escuela a la comunidad, para que la planificación yproblemática ambiental del entono en donde está inserta laescuela, pase a ser parte de las preocupaciones de lamisma, con el fin de contribuir en la construcción dealternativas de solución, desde las competencias yresponsabilidades de la educación e investigación.
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