Право на бизнес №1 (4) март 2015

Право на бизнес 3

2 федеральные нОВОСТИ

32 ЭкОлОгИя И ЭкОнОмИчеСкая ЭффекТИВнОСТьЗа последние несколько лет в РФ принят ряд новых законов, призванных снизить негативное влияние промышленности на окружающую среду

56 ПрОгнОЗы БеЗ ИллЮЗИЙВ кризис часть игроков рынка могут не только выжить, но и получить доход

66 недВИжИмОСТь краСнОдара: ТенденцИИ И ПрОгнОЗыРынок недвижимости ждут непростые времена – снижение потребительского спроса и высокая ключевая ставка могут его обвалить.

70 СуБСИдИИ на урОжаЙКубанские аграрии получат от государства в 2015 году субсидии на сумму 3,5 млрд рублей

№1(4) март 2015

с. 32

с. 56

с. 70

с. 66с. 70

16+с. 2

íà

№1(4) март 2015

4

В номере:

эКспеРтное мнение

56 Прогнозы без иллюзий

инноВации

62 Электронные заметки

недВижимость

66 недвижимость краснодара: тенденции и прогнозы

агРобиЗнес

70 Субсидии на урожай

74 альтернативное животноводство

76 реклама вина возвращается

тУРиЗм

80 Олимпийский туризм

ФУтУРология

82 деньги будущего

ФедеРальные ноВости 2пеРсона

на страже прав предпринимателей 8Региональные ноВости

биЗнес-омбУдсмена 12

обЗоР событиЙ

умные города 18от пеРВого лица

на защите прав бизнеса 20Защита биЗнес-омбУдсмена

Сколько можно «кошмарить» бизнес? 24европейский Суд против российской коррупции 26

ЗаКоныИзвините, я – банкрот! 29

Экология и экономическая эффективность 32рыночная или кадастровая? 38

Строим по-новому 40Знания

Без бумаг 42кадровая революция 46

Пишем бизнес-план 50Идеальный мастер-класс 54

с. 76

с. 20

с. 74

с. 80

с. 82

№1(4) март 2015

2 федеральныеноВости

Возможности рубляБорис Титов подчеркнул, что внешнеполитические про-блемы не должны решаться экономическими методами. От этого, по его мнению, страдает не только бизнес, но и обычные люди.

Вместе с тем бизнес-омбудсмен заверил, что за полгода «санкционного режима» предприниматели практически нейтрализовали негативный ущерб от антироссийских санкций.

«Сегодня санкции действуют в отдельных отраслях. да, были проблемы с финансированием, они остаются. но в этом смысле действуют не столько объявленные запреты, а то, как их интерпретировал бизнес. если санкции касаются отдельных компаний, людей, секторов, то финансирование прекратилось по всему фронту. В этой связи сами банки посчи-тали риски от взаимодействия с россией повышенными и применяли санкции», — прокомментировал Борис Титов.

В бизнес-среде все же определенный баланс найден, считает Титов, однако на поведенческие стратегии и «самочувствие» многих отечественных компаний влияют другие факторы, в частности, падение мировых цен на нефть. «Это очень суще-ственный фактор развития экономики, к этому бизнес должен адаптироваться», — сказал он.

говоря о перспективах российско-немецкого сотрудниче-ства, бизнес-омбудсмен подчеркнул, что предпринимате-ли должны думать о том, какие ниши сохранятся и будут создавать условия для взаимовыгодного партнерства. Он также посоветовал иностранным инвесторам пользовать-ся возможностями низкого рубля для размещения своих предприятий.

«мы не уйдем в изоляцию на десятки лет», — заключил Бо-рис Титов и призвал как российских, так и немецких биз-несменов думать о новой экономике.

По данным портала nakanune.ru

«политические конфликты должны быть урегулированы как можно быстрее», — такое мнение от лица всего бизнес-со-общества выразил уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпри-нимателей борис титов в рамках круглого стола на московском экономическом фо-руме, где обсуждались актуальные вопро-сы взаимодействия российских и немецких компаний в условиях санкций.

«За полгода «санкционного режима» пред-приниматели практически нейтрализова-ли негативный ущерб от антироссийских санкций. В результате санкций выиграли прежде всего компании, инвестировавшие в Россию. сегодня российский рынок, не-смотря на ограничения, имеет большой потенциал для эффективных вложений», считает чиновник.


россия отВетит на санкции расширением сВобод для бизнесаглава государства предупредил силовиков, чтобы они не «ковы-рялись» в бизнесе, и рассказал, как будут возвращать капита-лы в Россию.

В рамках недели бизнеса в москве Владимир Путин пообещал предпри-нимателям, что если средства вер-нутся в рф, правоохранительные ор-ганы «не будут туда лазить» и «что-то выковыривать». Правда, с самой про-цедурой могут возникнуть пробле-мы: по информации президента, ряд иностранных государств собираются заблокировать счета тех, кто попыта-ется осуществить перевод.

а вот глава союза промышленников и предпринимателей (рСПП) предложил

содействия бизнесу — как крупно-му, так и среднему, так и малому. В рамках федерального бюджета, как вы знаете, создан специальный ан-тикризисный фонд. его объём после принятия поправок в бюджет на те-кущий год составит почти 234 млрд рублей. Средства антикризисного фонда предполагается направить, прежде всего, на поддержку систе-мообразующих предприятий, на ре-ализацию дополнительных мер по стимулированию отраслей экономи-ки, малого и среднего предприни-мательства, и рынка труда. убеждён, надо последовательно и решительно «развязывать» системные вопросы в экономике, и в социальной сфере, чтобы обеспечить новое качество и динамику нашего развития», — отме-тил Владимир Путин.

немаловажным фактором в общей динамике развития играет кадровый вопрос, который напрямую зави-сит от образовательных стандартов. российский союз промышленников и предпринимателей принимал ак-тивное участие в создании новой си-стемы профессиональных квалифи-каций. В результате, уже утверждено более 400 профстандартов.

«Подготовлен законопроект об обя-зательном применении работода-телями профстандартов, а также о формировании на их основе государ-ственных образовательных стандар-тов. Хотел бы поблагодарить алек-сандра николаевича и всех коллег, которые этим занимались, за проде-ланную работу. мы много в предыду-щие годы об этом говорили, говори-ли, насколько это важно, но помним, как в какой-то момент почему-то эта совместная работа забуксовала. И вот сейчас она, в общем и целом, дви-гается нужными темпами. рассчиты-ваю, что в текущем году будет сделан ещё один серьёзный шаг — создана нормативная база для независимой оценки профессиональных квалифи-каций», — сказал Владимир Путин.

По данным российского союза промышленников и предпринимателей

синхронизировать возврат капиталов с амнистией. дело в том, что закон о контролируемых иностранных ком-паниях (кИк) уже вступил в силу и обязывает собственников до 1 апреля подать в налоговые органы уведомле-ния о владении более чем 10% акти-вов иностранных компаний. При этом закон об амнистии до сих пор еще не принят, да и форма уведомления тоже не утверждена. Поэтому есть опас-ность, что бизнесмен, пожелавший выйти из офшора, в россии может ока-заться за решеткой по нынешнему уго-ловному законодательству. «многие не хотели декларировать. решение было или вообще уехать из россии, или ждать, пока придут со штрафными санкциями, а потом решать, уезжать или не уезжать», — уже после съезда рассказывал журналистам бизнес-ом-будсмен Борис Титов.

Сейчас обсуждается два варианта амнистии — с декларационным пла-тежом в 1% от стоимости активов или сумм уплаченных налогов и без него.

«В плане по стабилизации экономи-ки предусмотрен целый набор мер

№1(4) март 2015

4

прогнозы промышленности – для того чтобы узнать, как себя чувствует бизнес, есть два способа: обратиться к статистике, узнать цифры, оце-нивающие экономику по тем или иным параметрам, а можно оценить и настроение предпринимателей путем социологических опросов, – заметил Борис Титов. – В ны-нешнем исследовании использованы результаты опроса руководителей более 5,5 тыс. крупных и средних промыш-ленных предприятий различных видов экономической де-ятельности в 80 субъектах рф. Оно показало, что в февра-ле 2015 года произошло сокращение выпуска, спроса на продукцию и ухудшение оценки экономической ситуации на предприятиях. Продолжилось сокращение численности занятых в промышленности и дальнейшее ухудшение фи-нансового состояния предприятий. Прогнозы увеличения цен реализации – худшие за весь посткризисный период начиная с 2009 года.

– Тогда был апогей кризиса, и промышленность тогда вы-шла на минус 16% по сравнению с декабрем 2008 года, – пояснил директор центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики зна-ний ВШЭ георгий Остапкович.

– Сегодня в промышленности такой апокалиптической кар-тины нет. Отрасль в значительной степени идет с опере-

жением своего графика 2009 года. но, по мнению респон-дентов, промышленность подошла к рубикону, за которым следует отрицательная зона экономического роста. Запас прочности исчерпывается. единственная надежда на госу-дарственные инвестиции, оборонный сектор, импортоза-мещение, которое пока просматривается в металлургии и пищевой промышленности.

В «Барометре» обратили внимание на такие лимитирующие факторы, как ухудшение финансовой ситуации у большин-ства экономических агентов и растущая неопределенность в оценке экономической ситуации, что замедляет инвести-ционную активность частного промышленного бизнеса.

Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей борис титов и «деловая Россия» представили ис-следование «Федеральный барометр пред-принимательских настроений». обследо-ванию подвергся промсектор в феврале 2015 года и промышленность, строитель-ство, розничная торговля и сфера услуг в четвертом квартале 2014 года.

федеральныеноВости


лидер рейтингаКраснодарский край стал лидером рейтинга регио-нов России по предпринимательской активности.

Согласно данным росстата, в краснодарском крае количе-ство индивидуальных предпринимателей, прошедших до 1 октября 2014 года государственную регистрацию (пере-регистрацию), составляет 225050 человек. Это 8,78% эко-номически активного населения региона – больше, чем в каком-либо ином субъекте рф.

конкуренцию краснодарскому краю неожиданно состави-ли не москва или Санкт-Петербург, а республика адыгея, где экономически активное население насчитывает всего 199,5 тыс. человек, а перерегистрацию прошли 16388 ИП, т.е. 8,21% от числа жителей в возрасте 15-72 лет.

Третью строчку рейтинга регионов россии по предприни-

мательской активности заняла республика алтай – там 7247 индивидуальных предпринимателей прошли госре-гистрацию, что составляет 102,4 тыс. чел. экономически активного населения (7,8%).

В топ-5 рейтинга вошли также республика Саха (7,6%) и магаданская область (7,3%). для сравнения, в Санкт-Петер-бурге этот показатель составил 3,68%, а в москве – 3,06%, что является наименьшим показателем по россии.

По данным портала top-rf.ru

лидеРы РеЙтинга РегионоВ РФ по ФедеРальным оКРУгам:

центральный федеральный округ – белгородская область (5,68%);

северо-Западный федеральный округ – Калининградская область (5,47%);

Южный федеральный округ – Краснодарский край (8,78%);

северо-Кавказский федеральный округ – ставропольский край (6,21%);

приволжский федеральный округ – пермский край (5,36%);

Уральский федеральный округ – Ханты-мансийский ао – Югра (5,58%);

сибирский федеральный округ – Республика алтай (7,08%);

дальневосточный федеральный округ – Республика саха (якутия) (7,6%).

№1(4) март 2015

6

налогоВые каникулыс 1 января 2015 года в России вступил в силу закон, освобождающий от налогов на два года пред-принимателей, которые открывают свое дело в производственной, социальной или научной сфере.

режим двухлетних «налоговых каникул» для малого бизнеса будет действовать до 2020 года для предпринима-телей, впервые зарегистрировавших бизнес после 1 января 2015 года и выбравших упрощенную или патентную систему налогообложения.

Виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной или научной сфере, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере ноль процентов, выбираются субъектами российской фе-дерации на основании Общероссийского классификатора услуг населению и (или) Общероссийского классифи-катора видов экономической деятельности.

При этом по итогам налогового периода доля дохода от реализации товаров (работ, услуг) в этом сегменте долж-на составлять не менее 70% от общего объема доходов от реализации товаров (работ, услуг).

Субъекты рф смогут устанавливать ограничения на применение нулевой ставки исходя из предельного размера доходов ИП, средней численности работников. нарушение этих ограничений будет основанием для утраты права на применение льготы.

Власти краснодарского края в ближайшее время представят на рассмотрение депутатов Законодательного со-брания края два законопроекта, один из которых – о введении на территории края целого ряда налоговых льгот и преференций. Об этом в ходе работы 32-й сессии парламента сообщил глава края александр Ткачев.

«Во-первых, это налоговые каникулы для впервые регистрируемых индивидуальных предпринимателей, префе-ренции по единому налогу, по вмененному доходу и упрощенке», – пояснил глава края.

По словам губернатора, еще один законопроект, который готовится в настоящий момент, будет косаться развития промышленности. Так, для инвесторов промышленных парков предлагается снизить ставку налога на имущество и налога на прибыль организаций в части средств, поступающих непосредственно в краевой бюджет.

«Эта мера, я уверен, во многом простимулирует инвесторов», – подчеркнул александр Ткачев.

По данным федеральной налоговой службы

федеральныеноВости


антикризисные кредитыинституты развития не оставят малый бизнес без поддержки в трудный экономический период. банки и агентство кредитных гарантий (аКг) объявили о запуске специальных антикризисных продуктов.

Продукт «антикризис» должен защитить предпринимате-лей, которые попали в сложную ситуацию, начав инвести-ционный проект, например заказали или оплатили обо-рудование, вложились в недвижимость, наняли рабочих, разработали технологические циклы. чтобы не пришлось замораживать проект, Банк поддержки малого и среднего предпринимательства (мПС Банк) готов рефинансировать другому банку такие кредиты на льготных условиях, если банк, в свою очередь, создаст комфортные условия для за-емщика – не будет повышать ставку, удлинять срок кре-дита. При соблюдении этих условий рефинансироваться в мСП Банке могут даже те кредиты, которые выданы не по его программам. Возможно даже увеличение суммы, если речь идет не о сохранении проекта, а о его дальнейшем развитии.

еще один продукт акг запустили с 1 марта совместно с ВТБ24 – это предоставление гарантий агентства по креди-там для предприятий микросегмента (с годовым оборотом до 60 млн руб.). «Здесь важно так выстроить продукт, что-бы он не только был востребован клиентами, но и был эф-фективен, чтобы решения принимались быстро, гарантия была встроена в нашу кредитную процедуру», – подчер-кнул президент-председатель правления ВТБ24 михаил Задорнов.

По данным портала rg.ru

инВестиции В крымминистерство имущественных и земельных отно-шений Крыма определило 164 земельных участка, имеющих инвестиционную привлекательность. их общая площадь составляет свыше 1,6 га.

Из 164 земельных участков 80 находятся в государствен-ной собственности республики и 84 – в муниципальной собственности. каждый земельный участок имеет схему размещения, описание и фотоснимки. Их использование предусматривается под развитие сельского хозяйства, ре-креации, размещение объектов дорожного сервиса и про-мышленности.

Продажа прав на большинство земельных участков заплани-рована на 2015-2020 гг. Торги будут проведены преимуще-ственно по продаже права аренды с целью исключения воз-можности потери доходов от их использования.

По предварительным оценкам, соответствующие поступле-ния в бюджеты составят 325 млн рублей, из них 1,5 млн ру-блей поступят в бюджет республики, и 323,5 млн рублей – в бюджеты муниципальных образований полуострова.

По данным министерства имущественных и земельных отношений республики крым

№1(4) март 2015

8 персона

на страже праВ предпринимателейО направлениях деятельности управ-ления федеральной антимонополь-ной службы по краснодарскому краю, способствующих развитию бизнеса на кубани, особенностях работы с учетом специфики нашего региона и взаимодействии с аппаратом упол-номоченного по защите прав пред-принимателей в краснодарском крае рассказала руководитель управле-ния, государственный советник рос-сийской федерации II класса руфина дегтярёва.

антимонопольному регулированию в россии в 2015 году исполняется 25 лет. Первый государственный орган, который стал заниматься ан-тимонопольной деятельностью, был создан в 1990 году и назывался «го-сударственный комитет рСфСр по ан-тимонопольной политике и поддерж-ке новых экономических структур». В 1997 году он был преобразован в государственный антимонопольный комитет, а с 1998 года появилось министерство российской федера-ции по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. В 2004 году министерство было упразднено, часть его полномочий передана в другие ведомства, и была образована федеральная антимоно-польная служба россии, которая ра-ботает и сегодня. управление феде-ральной антимонопольной службы по краснодарскому краю осуществляет свою деятельность с 1992 года.

В отчетном периоде управлением рассмотрено 187 дел (2013 году – 44 дела) по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

по результатам рассмотрения дел выдано 157 предписаний (2013 году – 41 предприсание) о прекращении

нарушения законодательства о рекламе. наибольшее количество нарушений в отчетном периоде выявлено в рекламе, распространяемой по сетям электросвязи без предварительного согласия абонента, в рекламе

финансовых и медицинских услуг и др.

Так же одним из основных направ-лений деятельности краснодарского уфаС является рассмотрение вопро-сов в отношении действий и актов органов власти, противоречащих ан-тимонопольному законодательству и создающих административные барье-ры для развития бизнеса.

Так, например, краснодарским уфаС россии рассмотрен ряд дел в отноше-нии администраций муниципальных образований краснодарского края по нарушению процедуры предостав-ления земельных участков на торгах, выдаче разрешений на строительство, а также по нарушения при предостав-лении земельных участков в аренду.

В течение 2014 года завершились судебные обжалования указанных решений органами местного самоу-

правления. решения и предписания краснодарского уфаС признаны пра-вомерными, причем два решения ар-битражного суда не обжалованы за-интересованной стороной уже после решения первой инстанции и вступи-ли в законную силу. Также в управле-нии за 2014 год сложилась положи-тельная судебная практика, принято три постановления кассационной ин-станции, касающиеся обжалования решений, вынесенных в части уста-новления фактов нарушений при пре-доставлении земельных участков в аренду на торгах.

Так, решением арбитражного суда краснодарского края оставлено в силе решение краснодарского уфаС россии, признавшее администрацию муниципального образования го-род-курорт анапа, нарушившую часть 1 статьи 15 федерального закона от 26 июля 2016 г. №135-фЗ «О защите конкуренции», «установившей нераз-умный срок реагирования на инфор-мационное сообщение о возможном предоставлении земельного участка» (два дня после публикации информа-ционного сообщения).

Помимо этого, постановлениями ар-битражного суда Северо-кавказско-го округа признаны законными два решения комиссии краснодарского уфаС, рассмотревшей и признавшей обоснованными жалобы, поданные в соответствии со статьей 18.1 феде-рального закона «О защите конкурен-

при осуществлении контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной

системе заказчиком, уполномоченным органом, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией Краснодарским

УФас России в 2014 году рассмотрено 1626 жалоб (2013 году – 1558 жалоб) участников закупок, по

результатам рассмотрения которых 272 жалобы признаны обоснованными, выдано 201 предписание (2013 году –

238 предписаний).


руфина дегтярёва, руководитель управления Федеральной антимонопольной службы по краснодарскому краю:

«основа роста социально-экономического развития Красно-дарского края – создание условий для развития конкурен-ции, снятие бюрократических барьеров, поддержка малого бизнеса, равноправный доступ всех участников рынка к го-сударственному заказу. В этом есть немалая доля труда коллектива и нашего управления. Управление осуществляет государственный контроль за соблюдением антимонополь-ного законодательства, законодательства о рекламе и в сфере закупок на территории Краснодарского края.

В рамках одной статьи сложно описать все направления деятельности управления, поэтому приведу немного ста-тистики по итогам работы управления в 2014 году и лишь несколько примеров рассмотренных дел, которые оказывали влияние как на различные сегменты товарных рынков, так и защищали интересы отдельных предпринимателей».

ции» на действия организатора тор-гов администрации муниципального образования город-курорт анапа при проведении торгов по продаже пра-ва на заключение договоров аренды земельных участков, а именно в не-опубликовании в информационном сообщении о проведении торгов технических условий подключения объекта к сетям инженерно-техниче-ского обеспечения и о плате за под-ключение.

В свою очередь, администрация арма-вира в трех судебных инстанциях без-успешно пыталась обжаловать реше-ние комиссии краснодарского уфаС россии, признавшей наличие нару-шенией в действиях по включению в условия договора аренды земельных участков обязанность арендатора воз-местить уполномоченному по органи-зации и проведению торгов органу расходы на подготовку документов по формированию земельного участка и оценке рыночной стоимости годовой арендной платы за участок.

Постановлением по делу арбитраж-ный суд Северо-кавказского округа оставил в силе решение управления, установившее в указанных действиях администрации армавира факт нару-шения части 2 статьи 17 федерально-го закона «О защите конкуренции».

краснодарским уфаС россии также рассмотрено дело и признан факт на-рушения части 1 статьи 15 федераль-ного закона «О защите конкуренции» в бездействии мку «управление архи-тектуры администрации муниципаль-ного образования город-герой но-вороссийск» при отказе в продлении срока разрешения на строительство объекта капитального строительства и выдано предписание о прекраще-нии нарушения антимонопольного законодательства. решение и предпи-сание антимонопольного органа, кото-рые были обжалованы в арбитражном суде краснодарского края, признаны судом законными и обоснованными. решение суда первой инстанции не было обжаловано администрацией и вступило в законную силу.

Всего в 2014 году арбитражными судами признано законными 26 ре-шений краснодарского уфаС в отно-шении антиконкурентных действий органов власти, из них 12 решений комиссий по рассмотрению жалоб в порядке статьи 18.1 федерального за-кона «О защите конкуренции».

Краснодарским УФас России в 2014 году рассмотрено семь дел, возбужденных по признакам нарушения

части 1 статьи 14 Федерального закона «о защите конкуренции» по фактам незаконного использования

олимпийской символикиж. по результатам рассмотрения указанных дел принято шесть решений о наличии

нарушения, одно решение – о прекращении рассмотрения дела в связи с отсутствием факта нарушения

антимонопольного законодательства; выдано пять предписаний о прекращении нарушения антимонопольного

законодательства (исполнены в срок).

В 2014 году управлением рассмотрено семь административных дел, возбужденных по ст. 14.3 и

ст. 14.33 Коап по фактам незаконного использования олимпийской символики. по результатам рассмотрения

данных дел управлением вынесено шесть постановлений о наложении штрафа на общую сумму 516 тыс. рублей.

№1(4) март 2015

10 персона

Особое внимание краснодарское уфаС россии уделяет рынку нефте-продуктов, так как цены на бензин и дизельное топливо оказывают вли-яние на ценообразование во всех сферах экономики, а также затраги-вает интересы потребителей, в том числе предпринимателей. наиболее крупные участники данного рынка на территории краснодарского края – ОаО «нк «роснефть»-кубаньнефте-продукт», ООО «лукойл-Югнефте-продукт».

управление неоднократно пресе-кало действия субъектов рынка не-фтепродуктов, в том числе ОаО «нк «роснефть-кубаньнефтепродукт», ООО «лукойл-Югнефтепродукт», на-рушающих антимонопольное зако-нодательство в части совершения согласованных действий по установ-лению и поддержанию цен на бензин и дизельное топливо. Выявление и доказательство антимонопольным органом такого рода нарушений за-нимает не один год. Вот пример од-ного из таких дел.

решением от 10 мая 2011 г. по делу № 279/2010 комиссия краснодарско-го уфаС россии установила факт на-рушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона «О защите конкуренции», вы-разившегося в совершении ООО «лу-койл-Югнефтепродукт» и ОаО «нк «роснефть»-кубаньнефтепродукт» согласованных действий, которые привели к установлению и поддер-жанию розничных цен на нефтепро-дукты на территории г. Сочи путем их увеличения на один и тот же уровень (+1,50 руб./литр), превышающий уро-вень цен, установленный данными компаниями в других муниципальных образованиях края, без объективных причин, влияющих на формирование цен каждого из хозяйствующих субъ-ектов, и выдала предписание об устра-нении нарушения антимонопольного

законодательства. За данное наруше-ние ООО «лукойл-Югнефтепродукт» и ОаО «нк «роснефть»-кубаньнефте-продукт» привлечены к администра-тивной ответственности по статье 14.32 коаП рф в виде оборотного штрафа. компании обжаловали наше решение, предписание и постановле-ния о привлечении к администра-тивной ответственности в судебном порядке. Судебные разбирательства по факту нарушения закончились в пользу управления в 2014 году – точку в споре поставил Верховный суд российской федерации. В июне 2014 года компании выполнили пред-писание в полном объеме, тем самым установив единые розничные цены на моторное топливо своих аЗС внеза-висимости от их месторасположения на территории края. Суды подтверди-ли размер административно штрафа по ООО «лукойл-Югнефтепродукт» в сумме 14,1 млн руб., который уже уплачен в федеральный бюджет; и по ОаО «нк «роснефть»-кубаньнефте-продукт» штраф уплачен 25 марта 2015 года в размере 4,3 млн рублей.

И еще несколько слов о нарушениях, пресекаемых управлением в сфере электроэнергетики. За период 2012-2014 гг. количество выявленных нару-шений доминирующими субъектами на розничном рынке электроэнергии увеличилось в три раза. По данным управления, рост вызван информи-рованностью заявителей о полно-мочиях антимонопольного органа и эффективным разрешением спорного вопроса в административном порядке как до возбуждения дела по призна-кам нарушения антимонопольного законодательства (применение инсти-тута предупреждений – статья 39.1 Закона «О защите конкуренции»), так и в рамках дела при устранении нару-шения в добровольном порядке.

В основном это нарушения, связанные с действиями сетевых организаций, которые противоречат Правилам тех-нологического присоединения к элек-трическим сетям от 27 декабря 2004 г. №861 в части несоблюдения порядка, сроков рассмотрения заявок на техно-логическое присоединение к электри-

отдельно приводим статистику по указанным делам, пото-му что прошедший 2014 год был очень ярким и запоминаю-щимся на события, которые проходили в нашей стране и в крае.

именно в 2014 году с 7 февраля по 16 марта в России (г. сочи) проходили XXII зимние олимпийские игры и XI зимние пара-лимпийские игры.

Все начиналось в 2007 году во время 119-ой сессии моК в гва-темале, когда наша страна получила почетное право прове-сти важнейшее мировое спортивное мероприятие и сочи был выбран для проведения олимпиады

В период организации и проведения олимпийских и паралим-пийских игр Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю была проведена огромная работа по выявлению и пресечению фактов незаконного ис-пользования олимпийской символики на территории Крас-нодарского края. В этот напряженный период управление работало в тесном взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти – Фтс России, мВд России, Роспотребнадзором, органами прокуратуры, Роспатентом, а также с ано «оргкомитет «сочи – 2014».

За этот период управлением рассмотрено около 200 дел, возбужденных по фактам незаконного использования олим-пийской символики, и вынесено постановлений о наложении штрафа на общую сумму более 3 млн рублей.

В отчетном периоде Краснодарским УФас

России вынесены постановления о

наложении штрафа на общую сумму 32587,3 тыс. рублей (взыскано

15260 тыс. руб.).


ческим сетям, уклонение от заключе-ния договора на техприсоединение, навязывание невыгодных условий до-говора и технических условий, прочие нарушения, а также с действиями сбы-товых организаций, которые противо-речат постановлению Правительства российской федерации от 4 мая 2012 г. №442 в части нарушения порядка ограничения энергоснабжения объ-ектов, уклонения от заключения до-говора энергоснабжения, и негативно отражаются на предпринимательской деятельности.

антимонопольные органы россии, как уже отмечалось выше, созданы и осу-ществляют свои полномочия на про-тяжении двадцати пяти лет в целях обеспечения единства экономиче-ского пространства, свободы эконо-мической деятельности в российской федерации, защиты конкуренции и создания условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Институт уполномоченных по правам предпринимателей при Президенте

российской федерации создан и дей-ствует в нашей стране более года. В краснодарском крае уполномочен-ным по защите прав предпринима-телей с декабря 2013 года назначен Игорь Иванович якимчик. уже в апре-ле 2014 года между управлением фе-деральной антимонопольной службы по краснодарскому краю и уполномо-ченным по защите прав предприни-мателей в краснодарском крае было подписано соглашение о взаимодей-ствии. Предметом которого является взаимодействие по вопросам защиты прав и законных интересов субъектов

предпринимательской деятельности, предупреждение, выявление и устра-нение нарушений, использование имеющихся правовых, информацион-ных, научных, аналитических, методи-ческих и организационных ресурсов при планировании и реализации со-вместных мероприятий.

Это сотрудничество осуществляется в целях соблюдения требований дей-ствующего законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финан-совых услуг, деятельности субъектов естественных монополий рекламы и в сфере размещения заказов на постав-ки товаров, выполнение работ, оказа-ние услуг для государственных нужд.

несмотря на то, что данное сотрудни-чество осуществляется менее года, а этот период управлением федераль-ной антимонопольной службы по краснодарскому краю в рамках воз-ложенных полномочий рассмотрено уже несколько обращений предпри-нимателей, направленных аппаратом уполномоченного по защите прав предпринимателей например по од-ному из заявлений возбуждено дело и признан факт нарушения антимо-нопольного законодательства в дей-ствиях администрации г. анапа при предоставлении в 2014 году прав на размещение нестационарных тор-говых объектов розничной продажи мороженого, которыми были созданы неравные условия для предпринима-телей, занимающихся данным видом деятельности.

надеемся, что реализация соглаше-ния и взаимодействие краснодарско-го уфаС россии и уполномоченного по защите прав предпринимателей в краснодарском крае будет способ-ствовать укреплению комфортного делового климата в крае, и в полной мере решать текущие проблемы.

В 2014 году управлением было рассмотрено 2848 жалоб и обращений по вопросам, входящим в компетенцию

антимонопольного органа. Управлением возбуждено 238 дел (в 2013 году – 216 дел) о нарушении антимонопольного

законодательства и выдано 109 предписаний (2013 году – 77 предписаний) о прекращении нарушения

антимонопольного законодательства. наибольшее количество нарушений управлением выявлено на рынке

электроэнергетики, в сфере жКХ и земельных отношений.

№1(4) март 2015

12 региональные ноВости бизнес-омбудсмена

антикризисные меры

Уполномоченный по защите прав предпринимате-лей в Краснодарском крае считает приоритетом работы в сложившейся экономической ситуации – реализацию списка антикризисных мер, предостав-ленный предпринимателями и утвержденный прави-тельством.

«мы должны поддержать малый и средний бизнес, так как се-годня он находится в непростой ситуации. Только сделав бизне-су максимально выгодное предложение, обеспечив уникальные условия работы и предоставив льготы, мы сможем добиться вы-хода из кризисной ситуации», – отметил Игорь якимчик.

Ответом на кризис должна стать либерализация эконо-мики. План конкретных мер был представлен в среду на встрече главы правительства с предпринимателями. Биз-несменам пообещали учесть их пожелания. С дмитрием

медведевым встретились представители почти всех на-правлений союза промышленников и предпринимателей (рСПП). Истоник в организации сказал, что на засединие кабинета министров не звали лишь тех, у кого нет систе-мообразующих предприятий (таковых в руководящих ор-ганах профсоюза олигархов единицы). Большой бизнес представил премьеру список предложений по изменению структуры экономики россии. часть из них в середине фев-

предложения бизнеса сгруппированы в две группы. первая включает в себя перечень первоочередных мер, направленных на ста-билизацию положения российских компаний в кризис, вторая – список 73 нормативных актов, которые правительству предлага-ется приостановить или отменить «для ограничения негативного влияния на ком-пании в период кризиса».


раля союз уже направлял первому вице-премьеру Игорю Шувалову, а многие конкретные меры из антикризисного плана по отдельности уже предлагались бизнесом на рас-смотрение правительства последние несколько лет. на-пример, расширение применения ускоренной амортизации или получение права крупнейшими налогоплательщиками возмещения ндС в заявительном порядке, без банковской гарантии.

В одном документе предложения выглядят как цельный план либерализации экономики. Были собраны все заслу-живающие внимания инициативы. В организации отдают отчет в том, что не все из предложенного будет одобрено.

либерализацию экономики предложено начинать с уста-новления согласованной политики цБ и правительства. Правительству и ведомству Эльвиры набиуллиной союз промышленников и предпринимателей рекомендует, на-конец, объединиться и подготовить совместный «план по антикризисной политике». В нем предлагается скоордини-ровать денежно-кредитную, финансовую и социально-эко-номическую политику.

Правительству предложено ввести мораторий на 2015 год на решения по увеличению фискальной и административ-ной нагрузки, которые вступили в силу с 1 января 2015 года. В проекте обсуждаемых основных направлений деятельно-сти правительства (ОнПд) пока упоминается лишь общее намерение правительства не менять налоговую нагрузку до 2018 года и ничего не говорится о сроках, когда должен быть зафиксирован ее уровень.

«нас больше всего волнуют законопроекты, которые вводятся с 1 января 2015 года и которые были приняты в весеннюю сессию 2014 года. Ими введены серьезные обременения по бизнесу, – сказал глава рСПП александр Шохин. – речь идет не только о прямых налоговых обреме-нениях и связанных с ними страховых платежах».

По его словам, в частности, бизнес волнует изменение подхода к кадастровой стоимости по налогу на недви-жимость, при том что «кадастровая оценка у нас бывает и выше рыночной». кроме того, в течение нескольких лет предлагаются повышающие коэффициенты по этому нало-гу, отмечает александр Шохин.

«Очень много квазиналоговых платежей, связанных с особо опасными объектами, таких как экологические, утилизационные сборы, штрафы, связанные с водоснаб-жением и отведением. При желании мы можем набрать около сотни различного рода квазиналоговых и страхо-вых взносов, имеющих фактически фискальную нагруз-ку», – сетует он.

«Самый простой вариант – перенести сроки. если это де-лать единовременно, то сроки надо перенести на год. если удастся быстро дифференцировать, что переносить на год, а что на три – то лучше на три года, – рассуждает алек-сандр Шохин. – В крайнем случае надо отменять всякого рода повышающие коэффициенты, которые предполагают-ся, например для того же кадастра».

В документах рСПП предлагается увязать решения по де-офшоризации с предлагаемой налоговой амнистией. Это предложение в контексте перенесения сроков начала де-кларационной антиофшорной кампании на вторую поло-

вину года обсуждалось на прошлой неделе на совещании у помощника президента андрея Белоусова.

Также бизнес просит рассмотреть возможность снижения ключевой ставки цБ. как рассказал журналистам глава ВТБ андрей костин по итогам встречи, «достаточно в унисон звучали бизнес и правительство: большинство присутству-ющих считает, что необходимо быстро снижать ключевую ставку цБ».

По словам банкира, о темпах снижения ставки есть разные мнения: «если вспомнить, что ключевая ставка на 1 янва-ря 2014 года была 5,5%, то сейчас более умеренные пред-ложения – 10–12%». «если мы это сделаем, мы во многом преодолеем те проблемы и те опасности, которые суще-ствуют и связаны с «переохлаждением» нашей экономики, резким падением темпов роста», – считает андрей костин.

чиновник напомнил, что «есть список системообразую-щих предприятий, который было предложено дополнить быстрорастущими предприятиями среднего бизнеса». Это предложение Торгово-промышленной палаты, говорит глава ТПП Сергей катырин.

неналоговые платежи надо по возможности или отменять, или уменьшать, предусматривая льготы, или как минимум откладывать введение новых, считает Сергей катырин. В целом по отраслям насчитывается до 70 таких квазинало-гов (за воду, за утилизацию шлама и пр.), введенных при-казами министерств и т. д. для малого бизнеса это очень серьезная нагрузка, говорит он.

Премьер поддержал саму идею какие-то законодательные акты не отменять, а перенести сроки введения, расска-зывает александр Шохин. «Сейчас наша задача вместе с правительством проинвентаризировать это и дополни-тельно включить такой перечень в антикризисный план правительства. где-то требуется срочно внести поправки», – отмечает глава рСПП, указывая, в частности, на закон о контролируемых иностранных компаниях.

Эта работа будет вестись в рамках подготавливаемых в правительстве ОндП, пока же в проекте документа сфор-мулированы в основном меры поддержки малого и сред-него бизнеса. андрей костин сказал, что «его этот факт не напрягает». По его словам, «исторически крупному биз-несу и так помогают. речь идет о комплексном решении по малому и среднему бизнесу, который в период кризиса более уязвим».

Как отметил глава минэкономики алексей Улюкаев, по итогам мероприятия медве-дев «дал поручение проинвентаризировать еще раз нормативно-правовые и законода-тельные акты, увеличивающие так назы-ваемую квазиналоговую нагрузку на бизнес. при необходимости министрам поручено сформулировать предложения по отсрочке их применения на практике.

№1(4) март 2015

14

соглашение с Фондом социального

страхоВания рФ

10 марта 2015 г. в здании Краснодарского регио-нального отделения Фонда социального страхо-вания РФ состоялось торжественное подписание двухстороннего соглашения между руководителем Краснодарского Фсс александром Руновым и Упол-номоченным по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае игорем якимчиком.

Соглашение определило общие принципы взаимодействия: содействие в снижении задолженности предпринимателей краснодарского края по страховым взносам перед отделени-ем фСС, обмен информацией по вопросам, связанным с нару-шением прав бизнесменов и контроль за соблюдением ими

законодательства об обязательном социальном страховании, формирование и проведение совместной информационной политики в установленных сферах деятельности.

Особое внимание будет уделено легализации трудовых отно-шений предпринимателей, возможности исключения «серых схем» оплаты труда. В этом направлении планируется серия совместных информационно-разъяснительных мероприятий: все должны понимать, что при получении зарплаты в «конвер-те» гораздо больше рискует работник, а не работодатель, ведь он в в случае неуплаты налога рискует лишь уплатой пени за несвоевременное отчисление в бюджет, тогда как работник может оказаться в тюрьме, если сумма неуплаченного налога окажется крупной. Ведь если работник признается в получе-нии «серой» зарплаты, он признается виновным в сговоре с работодателем и в уклонении от уплаты налогов. главная за-дача взаимодействия – не допустить негативных последствий юридической неграмотности.

«Соглашение предусматривает договоренность сторон о со-трудничестве, которое должно создать правомерную рабо-ту, связанную общей целью, – направленную на защиту прав предпринимателей в краснодарском крае», – пояснил Игорь Иванович.

региональные ноВости бизнес-омбудсмена


ноВая система проВерок

Уполномоченный по защите прав предпринимате-лей в Краснодарском крае игорь якимчик поддер-живает новый подход к контролю за бизнесом и считает, что найдена та золотая середина, кото-рая обеспечит одновременно потребительскую и предпринимательскую безопасность. новая задача находится в плоскости профилактики рисков всех участников взаимодействия.

министерство экономического развития подготовило за-конопроект, который предусматривает введение риско-риентированного подхода при осуществлении контроля за бизнесом. Согласно проекту, частота проверок пред-приятия будет зависеть от присвоенной ему степени ри-ска причинения вреда, которая определяется количеством ранее допущенных компанией нару-шений, и другие критерии. катего-рию риска для каждого предприятия будут определять соответствующие надзорные органы (роспотребнад-зор, росздравнадзор, роструд и пр.). По новой методике роспотребнадзор намерен начать проверять весь рос-сийский регион уже в этом году.

для разных сфер бизнеса будет уста-навливаться от трех до шести катего-рий риска. При определении степени риска для конкретного предприятия будет учитываться как вид его эко-номической деятельности, так и ста-тистика и тяжесть допущенных на-рушений, причем всех – санитарных, трудовых, налоговых.

Предприятия с низким уровнем риска вовсе будут освобождены от плановых проверок, в организациях же c чрезвы-чайно высоким риском предполагается введение режима постоянного кон-троля — присутствие контролирующих органов на предприятии. В то же вре-мя, оговаривается в документе, если в ходе плановой проверки предприятия с более высокой степенью риска не будет выявлено грубых нарушений, то ему присвоят более низкую категорию риска. Сейчас для всех предприятий законом предусмотрена одинаковая периодичность плановых проверок — не чаще чем один раз в три года.

В минэкономразвития сообщили, что законопроект разра-батывался в рамках поручений президента и правительства и обусловлен необходимостью совершенствования систе-мы государственного и муниципального контроля. Проект закона только завершен и после публичного и межведом-ственного обсуждения будет внесен в правительство.

Вступление закона в силу планируется с 1 января 2016 года. В рабочей версии 300-страничного законопроекта (копия есть у газеты «известия») не оговарива-ется, будут ли текущие нарушения зако-нодательства влиять на категорию риска.

Основной идеей проекта является переход от всеобъем-лющего, тотального контроля к контролю на основе систе-мы управления рисками. рисковая модель позволит в разы сократить число проверок объектов, не представляющих реальной угрозы причинения вреда, что снизит избыточ-ное административное давление на бизнес, избавив до-бросовестных и законопослушных участников экономи-ческой деятельности, а также хозяйствующих субъектов с низким уровнем риска от ненужных проверок, — пояснили в министерстве.

№1(4) март 2015

16

рост доходоВ

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае игорь якимчик принял участие в 32-й сессии ЗсК, на которой вносили изменения в главный финансовый документ Кубани на 2015-й и плановый период 2016-2017 гг.

главным торжественным событием этой сессии алексан-дру Ткачеву вручили медаль «За вклад в развитие зако-нодательства краснодарского края. награду главе реги-она вручил председатель ЗСк Владимир Бекетов. медаль Законодательного Собрания кубани «За вклад в развитие законодательства краснодарского края» учреждена в сен-тябре 2014 года к 20-летию регионального парламента. александр Ткачев стал первым, кому вручена эта награда.

медалью «За вклад в развитие законодательства красно-дарского края» награждаются граждане россии, внесшие особый вклад в развитие и совершенствование законода-тельства краснодарского края, укрепление демократии и парламентаризма, развитие гражданского общества и межпарламентских связей.

Согласно поправкам в бюджет, внесенным на рассмотре-ние депутатов по инициативе губернатора, доходная часть краевой казны увеличилась почти на три миллиарда ру-блей за счет налогов. Это позволит региону погасить ряд неисполненных бюджетных обязательств прошлого года, отметил александр Ткачев.

кроме того, мы получаем дополнительные трансферты из федерального бюджета в объеме почти 960 млн рублей. Эти средства направлены на социальную сферу, – добавил Иван Перонко, вице-губернатор, министр финансов края. Из них

300 млн рублей пойдут на модернизацию краевой систе-мы дошкольного образования, еще 300 млн – на единовре-менные выплаты компенсаций медицинским работникам, переезжающим в сельскую местность, 200 млн рублей – на переселение граждан из аварийного жилья. Также ку-бань сможет направить дополнительно 1,6 млрд рублей на развитие дорог краевого и муниципального значения.

Обращаясь к депутатам, губернатор подчеркнул, что се-годня особенно важно донести до всех слоев общества цели и задачи антикризисного плана, принятого в регионе 11 февраля.

– В обсуждении антикризисных мер должны быть задей-ствованы все – законодатели, политические партии, обще-ственные организации, бизнес, жители края. Только так мы сможем верно определить приоритеты и тем самым сохра-нить социальную, политическую стабильность в крае, – уве-рен губернатор.

По словам председателя ЗСк Владимира Бекетова, все задачи, озвученные накануне на расширенном заседании антикризисной комиссии, доведены до сведения депута-тов. а 27 февраля на территории края прошел единый день встреч с избирателями.

Все депутаты разъехались по своим избирательным окру-гам, провели встречи с людьми, рассказали о задачах ан-тикризисного плана, разъяснили его содержание, роль и участие каждого избирателя и депутата, потому что само собой ничего происходить не будет. «нам нужно всем вме-сте работать. на эту совместную работу мы и нацелены», – подчеркнул спикер кубанского парламента.

игорь якимчик считает, что, и мы не долж-ны ждать, пока кто-то нам поможет, надо самим оперативно и взвешенно находить правильные решения в сложившихся об-стоятельствах.

региональные ноВости бизнес-омбудсмена


Власти поддержат бизнес

на заседании краевой комиссии по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной ста-бильности в регионе игорь якимчик отметил, что несмотря на непростое положение, в котором ока-залась Россия, правительство делает все необхо-димое, чтобы малый и средний бизнес держался на плаву. органы власти заинтересованы в развитии предпринимательства в крае, так как оно является главным источником поступлений в местные бюд-жеты.

развитию малого бизнеса в текущем году в крае будет уделе-но особое внимание. на поддержку малого и среднего пред-принимательства мы предусмотрели более 700 млн рублей, что в три раза больше, чем в прошлом году. деньги пойдут прежде всего на субсидирование процентных ставок по ин-вестиционным кредитам и компенсацию первоначального взноса по лизинговым платежам, – сказал глава региона.

Приоритет александр Ткачев предложил отдать наукоем-ким предприятиям и фермерам.

кроме финансовой поддержки для малого и среднего бизнеса в крае будет принят пакет налоговых преферен-ций. для впервые зарегистрировавшихся индивидуальных предпринимателей, занятых в производстве, в социальной и научной сферах, будут действовать налоговые и прове-рочные каникулы, а также будут введены преференции по единому налогу на вмененный доход и «упрощенке». По-мимо этого в регионе примерно на 20% увеличен объем госзакупок у субъектов малого бизнеса.

– федеральный закон устанавливает планку не менее 15%, мы идем на большую сумму, – отметил губернатор.

глава региона заявил, что приоритет будет отдан развитию индустриальных парков, созданию в муниципалитетах до-ступной инфраструктуры для размещения производствен-ных предприятий. на эти цели в бюджете предусмотрено порядка 200 млн рублей.

– я уверен, индустриальные парки могут успешно разви-ваться и за счет частных инвесторов. Задача муниципаль-ных властей – сделать бизнесу максимально выгодное предложение, обеспечить уникальные условия работы, льготы. Опыт показывает: там, где главы муниципалитетов лично занимаются привлечением инвесторов, общаются с бизнесом и вникают в его проблемы, берегут как родного каждого предпринимателя, – там всегда хорошие эконо-мические показатели, – подчеркнул александр Ткачев.

– Также на кубани будет разработана краевая програм-ма импортозамещения, которая должна предусмотреть не только меры поддержки агропромышленного комплекса, она должна обеспечивать комплексное развитие эконо-мики, развитие предприятий пищевой промышленности, станкостроения, легкой промышленности. к разработке

александр ткачев отметил, что достичь заметных результатов в импортозаме-щении без привлечения инвестиций невоз-можно. поэтому в антикризисном плане развития экономики в этом году предусмо-трены средства на сопровождение и реа-лизацию 38 инвестиционных проектов в сфере промышленности, сельского хозяй-ства и туризма.

прошу привлечь бизнес, деловое и экспертное сообщество края, – подчеркнул глава региона.

Инвестиционные проекты, не касающиеся импортозаме-щения, также не останутся без внимания, обратил внима-ние глава региона. Сейчас на кубани реализуется порядка 200 инвестиционных проектов на общую сумму свыше од-ного триллиона рублей. В этом году должен быть завершен 41 проект на общую сумму более 50 млрд рублей.

По итогам 2014 года в краснодарском крае было реали-зовано более 68 крупных инвестиционных проектов на общую сумму свыше 87 млрд рублей. Это позволило со-здать более шести тысяч новых рабочих мест и увеличить налоговые поступления во все уровни бюджета почти на 3,5 млрд рублей.

№1(4) март 2015

18

умные городаоколо 300 российских и зарубежных компаний приняли участие в XXV международном архитектурно-строительном форуме YugBuild, который проходил в краснодаре 25-28 февраля в выставочном центре «краснодар Экспо».

обзор событий

Выставка состояла из двух крупных тематических блоков – Architecture & Building и Interiors, которые, в свою очередь, объединили 17 специали-зированных тематических разде-лов, охватывающих практически все стороны архитектурно-строительного комплекса.

на площади более 13 тыс. кв. м разме-стились экспозиции компаний из де-сяти стран – азербайджана, германии, греции, Италии, китая, Сербии, Тур-ции, украины, финляндии и россии.

В рамках деловой программы форума состоялись конференции, участники которых обсудили перспективы раз-вития строительной отрасли регио-на в новых экономических условиях. Большое внимание привлекла меж-дународная градостроительная кон-ференция «умные города» с участи-ем профессионалов архитектурной и строительной индустрии из россии и стран Снг.

От имени главы кубани александра Ткачева всех участников и органи-заторов этой конференции привет-ствовал первый вице-губернатор джамбулат Хатуов. Он отметил, что краснодарский край, как и прежде, нацелен на активное развитие и по-этому здесь крайне заинтересованы во внедрении передовых технологий градостроительства, городского пла-нирования и жизнеобеспечения. наш регион уже имеет такой опыт. многие инновации были реализованы в Сочи в ходе подготовки к зимним Олим-пийским играм 2014 года. Сейчас эти стандарты применяются для рекон-струкции и благоустройства краевой столицы. краснодар одним из первых в россии начал внедрять у себя эле-менты электронного правительства,

технологии «Безопасный город», си-стемы открытых данных, систему электронной навигации. Все это помо-гает городу развиваться быстрее и де-лать жизнь комфортнее и безопаснее. новые проекты, модернизация уже существующей инфраструктуры – все это большая губернаторская програм-ма, которая в ближайшие годы будет реализована не только в краснодаре и Сочи, но и в других городах и рай-онах кубани. мы рассчитываем, что эта международная конференция, оз-вученный здесь опыт лучших специа-листов и организаций из нескольких стран поможет нам дополнить эту программу новыми идеями и пред-ложениями, − подчеркнул джамбулат Хатуов.

на конференции «девелопмент Юга россии: новые вызовы рынка» обсуж-далось развитие инфраструктуры в период кризиса. «Подавляющее число застройщиков уже научились зараба-

тывать на эксплуатации домов после сдачи в эксплуатацию, и это неплохой заработок. Теперь также важно нау-читься зарабатывать на инфраструк-туре − собственных водоочистных станциях, электрогенераторах, под-станциях и пр. да, это требует больших вложений, да, это долго окупается, но это стабильный и приличный зарабо-ток», − высказал свое мнение Сергей Владимиров, руководитель строи-тельных проектов «аэропорт девело-пмент» (группа «Базовый Элемент»).

Согласно трехстороннему соглаше-нию между минстроем россии, адми-нистрацией краснодарского края и ОаО «аИжк» до 1 июля 2017 г. в ре-гионе должно быть построено и вве-дено в эксплуатацию 1952000 кв. м жилья эконом-класса. В настоящий момент проведен первый отбор зе-мельных участков, проектов и за-стройщиков. Выбраны два проекта, общий объем строительства жилья


эконом-класса по которым составит 960000 кв. м. ООО «дирекция СОТ» и ООО «главная инвестиционная ком-пания» построят 931539 и 28461 кв. м жилья эконом-класса соответственно.

«дополнительные отборы земель-ных участков, застройщиков и про-ектов жилищного строительства для реализации программы «жилье для российской семьи» проходят сейчас во многих регионах-участниках про-граммы. В краснодарском крае допол-нительные отборы планируются уже в марте – апреле этого года», – расска-зал советник генерального директора ОаО «агентство финансирования жи-лищного строительства» евгений гусь-ков, выступавший на конференции. «В конце прошлого года был снижен минимальный порог по вводу жилья эконом-класса по этой программе в рамках одного проекта с 25000 кв. м до 10000 кв. м, а необходимый опыт работы застройщика теперь составляет не три года, а два. мы рассчитываем, что это позволит большему количе-ству застройщиков принять участие в программе», – добавил представитель ОаО «афжС».

В конференции «жилищное строительство в Краснодарском крае. жильё для российской семьи»

приняли участие чиновники краевых и муниципальных органов власти Краснодарского края, представители государственных и частных компаний. одной из тем

конференции стала реализация федеральной программы «жилье для российской семьи».

№1(4) март 2015

20 от перВого лица

на защите праВ бизнеса

уполномоченный по защите прав предпринимателей в краснодарском крае игорь якимчик рассказал журналу «право на бизнес» о работе, проделанной его аппаратом в 2014 году.За 2014 год на рассмотрение уполномоченному по защите прав предпринимателей в краснодарском крае от субъектов предпринимательской деятельности поступило 159 обраще-ний, из них:

• непосредственно к Игорю якимчику – 119 обращений;

• переадресовано из аппарата уполномоченного при Президенте российской федерации по защите прав предпринимателей Б. Титова, в том числе через об-щественную приемную уполномоченного при Прези-денте российской федерации по защите прав пред-принимателей в краснодарском крае – 30 обращений (диаграмма № 1).

По итогам работы уполномоченного по защите прав предпри-нимателей в краснодарском крае за 12 месяцев 2014 года прослеживается положительная динамика роста обращения предпринимателей. если в первом полугодии 2014 года коли-чество обращений предпринимателей составляло приблизи-тельно двенадцать в месяц, то во втором полугодии уже – сем-надцать. данные цифры свидетельствуют о популярности и что наиболее важно, об эффективности работы в целом института уполномоченных по защите прав предпринимателей в россий-ской федерации (диаграмма № 2).

Принятые к рассмотрению жалобы предпринимателей мож-но классифицировать по месту нахождения заявителя (диа-грамма № 3); по субъекту, в отношении которого поступила жалоба заявителя; по сфере правоотношений.

анализ обращений бизнесменов показывает, что они охва-тывают большую часть муниципальных образований красно-дарского края.


на защите праВ бизнеса

диагРамма № 1постУпиВшие обРащения

6,3%

74,8%

18,9%

Федеральные обращения

Региональные обращения

обращения в общественную приемную

Вместе с тем их больше всего приходится на краснодар – 52 обращения. много обращений поступает из промышлен-ных городов: из новороссийска – 14, из армавира – 10, из сельскохозяйственных комплексов Тихорецкого района – 10, каневского района – 5. кроме того, значительное их количе-ство поступило из курортных центров края: геленджик – 8, Сочи – 8, анапа – 4 (диаграмма № 3).

По три обращения поступило из абинского, Славянского, Темрюкского, ейского и динского районов, из других райо-нов – по одному либо вообще не поступило.

на конец 2014 года из 159 обращений работа была заверше-на по 123, что составило 77%.

Важно отметить, что после рассмотрения обращений по су-ществу с контроля они не снимаются, и в случае выявления новых обстоятельств работа по ним возобновляется.

Всем обратившимся к уполномоченному по защите прав предпринимателей в краснодарском крае письменно, по электронной почте или устно разъяснялись их права и спо-собы защиты.

В целях эффективного взаимодействия уполномоченно-го по защите прав предпринимателей в краснодарском крае с уполномоченным при Президенте российской фе-дерации по защите прав предпринимателей и его ап-паратом 11 сентября 2014 года в крае открылись две общественные приемные уполномоченного при Прези-денте российской федерации по защите прав предпри-нимателей: в краснодаре – на ул. мира, 28 и в Сочи – на ул. Советская, 42, оф. 401. Здесь можно получить консуль-тацию по решению вопросов связанных с нарушением прав предпринимателей и способам решения возникших проблем.

№1(4) март 2015

22 от перВого лица

по сФеРам пРаВоотношениЙ жалобы РаспРеделяЮтся следУЮщим обРаЗом:

• на действия сотрудников правоохранительных органов – 18,9%;

• в связи с переквалификацией со статьи 159 УК РФ на статью 159.4 УК РФ – 5,1%;

• незаконное уголовное преследование – 15,7%;

• в связи с незаконным привлечением к административной ответственности – 9,4%;

• в связи с предоставлением и использованием земельных участков, находящихся в муници-пальной собственности, в том числе по поводу с расторжения договоров аренды земельных участков – 15,7%;

• в связи с незаконной отменой ранее выданных разрешений на строительство – 1,9%;

• в связи с нарушением конкурсных процедур – 6,2%;

• в связи с ресурсоснабжением (энергоснабжением, теплоснабжением) – 3,1%;

• в связи с отказом в предоставлении государственной поддержки – 1,9%;

• другие – 22,1%.

диагРамма № 2КоличестВо обРащениЙ

янва

рь

фев

раль

мар

т

апре

ль

май

июнь

июль

авгу

ст

сент

ябрь

окт

ябрь

нояб

рь

дека

брь

5 6

10

13 14

10

13

17

12

1715

27


диагРамма № 3КлассиФиКация жалоб по местУ наХождения

ЗаяВителя

тихо

рецк

ий р

-н

Кане

вско

й р-

н

нов

орос

сийс

к

арм

авир

сочи

геле

ндж

ик

анап

а

Кра

снод

ар

10

5

1410

8 84

52

наибольшее КоличестВо жалоб от пРедпРинимателеЙ Касается:

• правоохранительных органов – 40%;

• органов местного самоуправления – 30%;

• судебных органов – 15%;

• субъектов предпринимательской деятельности – 5%;

• субъектов естественных монополий – 3,2%;

• органов исполнительной власти края – 1,8%;

• других органов и организаций – 5%.

александр ткачев, глава администрации (губернатор) краснодарского края:

«антикризисный план Краснодарского края дополнили тремя пунктами о развитии въездного и внутрен-него туризма за счёт таких новых видов, как яхтенный, винный, кру-изный, гастрономиче-ский, этнографический, агротуризм. сумму фи-нансирования увеличили до 6,9 млрд рублей.

изначально план вклю-чал 86 пунктов, на реализацию которых предусматривалось 6,6 млрд рублей.

также сегодня одна из главных задач, стоящих перед властью – под-держка малого бизнеса. на это мы выделяем 700 млн рублей, что в три раза больше, чем в прошлом году. для начинающих предприни-мателей предусмотре-ны налоговые каникулы. план будет допол-няться и меняться в зависимости от эконо-мической ситуации. К этой работе поручил подключить бизнес и общественность».

№1(4) март 2015

24

Cкoлькo мoжнo «кoшмapить» бизнeC

защита бизнес-омбудсмена

24


После всестороннего изучения материалов проведенной внеплановой проверки установлено, что она проведена с грубыми нарушениями установленных федеральным зако-ном от 26 декабря 2008 года № 294-фЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» требований к организации и проведению проверок. государственным инспектором тру-да были нарушены сроки проведения проверки, кроме того составленные в день проверки акт и предписание не были вручены предпринимателю под расписку об ознакомлении или об отказе от ознакомления с результатами проверки.

Cкoлькo мoжнo «кoшмapить» бизнeC

В результате вмешательства уполномоченного по защите прав предпринимателей в краснодарском крае игоря якимчика отменено административное наказание, вынесенное предпринимателю, а инспектору труда объявлено дисциплинарное взыскание.к уполномоченному по защите прав предпринимателей в краснодарском крае Игорю якимчику обратилась индиви-дуальный предприниматель Ирина мельникова, занима-ющаяся текстильным дизайном интерьера в г. краснода-ре, с жалобой на незаконное проведение в отношении ее компании проверки, а также неправомерные действия со стороны инспектора государственной инспекции труда в краснодарском крае и незаконное привлечение ее к адми-нистративной ответственности.

По информации, представленной Ириной мельниковой, ей позвонил государственный инспектор труда и сообщил, что в отношении ее предприятия проводится проверка, а также устно затребовал документы, имеющие отношение к проверке, и пригласил ее на встречу. Предприниматель прибыла в государственную инспекцию труда в назначен-ное время, чтобы передать названные документы, но в здание ее не пропустили в связи с отсутствием на рабочем месте государственного инспектора труда, пригласившего ее на встречу. Ирине мельниковой не удалось также полу-чить информацию о сроках и цели проведения проверки.

для объективности рассмотрения указанной жалобы был направлен запрос руководителю государственной инспек-ции труда краснодарского края, главному государствен-ному инспектору труда в краснодарском крае александру колосову о предоставлении информации и документов по проведенной внеплановой проверке.

В результате оперативного вмешательства Уполномоченного по

защите прав предпринимателей в Краснодарском крае игоря якимчика акт проверки, предписание и постановление

о привлечении предпринимателя к административной ответственности по результатам контрольно-надзорных

мероприятий (внеплановой проверки) отменены. государственному инспектору

труда, проведшему внеплановую проверку с грубыми нарушениями

законодательства и допустившему ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, объявлено дисциплинарное

взыскание.

№1(4) март 2015

26 защита бизнес-омбудсмена

26

еВропейский суд протиВ российской коррупции


В конце марта в г. сочи прошел тренинг и семинар для региональных уполномоченных и их сотрудников. организатором мероприятия в рамках проекта «защита прав предпринимателей в российской Федерации от коррупционных практик» выступил совет европы. тема семинара была обозначена как: «прецедентная практика европейского суда по правам человека в области защиты прав предпринимателей». открыл мероприятие уполномоченный по защите прав предпринимателей в краснодарском крае игорь якимчик.В своем приветственном слове бизнес-омбудсмен крас-нодарского края обозначил, что мероприятие проводится с целью ознакомления с прецедентными решениями ев-ропейского Суда по правам человека и порядком подачи жалоб.

«данное мероприятие, безусловно, очень актуально и по-лезно для нас. на семинаре мы не просто обсуждаем во-просы, затрагивающие защиту прав предпринимателей, здесь вырабатываются практические рекомендации, кото-рые будут полезны нам в будущем. Полученный опыт ста-нет основой дальнейшей работы с бизнес-сообществом, органами власти и общественными организациями крас-нодарского края», – подчеркнул Игорь якимчик.

После этого слово взяли глава Программного офиса Со-вета европы в российской федерации Петр Зих и юрист секретариата европейского Суда по правам человека Вик-тория марадудина, рассказав о полномочиях суда и поряд-ке его деятельности. В частности, подробно говорилось о механизме конвенции, процедуре рассмотрения дел, критериях приемлемости и о рассмотрении жалоб по су-ществу. работа семинара проходила в форме презентаций и дальнейшего обсуждения вопросов с представителями европейского Суда по правам человека.

Отметим, что противодействие злоупотреблению долж-ностными полномочиями является актуальной задачей для всех стран. Большинство государств реализуют ан-тикоррупционную политику, которая опирается как на их внутреннее законодательство, так и на базовые принципы, зафиксированные в международных документах. на уров-не Совета европы на сегодня создан целый ряд инструмен-тов по противодействию коррупции на всех уровнях, в том числе, в деловой среде.

В россии активная работа по созданию механизмов про-тиводействия коррупции началась в 2008 г., после рати-фикации базовых международных документов (конвенция Организации Объединенных наций против коррупции от 31 октября 2003 года и конвенция об уголовной ответ-ственности за коррупцию от 27 января 1999 года).

№1(4) март 2015

28 защита бизнес-омбудсмена

место России в рейтинге стран по индексу восприятия коррупции

(трансперенси интернешнл) последовательно снижалось, и в

настоящее время Россия находится на 127 месте из 176, соседствуя в рейтинге

с такими странами как пакистан и бангладеш.

по рейтингу Freedom House за 2013 г., оценивающему состояние коррупции

в бывших странах социалистического лагеря, Россия имеет рейтинг 6,5 из 7 (хуже ситуация с коррупцией только в

туркменистане и таджикистане).

еще один большой шаг, который наша страна сделала в на-правлении усиления возможностей государственных и об-щественных институтов по борьбе с «нечистыми на руку чиновниками» и защиты бизнесменов, – это создание инсти-тута уполномоченных по защите прав предпринимателей в российской федерации и утверждение национального плана противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы.

Бизнес-омбудсмены обладают возможностями и механизма-ми для решения вопросов, связанных с навязывание предпри-нимателям платных услуг или фактическое вымогательство у них взяток с участием организаций и лиц, аффилированных с должностными лицами. уполномоченный вправе направить, обращение о привлечении должностных лиц органов власти, виновных в нарушении прав и законных интересов бизнес-менов, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности, а также подавать на их дисквалификацию.

Подводя итог, стоит отметить, что уровень коррупции в тех или иных сферах, снизить возможно, но при условии при-нятия адекватных нормативных правовых актов и жесткого контроля за их исполнением.

данные исследования трансперенси интернешнл – опроса общественного мнения «барометр мировой коррупции»

2013 – показывают, что, граждане разуверились в эффективности

государственной антикоррупционной кампании: только 5% опрошенных

россиян считает эффективными усилия правительства, направленные на борьбу

с коррупцией.


изВините, я - банкрот29 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. № 482-Фз «о внесении изменений в Федеральный закон «о несостоятельности (банкротстве)» и кодекс российской Федерации об административных правонарушениях», вносящие существенные изменения в законодательство о банкротстве. рассмотрим ключевые изменения, внесенные в закон о банкротстве.

законы

№1(4) март 2015

30 законы

29 декабря Президентом рф был также подписан закон «О внесении изменений в федеральный закон «О несостоя-тельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты рф в части регулирования реабилитационных про-цедур, применяемых в отношении гражданина-должника». Согласно принятым положениям физические лица смогут объявить себя банкротами c 1 июля 2015 года. Cледует от-метить, что в ходе обсуждения законопроекта изначально предполагалось его вступление в силу с 1 января 2016 года.

что иЗменилось В пРоцедУРе ВоЗбУждения дел о банКРотстВе?

Согласно изменениям, для возбуждения дела о банкротстве сумма требований к должнику должна превышать 300 тысяч рублей (до изменений порог составлял 100 тысяч рублей), для стратегических предприятий и организаций, а также субъектов естественных монополий поднята с 500 тысяч до миллиона рублей.

установлено, что размер денежных требований определя-ется на момент введения первой процедуры банкротства, а не на дату подачи заявления, как было ранее (проценты, на-численные за период наблюдения, в любом случае не могут быть дополнительно включены в реестр). на сумму требова-ний в период наблюдения начисляются проценты в размере ставки рефинансирования на дату ее введения. Однако в случае прекращения дела о банкротстве кредиторы вправе взыскать начисленные за период банкротства проценты по ставке рефинансирования.

кредитным организациям предоставлено право подавать заявление о банкротстве без обязательного подтверждения долга в судебном порядке. При этом кредитная организация должна письменно уведомить должника не менее чем за 30 календарных дней до обращения в суд. С 1 июля 2015 года такое уведомление подлежит опубликованию в едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц не менее чем за 15 календарных дней до обращения в суд. При этом на должника возлагается обязан-ность не менее чем за 15 календарных дней до даты подачи им заявления опубликовать уведомление об обращении в арбитражный суд с заявлением должника путем включения его в тот же федеральный реестр.

пРаВа и обяЗанности аРбитРажныХ УпРаВляЮщиХ

расширено и дополнено право арбитражного управляющего запрашивать сведения. Теперь арбитражный управляющий мо-жет запрашивать информацию также о лицах, входящих в со-став органов управления должника; о контролирующих лицах и принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника.

В число лиц, обязанных представлять арбитражным управ-ляющим сведения, включены органы управления государ-ственными внебюджетными фондами российской федера-ции. Прямо указано на право арбитражного управляющего запрашивать сведения, составляющие служебную, коммер-ческую и банковскую тайну.

Законом предусмотрена возможность арбитражным управ-ляющим заключить договор дополнительного страхования, если на то будет решение коллегиального органа саморе-гулируемой организации. Такой договор должен будет обя-зательно представляться в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих в сроки, установленные стан-дартами и правилами.

расширены требования к отчету арбитражного управля-ющего – дополнительно нужно указывать сведения о ме-рах по взысканию дебиторской задолженности; сведения о сумме текущих обязательств должника с указанием проце-дуры, применяемой в деле о банкротстве, в ходе которой они возникли, их назначения, основания их возникновения, размера обязательства и непогашенного остатка; сведения о предпринятых мерах по признанию недействительными сделок должника, а также по заявлению отказа от исполне-ния договоров должника.

должник лишается возможности влиять на выбор канди-датуры временного управляющего или саморегулируемой организации арбитражных управляющих. Саморегулиру-емая организация, в которой состоят арбитражные управ-ляющие, выбирается случайно в порядке, разработанном регулирующим органом. установлены основания для отказа в утверждении арбитражного управляющего судом – это информация об отсутствии у арбитражного управляющего достаточной компетентности, добросовестности и незави-симости для проведения процедуры.

пРаВа и обяЗанности КРедитоРоВ

Залоговые кредиторы теперь вправе голосовать по таким существенным вопросам, как выбор саморегулируемой ор-ганизации арбитражных управляющих, обращение в суд с ходатайством об отстранении арбитражного управляюще-го, а также о прекращении процедуры конкурсного произ-водства и переходе к внешнему управлению. к тому же они вправе определять не только начальную продажную цену предмета залога, но также и условия проведения торгов и их порядок, условия обеспечения сохранности предмета за-лога. указанные сведения должны быть опубликованы ар-битражным управляющим в едином федеральном реестре сведений о банкротстве. у залоговых кредиторов появи-лось право оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения при отсутствии заявок на участие в торгах.

Скорректирован порядок проведения собраний кредито-ров. рассылка уведомлений о собрании кредиторов может быть произведена способом, обеспечивающим получение уведомления адресатом не менее чем за пять рабочих дней (ранее – календарных) до даты проведения собрания. Вклю-чено положение, обязывающее обеспечить возможность оз-накомления с материалами к собранию не менее чем за пять рабочих дней, если не установлен иной срок.

В случае неисполнения должником мирового соглашения кредиторы теперь вправе получить исполнительный лист.

Особо следует отметить отмену специального закона, регу-лировавшего процедуру банкротства банков, – федераль-ного закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных


организаций», соответствующие специальные нормы вве-дены в общий закон о банкротстве.

рассмотрим более подробно введение в действие процеду-ры банкротства физических лиц.

Кто сможет обРатиться с ЗаяВлением о банКРотстВе гРажданина?

Закон дает гражданину право самому обратиться в суд с заявлением о своем банкротстве. Такое заявление может подать также кредитор и уполномоченный орган. Закон также дает возможность возбуждать дело против банкрота и после его смерти. Заявление об этом может подать лю-бой кредитор и наследники банкрота. Права и обязанности гражданина осуществляют его наследники, а до открытия наследства – исполнитель завещания или нотариус. Все на-следство входит в конкурсную массу.

тРебоВания К ЗаяВлениЮ о банКРотстВе гРажданина пРи обРащении В сУд

Заявление о признании гражданина банкротом принимает-ся судом при условии, что требования к гражданину состав-ляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные тре-бования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены. В суд он будет обязан предо-ставить списки своих кредиторов и должников с указанием сумм задолженности, опись своего имущества, в том числе находящегося в залоге, справки о наличии счетов, вкладов, о доходах и уплаченных налогах за три года. кроме того, он будет обязан отчитаться о всех совершенных сделках с недвижимостью и прочим имуществом дороже 300 тысяч рублей за последние три года.

пРоцедУРы, КотоРые бУдУт пРоВодиться пРи банКРотстВе гРаждан

В любое время после признания судом обоснованности за-явления о признании гражданина банкротом может быть за-ключено мировое соглашение. Предусматриваются также:

• реструктуризация долгов гражданина в целях восста-новления его платежеспособности и погашения задол-женности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации долгов;

• реализация имущества гражданина, применяемая к признанному банкротом гражданину в целях соразмер-ного удовлетворения требований кредиторов.

захар хребтов, юрист:

«Устанавливаются новые последствия признания гражданина банкротом – в течение пяти лет с даты признания его банкротом гражданин будет не вправе принимать на себя обязательства по кре-дитным договорам или договорам займа без указания на свое банкротство. после признания гражданина банкротом дело о банкротстве не может быть возбуждено по его заявлению в течение пяти лет, а в случае повторного признания гражданина банкротом удовлетворение требований кредиторов за счет его имущества будет осуществляться в упрощенном порядке. В течение трех лет с даты признания граж-данина банкротом он не вправе занимать должности в органах управления юриди-ческого лица, иным образом участвовать в управлении юридическим лицом.

граждане России включены в число субъек-тов административной и уголовной от-ветственности, установленной за фик-тивное банкротство, преднамеренное банкротство и за неправомерные дей-ствия при банкротстве. Какие же суды бу-дут рассматривать дела о банкротстве граждан? Закон сохранил за арбитраж-ными судами подсудность дел о банкрот-стве индивидуальных предпринимателей, а также определил за судами общей юрис-дикции подсудность дел о банкротстве граждан-должников, не являющихся инди-видуальными предпринимателями. В от-ношении граждан, которые прекратили деятельность в качестве индивидуально-го предпринимателя, но денежные обяза-тельства и (или) обязанность по уплате платежей у них возникли при осуществле-нии предпринимательской деятельности, дела о банкротстве будут рассматри-вать арбитражные суды».

Захар Хребтов

№1(4) март 2015

32 законы

Экология и Экономическая ЭффектиВностьза последние несколько лет в рФ принят ряд новых законов, призванных снизить негативное влияние промышленности на окружающую среду, определить нормативы и одновременно упростить работу бизнеса. но, как отмечают эксперты, постоянные изменения дорого обходятся компаниям и не всегда имеют должный эффект.

32


Экология и Экономическая ЭффектиВность

Первоначально предполагалось, что законопроект № 504011-6 «О внесении изменений в федеральный закон «Об охране окружающей среды»» прояснит порядок возме-щения ущерба окружающей среде, но в реальности пока что четкого разделения ответственности между государством и частниками нет.

обратная сторона законопроектоВне следует забывать, что если все предприятия будут вы-нуждены проводить восстанавливающие мероприятия за свой счет, то это может создать проблему, потребовав круп-ных денежных вливаний, тогда как высокая закредитован-ность бизнеса, резко повысившаяся процентная ставка на кредиты и невысокая рентабельность многих отраслей мо-жет привести к банкротству. По данным минэнерго россии, 40% предприятий работает за гранью рентабельности. То есть, брать деньги этим предприятиям неоткуда, поэтому им потребуется поддержка государства.

игра по ноВым праВилам 30 июня 2015 года в силу вступают новые правила эколо-гического контроля. С этого времени надзорные органы начнут публиковать результаты проверок на официальном сайте. регулировать все нюансы будет новое постановление Правительства рф от 8 мая 2014 года № 426 «О федераль-ном государственном экологическом надзоре».

С 2018 до 2020 года законодательством предусмотрено принудительное внедрение «зеленых стандартов» на пред-приятиях. По оценке экспертов, на внедрение программы потребуется более 3-4 трлн руб. Пока же российское за-конодательство поощряет те промышленные предприятия, которые перешли на новые систематизированные экологи-ческие стандарты.

Законопроект № 584587-5 «О внесении изменений в феде-ральный закон «Об охране окружающей среды» и отдель-ные законодательные акты российской федерации» пре- дусматривает внедрение на российских производствах тех стандартов работы, которые позволяют с минимальными издержками обеспечивать экологическую безопасность и сокращают негативное влияние на окружающую среду. В 2015 году уже должны появиться первые справочники, в ко-торых будут размещаться национальные стандарты. работа по продвинутым технологиям станет условием для получе-ния преференций и заключения крупных инвестпроектов,

С 1 января 2015 года вступил в силу федеральный закон от 21 июля 2014 г. № 219-фЗ «О внесении изменений в феде-ральный закон «Об охране окружающей среды» и отдель-ные законодательные акты российской федерации». Эти изменения существенно влияют на систему экологического надзора, часть предприятий сможет освободиться от нало-га, в то время как другим компаниям придется существен-но поработать над внедрением современных технологий. В частности, поправки классифицируют объекты, негативно влияющие на окружающую среду, и помогут прописать нор-мы выбросов для каждой конкретной сферы.

по информации минприроды РФ, в 2013 году в России было образовано

около 5 млрд тонн отходов производства и потребления, причем 90% их приходится на предприятия

добывающего сектора; около 35% отходов утилизировано, а 65%

направлено на длительное захоронение.

эКологичесКиЙ РеЙтинг РегионоВ

1. тамбовская область

2. белгородская область

3. чукотский автономный округ

4. Республика алтай

5. алтайский край

6. Ульяновская область

7. Курская область

8. томская область

9. Республика чувашия

10. орловская область

Краснодарский край в рейтинге занял 27-е место.

По данным организации «Зеленый патруль»на весну 2014 года

№1(4) март 2015

34

светлана хабарова, менеджер по корпоративной благотворительности PepsiCo:

«Руководствуясь подходом «ответственно к цели», PepsiCo придает большое значение защите окру-жающей среды и ежедневно работает над снижением негативного воздействия на экологию на всех этапах производственной цепочки.

пример такого подхода – программа ReCon, разработанная внутренними экспертами компании и нацеленная на внедрение энергосберегающих технологий. В ReCon входят обучающие программы, учитывающие специфику и технологические особенности предприятий PepsiCo; единая база данных и лучших практик; набор энергосберегающих методик и инструментов; международная сеть вну-тренних экспертов.

В 2012 г. компания PepsiCo провела энергоаудит и паспортизацию предприятий. Завод по произ-водству снеков в азове (Ростовская область) стал первым заводом PepsiCo в России прошедшим LEED-сертификацию. LEED – Leadership in Energy and Environmental Design (лидерство в энергетиче-ском и экологическом проектировании) – система «зеленой» сертификации, проводимой организаци-ей US Green Building Council. данная сертификационная система подразумевает экономию энергии, эффективное водопотребление, сокращение выбросов CO2 , улучшение внутренних экологических по-казателей, бережное расходование ресурсов.

многие заводы PepsiCo оборудованы собственными очистными сооружениями либо используют му-ниципальные очистные сооружения. Компания приняла активное участие в проекте реконструкции очистных сооружений тимашевска в 2014 году, инвестировав в проект более 300 млн рублей. В том же году компания инвестировала более 260 млн рублей в строительство городских очистных соо-ружений в г. лебедянь, которые рассчитаны на очистку сточных вод не только завода PepsiCo, но и других предприятий. Кроме того, помимо очистки сточных вод новые сооружения позволяют городу экономить электроэнергию за счет применения энергосберегающих технологий.

следуя принципу рационального использования природных ресурсов, компания PepsiCo постоянно работает над повышением эффективности своей деятельности. К примеру, в компрессорном цехе томашевского молочного комбината реализован проект по установке быстрозакрывающихся дверей холодильных камер отгрузочных рамп. эффект от него – ощутимое уменьшение времени «откры-тых дверей», экономия холода и электроэнергии в теплый период года. также успешно реализован проект по грамотному расходованию воды при мойке пищевого оборудования. это важный техно-логический процесс, поэтому оптимизация работы моечных линий позволила улучшить качество чистки объектов, дала возможность экономить моечные растворы, воду и в итоге сократила объе-мы стоков в локальные очистные сооружения. благодаря данной системе экономии воды мы снизился расход электроэнергии и время обработки».

законы

но еще одной проблемой является то, что многие нормы и законы на практике

часто не выполняются и регулярно нарушаются. В частности, всего за

2014 г., генпрокуратура РФ выявила более 114 тыс. нарушений законодательства об отходах. по

данным ведомства, нарушения в этой сфере встречаются очень часто.


кубань хороша для бизнеса и жизниобстановка с экологией на Кубани не идеальна, но и не настолько плоха, как в других регионах. объясняется это тем, что на долю промыш-ленности приходится около 10% ВРп региона, и большая ее часть приходится на обрабаты-вающую промышленность. В 2013 году из спи-ска наиболее загрязненных городов исключен новороссийск.

В 2014 году Краснодар, по версии института территориального планирования «Урбаника» (г. санкт-петербург) совместно с союзом архи-текторов России, набрал 62,6 баллов, заняв 6-е место в топ-100 крупнейших городов страны.

За основу бралась 100-бальная шкала, в которой учитывалось качество жизни и качество город-ской среды.

В экологическом рейтинге регионов общественной организации «Зеленый патруль» в 2014 году Краснодарский край занял 27-е место.

– наиболее существенную позитивную динамику за зимний период продемонстрировал Красно-дарский край (+8 позиций), – отмечают составители рейтинга. – несмотря на значительное ко-личество экологических проблем при строительстве олимпийских объектов в Краснодарском крае организаторы олимпийских игр-2014 в сочи успешно справились с негативными моментами под-готовительного периода.

павел кузнецов, председатель союза отходопереработчиков краснодарского края:

«природоохранное законодательство в России носит преимущественно фискаль-ный и надзорный характер. Ряд законов и иных нормативных правовых актов (Фе-деральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ), принятых в последнее время, существенно изменили действовавшие нормы, зачастую на диаметрально противоположные.

В частности, вновь введено отмененное ранее лицензирование для предприятий, работающих с отходами. перепаспортиза-ция отходов в рамках нового «Федерально-го классификационного каталога» (приказ Росприроднадзора от 18.07.2014 N 445) от-ходов, обязательная для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей РФ – а их насчитывается около 5 млн, – приведет к оттоку из реального сектора экономики порядка 100 млрд рублей.

и это только два примера. многие зако-нодательные инициативы оборачиваются для бизнеса новыми трудностями и рас-ходами, что в условиях кризиса и санкций еще больше ослабляет реальный сектор экономики РФ».

Согласно изменениям, с 1 января 2019 года компаниям, которые располагают предприятиями, оказывающими мак-симально негативное влияние на биосферу, придется полу-чать комплексное экологическое разрешение.

Поправки значительно повысят выплаты для нарушителей. С 1 января 2020 года при расчете оплаты за негативное воз-действие на среду будет учитываться соблюдение нормы: те компании, которые превышают допустимые пределы выра-ботки отходов или выбросов, станут платить в 25-100 раз больше. для заводов, соблюдающих законодательство, предусмотрены понижающие коэффициенты.

№1(4) март 2015

36 законы

по данным госкорпорации Ростех, на территории страны скопилось более

90 млрд тонн отходов прошлых лет. В основном это промышленные отходы,

сохранившиеся с советских времен. советская система переработки

разрушена, и сейчас большая часть мусора захоранивается без переработки.

ирина Юрьева

разВиВать или не разВиВать? Вот В чем Вопроскраснодарский край традиционно является туристическим и аграрным регионом, но в плане импортозамещения власти кубани неоднократно делали заявления насчет активного развития промышленности. В 2015 году структура ВрП крас-нодарского края распределяется так: промышленность – 20%, торговля – 20%, связь – 15%, сельское хозяйство – 10%, прочее – 35%.

рост промышленного производства ухудшит нагрузку на экологию региона. Так, в планах властей края поднять долю промышленного производства в ВрП на 20%. говорилось о создании пяти крупных индустриальных парков на терри-тории края – в армавире, апшеронске, абинске, Тамани и краснодаре.

Один из крупнейших проектов – восточная промышленная зона краснодара, которая расположена между железнодо-рожными магистралями «краснодар–Тихорецк», «красно-дар–кропоткин» и «кропоткин–Тимашевск». часть проекта уже реализуется. Около 100 га уже предоставлено под раз-мещение производств по выпуску стройматериалов. Следу-ющим крупным резидентом станет компания «Тандер».

В 2013 году, по данным Краснодарстата, инвестиции в охрану окружающей среды

составили в общей сложности 500 млн рублей. Выбросы в атмосферу

в 2013 году в регионе составили 732,3 тыс. т.


№1(4) март 2015

38 законы

рыночная или кадастроВая?теперь в кадастровой палате можно запросить не только сведения о кадастровой стоимости земли. В конце 2014 года в государственный кадастр были внесены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства. с 1 января 2015 года любое лицо может запросить их бесплатно в виде кадастровой справки.


узнать кадастровую стоимость объ-екта можно также на сайте рос- реестра в сервисе «Справочная ин-формация об объектах недвижи-мости в режиме онлайн» и на сайте министерства земельных и имуще-ственных отношений, напоминает пресс-служба кадастровой палаты по рТ. По словам заместителя дирек-тора палаты алины камартдиновой, сделать запрос в орган кадастрового учета можно любым удобным спосо-бом: прийти лично, отправить запрос по электронной или обычной почте. В первом случае можно обратиться в любой из территориальных отделов кадастровой палаты, а дистанционно отправить запрос необходимо в ор-ган учета, располагающийся по месту нахождения объекта недвижимости. на обработку запроса уходит до 5 рабочих дней. Исключение состав-ляет подготовка кадастрового плана территории – до 15 рабочих дней в случае, если запрос осуществлен вне системы межведомственного взаи-модействия. Ответ можно получить в электронном виде или на бумаге (в

зависимости от предпочтений) и на указанный в запросе адрес. Справка о кадастровой стоимости объектов не-движимости выдается бесплатно, за предоставление же сведений в виде кадастрового паспорта, кадастровой выписки, кадастрового плана терри-тории взимается госпошлина. для физлиц стоимость бумажных доку-ментов составляет от 200 до 800 руб., электронных – 150 руб. Юридиче-ским лицам за любые сведения в электронном виде придется запла-тить 300 руб., а в бумажном – от 600 до 2,4 тыс. руб.

надо подчеркнуть, что сам росреестр оценкой не занимается. его роль – получив данные оценки, внести их в государственный кадастр недвижи-мости и передать в налоговую службу.

Оспорить же результаты оценки мож-но не только в суде, но и в досудебном порядке, обратившись в комиссию по рассмотрению споров. Такие комис-сии уже действуют при территориаль-ных органах росреестра.

По словам практиков, порядка 70% обращений решаются в досудебном порядке. например, бывает, что в ка-дастре неправильно указана площадь квартиры и эта информация исполь-зована в оценке. Это техническая ошибка, которая достаточно легко ис-правляется. надо просто обратиться в кадастровую палату. Бывает и другое: в кадастре площадь правильная, но оценщик использовал некорректную величину. Тогда надо обратиться с за-явлением в комиссию.

ЗаКон об оценочноЙ деятельности пРедУс-матРиВает дВа осноВания для пеРесмотРа РеЗУльтатоВ КадастРоВоЙ оценКи:

1. недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стои-мости.

2. Установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

№1(4) март 2015

40 законы

строим по-ноВому2015 год обещает стать годом наведения порядка в градостроительстве благодаря вступлению в действие ряда федеральных законов. изменения грядут в кадастровом учете земель, одновременно с этим законодательством предусматривается существенное снижение барьеров в строительной отрасли.

40


Благодаря принятым в закон о муни-ципальном управлении 131-ф3 по-правкам, у муниципальных образо-ваний больше не будет полномочий выдавать разрешения на строитель-ство. Это право перешло к районным администрациям. а право утвержде-ния всех основных документов при-надлежит областным властям. к таким документам относятся, в частности, генпланы городов, правила земле-пользования и застройки, проекты планировки территорий. муниципаль-ным властям оставили право разра-ботки градостроительной докумен-тации, что вполне логично – на месте виднее, что и как лучше сделать.

С 1 мая 2015 г. вступает в силу еще один федеральный закон, благода-ря которому в градостроительном кодексе появляются такие понятия, как «социальная инфраструктура» и «транспортная инфраструктура». Помимо планирования самих инфра-структур, должна быть еще и програм-ма их комплексного развития, причем утверждена она должна быть муни-

ципалитетом в шестимесячный срок после принятия генеральных планов. Помимо прочего сама программа ком-плексного развития инфраструктуры должна проверяться на соответствие программам комплексного развития всего региона, а не только отдельно взятой местности. Такой подход дол-жен положить конец неразберихе и хаосу в этой сфере.

Порядок будет наведен в государ-ственном кадастре земельных участ-ков – будет устранено несоответствие в законодательстве, когда, с одной стороны, регистрировать право соб-ственности на участки, не имеющие четких границ, не возбранялось, а проводить по ним сделки купли-про-дажи было нельзя. От этой неразбери-хи страдают обе стороны - владельцы таких участков и государство, ведь в бюджет не поступают налоги, жестко привязанные к кадастровой стоимо-сти объектов недвижимости.

Времени на наведение порядка доста-точно – с 2018 г. право собственности

на участки, не имеющие четких гра-ниц, росреестром больше регистри-роваться не будет. на это в бюджете предусматривается выделение специ-альных средств, при этом планируется комплексный подход в проведении обмеров для целых территорий, когда заказчиками будут выступать органы местного самоуправления. границы участка будут определяться вне зави-симости от желания владельца. При этом для снижения коррупционной составляющей, по новому закону для кадастровых инженеров вводится уголовная ответственность.

начиная с этого года, застройщики получают некоторые послабления. С августа 2015-го застройщики смогут выходить на стройплощадки до полу-чения разрешения на строительство. Правда, только для выполнения от-дельных видов подготовительных ра-бот и возведения временных постро-ек. Заметим, что многие строительные компании по факту делали это и рань-ше, но рисковали нарваться на штраф.

Законом установлена процедура, по которой застройщики смогут в административном порядке обжаловать действия

органов местной власти, которые приводят к волоките в сфере строительства. это во многом позволит снять

барьеры, искусственно созданные в строительной отрасли.

№1(4) март 2015

42

без бумагзнания

документооборот – дело весьма затратное как в плане материальном, так и по части времени. по разным подсчетам, до 30% задач остаются невыполненными, так как время уходит на поиск и обработку бумажных документов. сэкономить средства помогает электронный документооборот и услуги аутсорсинговых компаний.


у секретаря-референта большая часть рабочего дня уходит на обработку бу-мажной документации, у руководите-лей бумажные документы отнимают почти половину рабочего времени; сотрудники компаний тратят на со-гласование документов около 60-70% рабочего времени. Из-за огромных временных затрат треть важных задач просто не решается.

По данным на 1 апреля 2014 года в россии зарегистрировано 4,6 млн юридических лиц. как выяснили со-трудники ВцИОм в ходе опроса, боль-шая часть сотрудников печатает до 50 листов в день. как правило, исполь-зуется только одна сторона. По оцен-ке ВцИОм, небольшой офис тратит за год только на бумагу около 500 тыс. рублей.

В целях снижения расходов на веде-ние документации используются си-стемы электронного документооборо-та (СЭд). По расчетам разработчиков, программное обеспечение окупится за год.

рынок электронного документообо-рота в россии остается ограниченным, хотя существует уже двадцать лет. По-прежнему более 70% сотрудни-ков компаний работает по старинке. По данным фнС, за 2013 год было за-действовано менее 10 млн электрон-ных документов, зато выписано около 15 млрд счет-фактур. Из этого следу-ет, что электронный документооборот составляет менее 0,1%, тогда как в ев-ропе этот показатель достигает 20%.

По данным веб-сервиса для обмена внешними и внутренними документами «контур диадок», трафик в системе в пер-вом полугодии 2014 года вырос в разы и достиг 9 млн документов. для срав-нения за аналогичный период 2013 г. это показатель составил 1,5 млн.

Электронный документооборот вне-дряется с трудом – мешают опасения относительно безопасности системы и мнение о большей надежности бу-мажных носителей. на уровне госу-дарства устоялось представление, что электронный формат является недо-статочно защищенным.

Внедрение программ и адаптиро-вание их к бизнес-процессам также тормозится человеческим фактором, поскольку сотрудники компаний пред-почитают для работы системы, к кото-рым привыкли.

Варвара скавинская, руководитель отдела сопровождения и электронной отчетности:

«автоматизация документооборота за счет перехода на эдо помогает компаниям найти и эффективно использовать ресурсы для сохранения и развития бизнеса в сложное время.

электронный документооборот находит все более широкое применение в таких процессах, как составление первичных документов, сдача отчетности через интернет и участие в электронных аукционах. К главным преимуществам эдо можно отнести:

• экономию времени на обмен документами с контраген-тами (до 75%);

• сокращение затрат на ведение документооборота (за-купка бумаги, картриджей, зарплата сотрудника);

• экономию средств на оплату помещения для хранения бумажного архива.

В настоящее время законодательная и технологическая база позволяет компаниям полностью отказаться от бумаги и обмениваться документами через интернет. для компании «гэндальФ» переход на электронный документооборот это гарантия быстрого и качественного предоставления и получения необходимой документации. поэтому с марта 2015 года мы планируем организовать обмен всех докумен-тов с клиентами при помощи сервиса «1с-такском», который идеально подходит для пользователей программ «1с».

чтобы полностью наладить процесс документооборота в такой крупной компании, мы также внедрили собственную разработку – «скан-архив». благодаря программе мы отка-зались от ежедневного использования огромного количества бумажных документов, так как их отсканированные копии всегда доступны в базе «1с».

Все эти технологии позволяют оптимизировать бизнес-про-цессы компании и открывают перспективы дальнейшего развития».

№1(4) март 2015

44

перспектиВы В 2015 годуВ 2015 году предполагается рост трафика, по-явление новых компаний и изменение структуры рынка. по оценке компании «КоРУс Консалтинг снг», с рынка уйдут компании, работавшие по демпинговым ценам. стоимость оборудования и обслуживания скажется на доходах и обусловит подорожание товаров и услуг.

на долю зарубежных разработчиков приходит-ся более половины рынка систем электронного документооборота. около трети приходится на Documentum. группа компаний, которая соз-дает продукты на базе IBM Lotus Domino / Notes («босс-Референт», нтц иРм, «интерпроком лан», «Компания «интертраст»», ComputerAge), занимает 12-15% рынка. из российских произ-водителей более 5% приходится на такие ком-пании, как Upscale Soft, Docsvision и Naumen.

знания



КРУпнеЙшие системы аВтоматиЗации доКУментообоРота (сэд), испольЗУемые В России:

босс-Референт. Разработчик «босс–Референт» (входит в группу компаний айти). Выпущена в 1996 г.

дело. Разработчик — «электронные офисные системы». Выпущена в 1996 г.

еВФРат-документооборот. Разработчик — «Cognititve Technologies». существует на рынке с 1997 г.

летогРаФ. Разработчик — «летогРаФ». Разрабатывается с 2004 г.

мотиВ. Разработчик — «мотив». на рынке с 2004 г.

CompanyMedia. Разработчик — «интертраст». Выпущена в 1997 г.

DIRECTUM. Разработчик — «DIRECTUM». на рынке с 2003 г.

DocsVision. Разработчик — «DocsVision», компания выделилась из «Digital Design». на рынке с 1998 г.

Globus Professional. Разработчик — «промышленные информационные системы». на рынке с 2006 г.

LanDocs. Разработчик — «ланит». Разрабатывается с 1996 г.

госУдаРстВо подталКиВает К эКономии

государство выступает основным ини-циатором перехода на электронный документооборот. В частности, мин- экономразвития предложило вести в электронной форме учет производ-ственных и бытовых отходов. По-сле проверки законодательной базы минприроды, которое регулирует эту деятельность, выяснилось, что только крупнейшие загрязнители окружаю-щей среды тратят около 54 млрд ру-блей на зарплату сотрудников, которые занимаются учетом отходов. Перевод отчетности в электронную форму по-зволит существенно сэкономить.

Первой компанией которая начала внедрение услуг электронного доку-

ментооборота, стала петербургская консалтинговая компания «кОруС консалтинг». С самого начала работы к системе подключились такие гиган-ты рынка, как METRO Cash & Carry, «лента», P&G, Gillette, Mars и другие. ретейлеров привлекли эффективные системы упрощения бизнес-процес-сов, которые позволили сэкономить существенные суммы. Так, по данным METRO Cash & Carry россия, компа-ния в 2014 году обменялась с постав-щиками 3,3 млн сообщений.

Юридическую силу электронным до-кументам дал закон от 10.01.2002 № 1 «Об электронной цифровой под-писи», который приравнял с точки зрения закона электронные бумаги к их печатным оригиналам, то есть электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и бумажный вариант с подписью и печатью. С того времени стали реальны электронные

счет-фактуры. но внедрение продол-жится, хотя многие компании все еще предпочитают бумажные варианты.

Трафик на рынке электронного доку-ментооборота ежегодно увеличива-ется в три-четыре раза, с 2012 года к системам уже подключились сотни компаний. По данным «кОруС кон-салтинг Снг», в ноябре 2014 года тра-фик EDI-сообщений в компании за ме-сяц достиг более 6 млн единиц.

активнее всего внедряются системы в розничной сетевой торговле – там они составляют более 50%; в ЮфО, цфО, урфО процент выше, чем в среднем по стране. Из наименее ох-ваченных сегментов отмечают про-мышленность и госорганы.

№1(4) март 2015

46

кадроВая реВолюцияавтоматизация грозит безработицей многим миллионам людей, но без рекрутеров большинству компаний не обойтись. однако применение правильного софта позволит сократить затраты на рутинную работу и высвободить ресурсы для решения актуальных задач.

знания


По исследованию бухгалтерской компании Deloitte в европе часть компаний уже полностью отказалась от такого подразделения, как кадро-вая служба. классическим примером стала компания LRN Corp., которая со штатом из 250 сотрудников перешла на горизонтальную систему управ-ления и убрала HR-отдел. По мнению руководителей, бюрократизирован-ная структура больше тормозит раз-витие компании и душит инновации, чем помогает. Плюс автоматизиро-ванные системы позволяют избавить-ся от необходимости тратить много времени на рутинную работу.

соФт захВатыВает рыноккак прогнозирует GIA, уже к 2018 г. мировой рынок софта для рекрутин-говых компаний и отделов кадров достигнет $2 млрд. По подсчетам Forrester Research, в 2014 г. объем уже составил $1,33 млрд при средне-годовом темпе роста 8%.

кадры решают все, и в прошлое ухо-дят времена, когда на текучке сотруд-ников старались сэкономить. Сейчас ценные и продуктивно работающие специалисты на вес золота, так же, как и грамотные HR-специалисты. как подсчитали эксперты GIA, постоянно меняющийся коллектив может стоить компании около 250% от совокупного годового оклада одного сотрудника.

немаловажно для специалистов от-дела HR найти и удержать в компании правильного человека, но в некото-рых компаниях уже вполне справля-ются без этого отдела.

С другой стороны, автоматизирован-ные системы не способны полностью заменить человека и для многих ком-паний подбор персонала HR-специа-листами оказывается обязательным условием. но совсем отказываться от систем автоматизации не стоит,

россия отстает лидером на рынке автоматизации HR-отделов остаются сша, где рост объемов продаж профильного софта ежегод-но увеличивается на 13,6%, по данным GIA. среди крупнейших игроков рынка - 2LS Limited, Accolo, Bond International Software, ITS Software Systems, Jobvite, Kenexa, Lumesse, Microdec, Newton Software, Oracle, Peoplefluent, Swiftpro Limited, SuccessFactors и другие.

В России процент проникновения программ автоматизации в разы ниже, подбор персонала был и остается проблемой. на российском рынке встречается два вида программного обеспечения, это софт для профессиональных рекрутин-говых агентств и системы автоматизации для компаний. среди последних популярны продукты 1с, SAP E-Recruiting, Oracle,«Контур-персонал», «босс-Кадровик», E-Staff Рекрутер, «Резюмакс», Experium.

так как внедрение профильного соф-та позволяет существенно сократить расходы, освободить сотрудников от выполнения рутинных задач и высво-бодить ресурсы для другой работы.

аВтоматизация поменяет принцип работы Внедрение профильного софта, кото-рый автоматизирует большую часть бумажной и аналитической работы, связанной с рекрутингом и управле-нием персоналом, приводит к тому, что меняется восприятие HR-специа-листа, и вместо простого выполнения задач от отдела уже требуют страте-гических решений, которые улучшат положение компании на рынке, что уже отметили как один из трендов 2014 года.

другим стало формирование целого профессионального сообщества в со-циальных сетях. Все больше и больше

рекрутеров пользуется ими не только для проверки кандидатов, но и для поиска новых сотрудников.

Системы автоматизации постепенно сливаются с облачными технология-ми, что позволяет отслеживать рабо-ту персонала и проводить ее оценку в режиме реального времени. Это экономит средства, дает возможность работать дистанционно и гибко.

рекрутинг и управление персоналом, как уже упоминалось, это сферы ди-намичные и быстро развивающиеся, активно использующие все совре-менные нововведения, в том числе и мобильные сервисы.

еще одним современным веянием стала передача функции подбора персонала сторонним компаниям. В россии это получает все большую популярность, так как фирма может сосредоточится на решение своих проблем, а аутсорсинговая компания займется подбором кадров.

Ruppert Landscape Inc, компания, занимающаяся ландшафтным дизайном. несмотря на штат из 900

сотрудников, в ней никогда не было традиционного отдела кадров, управлением занимаются менеджеры, которые

следят за документацией и ищут новые кадры. по оценкам руководства фирмы, на это уходит не более 5% их

рабочего времени.

№1(4) март 2015

48

куда дВижутся HR-технологии В 2014 г. джош берзин, эксперт по HR, основатель компании Bersin by Deloitte, сформулировал де-сять основных тенденций в области HR-технологий, которые станут лидирующими в ближайшие несколько лет. по его словам, рынок софта и технический решений – один из самых динамично развивающихся и инновационных. Расходы на персонал составляют в среднем 60% от общих трат компании. а анализ расходов на основной актив приобретает все большую важность.

тренд 1. Успешность HR-систем стала измеряться степенью вовлечения. если раньше софт ис-пользовался для сбора, учета и анализа данных о работниках и преимущественно предназначался для профильных специалистов, то теперь им пользуются все сотрудники. эффективность авто-матизированной системы теперь зависит от того, обращаются ли к ней пользователи, потому что обязаны или потому что это им удобно. по мнению джоша берзина, в ближайшем будущем системы будут все более простыми и интуитивно понятными. тектонический сдвиг от систем учета к системам вовлечения принципиально изменил подход к созданию софта.

тренд 2. мобильное всевластие. по данным Kleiner Perkins, по всему земному шару пользователи владеют 5,2 млрд мобильных устройств, из них 1,6 млрд – смартфоны, 789 млн – ноутбуки и 743 млн – настольные компьютеры. телефоном сотрудники компаний пользуются в два раза чаще, что делает мобильную связь всеобъемлющей. появление мобильных версий HR-технологий становится общей тенденцией. по мнению экспертов, уже в скором будущем мобильный интер-фейс будет основным для софта такого типа.

тренд 3. аналитика ресурсов выступает на первый план. от 30 до 60% расходов компаний тратится на персонал, и этот вид активов меньше всего анализируется. по данным компании Bersin by Deloitte, только 4% крупных компаний анализируют и строят прогнозные модели в HR-сфере. причины различны, это как и традиции не рассматривать рабочие ресурсы с такой точки зрения, так и в неготовности HR-решений. но уже в ближайшем будущем можно ожи-дать настоящей революции в софте и перехода к системам автоматизации, которые будут в режиме реального времени отслеживать деятельность сотрудников в офисе, на основе этого будет строиться работа.

В частности, Deloitte имеет программу, которая отслеживает работу сотрудников в режиме реального времени и позволяет экономить на поощрениях. другая компания разработала «вир-туального педагога», который составляет программы обучения основываясь на поведении со-трудников в интернете.

сегодня встроенную аналитику представляют Oracle, ADP, Workday, Ultimate, Saba, Skillsoft, SuccessFactors и другие.

тренд 4. В софт придет психология. HR-системы будут делать выводы больше на основе реальных данных, чем на общих психологических моделях поведения. провайдеры предлагают технические решения, которые собирают сведения о сотрудниках и о потенциальных кандидатах и делают выводы об эффективности их работы на основе выявленных фактов.

тренд 5. переход в реальное время. системы автоматизации и HR-технологии все больше и боль-ше переходят на работу в режиме реального времени вместо того, чтобы превращаться в базу, собирающую данные для последующей аналитики. они становятся многозадачными и многофунк-циональными, в частности, Learning Management System сейчас не только ведет каталог курсов, но и выполняет роль социальной сети.

знания


тренд 6. Рекрутинг меняет форму. благодаря LinkedIn, Facebook, Indeed, Glassdoor принципиально изменилась сама система поиска и найма сотрудников, теперь на первый план вышли социальный и реферальный рекрутинг. новые инструменты дают возможность анализировать кандидатов по профилям в социальных сетях и даже находить новых кандидатов в кругу друзей уже работа-ющих сотрудников.

тренд 7. прозрачность и ответ в режиме реального времени. большинство компаний все еще пользуется системами автоматизации, дающими оценку эффективности на основе ежегодного цикла. но уже все больше и больше руководителей приходят к тому, что нужны решения, дающи-ми моментальную обратную связь в режиме реального времени, которые позволяют не только анализировать результативность на основе больших периодов.

тренд 8. обучение выходит на первый план. одни из самых старых систем управления, the learning management system или LMR стремительно трансформируются. Рынок их быстро растет и увели-чивается за год на 20%. повышение квалификации персонала относится к одному из важных стра-тегических направлений работы любой компании. и тут также есть очень большие подвижки, системы LMR трансформировались из систем администрирования в системы вовлечения.

тренд 9. на смену отдельным продуктам приходят комплексные решения. Крупнейшие разра-ботчики софта, в частности Oracle, SAP, Workday,SumTotal, стали предлагать клиентам целые линейки, которые направлены на решение задач разных компаний. но ограничиться одним по-ставщиком навряд ли удастся, разные задачи требуют разного принципа подхода.

тренд 10. стартапы выйдут вперед. на рынке HR-технологий уже в скором времени лидирующие позиции окажутся заняты молодыми и гибкими компаниями, которые быстро приспосабливаются и предлагают не огромный набор функций, а оптимальное решение для упрощения коммуникаций.


№1(4) март 2015

50

пишем бизнес-план

знания

правильный бизнес-план может сыграть ключевую роль в становлении новой компании. с его помощью можно получить кредит и другую необходимую для стартапа помощь. с другой стороны, считают эксперты, хорошо составленный документ позволит бизнесмену ясно увидеть перспективы и оценить рынок.


дмитрий самарский, руководитель комитета по инновационной деятельности регионального отделения «опора россии»:

«бизнес-план очень важен для стартапа, будь то булочная или высокотехнологичное предприятие. большинство начи-нающих предпринимателей разбираются в своей сфере, но не умеют говорить на языке инвесторов, которым чаще всего все равно, в какую отрасль вкладывать деньги. их прежде все-го интересует, за сколько окупится проект.

если вспомнить историю, то многие изобретения, которые впоследствии перевернули мир и в корне изменили целые отрасли, принимались не с первого раза. подобная ситуация складывается и сейчас. Каким бы гениальным ни был проект, количество инвесторов, которые хорошо разбираются в те-матике, очень невелико. именно поэтому так важен правиль-но составленный бизнес-план.

начинающим предпринимателям лучше не только самосто-ятельно изучать рынок, но и привлекать к составлению биз-нес-плана экспертов, которые отлично ориентируются в данной сфере и могут указать на многие тренды и моменты, не очевидные для стартапера».

биЗнес-план: тРи глаВные ошибКи

Стартаперы часто совершают типич-ные ошибки, которые снижают шан-сы на успех. Так, по версии журнала «Forbes», чаще всего начинающие предприниматели теряют возможно-сти по следующим причинам.

1. слишКом много данныХ

Зачастую, желая сделать основатель-ный бизнес-план, стартаперы пере-насыщают его данными, цифрами, фактами и другими лишними подроб-ностями, за которыми теряется сама идея бизнеса. анализ рынка должен присутствовать, но главное внимание следует уделить предполагаемому

предприятию, его описанию и пер-спективам развития.

2. отсУтстВие постаВленныХ целеЙ

Бизнес-план должен содержать четкую цель и конкретные пути ее достижения, описание реально существующих воз-можностей. При этом последователь-ности действий следует уделить особое внимание, не допуская противоречий и нереалистичных прогнозов, что отпуги-вает инвесторов.

3. неРеалистичные пРогноЗы пРибыли

Заявление доходности в 800% отпугнет любого здравомыслящего инвестора —

получить средства под такой проект не-возможно. Эксперты рекомендуют от-талкиваться от реальных показателей, на которые возможно влиять.

биЗнес-план нУжен не тольКо ноВичКам

грамотный бизнес-план может пона-добиться не только новичкам. В рос-сии и за рубежом существует ряд про-грамм, помогающих предприятиям, существующим на рынке непродол-жительный срок. В частности, фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере разработал всероссийскую программу «СТарТ», рассчитанную на предприятия, существующие менее двух лет. В 2014 году было профинан-сировано около 60 предприятий мало-го бизнеса, в частности, два кубанских стартапа ООО «расма» и ООО мИП «Биоориджин» получили по миллиону рублей. Всего за десять лет существо-вания программы «СТарТ» было пода-но более 18 тысяч заявок, отобрано 4,5 тысячи победителей.

В 2014 году банк «центр-Инвест» за-пустил в краснодаре программу «мо-лодежный бизнес россии», в рамках которой организация предоставляет кредиты стартапам на основании их бизнес-плана. Программа распростра-няется на бизнесменов в возрасте от 18 до 35 лет, деньги выдавались без залога и поручительства. на Юге рос-сии программой уже воспользовались более 300 стартаперов.

В 2014 году компания Cisco запустила международный конкурс инноваций Cisco IoT Innovation Grand Challenge. для участия стартапам необходимо предоставить высокотехнологичные проекты.

РоссиЙсКие стаРтапы могУт УЙти За РУбеж

Помимо российских венчурных фон-дов и международных организаций, представленных в стране, ряд госу-дарств предлагают всем активным предпринимателям гранты под инте-ресные проекты. но это, как правило, не для новичков. Бизнес-план зна-чится обязательным условием заявки практически во всех случаях.

№1(4) март 2015

52 знания

чили. стартапам не старше двух лет го-

сударство даже может выдать грант в размере

$40000. помимо бизнес-плана желательно запастись реко-

мендательными письмами от инвесторов или других

предпринимателей.

гонконг. страна выдает визу Entry for Investment

тем, кто откроет бизнес, приносящий пользу местной

экономике. для заявки требу-ется бизнес-план, начальный капитал, а также наличие

образования. италия. В 2014 году здесь

под стартапы начали выда-вать визы Italy Start-up Visa. для этого необходим биз-

нес-план и начальный капитал (источник финансирования

может быть любым).


состаВляЮщие биЗнес-плана

Введение. В ведении содержится суть всего документа, из-ложение бизнес-идеи, кому данный проект интересен и ка-кие доходы способен приносить, указывается количество необходимых средств и их источник.

Возможности и обзор рынка. В этом разделе описывает-ся, что из себя представляет рынок, какие тренды на нем существуют и какие ниши. Здесь уделяют должное внима-ние потенциальным конкурентам и возможным преимуще-ствам их продуктов.

Команда. Кто будет заниматься реализацией проекта? очень многие инвесторы придают этому большое значение, поэтому к плану следует приложить биографические справ-ки тех, кто будет заниматься продвижением проекта.

бизнес-модель. эта часть посвящена непосредственно биз-несу. следует подробно описать, что и как будет работать, какое место отводится предприятию, почему покупатели предпочтут именно этот товар или услугу. Здесь перечис-ляются все расходы и издержки, а также все возможные до-ходы. по сути данный раздел представляет собой производ-ственный план предприятия.

показатели и прогнозы. данный раздел добавляется, если бизнес-план касается уже действующего предприятия. сле-дует приложить бухгалтерский отчет и сделать экономи-ческий прогноз.

Риски. В разделе следует указать все возможные риски и предусмотреть пути решения проблем.

источники средств и их использование. если основная цель бизнес-плана — получение инвестиций, то следует подроб-но расписать, на что они потребуются.


нОВа я ЗеландИя. государство выдает начинающим предпринима-телям визы Long Term Business Visa, Entrepreneur Residence Category. для успешного начала работы требуется начальный капитал и наличие под-робного бизнес-плана. Стартаперу требуется доказать, что бизнес будет приносить реальную пользу, а также подтвердить, что за последние не-сколько лет он не довел ни одну ком-панию до банкротства.

СИнгаПур. В этой стране легко от-крыть свое дело. для начала пред-принимателям требуется представить бизнес-план и вложить $50000 в каче-стве инвестиций. для получения визы Entrepass требуется, чтобы компания существовала не более полугода, а за-явителю принадлежало не менее трех процентов бизнеса.

ШВецИя. Страна выдает визы для стар-тапов тем, кто может представить биз-нес-план, подтвердить наличие опыта ведения бизнеса, а также знание хотя бы английского языка.

аВСТра лИя. для начинающих ино-странных бизнесменов существует подкласс деловой визы — Business Innovation stream. для открытия сво-его дела требуется получить инве-стиции, а также пройти тест, который подтвердит наличие опыта и деловых навыков.

ВелИкОБрИТанИя. Стартаперы мо-гут получить бизнес-визу, в том числе и от британских венчурных фондов. После сдачи экзамена на знание язы-ка новоиспеченный бизнесмен может приступать к работе. для того чтобы визу продлили на два года, требуется создать как минимум еще два новых рабочих места.

ИрландИя. государство выдает визы для стартапов тем, кто соответствует установленным критериям. Получить Startup Entrepreneur programme мо-жет тот, кто инвестирует около 75 тыс. евро (деньги могут быть получены из ирландского же венчурного фонда). Предпочтение отдается исключитель-но инновационным стартапам.

кана да. Выдает Startup-Visa моло-дым специалистам. для ее получения требуется выиграть грант в одном из венчурных фондов.

бизнес-план — это подробный план создания и развития предприятий, который содержит в себе анализ, прогнозы,

последовательность действий и многое другое. описание деятельности должно быть структурировано

и снабжено справками и ссылками.

№1(4) март 2015

54 знания

идеальный мастер-класссегодня мастер-класс одна из самых эффективных форм обучения и получения новых знаний. но попробуем узнать, насколько важен данный вид деятельности для развития бизнеса и можно ли зарабатывать на мастер-классах. к главным преимуществам ма-стер-класса можно отнести уникальное сочетание: короткой теоретической ча-сти, индивидуальной работы, направ-ленной на приобретение и закрепле-ние практических знаний и навыков. Также мастер-класс – это идеальный способ для успешного бизнесмена самоутвердиться, доказать всем свое превосходство и уверенность, поде-литься и, если изволите, похвастаться своими успехами.

мастер-классы похожи на компакт-ные курсы повышения квалифика-ции для тех, кто уже состоялся как специалист, но хотел бы узнать боль-ше. мастер-класс – это возможность познакомиться с новой технологией, новыми методиками и авторскими наработками. Он отличается от семи-нара тем, что, во время мастер-класса ведущий специалист рассказывает и, что еще более важно, показывает, как применять на практике новую техно-логию или метод. методика проведе-ния мастер-классов не имеет каких-то строгих и единых норм.

ВоЗможен таКоЙ пРимеРныЙ план пРоВедения мастеР-Класса:

• вступительная часть, где руково-дителем мастер-класса даются необходимые целевые установки, раскрывается содержание заня-тия в целом и его отдельных со-ставных частей;

• основная демонстрационная и практическая часть;

• обсуждение занятия самими участниками мастер-класса;

• подведение итогов руководите-лем мастер-класса.

поКУпаем матеРиалы

когда тема выбрана, пора подумать о материалах: презентационных ма-териалах, продуктах, заготовках для творчества. Посетитель мастер-класса сегодня готов платить за удобство, то есть не надо ставить его перед задачей докупать что-то к мастер-классу допол-нительно, если только вы не проводите мастер-класс в художественном мага-зине, где все нужное есть под рукой.

поспрашивайте друзей и знакомых, что для них актуально и чему бы они хотели научиться именно в той области, в

которой вы являетесь профи. К примеру, если вы кондитер, то чаще всего людей интересует не просто приготовление торта, а его декорирование. Как сделать вкусно многие и

так знают, а вот как оформить изделие, чтобы его потом обязательно приобрел покупатель, –

знает не каждый. и именно поэтому мастер-классы по декорированию продуктов пользуются большой

популярностью.


товление отдельного законченного элемента изделия и различные спосо-бы применения его в изделиях.

Важно помнить, что если ваш ма-стер-класс связан с приготовлением еды или созданием чего-либо своими руками, то желательно, чтобы группа учеников состояла из 8-10 человек, а количество изготовляемых предметов (блюд) было не больше трех. Иначе получается хаос, и, как результат, не-гативные отзывы.

Вместо вывода можно сказать, что этот бизнес, основанный на прове-дении мастер-классов, обязательно найдет свою аудиторию. Он будет приносить не только прибыль, но и но-вые яркие впечатление и знания для клиентов. Так важно в нашем суетном мире найти что-то интересное для себя, расширять кругозор и открывать в себе неизведанные таланты. компа-ния по организации мастер-классов будет популярна в крупных городах, где люди пресытились обычными раз-влечениями. надежные партнеры и сильная стратегия развития помогут этому бизнесу найти свое место под солнцем.

николай быстров

но и это в итоге может быть неудоб-но ученику. Ведь если вы не указали, что материалы нужно покупать от-дельно, значит, вы ввели участников в заблуждение относительно конеч-ной стоимости мастер-класса. если все же появляется необходимость, чтобы ученик купил дополнительные материалы, то его об этом следует предупредить заранее. но все же пра-вильнее будет включить все расходы в стоимость мастер-класса, пусть даже и за счет повышения цены, но одно-значно увеличит привлекательность для ученика, ведь ему останется толь-ко прийти в назначенное время, и ни-каких дополнительных покупок!

чтобы сэкономить деньги, закупай-те материалы в крупных магазинах. где большой ассортимент, там и цены ниже. если такой вариант тоже не под-ходит, ищите интернет-магазины. Они не платят за аренду торговой площа-ди, и их цены могут быть ниже, чем в обычных магазинах.

В любом случае, если вы не можете купить инструменты в нужном количе-стве, подумайте об их аренде у других мастеров. В конце концов, за аренду тоже можно заплатить, но эта сумма в любом случае будет меньше, чем по-купка всего инвентаря.

Переходя к самому мероприятию, сле-дует знать, что приходить нужно рань-ше всех, чтобы перепроверить всю необходимую аппаратуру и все, что было подготовлено для проведения действительно достойного профес-сионального мастер-класса. если на событии будут присутствовать особые гости, для них желательно заранее за-резервировать места. не стоит также забывать и о различных перерывах, которые должны присутствовать в лю-бом мероприятии. для них нужно под-готовить напитки. не ограничивайтесь лишь чаем и кофе. Обязательно нужно позаботиться о наличии сока и гази-рованной воды. Такой перерыв так-же может пройти довольно продук-тивно, ведь за это время пришедшие смогут пообщаться с организатором мастер-класса, узнать его мнение об интересующих их вопросах.

При подготовке мастер-класса не-обходимо учесть сложность предла-гаемого практического задания (это особенно важно, если мастер-класс ориентирован на новичков) и возмож-ность его выполнения за определен-ное – непродолжительное! – время, поэтому изделие должно быть про-стым (например: саше, украшение, панно и т.д). можно в качестве прак-тического задания предложить изго-

№1(4) март 2015

56 Экспертное мнение

прогнозы без иллюзийВ кризис многим предприятиям ряда секторов экономики грозит разорение, но на фоне общего падения Врп и объемов выручки часть игроков рынка может не только выжить, но даже получить доход.


Владимир артеменко, генеральный директор аудиторско-консалтинговой группы:

«прежде всего хотел бы повторить, что кризис – это точка перелома, смены тенденций, а то, что происходит сейчас у нас, время, которое мы проживаем, это новые экономические условия. и, конечно же, говорить о том, что кому-то сейчас все нипочем или его не коснулось, это, по моему мнению, лукавство. никто не живет в вакууме, и всех происходящее затрагивает. тем не менее, сле-дует признать, что в этих новых экономических условиях появляются шансы не просто сохранить, а даже расширить бизнес. принимая во внимание действующие торговые санкции и наиболее разви-тые отрасли экономики Краснодарского края, смею утверждать, что своего не упустят наши сель-хозпроизводители и производители продуктов питания. В преддверии летнего сезона уже сейчас с оптимизмом смотрят в будущее предприятия нашей курортной сферы, общепит и транспортники, занятые на обслуживании отдыхающих.

дороговизна кредитных ресурсов, рост курса валют ограничивает спрос на новую продукцию ино-странного производства, а значит, можно предположить увеличение оборота торговли товарами, производимыми отечественными производителями и импортными товарами, бывшими в употре-блении (second hands). и тому есть примеры: наш крупнейший автодилер «КлЮчаВто» на фоне паде-ния спроса на новые автомобили, заявил о планах расширить сеть собственных специализированных автоцентров по продаже б/у автомобилей.

точно активно нарастят продажи интернет-площадки с онлайн-торговлей. производители това-ров и услуг все больше внимания уделяют своему присутствию в интернете, а значит, у IT-специали-стов будет предостаточно работы.

В целом в выигрыше будут самые гибкие и активные, способные быстро адаптироваться к новым условиям, мыслящие позитивно и нестандартно. Уверен, что после непродолжительного периода спада, мы почувствуем настоящий всплеск активности малого и среднего бизнеса».

тУРиЗм

рост доллара и массовое банкротство туроператоров сме-нили фокус внимания на россию. Так, в 2014 году по дан-ным ростуризма, внутренний турпоток в 2014 году вырос на треть и составил 41,5 млн человек. В 2013 году внутри страны путешествовало только 32 млн человек.

«рост внутреннего турпотока приводит к созданию новых рабочих мест, особенно в сегменте малого и среднего биз-неса. Это создает условия для самозанятости населения. То есть туризм формирует новые рабочие места. Туризм может стать одним из локомотивов развития российской экономики в непростых условиях», – сказал глава «росту-ризма» Олег Сафронов на пресс-конференции в январе 2015 года.

Спрос рождает предложение, поэтому на фоне падения продаж на внешних направлениях стало на 25% больше туркомпаний, работающих по внутренним направлениям.

По данным ростуризма, на 1 февраля прошлого года толь-ко 2957 операторов занимались организацией туров по россии, а на 1 февраля 2015 года – уже 3710.

«наша статистика, базирующаяся на продажах более чем 100 000 авиабилетов ежемесячно, свидетельствует, что внутренний туризм становится популярнее. Так, в начале 2014 года соотношение продаж авиабилетов на внутрен-ние и международные рейсы составляло 57,4% к 42,6%, а в конце уже 62% к 38% соответственно. рейтинг наиболее популярных направлений возглавили российские южные курорты – Сочи, минеральные Воды и краснодар, уступив лидерство лишь Симферополю», – сообщил александр Си-зинцев, генеральный директор онлайн-трэвел агентства Biletix.

В 2015 году «ростуризм» планирует взяться за привлече-ние иностранных туристов. Ведомство собирается создать три заграничных офиса – в китае, германии и Италии. кро-ме того, у россии будет свой информационно-туристиче-ский портал, доступный на восьми языках.

№1(4) март 2015

58

александр сизинцев, генеральный директор онлайн-трэвел агентства:

«В настоящий момент давать прогнозы относительно развития внутреннего туризма достаточно сложно. с одной стороны, туристическая отрасль в целом демонстрирует спад, с другой – внутрен-ний туризм на фоне ухудшения внешнеполитической обстановки, падения национальной валюты и активной поддержки со стороны федеральных сми получил дополнительные стимулы к развитию.

стоит отметить, что рынок реагирует на изменение экономической ситуации достаточно опера-тивно. так, по данным «Ростуризма», в 2014 году число туроператоров, занимающихся внутренним туризмом, выросло на 25%, следовательно, на данном сегменте рынка будет наблюдаться рост кон-куренции. В связи с этим, решая войти в рынок в столь непростое время, предприниматели должны обладать достаточной компетенцией в сфере антикризисного управления, иметь опыт работы на высококонкурентном рынке. Краснодарским предпринимателям кризис действительно предоставил значительные возможности, в частности, они могут рассчитывать на рост въездного туристиче-ского потока. однако необходимо обладать специальными и обширными знаниями и компетенциями, чтобы уметь ими грамотно распорядиться. причем не только в краткосрочной перспективе, но и в долгосрочной, продемонстрировав туристам все возможности края с целью привлечь их в регион снова, даже после кризиса».

По мнению экспертов, кризис поможет развиться даже тем регионам, которые никогда не рассматривались в качестве туристических. учитывая, что большинство россиян пред-почитает пляжный отдых, в краснодарском крае очень возможен туристический бум, ведь в прошлом году в ге-ленджике и анапе уже не хватало мест.

В краснодарском крае активизировался не только летний туризм, но и зимний: в середине декабря туроператоры фиксировали 25-30% прирост турпотока по сравнению с 2013 г. По данным городской администрации, Сочи пла-нировал принять за зимний сезон до миллиона туристов. За время новогодних праздников город-курорт посетило в общей сложности около 200 тыс. туристов, в горных скло-нах побывало более 182 тыс. человек. Заполнение курор-тов красной Поляны во время праздников достигло 100%, в горных гостиницах проживало 167 тыс. человек.

«В 2014 году продажи авиабилетов в Сочи выросли в на-шем агентстве на 137%. фактором роста популярности внутренних направлений также является их относительная бюджетность. например, в новогодний период рост сред-него чека по внутренним рейсам составил 5,1%, а по меж-дународным – 47,8%, что вынудило значительную часть отдыхающих отказаться от вылета за границу. Именно внутренний туризм позволяет нам и остальным участни-кам туристического рынка не сбавлять обороты и рассчи-тывать если не на рост, то, по крайней мере, на сохранение объемов продаж», – сказал александр Сизинцев.

сВоего ХВатит

курс импортозамещения уже показал свою эффективность. В частности, по данным росстата в 2014 г. на 26% вырос-ло производство молока и сливок, на 21% - растительного масла. По мнению экспертов, продукты питания всегда бу-дут востребованы, а ограничение импорта из ряда стран только помогает отечественным производителям занимать освободившиеся полки. наибольший рост промышленного производства выпал на декабрь – 3,9%, который сменил падение ноября и совпал с резкой девальвацией рубля.

В 2014 году сельское хозяйство показало значительный рост в 8%. В краснодарском крае, по данным регионально-го минсельхоза, общий объем производства животновод-

по данным пресс-службы администрации сочи, к нашему городу-курорту

иностранные туроператоры уже присматриваются. В начале 2015

года здесь побывала делегация пяти туристических компаний, которые

намерены сформировать полноценный туристический продукт.

Экспертное мнение


елена лысенкова, старший аналитик банка:

«В разгар кризиса потребители обычно стремятся сберегать и экономить, поэтому спрос со сто-роны населения на товары и услуги будет снижаться. данная тенденция усиливается замедлением реального роста зарплат (минус 4,7% ежегодно в декабре) и практически остановкой потребитель-ского кредитования. индекс HSBC деловой активности в сфере услуг упал до 43,9 пунктов в январе – минимального значения за всю историю наблюдений в России.

В такой непростой ситуации предприниматели, которые сумеют приспособиться к новым реалиям, смогут пережить кризис с минимальными потерями. сейчас наблюдается снижение инвестицион-ной активности компаний. так, капвложения в конце года сократились на 2,4%. импортозамещение в пищевой и легкой промышленности, туризме и других отраслях может стать точкой роста. мы считаем, что стремительное падение рубля активизирует внутренний туризм. Российские дизайне-ры одежды смогут конкурировать с иностранными производителями. Замещение импортного про-довольствия, попавшего под санкции, российскими аналогами проходит довольно успешно.

Высокие ставки по кредитам, конечно, являются препятствием для развития предпринимательской активности, но во втором полугодии 2015 года ключевая ставка может быть снижена при стаби-лизации на валютном рынке и замедлении инфляции.

К сожалению, в товарах российского производства есть и валютная составляющая, поэтому паде-ние рубля негативно сказывается на ценах отечественных товаров».

№1(4) март 2015

60


стРУКтУРа ВРп КРаснодаРсКого КРая В 2015 г.

35%

20%

15%

20%

10%

промышленность

торговля

связь

сельское хозяйство

прочее

ческой продукции в краснодарском крае составил свыше 74 млрд рублей, что на 4 млрд больше, чем в 2013 году. Поголовье коз и овец увеличилось на 7% в сравнении с 2013 годом. По данным на 1 января 2014 г., овец и коз в крае насчитывается 12,3 тыс. голов (рост 4% за год); кро-ликов – более 177 тыс. голов (в 2012 г – 140,5 тыс. голов). на кубани работает более двух тысяч кролиководческих хозяйств.

В 2014 году общий объем сельхозпродукции, произведен-ной на кубани, составил 278,1 млрд рублей, что на 2,7% больше, чем в 2013 году. наибольший рост краснодарстат зафиксировал в рыболовстве (+23%) и пищевой промыш-ленности (+17%).

Импортозамещение в продуктовом секторе идет не так быстро, как хотелось бы. но, по мнению экспертов, спрос на качественную продукцию еще долго будет превышать предложение. По данным администрации краснодарского края, в торговых сетях доля импортных продуктов пита-ния снизилась до 5% (ранее она составляла 10-15%). но развитию отечественного сельского хозяйства мешает ряд факторов, в частности, лПХ и кфХ испытывают трудности при сотрудничестве с крупными сетями, так как не могут поставлять продукцию в достаточных объемах.

губернатор кубани александр Ткачев не раз говорил о том, что регион поддержит сельхозпроизводителей, но в 2015 году субсидии на сельхозпроизводство снижены, а создание логистической сети в краснодарском крае оста-ется только проектом. Производители боятся, что после отмены санкций рынок опять заполнит импортная продук-ция, с которой будет сложно конкурировать, и не торопятся наращивать объемы.

КУбань пРистУпит К пРоиЗВодстВУ одежды

еще одной отраслью, которую руководство страны и ре-гиона призывает развивать, является легкая промышлен-ность. По данным регионального министерства экономики, легкая промышленность занимает менее 1% в структуре промышленного производства региона. Текстильное про-изводство составляет около 0,3%, примерно столько же приходится на производство обуви. С другой стороны, именно этот сегмент показал хорошую динамику роста – около 6%. Планируется к 2020 году сократить количество импорта в легпроме до 40%, сегодня оно составляет около 85%. но по мнению многих экспертов, быстрому развитию в этой области помешает прежде всего нехватка собствен-ных материалов.

В Краснодарском крае прирост валового регионального продукта по итогам

десяти месяцев 2014 года составил 1,4%. прогноз на 2015 г. – 2,5%.

средние показатели по стране – 0,5-0,6%.

«Внешние условия подталкивают нас к внедрению инноваций. нужно обеспечить

свободу предпринимательства, гарантировать собственность, прекратить давление на бизнес,

использовать эти инструменты для конкурентной борьбы, поднимать

регионы», – сказал Владимир путин на пресс-конференции в декабре 2014 года.

Экспертное мнение


№1(4) март 2015

62

Электронные заметки

одна из привычек делового человека, если он хочет оставаться успешным, — всегда все записывать. путь от идеи до ее воплощения трудно себе представить без соответствующих записей. традиционный арсенал средств для этого составляют ежедневники, блокноты, доски с фломастерами, но с развитием информационных технологий хорошей привычкой становится ведение таких записей в электронном виде.

инноВации62


Покупая очередной молескин, вспом-ните о том, что для вашего телефона, планшета и настольного компьютера уже созданы программы, которые по удобству использования не уступа-ют лучшим в мире бумажным блок-нотам и органайзерам. Более того, программы управления заметками от ведущих корпораций доступны бес-платно и умеют настолько незаметно синхронизироваться, что ваши за-метки будут всегда под рукой — будь то Mac, PC, iPad или устройство под управлением Android. читайте обзор трех замечательных программ для управления заметками на любом со-временном устройстве.

OnenOteамериканские и европейские студен-ты вместо кучи тетрадей таскают с собой на занятия одну большую кни-гу для записей с разноцветными ко-решками. Она называется Workbook. красный корешок — математика. Зе-леный — биология. И так далее.

Бесплатное приложение OneNote от лидера индустрии программного обеспечения имитирует эту универ-сальную тетрадь для заметок в ее лучших традициях, заодно предо-ставляя пользователю форматиро-вать текстовые и графические блоки так, как ему вздумается.

Появление OneNote связывают с раз-витием платформы Microsoft Tablet PC. Программа оказалась удобна для ведения коротких заметок на план-шетных компьютерах, где присутству-ет возможность рукописного ввода текста. Однако приложение может ис-пользоваться и на персональных ком-пьютерах с операционными систе-мами Microsoft Windows и Mac OS X. Также доступны версии OneNote для мобильных ОС: Windows Phone 7, Apple iOS, Symbian Belle и Android.

функционал Microsoft OneNote поль-зователи обычных компьютеров ча-сто ошибочно сравнивают с Word. Это происходит оттого, что обе програм-мы имеют достаточно развитые сред-ства форматирования текста, но спо-соб организации данных в OneNote принципиально иной. да, вы можете создать один текстовый блок и рабо-тать с ним как в текстовом редакторе. Однако более правильный подход в этой программе — создавать несколь-ко блоков, добавлять картинки, аудио, видеозаписи, располагать их на листе в произвольном порядке.

Собирайте все данные в одном месте, систематизируйте с помощью цвет-ных корешков. Вы рисуете картину ваших знаний, и вы делаете это для себя. В этом смысле OneNote больше напоминает программу для верстки, чем текстовый редактор, разница в том, что вы не создаете документ для печати, а просто собираете и расстав-ляете все данные так, как вам удобно. Элементы могут располагаться в лю-бом месте рабочего пространства и даже перекрывать друг друга — как в реальном блокноте: выбрали мышкой место, и пишите.

В OneNote нет кнопки сохранения документа — все изменения сразу сохраняются локально и автомати-

слоВарный запасЗаметКа: единица хранения в блокноте.

блоКнот: хранилище заметок.

синХРониЗация: процесс, благодаря которому последние версии ваших заметок становятся доступными на всех ва-ших компьютерах, телефонах, устройствах и в веб-клиенте.

аККаУнт: имя пользователя и пароль, которые позволяют программам идентифицировать ваши заметки и делать воз-можным доступ к ним из любого места.

В программе можно составить список покупок, распланировать туристическую или деловую поездку,

собрать материал для курсовой или дипломной работы. да хоть роман про войну и мир пишите. В приложении есть множество средств логической разметки для различных

случаев: от обычного «важно» до «прочесть книгу» и «перезвонить».

чески дублируются в защищенном интернет-хранилище. для синхро-низации заметок вам понадобится лишь учетная запись в облачном сер-висе Microsoft. Таким образом, на-чав работу на планшете, вы сможете продолжить на компьютере, внести корректировки с телефона. В любом месте, в любое время, на любой аппа-ратно-программной платформе.

Также стоит добавить, что OneNote идеально интегрируется с другими программами пакета Microsoft Office.

EVERnotEСреди программ для управления за-метками приложение со слоником, пожалуй, самое гламурное. для рабо-ты с Evernote созданы специальные высокоточные стилусы и даже реаль-ные бумажные молескины, адапти-рованные для переноса данных в Evernote c помощью специальных на-клеек. написали список покупок, на-клеили стикер с домиком, сфотогра-фировали эту страничку в Evernote, и в списке домашних дел появилась соответствующая заметка.

Evernote основали наши эмигранты в СШа, лучшие на то время в мире специалисты по приложениями ис-кусственного интеллекта, таким как распознавание образов рукописно-го ввода, машинного перевода и так далее. недаром премиум-версия Evernote для iPhone умеет даже ви-зитки распознавать.

Сегодня Evernote представлен целым семейством приложений, позволяю-щих собирать и систематизировать информацию. Пишете ли вы корот-кие заметки или управляете крупным проектом, слоник Evernote поможет вам сконцентрироваться и пройти весь путь от идеи до ее воплощения.

№1(4) март 2015

64 инноВации

Приложения Evernote позволяют соз-давать текстовые заметки, сканировать документы, записывать звук и делать фотозаметки. Evernote сохраняет и син-хронизирует данные между различны-ми устройствами.

Собирайте всю важную информацию в одном месте. копируйте материалы из Интернет с помощью специального дополнения Evernote Web Clipper, со-храняйте рукописные заметки, делай-те снимки документов — это позволит всегда иметь доступ к информации по проектам, над которыми вы работаете.

у Evernote довольно развитые средства форматирования текста и, в отличие от основного конкурента, способ форми-рования заметки — линейный. То есть заметка представляет собой не рабочее пространство с произвольным распо-ложением как в OneNote, а документ со встроенными изображениями, медиа- файлами и так далее. работа с заметкой в Evernote больше похожа на работу с документом в текстовом редакторе. Вы можете добавлять в текст изображения, звуковые записи и другие файлы.

Все приложения Evernote регуляр-но связываются со своим сервером. каждый раз при создании или изме-нении заметки на любом устройстве с Evernote эта заметка загружается на сервер, откуда во время следующей

Evernote весьма полезен в качестве программы для создания заметок на компьютере, но что делает его по-настоящему

универсальным, так это возможность синхронизировать ваши заметки через интернет. это позволяет вам

создавать и затем редактировать заметки, используя практически любой современный компьютер, браузер или

мобильный телефон.

синхронизации ее получают все осталь-ные ваши устройства.

Evernote постоянно обновляет ваши заметки на всех компьютерах и устрой-ствах, таким образом у вас всегда есть доступ к актуальной информации, где бы вы ни находились.

Премиум-версия включает режим пре-зентации, который можно использовать для представления заметок в наиболее привлекательном виде. Подготовка за-метки к презентации занимает всего пару секунд.

Полнофункциональный Evernote для управления вашими заметками и блок-нотами доступен на Windows или Mac. мобильные версии разработаны для Android, iOS, Windows Phone, BlackBerry и WebOS.


Выбор за Вамипрограмму для управления заметками нужно выбирать тщательно, но не как жену, а скорее как персонального по-мощника. наиболее широкий кругозор и самый большой вы-бор инструментов — у программы OneNote, но если такой арсенал вас пугает, то Evernote может оказаться проще в обращении, но при этом предложит уникальные возможно-сти в своей премиум-версии. Расставить по полочкам (чи-тай — распределить все заметки по папкам) поможет по- азиатски аскетичный, но скрупулёзный WizNote. Как видите, каждая программа по-своему хороша, и все они позволяют синхронизировать заметки между различными устройства-ми. поэтому, что бы вы ни выбрали, записывайте, и пусть успех всегда будет с вами.


еще одна отличительная особенность WizNote — наличие полной версии

приложения для операционной системы Linux, в то время как

полнофункциональные версии OneNote и Evernote работают только в Windows и Mac. мобильные версии WizNote есть

также для iPhone, iPad и Android.

WiznOteдостойный ответ китайских товарищей, разработавших основанную на замет-ках систему управления знаниями, при-годную для совместной работы. Систе-ма позволяет организовывать заметки в многоуровневые каталоги древовидной структуры.

функционально программа очень похожа на Evernote, имеются все ба-зовые средства форматирования тек-ста. В заметки можно добавлять кар-тинки, ссылки, даты, списки, таблицы, прикреплять файлы и так далее. есть даже режим редактирования исход-ного HTML-кода заметки. единствен-ный существенный недостаток про-граммы - англоязычный интерфейс.

WizNote можно использовать в частном порядке или как сервис для совместной работы над заметками и документами в базе знаний. кроме того, для корпо-ративного рынка китайцы предлагают приложение WizNote Server для развер-тывания собственного сервиса хране-ния заметок. В этом случае все данные будут защищенно храниться не в облач-ном сервисе, а непосредственно в сети вашей организации.

что касается облачного сервиса хра-нения и синхронизации заметок, то для частного использования пред-лагается бесплатный доступ с рядом ограничений. При нелимитированном общем объеме заметок вы можете за-гружать не более 500 мбайт в месяц, а объем одной заметки не может превы-шать 30 мбайт. еще более скромные квоты в бесплатной версии для групп.

№1(4) март 2015

66

рынок недвижимости, как считают эксперты и участники рынка, относился к одному из самых динамично развивающихся в краснодарском крае. В 2015 году его ждут непростые времена. снижение потребительского спроса и высокая ключевая ставка могут его обвалить.

недВижимость66

недВижимость краснодара: тенденции и прогнозы


В 2014 году краснодарский край зани-мал второе в стране место по объемам введенной в эксплуатацию недвижи-мости. Этот сегмент экономики обеспе-чивает пятую часть ВрП региона. По данным краевого министерства стро-ительства, архитектуры и дорожного хозяйства, в 2014 году было введено 4,7 млн квадратных метров жилья, это на 20,3% больше, чем в 2013 году.

По мнению аналитиков портала N1. краснодар, на рынке недвижимости города пока сохраняется стабильный спрос, и продавцы не спешат снимать свои объекты с продажи. «В первый месяц 2015 года посещаемость сай-та объявлений не стала существен-но ниже по сравнению с декабрем 2014 года. мы проанализировали по-ведение пользователей и заметили, что

они стали проводить больше времени на сайте. Возможно, это связано с тем, что они тщательнее подходят к выбору и оценке вариантов», – рассказывает Оль-га киль, руководитель проекта.

Ссылаясь на собственную базу объяв-лений, портал N1.краснодар сообща-ет, что в разделе продажи жилой не-движимости размещено около 16 400 вариантов, в новостройках – 10 700. Всего на сайт добавлено 3 530 пред-ложений по продаже коттеджей и до-мов, чуть больше тысячи объявлений относятся к земельным участкам.

если говорить о сделках с коммерче-ской недвижимостью, то на сегодня в базу добавлено почти 500 объявлений. четверть предложений приходится на продажу торговых и офисных помеще-

ний. Так, в Юбилейном микрорайоне выставлен на продажу торговый центр на проспекте чекистов за 180 млн ру-блей площадью 2 000 кв. м, на террито-рии которого работают арендаторы. За 90 млн рублей можно приобрести офис в центральном микрорайоне площа-дью 561 кв. м, фасад здания делового центра выходит на дорогу. По словам нынешних владельцев, арендуемые площади останутся занятыми и после совершения сделки.

продажи ноВостроек просядут кризис может сильнее всего ударить по рынку новостроек, так как здесь существенный процент сделок прихо-дится на ипотеку – по разным данным от 40% до 80%. ключевая ставка в ян-варе 2015 она была снижена до 15%, но часть банков существенно повыси-ли ставки по ипотеке (кроме Сбербан-ка и еще нескольких, не изменились также проценты по народной ипо-теке). рост ставки может уменьшить количество клиентов наполовину. массовых банкротств строительных компаний не ожидается, но многие аналитики соглашаются с тем, что в первом квартале 2015 года все деве-лоперы ощутят спад.

деВелопероВ кризис не пугает С другой стороны, для россиян не-движимость это наиболее надежный способ инвестирования. По данным ВцИОм, 50% жителей россии предпо-читают вкладывать средства в недви-жимость.

андрей слепов, генеральный директор агентства недвижимости:

«Рынок ожидает снижение цены на недвижи-мость на 20-30%, это сильнее всего затронет сегмент 2-4 млн рублей. В него входят 2-,3-ком-натные квартиры эконом-класса. меньше па-дение в цене будет на квартиры эконом-класса до 1,5 млн рублей. Квартиры от пяти-шести млн рублей и выше будут меньше подвержены снижению цен.

падение цен вызвано уменьшением покупательной способно-сти, а следовательно, снижением спроса. также на сниженный спрос повлияла высокая ставка на ипотечное кредитование. это уже сейчас серьезно влияет на снижение покупательной способности. еще одна причина – экономические проблемы, которые пока только усугубляются. Выиграет тот, кто про-даст свою недвижимость сегодня, подождет и потом более выгодно ее приобретет.

В сегменте нового жилья могут возникнуть большие пробле-мы, это отразится на сроках сдачи строительства. спрос на новостройки складывался из тех, кто приобретает за наличные и кредитные деньги. по усредненной статистике 2014 года, около 80% сделок по новостройкам было соверше-но с привлечением кредитных/ипотечных средств. следова-тельно, спрос упадет в разы».

по данным Краснодарстата, объем строительных работ, выполненных

всеми хозяйствующими субъектами в январе-сентябре 2014 г. в денежном

выражении составил 215,8 млрд рублей, или 70,0% к соответствующему

периоду 2013 года.

основная часть выполненных работ пришлась на строительство зданий и

сооружений (90,4% от общего объема работ).

№1(4) март 2015

68 недВижимость

коммерция замерла В сомнениях если застройщики жилых объектов уверены, что спад не будет глобальным, то девелоперы, ко-торые занимаются строительством коммерческих объектов, приостановили деятельность. биз-нес-центры уже ощутили на себе отток арендаторов. Компании экономят на всех возможных статьях расходов и стараются перебираться в меньшие по размеру и более доступные по цене помещения.

«один из самых дорогих объектов из добавленных в базу в феврале – готовый бизнес-центр по ул. садовой. шестиэтажное здание можно купить за 450 млн рублей. по обещаниям нынешних собственников, офисные площади уже заняты арендаторами», – сообщила служба исследований портала N1.Краснодар.

по последним данным, тРК Краснодара пока не испытывают проблем, однако если ситуация ухуд-шится, то арендаторы могут покинуть центры, т.к. часть аренды платится в долларах. В сред-нем стоимость аренды в краснодарских тРК составляет от 2 до 10 тыс. рублей за кв. м.



крупные участники рынка жилой не-движимости краснодара не снижают темпов строительства. Так, ООО «чер-номорская финансовая компания» планирует в 2015 году построить еще пять домов в жк «екатеринодар», а также начать строительство в районе «города спорта» и на ул. к. Образцова.

ООО «линдт» уже приступил к стро-ительству жк «клубный квартал» между ул. дзержинского и Западным обходом, который будет состоять из 32 высоток.

гк «неометрия» и компания «Юг-СтройИмпериал» собираются в 2015 г. начать строительство жк «Тургенев» в центре микрорайона фестивальный на пересечении улиц дальней и Тур-генева.

ООО «адм Юг» собирается построить малоэтажные дома вместо Трк и вы-ставочного центра на улице красных Партизан. компания получила разре-шение на малоэтажное строительство, но сроки начала застройки пока неиз-вестны.

гк «европея» планирует в майкопе строительство микрорайона «Ита-льянский квартал», под который вла-сти республики выделят участок в 4 га. Завершить строительство плани-руется к концу 2015 г.

стоимость недВижимости по данным Краснодарстата в третьем квартале 2014 года стоимость новых элитных квартир в Краснодаре выросла на 5,9%, достигнув отметки 61,2 тыс. рублей за квадратный метр. стоимость квартир комфорт-класса в краснодарских новостройках уменьшилась на 2% и составила 41,2 тыс. ру-блей за квадратный метр.

по данным министерства строительства РФ, в 2014 году был побит рекорд советских времен по

строительству жилья. В прошлом году в стране построено 81 млн кв. м, что

почти на 15% больше уровня 2013 года. примерно 40% построенного жилья

эконом-класса.

по данным администрации Краснодара, по состоянию на 1 января 2015 года

на территории города введено в эксплуатацию 1719,3 тыс. кв. м

жилья, в том числе многоквартирных жилых домов — 1367,6 тыс. кв. м, индивидуальных жилых домов —

351,7 тыс. кв. м. плановое задание по вводу жилья

в 2014 году в объёме 1200 тыс. кв. м выполнено на 143,3%.

№1(4) март 2015

70 агробизнес

субсидии на урожай кубанские аграрии получат от государства в 2015 году субсидии на сумму 3,5 млрд рублей. деньги направят на поддержку всех видов животноводства, растениеводства, садоводства, виноградарства и рыбодобычи.


общая стоимость произведенной в Краснодарском крае в 2014 г

сельскохозяйственной продукции

млрд 290

налоги агропроизводителей, поступившие в бюджет Краснодарского

края в 2014 г.

млрд 12,4

С 2014 г. в краснодарском крае действует государствен-ная программа «развитие сельского хозяйства и регулиро-вание рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия». на развитие этих отраслей агробизнеса выделены субсидии.

РастениеВодстВо, пеРеРаботКа и РеалиЗация пРодУКции

1. Приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур по перечню, утверждаемому минсельхозом рф, субсидии предоставляются по ставке за 1 т или одну посевную единицу. Объем субсидий: 26,4 млн рублей. За счет средств федерального бюджета – 19,9 млн ру-блей, за счет краевого бюджета – 6,5 млн рублей.

2. Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйствен-ным товаропроизводителям в области растениевод-ства. Объем субсидий: 870,7 млн рублей, из них за счет федерального бюджета – 504,1 млн рублей, за счет краевого бюджета – 366,6 млн рублей:

• субсидии предоставляются на возмещение части по-несенных сельскохозяйственными товаропроизводи-телями затрат в году, предшествующем текущему, на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сель-хозпроизводства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади;

• субсидии предоставляются в расчете 295,5 рубля на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур при наличии посевной площади, засеянной многолет-ними травами, рисом, удобренной органическими удо-брениями по норме 20 тонн и более на 1 га (применя-ется повышенная ставка 492,5 рубля).

3. Возмещение части затрат на уплату процентов по по-лученным кредитам и займам (по краткосрочным и долгосрочным кредитам) в области растениеводства. Объем – 1,3 млрд рублей.

4. развитие системы страхования рисков в растение-водстве на случай утраты (гибели) урожая. Объем – 712,9 млн рублей, за счет средств федерального бюд-жета – 536,8 млн рублей, за счет краевого бюджета – 176,1 млн рублей. Субсидии предоставляются в раз-мере 50% от уплаченной страховой премии по дого-ворам сельхозстрахования на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры в результате следующих событий:

• воздействие опасных для производства сельскохозяй-ственной продукции природных явлений;

• проникновение и (или) распространение вредных ор-ганизмов, если оно носит эпифитотический характер;

• нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в резуль-тате стихийных бедствий.

садоВодстВо и чаеВодстВо

В рамках подпрограммы «Развитие подо-трасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» в 2015 г. бюджетом Краснодарского края на развитие садоводства, чаеводства, заклад-ку и уход за многолетними насаждениями предусмотрены средства из федерального бюджета – 69,2 млн рублей, из краевого бюджета – 43,7 млн рублей. также пред-усмотрены дополнительные средства в сумме 24 млн рублей на поддержку и разви-тие садоводства, в том числе:

• на приобретение систем капельного орошения – 7 млн рублей;

• на установку шпалеры в садах интен-сивного типа – 7 млн рублей;

• на раскорчёвку садов в возрасте не бо-лее 30 лет – 10 млн рублей.

№1(4) март 2015

72

жиВотноВодстВо, пеРеРаботКа и РеалиЗация пРодУКции

1. Поддержка племенного животноводства. Объем средств – 78,2 млн рублей, за счет федерального бюд-жета – 58,9 млн рублей, за счет краевого бюджета – 19,3 млн рублей.

2. Возмещение части затрат на киллограм реализованно-го и (или) отгруженного на собственную переработку молока. Объем – 679,1 млн рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 511,4 млн рублей, за счет краевого бюджета – 167,7 млн рублей.

3. Возмещение части затрат на уплату процентов по полу-ченным кредитам и займам в области животноводства (по краткосрочным и долгосрочным кредитам). Объем – 816,6 млн рублей.

4. развитие структуры страхования рисков в области жи-вотноводства на случай утраты (гибели) сельскохозяй-ственных животных (50 % от уплаченной сельхозтова-ропроизводителями страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования).

5. на поддержание коневодства выделено 2,6 млн рублей из краевого бюджета.

стабильное РаЗВитие сельсКиХ теРРитоРиЙ

Общий объем господдержки – 347,4 млн рублей, за счет федерального бюджета – 139,8 млн рублей, за счет краевого бюджета – 207,6 млн рублей по следующим направлениям:

• улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. на помощь могут расчитывать молодые семьи и молодые специалисты, проживающие

и работающие в сельской местности, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, имеющие собственные средства в размере 30 % от расчетной стоимости строительства либо приобретения жилья. Преимущество имеют работники аПк и социальной сферы. Приоритет отдан строительству и приобретению жилья на первичном рынке. Семья из четырех человек может получить до 1,664 млн рублей;

• развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности (мероприятия по развитию газо- и водоснабжения, сети общеобразовательных организаций, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики, спортивных сооружений, учреждений культурно-досугового типа, по реализации проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку, грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности).

агробизнес

РаЗВитие РыбоХоЗяЙстВенного КомплеКса

на реализацию этой подпрограммы пре- дусмотрены субсидии в 14,9 млн рублей из краевого бюджета.

субсидии на развитие агропромышленного комплекса в Краснодарском крае за

последние пять лет.

млрд 37,8

РаЗВитие малыХ ФоРм ХоЗяЙстВоВания В апК

на реализацию этой подпрограммы предусмотрен 641 млн рублей, в том числе: за счет федерального бюд-жета – 81,4 млн рублей, за счет краевого бюджета – 559,6 млн рублей:

• поддержка сельскохозяйственного производства (возмещаются затраты на приобретение и содержа-ние сельскохозяйственных животных, строительство теплиц, приобретение систем капельного орошения, закладку многолетних насаждений и уход за ними, на раскорчевку);

• создание и развитие семейных животноводческих ферм (на условиях софинансирования – предоставле-ние грантов на развитие семейных животноводческих ферм включая приобретение скота в размере 60%

от фактически понесенных затрат, но не более 21,6 млн рублей);

• поддержка начинающих фермеров (предостав-ление грантов на создание и развитие кфХ на начальном этапе – до 1,5 млн рублей и предо-ставление единовременной помощи на бытовое обустройство кфХ – до 250 тыс. рублей);

• возмещение части процентной ставки по долго-срочным, среднесрочным и краткосрочным креди-там на малые формы хозяйствования;

• организация сельских усадеб в малых сельских на-селенных пунктах;

• реализация мер государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских коопе-ративов.


алиса лескова

РаЗВитие ВиногРадаРстВа и Виноделия

ответственный за реализацию – управле-ние по виноградарству, виноделию и алко-гольной промышленности Краснодарского края. объем субсидий составляет 255 млн рублей, за счет федерального бюджета – 84,5 млн рублей, за счет краевого бюдже- та – 170,5 млн рублей.

субсидии предоставляются на закладку и уход за виноградниками, установку шпале-ры, капельное орошение, работы по разви-тию инфраструктуры питомниководства.

на поддержку и развитие виноделия пре- дусмотрено возмещение части затрат для уплаты процентов по полученным кре-дитам и займам на приобретение техно-логического оборудования по переработке винограда и производству виноматериа-лов, изготовлению дубовых бочек.

РаЗВитие мелиоРации сельсКоХоЗяЙстВенныХ Земель

объем субсидий на подпрограмму – 138,5 млн рублей, за счет федерального бюджета – 71,5 млн рублей, за счет крае-вого бюджета – 67 млн рублей.

субсидируется: строительство, рекон-струкция и техническое перевооружение мелиоративных систем и отдельно рас-положенных гидротехнических сооруже-ний, принадлежащих аграриям на праве собственности или переданных им в поль-зование в установленном порядке (плани-руется возмещение понесенных затрат до 20%).

№1(4) март 2015

74

альтернатиВное жиВотноВодстВопосле вспышки ачс на кубани, которая случилась в 2012 г., власти региона решили перепрофилировать крестьянско-фермерские и личные хозяйства на альтернативное животноводство – разведение овец, коз, кроликов и крупной птицы – индеек и гусей. отрасли рентабельны для больших предприятий, но инвесторы проявляют осторожность.


В хозяйствах Краснодарского края насчитывается 122,3 тыс. голов мелкого

рогатого скота (овцы и козы) и около 180 тыс. голов кроликов, поголовье

этих животных растет на 5-10% в год. данные о количестве «альтернативной»

птицы (гуси, индейки) – в минсельхозе региона отсутствуют, т.к. счет не

ведется.


Замена сВиноВодстВУ

Перевод личных подсобных хозяйств (лПХ) и крестьян-ско-фермерских хозяйств (кфХ) со свиноводства на альтер-нативное животноводство начался в 2012 г. Прежде селяне и мелкие предприниматели в сфере агробизнеса предпочитали разводить свиней, но после вспышки африканской чумы сви-ней (ачС) в краснодарском крае власти региона решили уста-новить жесткие требования к содержанию свиноферм. Выпол-нение всех условий требовало денежных вложений, которых не было у небольших кубанских хозяйств. В рамках краевой программы «Предупреждение риска заноса, распространения очагов африканской чумы свиней на территории краснодар-ского края на 2012-2015 гг.» за истекший период специа-листы регионального минсельхоза провели мероприятия по перепрофилированию животноводческих ферм. Программа предусматривает субсидирование покрытия 90% расходов на закупку «альтернативного» поголовья и оборудования для его содержания.

В 2012 г. на развитие альтернативного животноводства было выделено 1,1 млрд рублей. В последующие годы также вы-делялись субсидии, в итоге на кубани перепрофилировано 402 лПХ и 62 кфХ.

Власти пРиХодят на помощь

В 2015 г. на развитие малых форм хозяйствования в красно-дарском крае выделено 660 млн рублей. Половина средств достанется аграриям, которые будут закупать крупный и мел-кий рогатый скот, кроликов, гусей, индеек.

министр сельского хозяйства региона Сергей гаркуша отмеча-ет, что для развития альтернативного животноводства нужны сертифицированные убойные цеха, ведь только мясо из про-мышленного цеха может попасть в торговые сети. на терри-тории краснодарского края действует 15 мясокомбинатов, 122 бойни, 73 убойных пункта и 3 убойные площадки – все-го 213 предприятий по первичной переработке мяса, из них шесть могут принимать на переработку мясо кролика и круп-ной птицы, остальные – мелкий рогатый скот. По мнению ми-нистра, развитие цехов зависит от наращивания поголовья в крае, но пока этого объема хватает.

КРолеФеРмы должны стать КРУпными

В краснодарском крае работает около 2 тыс. кролиководче-ских хозяйств, но только одно из них – в промышленных объ-емах. Это кфХ алексея купча на 2,2 тыс. голов кролематок с годовым оборотом в 88 тыс. голов молодняка. Промышленной выработкой мяса с этой кролефермы занимается цех в Высел-ковском районе. фермер продает большую часть мяса кроли-ка в московские торговые сети через поставщиков.

Сейчас строится другая крупная кролиководческая ферма – ООО «Пан кроль». Владелец фирмы, артур гадун, несколько лет занимался производством и продажей автоматизирован-ных клеток для кролеферм в россии и на украине (в парт- нерстве с одним их кубанских предприятий). Он рассказал, что производить мясо кролика выгодно и в промышленных

объемах. «если считать затраты на покупной корм, то себе-стоимость тушки кролика составит 220 рублей (полтора кг), а продать можно за 400 рублей. Выгода почти в два раза, да и спрос на мясо есть. а значит, нужны крупные промышлен-ные предприятия, которые будут сотрудничать с мелкими фермерами – брать кроликов на промышленную выработку, заниматься сбытом. Однако без помощи государства здесь не обойтись», – уточнил артур гадун.

жестКие мясные тРебоВания

мелкие фермеры и владельцы лПХ по альтернативному жи-вотноводству и птицеводству, преимущественно, реализуют мясо на открытых продовольственных рынках, пройдя са-нитарный контроль на месте. два года назад фермеру было легче продать мясо, и убойный цех был не нужен. как пояс-нил Юрий марков, гендиректор «национальной ассоциации в области индейководческого хозяйства», сегодня все изме-нилось, например все крупные предприятия, занимающиеся выращиванием индейки, имеют собственные аттестованные убойные цеха. «малым формам хозяйствования и фермерам в индейководстве развиваться достаточно сложно, особен-но на фоне вступления в силу с 1 мая 2014 г. Техническо-го регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (Тр ТС 034/2013), который существенно ограничивает возможности фермеров в свободной реали-зации продукции. крупные инвесторы затаились на волне кризиса – банки неохотно кредитуют сельхозпроизводите-лей, много отложенных проектов в индейководстве. В рос-сии около двадцати предприятий в этой сфере это крупные игроки. В краснодарском крае крупных представителей в этом бизнесе нет. Выращивание индейки – прибыльное дело, но сейчас спрос может перейти на сторону более недоро-гого мяса из-за сложной экономической ситуации, которая вынуждает людей экономить», – говорит Юрий марков.

баРанина пРодается В мосКВе

«В краснодарском крае нет заметных игроков в овцеводстве. на Юге россии и спрос на баранину невысокий, основные по-купатели – московские торговые сети. Однако чтобы прода-вать баранину в москву, нужно иметь крупное производство, ведь торговые сети предъявляют требования к объемам, а значит, большой компании удовлетворить их спрос легче», - говорит Василий Сердюков, представитель национального со-юза овцеводов.

Отметим, что наш ближайший сосед, Ставропольский край, в этом году получит около 35 млн рублей федеральных субсидий и выделит 45 млн рублей собственных средств на поддержку овцеводства. чтобы попасть в эту программу, правительство Ставрополья обращалось к властям страны с соответствующей просьбой. В Ставропольском крае также создана программа развития овцеводства на 2015-2017 годы. По ней животно-воды смогут получить субсидии на производство баранины, шерсти, покупку племенного молодняка и воспроизводство поголовья.

алиса лескова

№1(4) март 2015

76 агробизнес

реклама Вина ВозВращается В россии с 1 января 2015 года разрешена реклама вина и пива. Эксперты и производители считают, что это поможет кубанским производителям продвигать свою продукцию и поддержит сми, переживающие кризис. но, как отмечают игроки рынка, пока что поправки не оказали существенного влияния.

76


С 1 января 2015 года вступили в силу поправки к закону «О рекламе», раз-решающие на радио и телевидении рекламу вина и пива. но все не так просто и однозначно, есть масса огра-ничений, ролики можно ставить толь-ко в определенное эфирное время и не во всех программах. Так, для про-движения алкоголя выделен период с 23 до 7 часов по местному времени. Запрещено транслировать рекламу во время прямого эфира и детско-юно-шеских спортивных соревнований.

рекламировать можно только россий-ское вино, производимое на террито-рии страны из отечественного сырья. Поправки к закону также дали воз-можность продвигать вино и пиво на выставках пищевых продуктов и ор-ганизаций общепита за исключением тех, где выставлено детское питание.

Поправки к закону подготовлены по поручению Президента рф Владими-ра Путина и правительства страны по итогам совещания о перспективах развития виноградарства и виноде-лия, которое прошло 27 мая 2014 г. госдума поправки к фЗ «О рекламе» приняла 23 декабря 2014 года.

По заявлениям властей, эти изменения внесли для поддержки российских производителей вина, в частности, кубанских и крымских. По мнению авторов законопроекта, продвижение вина и шампанского поможет под-держать отечественных виноделов отечественным производителям вина и будет способствовать развитию ви-ноградной и винодельческой отрасли, которая в последнее время пережива-ет не самые легкие времена.

ранее руководство страны сообщало о планах создать винодельческий кла-стер на Юге россии, который захватит крым и краснодарский край. на сове-щании, которое прошло в мае 2014 г. в абрау-дюрсо, премьер-министр дмитрий медведев поставил задачу увеличить площадь виноградников с нынешних 90 тыс. га до 140 тыс. га.

не тольКо пРо РеКламУ

Подписанные президентом докумен-ты не только разрешают рекламу ал-когольной продукции на радио и теле-видении, но вносят другие изменения в работу отрасли. Одновременно с за-коном «О рекламе» сделаны поправки

олег толмачев, руководитель управления по виноградарству, виноделию и алкогольной промышленности краснодарского края:

«В первую очередь необходимо уточнить, что речь в Феде-ральном законе № 490-ФЗ от 31.12.2014 года идет о рекламе вина и шампанского, произведенных на территории России из отечественного винограда. подобного закона отрасль ждала давно, и мы уверены, что он станет существенным подспо-рьем для виноделов, производящих высококачественную вино-дельческую продукцию. Конечно, реклама на радио и телеви-дении, пусть разрешенная только в ночное время, позволит увеличить объемы продаж вина и шампанского, производите-лям будет проще продвигать продукцию. В выигрыше будут и виноградари, потому что увеличение объемов производства продукции из винограда, выращенного в Российской Федера-ции, потянет вверх и такую сложную и затратную отрасль растениеводства, как виноградарство. Кроме разрешения ре-кламы закон упростил требования государства к виноделам, производящим винодельческую продукцию высокого качества.

Вкратце описать основные изменения, внесенные в законода-тельство в части уточнения правовых основ производства и оборота винодельческой продукции, можно охарактеризо-вать так:

• установлен правовой статус «винодельческой продукции защищенного географического указания» (ЗгУ) и «защи-щенного наименования места происхождения» (Знмп);

• производство вина и шампанского из собственного вино-града разрешено теперь КФХ и сельхозтоваропроизводи-телям, в том числе и индивидуальным предпринимателям. их объем реализации ограничен 50 тыс. литров в год;

• упрощены лицензионные требования к производителям винодельческой продукции (отменено предоставление ими в составе пакета документов к заявлению на выдачу лицензии заключений от органов пожарного и экологиче-ского надзора);

• отменена установка счетчиков для тех производите-лей вина из отечественного винограда, кто обладает статусом сельхозтоваропроизводителя или производит только винодельческую продукцию ЗгУ или Знмп».

№1(4) март 2015

78

стРУКтУРа пРоиЗВеденныХ В КРаснодаРсКом КРае ВидоВ

алКогольноЙ пРодУКции

52,7%16,2%

31,1%

Вина столовые

Вина игристые и шампанские

прочие алкогольные напитки


в законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержа-щей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». В частности, сформулированы по-нятия, важные для отрасли, среди которых «винодельческая продукция с защищенным наименованием места происхож-дения», «винодельческая продукция», «винодельческая продукция с защищенным географическим указанием» и др.

В поправках прописаны условия участия производителей, требования к розничной продаже вина и многое другое. Изменения в закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потре-бления (распития) алкогольной продукции» составлялись группой депутатов, а поправки в закон о рекламе внесло правительство.

В 2015 году дмитрий медведев подписал еще одно поста-новление, призванное помочь виноделам россии повысить конкурентоспособность продукции. Согласно документу, регионы получили возможность регулировать цены на ви-нодельческую продукцию и алкоголь с содержанием спирта более 28%.

евгения ломакина, специалист по экономическим вопросам:

«Конечно, сми получат новые источники доходов. но сейчас сложно прогнозировать, о каких суммах идет речь и какие компании к нам придут. Рынок рекламы сильно из-менился за последние десять-пятнадцать лет. если раньше основную часть денег приносили местные компании, федераль-ной рекламы почти не было, то сейчас в бюджеты крупных компаний заложены рас-ходы на продвижение в регионах.

если реклама алкогольной продукции, в частности вина, вернется на радио, ситу-ация будет иной, чем до запрета. сложно предсказать, как и куда пойдут компании. многое будет зависеть от региона рас-пространения. но, как мне кажется, рекла-мироваться в этом случае будут не только местные производители, но и поставщики из других регионов, продающие продукт на территории края».

В 2014 году на Кубани собрано 190 тысяч тонн винограда, 170 из кото-

рых пошли на производство 12 милли-онов декалитров виноматериалов. для

сравнения — в 2013 году в регионе произ-ведено 13,85 миллиона декалитров вино-градных вин. по данным Краснодарста-

та, объем произведенной на территории края алкогольной продукции в денежном выражении составил 21,395 млрд рублей. на Кубани производство столовых вин сократилось на 8,6%. Винодельческие

компании произвели алкоголя на 20,08 млрд рублей, сократилось произ-водство столовых вин, водки, бренди,

коньяков, столовых вин.



Владимир пукиш, начальник отдела PR и корпоративных коммуникаций винодельческого предприятия:

«практически за 1,5 месяца действия новых правил показа-ли, что пока ничего не изменилось. Рекламные расценки тВ вряд ли окажутся под силу многим винодельческим компани-ям (возможно только, если это будет какой-то госзаказ или, скажем, заказ группы компаний, или какие-то единичные но-востные сюжеты, переданные на правах рекламы).

главное в продвижении вина:

• показать, что в России есть свое качественное виноделие;

• подтвердить, что лучшее вино как продукт местности производится там, где выращен виноград.

теоретически, конечно, проще может стать, т.к. штраф за такую рекламу не будет налагаться. Все упирается в финан-сы. Участие в международных выставках, дегустационных конкурсах, продвижение в социальных сетях, организация пресс-туров на винодельню, спонсорство конкурса «Фанаго-рия-аРт», поддержка других имиджевых мероприятий, изда-ние книг популярного характера на винодельческую тема-тику. прямая реклама не ведет к немедленной финансовой отдаче (т.е. потратили миллион, а рост продаж на 2 млн).

К тому же сейчас российского вина не хватает. «Фанагория» продает все, что производит, но это не значит, что реклама не нужна».

ВиноделоВ поддеРжит госУдаРстВо

В 2014 году на развитие виноградар-ства в регионе 2014–2020 гг. прави-тельство намеревалось направить свыше 4,7 млрд рублей. Большая часть средств — около 2,9 млрд ру-блей — должна пойти на поддерж-ку закладки новых виноградников. Помимо этого, в рамках програм-мы покроют расходы виноделов на проведение анализа почв и изго-товление проектно-сметной доку-ментации. Планируется увеличить площадь виноградников в россии 90 тыс. га до 140 тыс. га., а производ-ство вина довести до 19,3 млн дал.

По данным на 2014 год в россии про-дается 60% вина российского про-изводства, при этом объем импорта составляет 56 млн. Согласно показа-телям росстата, в 2013 году в стране продали 140 млн дал. как сообщало региональное управление виноде-лия, доля кубани на 2014 год состав-ляла 19,9 млн дал.

По мнению экспертов, поставленные задачи нереалистичны, так как у мно-гих производителей просто не хватит на это ресурсов. С другой стороны, как отмечает Владимир Пукиш, начальник отдела PR и корпоративных коммуни-каций ОаО аПф «фанагория», произ-водимого вина недостаточно.

№1(4) март 2015

80 туризм

олимпийский туризм на кубани появился новый вид отдыха — олимпийский туризм. соответствующие изменения были внесены в региональный закон «о туристской деятельности в краснодарском крае».

согласно документу, олимпийским называется вид туризма, «ориентированный на ознакомление с олимпийскими

объектами, расположенными на территории края». по задумке властей, это позволит сконцентрироваться на развитии олимпийского наследия и увеличить прибыль.


олимпийский туризм

По словам председателя Законода-тельного Собрания краснодарского края Владимира Бекетова, новый за-конопроект просто необходимо было принять, чтобы дать возможность олимпийскому департаменту в пол-ной мере наладить работу в сфере туризма в Сочи.

По мнению вице-президента рос-сийского союза туриндустрии Юрия Барзыкина, именно крупный туристи-ческий поток является главным пре-имуществом Сочи как игорной зоны.

«развитие данного направления поможет обеспечить сохранение и долгосрочное эффективное исполь-зование объектов, построенных к Олимпийским и Паралимпийским играм 2014 года, еще больше повысит инвестиционную привлекательность Сочи», — пояснили в пресс-службе за-конодательного органа власти.

«Объекты требуют средств на свое содержание. если они стоят, их нужно обслуживать. Очень хорошо, что у нас только в прибрежном кластере про-ведено 43 крупных мероприятия. Они планируются и в перспективе. Са-мое главное, что там люди есть, есть


жизнь», — сказал Владимир Бекетов, выступая перед депутатами.

— Самая большая проблема у стран, принимавших Игры, это постолим-пийское использование объектов. мне приходилось видеть их в ав-стрийском Зальцбурге. Было ужасно за этим наблюдать. Там в олимпий-ской деревне вообще нет жизни. При-чем за какую-никакую эксплуатацию этих сооружений все равно прихо-дится платить, — рассказывает пред-седатель Законодательного собрания краснодарского края Владимир Беке-тов. — Прекрасно, что сегодня объек-ты в сочинском Олимпийском парке используются, там проводятся раз-личные мероприятия. Там есть люди, есть жизнь. если сейчас зарабаты-ваются деньги на содержание этих объектов — это уже хорошо. если же будут поступать какие-то средства в бюджет, будет просто замечательно. надеюсь, что с каждым годом эта тер-ритория станет еще более привлека-тельной для туристов.

для координации этой работы пред-ложено закрепить в законе полномо-чия органа исполнительной власти края в области олимпийского туриз-ма и наделить ими созданный в 2014 году департамент олимпийского на-следия краснодарского края.

С начала 2015 года в Олимпийском парке уже было проведено более 43 мероприятий, а за 2014 год олим-пийскую столицу посетило более 5 миллионов гостей — на 1,5 миллио-на больше, чем в 2013 г.

— для поддержания такого турпотока и его увеличения требуется надлежа-щее планирование и тщательная ко-ординация со стороны властей всех уровней, — говорит руководитель де-партамента олимпийского наследия краснодарского края Сергей Сом-ко. — Именно для этого мы и внесли правки в закон. Теперь использова-ние принадлежащих краснодарскому краю олимпийских объектов станет более эффективным. к тому же до-полнительного финансирования из бюджета на реализацию изменений не потребуется.

По словам Сергея Сомко, по сути, все возникающие вопросы, которые ка-саются нового вида туризма, будет решать один орган — департамент олимпийского наследия краснодар-ского края. Планируется, что это по-может оперативнее принимать необ-ходимые для развития решения.

напомним, департамент был создан 28 мая 2014 года. его основной функ-цией было «взаимодействие с крае-выми властями и органами местного самоуправления Сочи по эффектив-ному использованию олимпийских объектов, находящихся в собствен-ности краснодарского края», а также «координация работы по соблюдению градостроительного законодатель-ства и сохранения целевого назначе-ния земельных участков, входящих в границы размещения находящихся в краевой госсобственности олимпий-ских объектов». Здание, в котором базируется департамент, находится рядом с Олимпийским парком.

Власти региона ожидают, что до апреля 2015 года

количество туристов достигнет миллиона.

«олимпийский парк стал одной из самых ярких достопримечательностей не только сочи, но и всей Кубани. его нужно сделать еще более интересным и

привлекательным для российских и иностранных туристов и добиваться, чтобы он приносил доход в краевую казну», — заявил губернатор Краснодарского края александр ткачев.

№1(4) март 2015

82 футурология

деньги будущегопоследние десятилетия привычные купюры и монеты постепенно вытесняются из обращения их виртуальными аналогами. есть ли будущее у бумажных банкнот? чем будут расплачиваться люди через двадцать-тридцать лет? на конференции в институте «стрелка», посвящённой будущему денег, размышляли на эту тему футуролог сергей боровиков и специалист в сфере инноваций джеймс гарднер.

материал подготовлен на основе данных Института медиа, архитектуры и дизайна «Стрелка».


ги. но, учитывая, что станет развиваться и тренд на децентрализацию, то можно предположить, что в конечном счёте го-сударство в этой игре проиграет.

Важно ещё то, что индустриальная эпо-ха закончилась, и сейчас мы находимся на пороге новой парадигмы техноло-гического и социального развития, ко-торую условно называют когнитивной, или информационной. если ценностью предыдущих эпох было сначала зерно (сколько у тебя зерна — столько ты мо-жешь нанять воинов), а потом энергия (уголь, нефть, электричество, атом), то производящей силой следующей эпохи будет информация и средства её пере-работки. ВВП страны будет считаться не в добытых тоннах нефти или стали, а в какой-то новой единице, например в ги-гафлопсах».

Сергей Боровиков — футуролог, эксперт исследовательской группы «конструиро-вание будущего», генеральный директор некоммерческой организации «фонд социального развития»:

«Волна глобализации обогнула земной шар и, по сути, завершилась. дальше ей идти некуда, потому что космос мы так и не освоили. Поэтому вслед за ней начнется следующий этап — регионали-зации. Причём новые регионы не обяза-тельно будут территориально близкими, они могут находиться в разных частях света, но при этом быть связанными виртуально.

В такой ситуации у классической кон-цепции государства нет будущего, его функции будут приватизированы каки-ми-то другими структурами. Это касается

джеймс гарднер — британский эксперт в области инноваций компании Lloyds Banking Group, управляющий директор Spigit — крупнейшей мировой компании по производству программ управления инновациями:

«сейчас всё больше банков пытаются оказывать финансовые услуги посредством гаджетов — мо-бильных телефонов, например. однако возможно ли представить, что будущее сведётся к гадже-там? я думаю, что нет. будущее — за новым форматом в банковском обслуживании.

суть старой системы заключалась в производстве нового продукта. например, мы в Lloyds Banking Group попытались выделиться, создавая новые возможности, но их очень быстро копировали другие компании. потом мы решили, что будем отличаться услугами, но конкуренты копировали и это. В конце концов различия между банками стёрлись. Фактически старый способ заключается в попытке отличиться: вы тратите больше денег на дифференциацию, вам приходится платить за то, чтобы быть непохожим на других. и единственное, кто может здесь выиграть, это крупный банк.

один из новых способов создания продукта (он даже не относится к банковской сфере) — сайт Cure Together («давайте лечиться вместе»). на нем происходит удивительный процесс. люди заходят туда и пишут: «У меня такая-то болезнь, я попытался её лечить таким-то образом, и вот что по-лучилось…». и сотни тысяч людей регистрируются и делают то же самое — делятся своим опытом. они начинают делать потрясающие открытия. например, я обнаружил, что лучшим средством от депрессии, которая приводит людей к саморазрушению, является солнечный свет. Фармацевтиче-ские компании не станут проводить клинические испытания, чтобы доказать это и впоследствии продавать свои лекарства. смысл Cure Together и других подобных инструментов в том, что люди могут вместе создавать очень мощный продукт».

будущее банковских услуг и будущее денег именно в таких продуктах. суть в том, что обратная связь с пользователями позволяет улучшить качество продукта».

и денег. Право имитировать деньги бу-дет не только у государства, но и у круп-ных корпоративных субъектов, таких как «газпром» или Microsoft. но интересно, что на этом развитие тренда не оста-новится. через некоторое время деньги будут имитировать более мелкие субъ-екты, а закончится всё это тем, что этим займутся и частные лица. Понятно, что в материальной бумажной форме это сделать будет невозможно, да и незачем. но современные системы криптографии позволяют сделать переводной вексель, который цепочкой электронных под-писей может быть передан следующим лицам. В нашем современном понима-нии это, конечно, квазиденьги, но они могут быть очень удобным платёжным средством. государство будет негативно относиться к такой тенденции, потому что с таких денег нельзя получить нало-

будущее денег, будущее банковского дела — это новые способы введения инноваций, новые способы создания продуктов, которые бы не просто

отличались друг от друга, но и улучшались по мере их использования.

журнал «ПраВО на БИЗнеС» №1(4) март 2015 г.

учредитель и издатель ООО «Инсайт реклама»

адрес: 350031, краснодарский край, г. краснодар, ейское шоссе, д. 2

главный редактор Юлия олегоВна КлиндУХоВаШеф-редактор сВетлана богатыРеВа

дизайн и верстка елена гРиценКоавторы Юлия КлиндУХоВа, иРина ЮРьеВа,

ниКолаЙ быстРоВ, алиса лесКоВафото елена гРиценКо, Вадим иВаноВ,

WWW.FLICKR.COM, аппаРат Уполномоченного по Защите пРаВ пРедпРинимателеЙ В КРаснодаРсКом КРае

координатор проекта Ксения иВаноВаОтдел рекламы анна КосенКо, маРина поКУсаеВа,

сВетлана РешетниКоВа

адрес редакции: 350000, краснодарский край, г. краснодар, ул. Пашковская, д. 61,

тел: (861) 255-99-91, E-mail: [email protected], www.правонабизнес.рф

Отпечатано в типографии ООО «Сочи-Пресс»

354008, г. Сочи, пер. Виноградный, 15а

тел: (8622) 96-08-08

www.sochipress.org

Тираж: 3 500 экз. Издание распространяется бесплатно.

Заказ № _____ от 26.03.2015 г.

Подписано в печать 26.03.2015 г.

журнал «право на бизнес» зарегистрирован в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу (свидетельство о регистрации сми пи №тУ23-01309 от 19 мая 2014 г.).

За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет. перепечатка и использование материалов журнала «право на бизнес» возможно только с письменного согласия редакции. В случае нарушения

указанного положения виновное лицо несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

íà

16+


№1(4) март 2015

86

журнал «Право на бизнес». г. краснодар. Тираж 3500 экз.

íà

Documents

Право на бизнес №1 (4) март 2015