1950年创刊 2013年第24期 总第738期 12月30日出版 目 次中国水利

卷首

求真务实 兴水惠民本刊编辑部

支撑保障

司局访谈

广告经营许可证 京宣工商广字第0029号

广告联系人 刘岩岩

P27～52

中国期刊方阵来源刊ASPT来源刊中国期刊网来源刊中国核心期刊（遴选）数据库收录中文科技期刊数据库收录2008年全国中文核心期刊

封 面

黄河小浪底水利枢纽坝区场景

27 适应新形势 把握新要求 扎实推进水利规划计划工作创新

——访水利部规划计划司常务副司长汪安南

29 奋力推进水利法治建设

——访水利部政策法规司司长李鹰

31 狠抓落实 攻坚克难 全面推进实施最严格水资源管理制度

——访水利部水资源司司长陈明忠

33 全力推进水利财务改革创新 为水利跨越新发展提供有力支撑

——访水利部财务司司长吴文庆

35 深化人事制度改革 为加快水利改革发展提供组织和人才保证

——访水利部人事司司长侯京民

37 加强国际合作与科技创新 助力深化水利改革与发展

——访水利部国际合作与科技司司长高波

39 坚持改革创新 坚持建管并重 全面深化水利建设与管理体制改革

——访水利部建设与管理司司长孙继昌

41 扎实推进水土流失综合防治

——访水利部水土保持司司长刘震

43 强政策 增投入 重管理 农村水利发展再上新台阶

——访水利部农村水利司司长王爱国

45 深化改革 强化监管 推动水利安全监督工作再上新台阶

——访水利部安全监督司司长武国堂

47 全力做好防汛抗旱减灾工作 保障人民群众生命安全和供水安全

——访国家防汛抗旱总指挥部办公室主任张志彤

49 以改革创新精神推进机关党的建设 为全面深化水利改革提供坚强政治保证

——访水利部直属机关党委常务副书记刘学钊

51 围绕中心全面履行纪检监察职责 凝心聚力助推水利改革发展

——访中央纪委驻水利部纪检组副组长、监察部驻水利部监察局局长曲吉山

53 深入贯彻落实十八届三中全会精神 实现农村水电改革发展新跨越 田中兴

54 突出业务创新 广纳社会资金 强力支撑民生水利新发展 王文珂

56 做好服务 当好支撑 水文和水利信息化工作取得新成效 邓 坚

57 围绕中心 开拓进取 推动水库移民和水利扶贫工作新发展 唐传利

59 围绕中心 突出重点 积极做好南水北调相关工作 祝瑞祥

60 科学谋划 统筹安排 为加快水利发展提供坚实技术支撑 刘伟平

62 为水利改革发展提供坚强政策研究支撑 杨得瑞

63 围绕农村水利发展抓服务 突出民生水利重点强支撑 李仰斌

65 管好建设 抓好质量 为水利改革发展提供支撑与保障 段红东

流域管理

66 守护长江 兴水惠民 刘雅鸣

68 坚持治河为民 促进人水和谐 推动治黄事业全面协调发展 陈小江

70 深入贯彻落实中央水利决策部署 全力加快推进新一轮治淮 钱 敏

72 开创改革发展新局面 谱写流域水利新篇章 任宪韶

74 建设绿色珠江 推进流域水生态文明 岳中明

76 治水强基 兴水惠民 奋力助推流域水利跨越式发展 党连文

78 坚持兴水惠民 扎实推进流域水利改革发展 叶建春

P53～65

P66～79

分类广告目录

195

197

201

202

193

199

P123

P132

P168

城镇/农村供水

内页　中国联塑集团控股有限公司

内页　保定市力达塑业有限公司

内页　湖南颐通管业有限公司

内页 新兴铸管股份有限公司

节水灌溉

内页　甘肃大禹节水集团股份有限公司

工程机械/水利机械

封底　现代（江苏）工程机械有限公司

水利信息化/自动化

拉封　北京江河瑞通技术发展有限公司

内页 北京圣世信通科技发展有限公司

水土保持

封三 无锡金利达生态科技有限公司

中国水利1950年创刊 2013年第24期 总第738期 12月30日出版 目 次

定价 10.00元 Price:10.00(RMB)(Domestic)

投稿邮箱 E-mail: info＠chinawater.com.cn投稿入口 http://www.chinawater.com.cn/slzz网 址 http:// www.chinawater.com.cn

中国水利China Water Resources

印 刷 北京瑞斯通印务发展有限公司国内总发行 北京市报刊发行局国外总发行 中国国际图书贸易集团有限公司国内订阅 全国各地邮局邮发代号 82-690国外代号 SM 899

主 编 韦凤年

Chief Editor Wei Fengnian

副主编 李建章 张智吾

Vice Chief Editor Li Jianzhang Zhang Zhiwu

执行编辑 张金慧 车小磊 张瑜洪

Executive Editor Zhang Jinhui Che Xiaolei Zhang Yuhong

美术编辑 杨 桦 林 琳

Art Editor Yang Hua Lin Lin

编 辑 中国水利杂志编辑部

Edited by The Editorial Department of China Water Resources出 版 中国水利报社

Published by China Water Resources News 地 址 北京市海淀区玉渊潭南路3号

Address No.3,Yuyuantan South Road,Haidian District,Beijing,China 邮政编码 100038

Postcode 100038

联系电话 Tel. (010)63205041、5042、5043

(010)63205276

(010)63205046、5045

(010)63205046、5045

(010)63205044

编 辑 部

事 业 部

美术工作室

广 告 部

会 员 部

主管 中华人民共和国水利部

主办 中国水利报社

专家委员会

名誉主任 钱正英 汪恕诚

主 任 陈 雷

副 主 任 董 力 陈小江

委 员 王　浩 王文珂 王光谦 王晓东 王振江 王爱国

邓 坚 石玉林 叶建春 田中兴 匡尚富 任宪韶

刘 震 刘伟平 刘昌明 刘雅鸣 孙继昌 孙雪涛

李仰斌 李国英 杨得瑞 汪 洪 张红兵 张志彤

张建云 茆 智 范恒山 岳中明 周学文 赵 伟

赵鸣骥 祝卫东 顾 浩 党连文 钱 敏 殷保合

高 波 高俊才 郭 玮 郭孟卓 唐传利 董自刚

蒋旭光 韩 俊 程殿龙 蔡其华 （按姓氏笔画排列）

ISSN 1000-1123CN 11-1374/TV

刊号 ————————

本刊已被《中国核心期刊（遴选）数据库》《中文科技期刊数据

库》及CN KI系列数据库收录，作者文章著作权使用费与本刊稿酬一

次性给付，如作者不同意文章被收录，请在来稿时注明，本刊将作适

当处理。刊出的内容，版权归中国水利杂志编辑部所有，未经本刊许

可，不得转载。

换残：凡是发现有装订错误，请与本刊编辑部联系更换。

80 为首都经济社会发展提供坚实的水务支撑 金树东

81 开拓进取 真抓实干 开创天津水务事业发展新局面 朱芳清

82 深化河北水利改革 科学发展普惠民生 苏银增

83 大力推进民生水利建设 助力山西转型跨越发展 潘军峰

84 加大水利投入 夯实发展基础 戈 锋

85 打造“三位一体”辽宁水利综合保障体系 史会云

86 不断开创吉林水利改革发展新局面 宿 政

87 不辱使命 勇挑重担 谱写龙江水利改革发展新篇章 陆 兵

实践成效

88 水润大上海 发展谱新篇 顾金山

89 凝神聚气谱写江苏现代水利新乐章 李亚平

90 围绕大局 主动作为 为“两富”浙江提供有力水利保障 陈 川

91 深化改革 治水兴皖 纪 冰

92 强水利 美生态 富百姓 推进福建水利跨越发展 魏克良

93 保民安 惠民生 促发展 美江西 孙晓山

94 增强支撑保障能力 加快山东水利现代跨越 王艺华

95 为中原崛起提供水利支撑 王小平

96 抢抓深化改革机遇 全面推进湖北水利发展 王忠法

97 强化政策引领 加快湖南水利改革发展 詹晓安

98 为广东“三个定位、两个率先”实现提供水利支撑 林旭钿

99 聚力谋广西发展 实干促水利跨越 杨 焱

100 为实现海南绿色崛起提供强有力的水务保障 李洪波

101 以人为本 讲求实效 全力抓好重庆民生水利 王爱祖

102 围绕“再造一个都江堰灌区”大步跨越 冷 刚

103 创新投融资模式 推动贵州水利发展 黎 平

104 强化措施 创新机制 奋力推动云南水利跨越发展 陈 坚

105 雪域兴水除害乐万家 水利改革发展显盛景 达娃扎西

106 围绕服务“三个陕西” 水利建设励精图治 王 锋

107 创新思路举措 发展甘肃水利 魏宝君

108 谱写江河源水利发展崭新篇章 陈兴龙

109 坚持为民利民惠民 推进宁夏水利发展 吴洪相

110 加快水利工程建设 促进新疆水利改革发展 覃新闻

111 加快大连水务转型升级 全面推进水务现代化建设 郎连和

112 加快实施厦门一体化水利发展战略 叶勇义

113 立足生态文明新高度 推动深圳水务新进步 张绮文

114 服务“三化”建设 加快水利改革发展 田克军

P80～114

亮点展示 P115～189

水利改革发展试点

116 北京：提升水务综合保障能力

服务首都经济社会可持续发展

120 江苏：朝着现代水利梦想稳步前行

124 上海：完善取水许可管理 提高水资源保障能力

126 深圳：用最严格水资源管理制度打造生态宜居城市

防汛抗旱减灾

130 黑龙江：抗洪减灾成效卓著 灾后建设有序推进

134 福建：立足三个“有一套” 众志成城防台风

138 湖南：众志成城抗大旱 全力以赴保民生

水生态文明建设

142 江苏徐州市：水生态文明融入醉美城市建设

中小河流治理

146 陕西：治理中小河流 筑牢防洪屏障

病险水库除险加固

148 江西：病险水库除险加固保安全

工程建设与管理

152 云南：牛栏江—滇池补水工程重现高原明珠风采

156 小浪底水利枢纽管理中心：围绕“六个一流”

管好民生工程

农田水利

160 江苏：“小农水”助力现代农业发展

164 内蒙古通辽市：发展高效节水 推动土地规模化经营

水土保持

168 青海：突出水保国策宣传 促进生态文明先行

水政执法

172 广东：依法行政 维护正常水事秩序

采砂管理

176 江西：依法管理 保障河道长治久安

水电及农村电气化

180 重庆：农村水电增效扩容改造长效惠民

184 贵州镇宁县：水电新农村电气化建设惠及千家万户

水利投融资

186 中国水务投资有限公司：扛“水务旗舰”大旗

做“中国水务”大业

资 讯190 企业寄语

203 2013年总目录

P190～202

Voice from MWR Director-Generals

27 Taking innovative approach for adapting to new situation in water resource programming and planning——interview with Wang Annan, First Deputy Director-General of Department of Programming and Planning of MWR29 Concentrating on construction of water management legal system——interview with Li Ying, Director-General, Department of Policy of Laws and Regulations of MWR31 Overcoming diffi culties for promoting stringent water resources management system——interview with Chen Mingzhong, Director-General of Department of Water Resources Management of MWR33 Making efforts on fi nancial reform and development to support water development—— i n te r vie w with Wu We n q i n g , D i re c to r - G e n e ra l of Department of Finance and Economics of MWR35 Deepening reform of human resources management system for sa feg uarding water development w it h institutional and personnel support—— i n te r vie w with Ho u Ji ng m i n , D i rec to r - G e n e ral of Department of Personnel, Labor and Education of MWR37 Strengthen international cooperation and scientific innovation for deepening water reform and promoting development ——interview with Gao Bo, Director-General of Department of International Cooperation, Science and Technology of MWR3 9 Refor m of w ater re sou rc e s c on s t r uc t ion a nd management system with emphasis on innovation and highlighting of both construction and management——interview with Sun Jichang, Director-General of Department of Construction and Management of MWR41 Consolidating work on comprehensive control of soil erosion——interview with Liu Zhen, Director-General of Department of Water and Soil Conservation of MWR43 A New step towards irrigation development and rural water supply by strengthening policy-making, increasing of input and reinforcing management—— i n t e r vi e w w i t h Wa n g Ai g u o , D i re c t o r - G e n e ra l o f Department of Irrigation, Drainage and Rural Water Supply of MWR45 Deepening reinforce safet y super v ision a long with water sector reform and building of control and monitoring system—— i n te r vi e w wit h Wu G u ot a n g , D i re c to r - G e n e ra l of Department of Safety Supervision of MWR47 Ensuring safety of people’s lives and water supply with more efforts on fl ood control and drought relief——interview with Zhang Zhitong, Director-General of Offi ce of State Flood Control and Drought Relief Headquarters49 Consolidating party’s leadership for deepening reform and development of water sector——interview with Liu Xuezhao, Vice Secretary-General of Party Committee of MWR Departments

51 Ser ve for water development and refor m w it h fulfi llment of duties of discipline inspection——interview with Qu Jishan, Director-General of Discipline Inspection Bureau designated by the Ministry of Discipline Inspection to the Ministry of Water Resources

Support and Guarantee53 Realizing new leaping for reform and development in rural hydropower by implementing the spirit of the Third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee

Tian Zhongxing54 Supporting water development for people’s wellbeing through business innovation and recruitment of social funds

Wang Wenke56 New achievement in hydrology and information services for service and support

Deng Jian57 New development in reservoir resettlement and poverty reduction based on forging ahead

Tang Chuanli59 Giving support to South-to-North Water Diversion Project construction with focuse on key points

Zhu Ruixiang 60 Providing technical support for accelerating water development with scientifi c planning and design

Liu Weiping62 Consolidating research and policy study for water development and reform

Yang Derui63 Highlighting water development for people’s well being with focus on better services in irrigation and rural water supply

Li Yangbin65 Safeguard water development and reform w ith effective management and quality control in water project construction

Duan Hongdong

River Basin Management66 Protect Yangtze River and benefi t people

Liu Yaming68 Insist on river governance for human and achieve harmony bet ween people and water in r iver basin management

Chen Xiaojiang70 Accelerating new-round of Huaihe River governance by implementing Central Government’ decisions

Qian Min72 Creating a new chapter of water conservancy reform and development in Haihe River Basin

Ren Xianshao74 Implement water ecological civilization construction through building green Pearl River Basin

Yue Zhongming

Ch

ina

Wate

r Re

so

urc

es

Semimonthly Since 1950 Serial No.738

2013 No.24

76 Benefit people with water and propel a leap-forward development in Song-Liao River Basin

Dang Lianwen78 Promoting water reform and development in Taihu River Basin

Ye Jianchun

Practice and Effect80 Provide a solid base for social-economic development in Beijing with effective water affair management

Jin Shudong 81 Making pioneer efforts to create a new chapter for water affair management in Tianjing

Zhu Fangqing82 Initiating green development and further deepening reform in Hebei Province

Su Yinzeng83 C enter ing on people’s wel lbeing for a pat ter n transformation of water development in Shanxi Province

Pan Junfeng 84 Increase f inancial input for water infrastructure construction in Inner Mongolia Autonomous Region

Ge Feng85 Development of an integrated water resources management system in Liaoning Province

Shi Huiyun86 Creat ing a new prospect for water refor m and development in Jilin Province

Su Zheng87 C re at i ng a new chapter for water re for m a nd development in Heilongjiang Province

Lu Bing88 A New step for water development in Shanghai

Gu Jinshan89 Modernization of water development and management in Jiangsu

Li Yaping 90 Support prosperity of Zhejiang Province with water conservancy security

Chen Chuan91 Water development and reform in Anhui Province

Ji Bing92 Strengthening water development for prosperity and pleasant ecology of Fujian Province

Wei Keliang93 Water development in Jiangxi for improvement of human wellbeing

Sun Xiaoshan94 Capacit y bui ld ing for moder nizat ion of water management in Shandong Province

Wang Yihua95 Sustain water development for prosperity of Henan Province

Wang Xiaoping96 Taking opportunity for promoting water development

in Hubei ProvinceWang Zhongfa

97 Emphasis on water policy and accelerating water reform and development in Hubei Province

Zhan Xiaoan98 Water development for securing implementation of new strategy in Guangdong Province

Lin Xudian99 Making joint efforts for water development in Guangxi Province

Yang Yan100 Realize green development with strong water affair security

Li Hongbo101 Initiating water development for people’s wellbeing in Chongqing with measures of people fi rst and being realist

Wang Aizu102 Concentrating on restoration of Dujiangyan Irrigation District in Sichuan Province

Leng Gang103 Using new fi nancing model for water development in Guizhou

Li Ping104 Strengthen measures and innovate new mechanism for fastening water development in Yunnan Province

Chen Jian105 Benefi t people with water and disaster relief in Tibet

Dawa Zhaxi106 Complete tasks of water development for prosperity of Shaanxi Province

Wang Feng 107 Creating new ideas for water development in Gansu Province

Wei Baojun 108 Conserving water sources for water development in Qinghai

Chen Xinglong109 Promoting water development for the benefit of people in Ningxia Province

Wu Hongxiang110 Accelerate water conservancy construction and promote development and reform in Xinjiang Autonomous Region

Qin Xinwen111 Accelerate pattern transformation of water affair management for modernization construction in Dalian

Lang Lianhe112 Implementation of integrated water management strategy in Xiamen

Ye Yongyi113 Advancement of water affair management from the prospect of ecological civilization in Shenzhen

Zhang Qiwen114 Accelerate water reform and development in Xinjiang Production and Construction Corps

Tian Kejun