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Indivisa. Boletin de Estudios e Investigación

ISSN: 1579-3141

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La Salle Centro Universitario

España

Sáez Saez, Luis

La educación social: intervención socioeducativa en la problemática del absentismo escolar

Indivisa. Boletin de Estudios e Investigación, núm. 6, 2005, pp. 237-248

La Salle Centro Universitario

Madrid, España

Disponible en: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=77100613

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Resumen

El derecho a la educación es un dere-cho consustancial a las sociedades evo-lucionadas y democráticas. Es un dere-cho básico reconocido como tal por losorganismos internacionales y por el con-junto de la legalidad vigente en mate-ria de educación y de protección so-cial del menor en nuestro país.

De este modo, la intervención contra elabsentismo y la asistencia irregular enlos centros escolares implica, de unaparte, dar respuesta a un problema edu-cativo y, simultáneamente, supone dartambién respuesta a un problema so-cial.

Esta intervención educativa coordinadaentre todos los profesionales (profesor-tutor, agentes-tutor, orientadores, téc-nicos de educación, educadores es-pecialistas en absentismo) queparticipan en esta problemática debeconcretarse en el desarrollo de un pro-grama que incluya la activación de unsistema de registro y comunicación ins-titucional que permita detectar y con-trolar la situación escolar en la que seencuentran los menores y, al mismo

tiempo, la elaboración de estudiosoportunos que se concreten en pro-yectos específicos de intervención edu-cativa con menores y sus familias o re-presentantes legales, desarrollados demanera conjunta en los centros edu-cativos y en los servicios sociales muni-cipales correspondientes.

Es necesario no olvidar que para unaactuación óptima con la problemáticadel absentismo debemos analizar losfactores de riesgo: integración en su en-torno, situación familiar, responsabilida-des asumidas por la institución escolar, si-tuación personal del alumno yexaminarlo como un fenómeno de res-puesta, de resistencia activa del alum-no hacia el medio escolar.

La Mediación como principio de acciónmetodológica que desarrolla la figuradel Educador Social facilitará la comu-nicación entre los intereses del alumna-do y las expectativas del profesorado,priorizando la consecución de objetivosmás orientados a la preparación para lavida que al rendimiento académico yen la que dicha intervención se estruc-turará a través de un plan de acción tu-torial integrado en un Programa de De-sarrollo Personal.

Indivisa, Bol. Estud. Invest., 2005, n.º 6, pp. 229-240ISSN: 1579-3141

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La educación social: intervenciónsocioeducativa

en la problemática del absentismo escolar

Luis Sáez SaezCentro Superior de Estudios Universitarios LA SALLE (UAM) Madrid

Palabras Clave

Absentismo Escolar, Exclusión Social, Fra-caso Escolar, Mediador o Mediadora,Agente Tutor, Programa de DesarrolloPersonal

Abstract

The right to education is a consubstan-tial right in all evolved and democraticsocieties. It is a basic right and is recog-nised as such by the international orga-nisations and by the current legislationas far as education and the social pro-tection of minors in our country is con-cerned.

Therefore intervention against absente-eism and irregular attendance in scho-ols involves on the one hand answeringto an educational problem, and at thesame time, answering also to a socialproblem.

This intervention in education is coordi-nated by all the professionals who par-ticipate in this problem (teacher-tutor,tutor-agents, counsellors, vocationalschool educators, educators specialisedin absenteeism) and must materialise it-self in the development of a program-me which includes the creation of aregistration and institutional communi-cation system which allows detectingand controlling the minors’ school situa-tion. Besides, it must elaborate appro-priate studies to be materialised in spe-cific projects of educational interventionwith minors and their families or legal re-presentatives and to be developed co-llectively in schools and in the relevantcouncil social services.

We must not forget that for a good per-formance in the problem of absente-eism we have to analyse the risk factors:environmental integration, family situa-

tion, the responsibilities assumed by theschool, the personal situation of the stu-dent and examine it as a phenomenonof answer, of the student’s active resis-tance against the school environment.

The Mediation as a methodological ac-tion principle which develops the profi-le of the Social Educator will facilitatethe communication between the stu-dents’ interests and the teachers’ ex-pectations while giving priority to theachievement of certain goals which aremore oriented to the preparation for lifethan to the academic performance.Such intervention will be structured bymeans of a tutorial plan included in aPersonal Development Programme.

Key words

School absenteeism, Social Exclusion,School Failure, Mediator, Tutor Agent,Personal Development Program.

Presentación

El derecho a la educación es un dere-cho consustancial a las sociedades evo-lucionadas y democráticas. Reconocidocomo tal por los organismos internacio-nales y por el conjunto de la legalidad vi-gente en materia de educación y pro-tección social del menor en nuestro país.

Un derecho cuya garantía de ejerciciolo convierte en un derecho-deber des-de los seis años hasta los dieciséis (pe-riodo de enseñanza y escolaridad obli-gatoria). Este derecho posibilita que laspersonas se desarrollen plenamente,que se reduzcan los conflictos en la so-ciedad en la que se desenvuelve y quese cultive una mayor capacidad, com-petencia y bienestar.

Dentro de este contexto, se entiendeque la desescolarización y la conducta


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absentista conculcan el derecho a laeducación, convirtiéndose en factor deexclusión social puesto que compro-mete la evolución académica y profe-sional de los menores afectados y, portanto, su participación en la comuni-dad.

Cuando las faltas de asistencia se su-ceden de forma reiterada o se extien-den por lapsos de tiempo prolongados,el ritmo de aprendizaje del alumno seresiente inevitablemente y comienzana aparecer problemas de retraso esco-lar que, de no solucionarse con pronti-tud, pueden derivar en situaciones deabandono y fracaso escolar. En estossupuestos, el absentismo escolar pasade ser una mera «travesura infantil» paraconvertirse en un serio problema edu-cativo.

El absentismo escolar es un fenómenoque se extiende en todas las áreas o dis-tritos de las grandes ciudades pero seintensifica en aquellas en las que se exis-te un porcentaje mayor de inmigrantes,minorías étnicas y familias desestructu-radas con un nivel de ingresos econó-micos bajos, poniendo de relieve las ca-rencias e insuficiencias de la instituciónescolar, o, para ser más precisos, el delas políticas educativas y sociales.

Es por ello que la marginación, el de-sarraigo y la pobreza son circunstan-cias tan presentes en determinadas ca-pas de la sociedad que explican todauna serie de efectos perjudiciales en-tre sus víctimas: las deficiencias sanita-rias, carestía de la vivienda, aptitudeslaborales...

De este modo, la intervención socioe-ducativa sobre el absentismo y la asis-tencia irregular en los centros escolaresimplican, de una parte, dar respuesta aun problema educativo, al posibilitar orestablecer un adecuado desarrollo per-

sonal de los alumnos, y de otra, suponehacer frente al problema social deriva-do de esta situación. Con ello preveni-mos, e incluso podemos acometer, si-tuaciones de marginación, riesgo yconflicto social. Por tanto, la escolariza-ción irregular y la desescolarización nosólo se nos presentan como un proble-ma educativo sino también social.

Esta intervención coordinada debe con-cretarse en el desarrollo de un programaque incluya desde la activación de unsistema de registro y comunicación ins-titucional que permita detectar y reali-zar un seguimiento de la situación eneste tema de los alumnos y realizar losnecesarios estudios, hasta proyectos es-pecíficos de actuación con los alumnosy sus respectivas familias o representan-tes legales en los centros educativos yen los servicios sociales municipales.

En cualquier caso, es importante subra-yar que la intervención socioeducativaque desarrolla el educador o la edu-cadora social está abierta a otro tipode tareas que complementan, nece-sariamente, la acción preventiva y deabordaje del absentismo escolar. Talestareas están relacionadas con el pro-ceso de tutorización del alumnado, laatención, acompañamiento y forma-ción de familias con una problemáticaespecífica y en riesgo de exclusión so-cial, colaboración y coordinación con eldepartamento de orientación y relacióncon entidades del entorno social del co-legio y en definitiva acometer cada unode los factores que determinan las cau-sas del absentismo y la desescolariza-ción.

Es por ello, que la administración local yautonómica en materia educativadebe dar una respuesta ante una si-tuación de desequilibrio en la que seencuentran algunos alumnos y alumnascon respecto a sus compañeros porque


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la educación en su familia y en su cul-tura se sustenta en unas prácticas y enunos principios y valores diferentes a lasprácticas y valores que imperan en elsistema educativo. El sistema escolar noha encontrado las claves para poderloajustar. Por tanto, son necesarios no sólorecursos materiales y profesionales sinotambién un exhaustivo análisis de la re-alidad escolar.

1. Causas delabsentismo y de ladesescolarización

El absentismo escolar se nos muestracomo un problema multifactorial encuya aparición concurre la interrelaciónde factores educativos, de tipo personaly, fundamentalmente, de carácter so-cial (VV.AA. 1999). Cuando lo que pre-dominan son las causas de tipo personaldel alumno, como puedan ser una per-sonalidad rebelde o un profundo desin-terés por el proceso educativo, nos en-contramos ante supuestos deabsentismo que se pueden abordar contratamientos de tipo pedagógico y/opsicológico.

Sin embargo, la solución a problemasde carácter educativo y social pasa porla aplicación de alternativas que preci-san de la adopción de diversas medi-das, tanto de tipo socioeducativocomo, esencialmente, de carácter fa-miliar y comunitario.

Se trata, pues, de un problema que, deno ser abordado y solucionado a tiem-po, puede convertirse, a corto plazo, enun importante problema para el siste-ma educativo —abandono y fracasoescolar— y, a medio y largo plazo, enun grave problema social: exclusión, de-lincuencia, dificultades de acceso a unpuesto de trabajo y, en definitiva, riesgo

real de entrar a formar parte del mundode la marginación (VV.AA 20003) si esque no se pertenecía ya a él.

Los estudios sobre el absentismo identi-fican múltiples causas que englobamosen los siguientes factores:

1. El Entorno en el que vive el alumno:

El entorno como espacio que compar-te una población importante de alum-nos absentistas es clave en el desarrollode comportamientos, actitudes y de po-sicionamiento no sólo personal sino tam-bién colectivo y comunitario respectoal papel que cumplen determinadas ins-tituciones y en este caso concreto, laescolar.

En primer término, la sensación de inu-tilidad que transmite la institución esco-lar al no dar una respuesta funcional alas necesidades vitales de este colecti-vo, en segundo término, el precario se-guimiento personal y familiar del alum-nado y —como estrategia deintervención— un trato personalizadoinsuficiente que son necesarios para unimportante número de alumnos, ade-más de añadir el desinterés que mani-fiestan sus propios compañeros, hacenque el entorno en este aspecto cumplauna función de refuerzo difícilmenteabordable con los medios profesiona-les y materiales que cuenta la escuelasi no es a medio y largo plazo.

En segundo lugar, la escuela debe par-tir de la realidad vital y del entorno so-cial de cada niño y desarrollar los inte-reses y necesidades de este colectivo,pues de lo contrario los alumnos queprovienen de sectores populares o deminorías (Gil Villa, 2002) y que han sidosocializados en valores culturales distin-tos de los que imperan en la escuela,que responde a los intereses y expec-tativas de la clase media, están abo-


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cados a una grave desigualdad anteel éxito.

Además, se añade que la institución es-colar es ineficaz a la hora de satisfacerlas expectativas de promoción de es-tos chicos/as y se siente impotente a lahora de competir con el entorno.

2. La Institución Escolar:

De modo genérico, la escuela como ins-titución no perfila ni pone en marchaplanes y estrategias que contrarrestenla problemática del absentismo escolary que derivan, a corto plazo, en exclu-sión social porque, entre otras razones,la cultura ha sido privilegio de las clasessociales acomodadas y poderosas endetrimento de las clases sociales traba-jadoras (VV.AA, 1998). De este modo, laescolarización, entendida como el pro-ceso vital de una persona que permitellegar a poseer cultura, continua man-teniendo un claro sesgo social en tantoque la cultura escolar enfatiza la di-mensión intelectual, afectiva, estética,motórica sobre la social.

Es por ello que la utilización de métodosindividualistas y competitivos, la escasaintegración de la institución en el barrioo en el municipio, la ausencia de unproyecto pedagógico consensuado yasumido por el equipo docente y el res-to de la comunidad educativa, la di-námica de grupos entre el alumnadocondicionada por estereotipos raciales,de marginación y el profesorado ines-table en el centro son claves para co-menzar a realizar un análisis en profun-didad del fenómeno del absentismoescolar.

De igual modo debe suceder con lossistemas organizativos o de coordina-ción. Los diferentes talantes y estilos do-centes, el clima de convivencia y lapráctica del estudio, el ambiente per-

cibido en las clases y fuera de ellas e in-cluso algunas medidas que toma la es-cuela no llegan a adaptarse al ritmoque lleva la clase en las que está elalumno absentista.

Los libros y textos escolares y los mate-riales didácticos que sólo explican y re-producen acontecimientos y hechos dis-tantes de su entorno tienen, sin dudaalguna, un peso específico en la pro-blemática del absentismo, a lo que seañade un lenguaje (Bernstein, 1990) yun estilo de difícil comprensión para estegrupo de alumnado.

En definitiva, el alumno o la alumna noha encontrado su espacio en la estruc-tura escolar, la alternativa a la que seve abocado es distanciarse y rompercon ella dejando de asistir o haciéndo-lo de forma irregular.

Quizás la familia está más en el fondo,en las causas del absentismo y fracasoescolar que sufren los educandos, perola institución escolar está más próxima asu desencadenamiento.

3. La situación familiar:

Tanto en el absentismo como en el fra-caso escolar se dan una serie de varia-bles que hacen de la situación familiarun foco en el que se centra gran partede su casuística entre la que destaca-mos: la deprivación familiar, la preca-riedad económica, las condiciones de-ficientes de habitabilidad de la vivienda,las relaciones conflictivas en la familia ylas toxicomanías y problemas asocia-dos.

El proteccionismo excesivo o por el con-trario la negligencia y el abandono olos indicios de maltrato físico y psíquicoy la necesidad y/o costumbre de quelos menores contribuyan al sostenimientode la economía familiar inciden de for-


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ma muy significativa en la problemáticadel absentismo y, de igual modo, re-percute el nivel cultural de sus padres yadultos quienes se convierten en mo-delos de referencia para sus hijos.

En esta misma línea de planteamiento,en las familias con una carencia eco-nómica, cultural y social no se produceuna adecuación a las exigencias quela institución escolar determina y que secentran en las diferencias que separanel mundo de la escuela y la familia, enel nivel de relaciones interpersonalesque se dan en la escuela, en el tipo delenguaje que predomina, en las exi-gencias intelectuales y en el compor-tamiento y el saber estar en el colegio.

Al mismo tiempo, encontramos una ti-pología familiar en la que el absentismoy fracaso escolar tiene una incidenciaespecial. Se trata de núcleos familiarescon problemas educativos, correspon-diéndose con familias en las que hay unbajo nivel educativo y de instrucciónasociado con una escasa estimulaciónpara que los niños estudien. Surgen sen-timientos de inferioridad por no poderayudarles en las tareas escolares.

A ello, añadimos que la función de losprogenitores la desarrolla totalmente lafigura materna porque el padre está au-sente o en posición marginal. Muestran,además, una incapacidad para ponerreglas y condiciones siendo en la ma-yoría de los casos inconsistentes o apli-cadas con discontinuidad, excepto elrecurso de una excesiva rigidez autori-taria o una excesiva permisividad y esel propio hijo o hija quien se aprovechade la situación familiar y es él o ella quienlleva a cabo sus deseos.

Son, igualmente, escasas las ocasionesen que son conscientes de su propiaproblemática mostrando generalmen-te una actitud pasiva. Ahora bien, tie-

nen necesidad de ser escuchados comopersonas y como padres. Este tipo deactitud que muestran los padres ante laproblemática escolar, provoca que enalgunos casos sean los abuelos quienesasuman la responsabilidad de gestión,organización y educación de los nietos.

La solución a esta problemática pasapor el hecho de que las familias veancumplidas sus expectativas en cuantoal acercamiento de la institución esco-lar a su situación de desventaja social ycultural.

4. El grupo de iguales:

La familia es la institución en la que seasimila la cultura básica de la sociedad.Donde, además, el niño se inicia en lasformas elementales de comportamien-to social y, consecuentemente, en elproceso de socialización, pero que en lamayoría de los casos afectados por laproblemática del absentismo escolarestá deteriorado, por lo que se produ-cen carencias (imitación de modelos…)y como mecanismo compensatorio setoman como referencia a las pandillasy a los grupos unidos de modo circuns-tancial por intereses «informales». Es porello que las normas, los intereses y ne-cesidades implícitas en la dinámica yfuncionamiento del grupo de iguales(González, 1999) pueden arrastrar a unestudiante al absentismo.

El grupo de iguales, también, ejerce unaimportante influencia en la toma de de-cisiones relacionadas con el proceso deescolarización de aquellos alumnos queforman parte de él ya que cumple unafunción de refuerzo de las situacionesfamiliares, del entorno y personales decada uno de sus miembros. Comparteninternamente ciertas claves que vandesde el propio aburrimiento que les ge-nera el instituto pasando por el rechazode gran parte del profesorado y en al-


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gunos casos despreciando a los alum-nos por su posicionamiento y actitud re-lacionada con la dinámica escolar.

5. El propio alumno o alumna:

El desinterés que manifiestan muchosalumnos, cualquiera que sea su proce-dencia social, respecto de la escuela yde la enseñanza que transmite, es unareacción muy corriente, (Luçart, 1997).El desinterés puede deberse tanto a laausencia de motivación como al efec-to negativo de ciertos modelos que es-tán implícitos en la dinámica del pro-ceso de enseñanza-aprendizaje,aunque estas influencias se experimen-tan de manera distinta según el origensocial.

En definitiva, el desinterés engendraaburrimiento que se exterioriza bajo for-mas diversas: pasividad y exasperacióncuando se mezcla con un destello derebeldía.

En cualquier caso, no debemos perderde vista los siguientes rasgos que com-plementan la personalidad del alumnoabsentista: la baja autoestima, el senti-miento de falta de competencia, el sen-tirse desplazado o mal considerado, lostrastornos psicológicos/psiquiátricos y lasalud física delicada, la deficiente pre-paración de cursos anteriores, el bajonivel de sintonía con el profesorado tu-tor/a, las respuestas inadecuadas a lasnormas establecidas, los trastornos deconducta en la familia, los embarazosprematuros, y, en algunos casos aisla-dos, el casamiento.

Estos son aspectos objeto de la inter-vención del educador o educadora so-cial sin perder de vista los anteriores yaque en el fenómeno del absentismo nose dan los factores aislados siendo la tu-torización la estrategia de intervenciónpor excelencia.

6. Otras causas:

Ponemos de relieve dos tipos de razo-nes. Una de ellas se corresponde conla de género, al considerar que la mu-jer no es preciso que se promocione através del estudio al tener más valor sufunción como la persona que se en-carga de la atención, el cuidado y laeducación de la familia y de los hijos.Este tipo de concepción tiene todavíainfluencia por su arraigo en la comuni-dad gitana.

Destacamos como otra razón la de tipocultural, centrada, fundamentalmente,en la comunidad gitana (Liégois, 1987)en la que algunos de su miembros con-sideran de segundo orden la instituciónescolar ya que su propia estructura so-cial dispone de mecanismos para quela socialización e integración del alum-no/a en el grupo y en la sociedad seproduzca a través de la propia familia yde sus parientes.

2. La educación socialcomo disciplina queatiende necesidadessocioeducativas y elpapel de mediadordel educador y laeducadora social enel proceso escolar

La educación social como disciplina so-cioeducativa que atiende, entre otras,a realidades problemáticas centra elobjetivo de su intervención en el apo-yo, de tal modo que contribuya a la nor-malización del proceso educativo y for-mativo de un centro escolar.

El educador y la educadora social esuna figura profesional a la que se la ha


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dotado de unas serie de competenciaspara desempeñar unas determinadasfunciones en su intervención socioe-duativa en un centro escolar, entre lasque cabe destacar: capacidad deanálisis y síntesis, de organización y pla-nificación así como la resolución de pro-

blemas y la toma de decisiones, razo-namiento crítico y visión social del pro-ceso educativo, trabajo en equipo yadaptación a situaciones nuevas y elreconocimiento de la diversidad y mul-ticulturalidad así como el conocimientode otras culturas y costumbres.

La mediación, como principio de ac-ción metodológica a desarrollar por eleducador/a social en la problemáticadel absentismo escolar integrado en uncentro escolar, ha de facilitar la comu-nicación entre los intereses del alumna-do y las expectativas del profesoradocentradas fundamentalmente en el pro-ceso normalizador de enseñanza-apren-dizaje, priorizando la consecución deobjetivos más orientados a la prepara-ción para la vida que al estricto rendi-miento académico.

La mediación, entendida como la quin-ta esencia de las funciones de inter-vención del educador y la educadorasocial, debe estar unida a los intereses ynecesidades de los chicos y chicas con

problemática absentista y a los gruposa los que va dirigida: inmigrantes, po-blación gitana, alumnos con conduc-tas desadaptadas al medio escolar, fa-milia y profesorado. Este proceso debetener en cuenta los siguientes aspectos:

• La mediación, como herramienta dediálogo y encuentro interpersonal,debe guiar la intervención educati-va del educador social escolar pre-viendo el modo en que se debe dedesarrollar. (tutoría personal, .grupal,grupos específicos y dinámicas deexpresión)

• Las etapas que debe llevar a caboel mediador y la mediadora paraconseguir un compromiso por partedel alumno absentista son:


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• En primer término, la aceptación dela persona y consiguientemente alprofesional, con el fin de que puedaestablecerse una relación desde lacercanía, la afectividad, singularidady empatía.

• En segundo lugar, descubrir las ne-cesidades e intereses (metas y obje-tivos) que pretende alcanzar en unplazo que se fijará por consenso y decomún acuerdo entre las partesimplicadas.

• Como tercer punto se fijan las rela-ciones con terceros: padres o tuto-res, profesor tutor, alumnos…

Y en definitiva, complementa la accióntutorial del profesorado, al tiempo queson conscientes de las fases de las fa-ses evolutivas de los alumnos

La Prevención se orienta hacia la difu-sión de planes y programas con el co-metido de abrir vías de sensibilización ymedios para evitar el absentismo esco-lar. Programas de desarrollo de habili-dades sociales dirigidos a potenciar laautoestima, prevenir conductas de ries-go y dinamizar la convivencia y la reso-lución hipotética de conflictos, promo-ver programas de ocio y vida sana, ypotenciar la orientación educativa y endefinitiva la promoción de las escuelasde padres.

La Intervención del educador socialdebe estar enraizada en los factoresque causan el absentismo escolar: la si-tuación familiar, el propio alumno oalumna y el entorno en el que vive.

El control que se lleva a cabo a travésdel proceso de intervención con alum-nos absentistas contempla una serie detrámites de su seguimiento y la coordi-nación con los servicios municipales ylos centros implicados.

Entrevistas con los chicos absentistas, ci-tación y entrevista con la familia, reu-niones periódicas con el jefe de estu-dios, orientador y educador social delos centros o de otros profesionales quese ocupan de esta problemática, te-niendo en cuenta además:

• Visita domiciliaria para recogida deinformación acerca de las necesi-dades educativas y búsqueda demotivos que han ocasionado el ab-sentismo escolar.

• Realización de visitas a Centros Es-colares para comprobar la asistenciay evolución de los/as alumnos/as.

• Acompañamiento y/o presentaciónal centro donde ha sido derivado opermanece el alumno procurándo-le una buena acogida.

• Información, junto con el Departa-mento de Orientación de los CentrosEscolares, sobre aquellas plazas quese adapten el itinerario educativomás adecuado para el perfil delalumnado.

• Coordinación con la ComunidadEducativa de los Centros Escolarespara tratar diferentes casos de ab-sentismo, estableciendo diferentesplanes de estrategia para mantenerla asistencia de los/as alumnos/as.

• Coordinación con los Agentes Tuto-res del Distrito para realizar visitas do-miciliarias e intervenciones conjuntasen determinadas situaciones.

• Búsqueda con el alumno de alterna-tivas educativas.

• Motivación del alumno frente al es-tudio.

• Seguimientos periódicos de los casosde absentismo.

• Coordinación con miembros relacio-nados con el caso de absentismo


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para realizar intervenciones conjun-tas: Servicios Sociales Generales, IRIS( Instituto de Realojo e Inserción So-cial), FSGG ( Fundación SecretariadoGeneral Gitano), PTSC ( Profesor Téc-nico de Servicios a la Comunidad),EOEP (Equipo de Orientación Educa-tiva y Psicopedagógica), CAI ( Cen-tro de Atención a la Infancia), CAD(Centro de Atención al Drogode-pendiente), C.T.M, (Comisión de Tu-tela del Menor), Salud Mental, Me-diador Intercultural...

• Realización de informes favorablesde derivación a Aulas de Compen-sación Educativa de aquellos meno-res que, tras valoración de la Comi-sión de Absentismo Escolar, estimannecesario el cambio de modalidad,no solapando sino apoyando los in-formes remitidos por las InstitucionesEscolares.

• Realización de Proyectos de Preven-ción con los menores del Distrito diri-gidos a promover la utilización deltiempo libre desde una perspectivaeducativa y a la estructuración socialdel alumnado en situación de des-ventaja.

• Información a los distintos CentrosEducativos del Convenio de Preven-ción y Control del Absentismo Esco-lar, y del Protocolo a cumplimentarpor ellos.

• Ser un referente para los Centros es-colares de cada distrito y ejercer demediadores entre los alumnos, sus fa-milias y los Centros.

A modo de conclusión

• La solución del absentismo escolarpasa por un cambio importante deactitud hacia la educación, no sólode una minoría cultural sino de unsector de la población, generalmen-

te, en desventaja socioeconómica yen grave riesgo de exclusión social.

• La función de la educación social secentra en fomentar la participaciónde la infancia y adolescencia ensituaciones de riesgo de exclusiónsocial en actividades de caráctersocioeducativo y en aquellos pro-gramas que incidan en el aprove-chamiento del ocio y tiempo libre encolaboración con entidades e insti-tuciones que lo promuevan.

• Se observa la existencia de una ca-rencia de mecanismos efectivos paraatender los supuestos de absentismograve y consentido. Unos supuestosen los que, ante la falta de colabo-ración de las familias, los recursos ha-bituales de los programas se revelaninsuficientes para conseguir los resul-tados positivos.

• Es necesaria mayor coordinación entrelas distintas administraciones implica-das en el fenómeno del absentismo.

• Los menores que proceden de unmedio desfavorecido, sufriendo gra-ves carencias o limitaciones de re-cursos económicos, sociales y cultu-rales, están en desventaja y tienenmucha más dificultad para alcanzarun completo desarrollo personal, loque en el ámbito educativo se tra-duce en un desinterés por todo lo re-lacionado con la enseñanza que, enla mayoría de las ocasiones, provo-ca el absentismo escolar.

• Programas que cambien la concep-ción del entorno del alumnado parainiciar una concepción más inclusivade la escuela.

• Adoptar medidas que favorezcan laconexión entre los centros educati-vos de primaria y secundaria, a fin deaportar la información del alumnadotanto académica como sobre las ac-titudes del menor hacia la escuela.


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• Se constata que los alumnos afecta-dos por la adopción de medidas dis-ciplinarias graves (expulsiones de loscentros) les alejan más de la institu-ción escolar por lo que se deberíanadoptar medidas alternativas.

• Incorporar la figura profesional deleducador o educadora social en loscentros escolares, fundamentalmen-

te, en la etapa de secundaria, paraque desarrolle, entre otros, no sóloprogramas preventivos del absentis-mo sino programas de educaciónafectivo-sexual, prevención y trata-miento del maltrato infantil y maltra-to entre iguales, acciones que deri-ven en la educación de la justicia ysolidaridad y la atención a minoríase inmigrantes.


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Dirección de contacto:

Luís Saéz SáezCentro Superior de Estudios Universitarios La SalleLa Salle, 1028023 MadridE-mail: [email protected]

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