16
тих, що діють з початку виконання завдання тих, що затверджені у звітному періоді з початку реалізації програми (проекту) за звітний період з початку реалізації програми (проекту) за звітний період найменування індикатора,одиниця виміру прогнозоване значення фактичне значення відхилення (+/-) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 I. Підвищення рівня конкурентоспро можності регіонів 1. Надання в межах повноважень у разі надходження відповідних законопроектів пропозицій щодо впровадження системи стратегічного планування регіонального розвитку на засадах смарт- спеціалізацій з урахуванням світових ринкових та технологічних тенденцій інноваційного розвитку, конкурентоспроможних напрямів економічної діяльності - - - - - - - Прийнятий нормативно- правовий акт 1 - - Законопроекти на погодження не надходили - 2. Створення умов для активізації співпраці між суб’єктами підприємництва та закладами професійної (професійно-технічної) освіти і закладами вищої освіти - - - - - - - Проведення профорієнтаційних заходів, одиниць - - - - - Проблемні питання, їх вплив на виконання завдання (з поясненням причини їх виникнення та зазначенням механізму вирішення) НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСЯГНЕННЯ ЦІЛЕЙ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ Індикатори результативності виконання завдання Додаток 2 до Порядку за 2018 рік, Стан виконання завдання порівняльною оцінкою фактично виконаного і запланованого) про виконання завдань Державної стратегії регіонального розвитку України ЗВІТ (відповідно до розпорядження голови від 05.12.2018 №1041 «Про План роботи на 2018-2020 роки з виконання в області завдань Державної стратегії регіонального розвитку України на період до 2020 року) відповідальним за які визначено Полтавську обласну державну адміністрацію обсяг фінансування, передбачений програмою (проектом) регіонального розвитку, що реалізується в рамках заходу, тис. грн. Проектне та фінансове забезпечення виконання завдання Найменування завдання Стратегії Найменування заходу (інструменти здійснення заходу) Дата початку/ завершення здійснення заходу назва, дата та номер рішення про реалізацію програми (проекту) регіонального розвитку, що реалізується в рамках заходу фактично профінансований обсяг коштів за програмою (проектом) регіонального розвитку, що реалізується в рамках заходу, тис. грн.

Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

тих, що діють з початку

виконання завдання

тих, що затверджені у

звітному періоді

з початку

реалізації

програми

(проекту)

за звітний

період

з початку

реалізації

програми

(проекту)

за звітний

період

найменування

індикатора,одиниця

виміру

прогнозоване

значення

фактичне

значення

відхилення

(+/-)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

I.

Підвищення

рівня

конкурентоспро

можності

регіонів

1. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій щодо

впровадження системи

стратегічного планування

регіонального розвитку

на засадах смарт-

спеціалізацій з

урахуванням світових

ринкових та

технологічних тенденцій

інноваційного розвитку,

конкурентоспроможних

напрямів економічної

діяльності

- - - - - - - Прийнятий

нормативно-

правовий акт

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

2. Створення умов для

активізації співпраці між

суб’єктами

підприємництва та

закладами професійної

(професійно-технічної)

освіти і закладами вищої

освіти

- - - - - - - Проведення

профорієнтаційних

заходів, одиниць

- - - - -

Проблемні питання, їх

вплив на виконання завдання

(з поясненням причини їх

виникнення та зазначенням

механізму вирішення)

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСЯГНЕННЯ ЦІЛЕЙ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

Індикатори результативності виконання завдання

Додаток 2 до Порядку

за 2018 рік,

Стан виконання

завдання (з

порівняльною

оцінкою

фактично

виконаного і

запланованого)

про виконання завдань Державної стратегії регіонального розвитку України

ЗВІТ

(відповідно до розпорядження голови від 05.12.2018 №1041 «Про План роботи на 2018-2020 роки з виконання в області завдань Державної стратегії регіонального розвитку України на період до 2020 року)

відповідальним за які визначено Полтавську обласну державну адміністрацію

обсяг фінансування,

передбачений програмою

(проектом) регіонального

розвитку, що реалізується в

рамках заходу, тис. грн.

Проектне та фінансове забезпечення виконання завдання

Найменування

завдання

Стратегії

Найменування заходу

(інструменти здійснення

заходу)

Дата початку/

завершення здійснення

заходу

назва, дата та номер рішення про реалізацію

програми (проекту) регіонального розвитку, що

реалізується в рамках заходу

фактично профінансований

обсяг коштів за програмою

(проектом) регіонального

розвитку, що реалізується в

рамках заходу, тис. грн.

Page 2: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

3. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій

щодосприяння розвитку

механізмів і видів

державної допомоги

суб’єктам

господарювання для

забезпечення розвитку

області та підтримки

підприємництва, у тому

числі запровадження:

мікрокредитування для

започаткування і ведення

власної справи;

надання позик на

придбання і

впровадження

інноваційних технологій

- - - - - - - Прийнятий

нормативно-

правовий акт; внесені

зміни до нормативно-

правового акту

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

4. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій щодо

сприяння запровадженню

механізмів державної

допомоги суб’єктам

господарювання для

забезпечення розвитку

регіонів, спрямованих на

відшкодування суб’єктам

господарювання витрат,

зокрема на реалізацію

інвестиційних проектів,

що передбачають

створення нових робочих

місць; на підтримку

новоутворених суб’єктів

малого підприємництва;

на заробітну плату у

зв’язку із створенням

отримувачем державної

допомоги нових робочих

місць; на оренду землі та

будівель; на витрати,

пов’язані з придбанням

орендованого майна

- - - - - - - Прийнятий

нормативно-

правовий акт; внесені

зміни до нормативно-

правового акту

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

Page 3: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

5. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій щодо

врегулювання на

законодавчому рівні

питання розроблення та

координації програм

розвитку промисловості з

використанням

механізмів державної

підтримки пріоритетних

напрямів розвитку

регіону, що визначені на

засадах смарт-

спеціалізацій, та

державної підтримки

суб’єктів

господарювання на

проведення наукових

досліджень, технічний

розвиток та інноваційну

діяльність відповідно до

цих пріоритетів

- - - - - - - Прийнятий

нормативно-

правовий акт; внесені

зміни до нормативно-

правового акту

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

Територіальна

соціально-

економічна

інтеграція і

просторовий

розвиток

1. Розроблення

містобудівної

документації на

регіональному та

місцевому рівні

2013-2018 рр. Рішення відповідних

органів місцевого

самоврядування

Рішення 28 сесії сьомого

скликання Гадяцької

міської ради від

16.01.2018

13923,6 7248,146 12397,836 6858,176

Забезпеченість

адміністративно-

територіальної

одиниці актуальною

містобудівною

документацією

- області;

- міста обласного

значення.

100%

75%

100%

100%

0%

+25%

Завдання

виконано

-

2. Розвиток комплексної

системи національно-

патріотичного виховання

відповідно до ціннісних

орієнтирів та індикаторів

ефективності реалізації

заходів згідно з Указом

Президента України від

13 жовтня 2015 року №

580“Про Стратегію

національно-

патріотичного виховання

дітей та молоді на 2016-

2020 роки”

2018 рік Рішення тринадцятої сесії

сьомого скликання

Полтавської обласної

ради № 350 від 31.01.2017

року

-

556,000 556,000 556,000 556,000

Кількість учасників

заходів, одиниць

500 1227 727 Завдання

виконано

-

3. Створення умов для

зменшення обсягів

утворення відходів та

збільшення обсягу їх

переробки та повторного

використання на

регіональному рівні

2017 рік Рішення Полтавської

обласної ради від

14.07.2017 № 497 "Про

затвердження

Комплексної програми

поводження з твердими

побутовими відходами у

Полтавській області на

2017-2021 роки"

Рішення Полтавської

обласної ради від

12.04.2018 № 683 "Про

затвердження Переліку

природоохоронних

заходів для фінансування

з фонду охорони

навколишнього

природного середовища

Полтавської області у

2018 році"(зі змінами)

436853,05 265550,6 72062,603 38570,456

Фінансування заходів

програми, %

100% 15% 85% У 2018 році

планувалось

придбати 17

одиниць

спецтехніки та

473 шт.

контейнерів для

ТПВ. З них

фактично

придбано лише

17 одиниць

спецтехніки.

Відсутність достатнього

фінансування з Державного

та місцевих бюджетів.

Page 4: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

4. Визначення на

регіональному та

місцевому рівні

пріоритетів і завдань

щодо формування,

збереження та

невиснажливого

використання екомережі,

формування

просторового

розташування її

структурних елементів,

розвитку системи

територій та об’єктів

природно-заповідного

фонду

2017 рік Рішення Полтавської

обласної ради від

06.03.2017 № 405 "Про

затвердження

регіональної цільової

програми охорони

довкілля, раціонального

використання природних

ресурсів та забезпечення

екологічної безпеки з

урахуанням регіональних

пріоритетів Полтавської

області на 2017-2021 роки

("Довкілля-2021") (зі

змінами)

Рішення Полтавської

обласної ради від

12.04.2018 № 683 "Про

затвердження Переліку

природоохоронних

заходів для фінансування

з фонду охорони

навколишнього

природного середовища

Полтавської області у

2018 році"(зі змінами)

16507,74 9338,66 1838,74 756,795

Фінансування заходів

програми, %

100% 8% 92% 100%

профінансовано

заходи по

матеріально-

технічному

забезпеченню

природоохоронн

их та

рекреаційних

заходів на

території

регіонального

ландшафтного

парку

«Нижньоворскля

нський» та

утримання РЛП

"Диканський".

Схеми

формування

екомережі не

розроблені

Відсутність достатнього

фінансування з Державного

та місцевих бюджетів.

5. Визначення на

регіональному та

місцевому рівні напрямів

розвитку системи

надання соціальних

послуг, у тому числі

підтримки суб’єктів

підприємницької

діяльності, громадських,

благодійних організацій

та інших суб’єктів

надання соціальних

послуг недержавного

сектору

2018 рік Обласна комплексна

програма соціального

захисту і соціального

забезпечення населення

області на 2013-2020

роки, рішення

п’ятнадцятої сесії

обласної ради шостого

скликання від 28.02.2013

року (в редакції рішення

другого пленарного

засідання одинадцятої

позачергової сесії VII

скликання 23.11.2016

року)

-

27787,900 27787,900 25418,800 25418,800

Враховано

пропозиції щодо

розвитку системи

надання соціальних

послуг, у тому числі

підтримки суб’єктів

підприємницької

діяльності,

громадських,

благодійних

організацій та інших

суб’єктів надання

соціальних послуг

недержавного

сектору в обласній

Комплексній

програмі соціального

захисту і соціального

забезпечення

населення області на

2013-2020 роки

100% 100% - Завдання

реалізується

-

Ефективне

державне

управління у

сфері

регіонального

розвитку

1. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій щодо

удосконалення порядку

моніторингу показників

розвитку адміністративно-

територіальних одиниць

для визначення

територій, що

потребують здійснення

заходів стимулювання їх

розвитку

- - - - - - - Прийнятий

нормативно-

правовий акт; внесені

зміни до нормативно-

правового акту

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

Page 5: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

2. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій щодо

удосконалення механізму

фінансування

регіонального розвитку

за рахунок коштів

державного фонду

регіонального розвитку,

підвищення ефективності

відбору та оцінки

програм і проектів

регіонального розвитку

відповідно до цілей та

пріоритетів державної

регіональної політики

- - - - - - - Внесені зміни до

нормативно-

правового акту

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

3. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій щодо

визначення цілей

державної регіональної

політики та основних

завдань центральних та

місцевих органів

виконавчої влади і

органів місцевого

самоврядування на 2021-

2027 роки

- - - - - - - Розроблений проект

Державної стратегії

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

4. Розроблення та

впровадження

навчальних програм

підвищення кваліфікації

державних службовців,

посадових осіб місцевого

самоврядування з питань

державного управління

регіональним розвитком

2019 рік розпорядження голови

облдержадміністрації від

05.12.2018 № 1041 «Про

план роботи на 2018 -

2020 роки з виконання в

області завдань

Державної стратегії

регіонального розвитку

України на період до 2020

року»,

від 28.12.2018 № 1128

«Про підвищення

кваліфікації державних

службовців органів

виконавчої влади,

працівників

міськрайвиконкомів на

базі Полтавського

обласного центру

перепідготовки та

підвищення кваліфікації

працівників органів

державної влади, органів

місцевого

самоврядування,

державних підприємств,

установ і організацій у

2019 році»,

Програма розвитку

розпорядження голови

облдержадміністрації від

05.12.2018 № 1041 «Про

план роботи на 2018 -

2020 роки з виконання в

області завдань

Державної стратегії

регіонального розвитку

України на період до 2020

року»,

від 28.12.2018 № 1128

«Про підвищення

кваліфікації державних

службовців органів

виконавчої влади,

працівників

міськрайвиконкомів на

базі Полтавського

обласного центру

перепідготовки та

підвищення кваліфікації

працівників органів

державної влади, органів

місцевого

самоврядування,

державних підприємств,

установ і організацій у

2019 році»,

Програма розвитку

- - - - Розроблено та

впроваджено

навчальні програми

підвищення

кваліфікації

державних

службовців,

посадових осіб

місцевого

самоврядування з

питань державного

управління

регіональним

розвитком

1 3 2 Розроблено та

впроваджено

програми:

«Економічний

розвиток

територій:

проблеми,

виклики,

перспективи»;

«Актуальні

питання

управління

комунальною

власністю

територіальних

громад»;

«Розвиток

правових

компетентностей

державних

службовців».

-

Page 6: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

5. Надання в межах

повноважень у разі

надходження відповідних

законопроектів

пропозицій щодо

удосконалення правових

засад створення та

функціонування агенцій

регіонального розвитку

- - - - - - - Прийнятий

нормативно-

правовий акт; внесені

зміни до нормативно-

правового акту

1 - - Законопроекти

на погодження

не надходили

-

ІІ.

Реалізація

програм

регіонального

розвитку

1. Забезпечення реалізації

програм регіонального

розвитку, схвалених

постановою Кабінету

Міністрів України від 12

вересня 2018 року № 733

2018-2020 роки - - - - - - Підготовлені та

подані на конкурс

проекти, у разі

перемоги- їх

реалізація

- - - Конкурсний

відбір проектів

регіонального

розвитку не

оголошувався

-

голови облдержадміністрації

РЕАЛІЗАЦІЯ ПРОГРАМ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ

О.Є. Пругло

Виконувач обов'язків

Page 7: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

АНАЛІТИЧНА ЗАПИСКА

про досягнуті результати у 2018 році

за підсумками виконання завдань Державної стратегії регіонального розвитку

України на період до 2020 року в Полтавській області

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада

2015 року № 931 «Про затвердження Порядку розроблення Державної стратегії

регіонального розвитку України і плану заходів з її реалізації, а також

проведення моніторингу та оцінки результативності реалізації зазначених

Стратегії і плану заходів» в Полтавській області розпорядженням голови

облдержадміністрації від 05.12.2018 року № 1041 затверджений План роботи на

2018 – 2020 роки з виконання в області завдань Державної стратегії

регіонального розвитку України на період до 2020 року.

Метою Плану заходів є реалізація в області Державної стратегії

регіонального розвитку на період до 2020 року, а також проведення моніторингу

та оцінки результативності виконання завдань Державної стратегії.

Підвищення рівня конкурентоспроможності регіонів (захід 2)

З метою приведення у відповідність до регіонального ринку праці

навчальних планів і програм з робітничих професій та спеціальностей,

запобігання молодіжному безробіттю, формування у молоді мотивації до праці

та усвідомленого вибору професії закладами освіти області у 2018 році

здійснювалися заходи щодо ефективної взаємодії з підприємствами,

організаціями та установами – замовниками робітничих кадрів на основі

соціального партнерства.

За участі суб’єктів підприємництва були організовані обласні виставки-

ярмарки робітничих професій, міжрегіональна виставка «Освіта та кар’єра»,

виставки товарів народного споживання, дні відкритих дверей, ярмарки

вакансій, конкурси професійної майстерності, профорієнтаційні зустрічі.

Загалом профорієнтаційними заходами охоплено 94% випускників закладів

загальної середньої освіти, залучено понад 250 організацій роботодавців та

профспілок.

З метою модернізації підготовки робітничих кваліфікацій суб’єкти

підприємництва долучаються до розроблення навчальних планів і програм з

робітничих професій, підготовка за якими здійснюється у закладах освіти, та є

членами творчих груп із розробки проектів освітніх стандартів професійної

освіти на компетентнісній основі.

Територіальна соціально-економічна інтеграція і просторовий розвиток

(захід 1)

Станом на 01.01.2019 року всі міста обласного значення (Полтава, Гадяч,

Горішні Плавні (Комсомольськ), Кременчук, Лубни, Миргород) мають оновлені

генеральні плани. Проект «Внесення змін до генерального плану м. Гадяч»

затверджено рішенням 28 сесії 7 скликання Гадяцької міської ради від

16.01.2018 року.

У 2018 році в області затверджені нові генеральні плани для 123 населених

пунктів, в тому числі 2 міст (Гадяч, Пирятин), 6 селищ міського типу (Нові

Санжари, Нова Галещина Козельщинського району, Оржиця, Новооржицьке

Page 8: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

2

Оржицького району, Котельва, Комишня Миргородського району), 115 сіл і

селищ, а також 78 детальних планів територій.

Пріоритетним є розроблення містобудівної документації для об’єднаних

територіальних громад. На даний час це питання опрацьовується

Білоцерківською, Семенівською, Омельницькою, Скороходівською об’єднаними

територіальними громадами.

Рішенням пленарного засідання двадцять третьої сесії Полтавської

обласної ради сьомого скликання від 21 грудня 2018 року № 1013 надано дозвіл

на внесення змін до Схеми планування території Полтавської області в частині

розміщення субрегіонального полігону зі сміттєпереробним заводом у

Полтавському районі за межами населених пунктів Микільської сільської ради

Полтавського району Полтавської області у зв’язку зі зміною місця

розташування субрегіонального полігону зі сміттєпереробним заводом у

Полтавському районі.

Територіальна соціально-економічна інтеграція і просторовий розвиток

(захід 2)

В Полтавській області основний акцент в роботі з молоддю спрямований

на реалізацію проектів та заходів з утвердження патріотизму, духовності,

моральності, формування загальнолюдських цінностей.

Відповідно до Обласної цільової програми національно-патріотичного

виховання дітей та молоді на 2017 – 2020 роки, фінансування та сума коштів,

передбачена в обласному бюджеті на 2018 рік на заходи із національно-

патріотичного виховання склала 1595,2 тис. грн., з них на підтримку заходів із

національно-патріотичного виховання Управління у справах сім’ї, молоді та

спорту ОДА – 556,0 тис. грн.

Відповідно до Обласної Програми з реалізації молодіжної політики,

підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на

2015 – 2019 роки на заходи із національно-патріотичного виховання у 2018 році

спрямовано 300,0 тис. грн.

На території Полтавської області у 2018 році реалізовано понад 150 заходів

із національно-патріотичного виховання в тісній співпраці з громадськими

об’єднаннями та їх спілками. Серед них слід відзначити: етнофестиваль

«Зберемося, роде!», проект «Кіно просто неба» – показ мотиваційних,

соціальних та патріотичних роликів для молоді, обласний проект з військово-

патріотичного виховання молоді «Жіночий батальйон» (літній), ХХ ювілейний

мультифестиваль «Полтавський регіональний етап Міжнародної програми

«Студентська республіка», обласний військово-патріотичний Вишкіл

допризовної молоді «Захисник України», збір учасників змагань з військово-

прикладної підготовки «Полігон», військово-патріотичний табір «Мамай –

2018», щорічний обласний захід з військово-патріотичного виховання «Заграва»,

тренінгові програми, семінари тощо.

Освітні заклади Полтавщини є активними учасниками гри «Сокіл»

(«Джура»). В області паспортизовано і діють 279 роїв – учасників гри. В школах

і позашкільних закладах працюють гуртки козацько-лицарського виховання

«Джура» та «Юні козачата». Щорічно на належному рівні проводяться обласні

Page 9: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

3

етапи гри, які збирають більше 300 учасників – переможців районних і міських

етапів.

Територіальна соціально-економічна інтеграція і просторовий розвиток

(захід 3)

В основу стратегії розвитку сфери поводження з твердими побутовими

відходами для Полтавської області покладено субрегіональний підхід.

В 2017 році була затверджена «Комплексна програма поводження з

твердими побутовими відходами в Полтавській області на 2017-2021 роки», яка

враховує головні положення «Субрегіональної стратегії поводження з відходами

для Полтавської області».

На виконання ІІ етапу Комплексної програми за 2017-2018 роки в рамках

наявного фінансування за рахунок коштів фонду охорони навколишнього

природного середовища Полтавської області при співфінансуванні з місцевих

бюджетів в розмірі 50% було проведено закупівлю спеціалізованої комунальної

техніки та контейнерів для твердих побутових відходів.

У 2018 році було придбано 9 сміттєвозів для Решетилівської міської ради,

Гадяцької районної ради, Новоселівської та Терешківської сільських рад

Полтавського району, Сенчанської сільської ради Лохвицького району та міста

Полтави. Крім того для міста Гадяча в 2018 році було придбано сортувальну

лінію для твердих побутових відходів.

Протягом 2017 – 2018 років оновлення матеріально-технічної бази в сфері

поводження з твердими побутовими відходами проводилося і зусиллями органів

місцевого самоврядування за рахунок власних коштів. Найбільшу частку

власних коштів виділено з місцевих бюджетів Глобинського району та

Глобинської ОТГ, Козельщинської ОТГ, Кременчуцького, Миргородського,

Оржицького та Чорнухинського районів. За кошти інфраструктурної субвенції

Бутенківською ОТГ Кобеляцького району у 2018 році було придбано сміттєвоз

для комунального підприємства «Бутенківське» та металеві контейнери для

збору твердих побутових відходів.

Стратегією передбачаються суттєві інвестиції, які заплановано спрямувати

на будівництво сучасних сміттєпереробних комплексів. Будівництво першого із

таких комплексів заплановано на період реалізації «Комплексної програми

поводження з твердими побутовими відходами в Полтавській області на 2017 –

2021 роки».

На сьогодні опрацьовується питання виділення земельної ділянки під

будівництво сучасного сміттєпереробного комплексу для Полтавського

субрегіону, до складу якого входять Новосанжарський, Машівський, Чутівський,

Решетилівський, Диканський райони та м. Полтава.

Територіальна соціально-економічна інтеграція і просторовий розвиток

(захід 4)

Відповідно до Державної стратегії регіонального розвитку України на

період до 2020 року (далі – Стратегія) площа території природно-заповідного

фонду у 2021 році повинна становити 15% від площі держави, а по Полтавській

області – 13,5%.

Page 10: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

4

Станом на 01.01.2019 року природно-заповідний фонд (ПЗФ) Полтавської

області налічує 388 територій та об’єктів (у 2017 році – 377) загальною площею

142473,3315 га, що складає 4,95% від загальної площі області.

Рішенням третього пленарного засідання вісімнадцятої сесії Полтавської

обласної ради сьомого скликання від 16.02.2018 року № 647 оголошені

ландшафтним заказником природні території місцевого значення «Піщанка»

площею 26,0 га у Карлівському районі та комплексною пам’яткою природи

місцевого значення «Кургани» площею 0,82 га у Зіньківському районі.

З фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської

області у 2018 році фактично профінансовані на загальну суму 1081,945 тис. грн.

такі заходи зі збереження природно-заповідного фонду:

на утримання регіонального ландшафтного парку «Диканський» –

674,945 тис. грн.;

на матеріально-технічне забезпечення природоохоронних та

рекреаційних заходів на території регіонального ландшафтного парку

«Нижньоворсклянський» – 407,0 тис. грн.

Територіальна соціально-економічна інтеграція і просторовий розвиток

(захід 5)

З метою всебічного вирішення комплексу питань, пов’язаних з реалізацією

прав, підвищення якості та рівня соціального захисту пільгових категорій

населення, в області забезпечено реалізацію заходів обласної Комплексної

програми соціального захисту та соціального забезпечення населення області на

2013 – 2020 роки.

У 2018 році обсяг фінансування з обласного бюджету на реалізацію заходів

Програми склав 27787,9 тис. грн., використано – 25418,8 тис. грн. Порівняно з

2017 роком обсяг фінансування збільшено на 32,3%.

Пріоритетним завданням Програми залишається надання додаткових

соціальних гарантій, зокрема:

- учасникам АТО/ООС, членам їх сімей та членам сімей загиблих

(померлих) учасників АТО/ООС. У минулому році на додаткові соціальні

гарантії для зазначеної категорії осіб було спрямовано з обласного бюджету

10,2 млн. грн.;

- громадянам, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС – спрямовано

7,7 млн. грн.

З урахуванням актуальних потреб пільгових категорій населення з

2018 року впроваджено нові напрямки Програми, які передбачають:

- організацію служби «соціального таксі» в області – шляхом

співфінансування у розмірі 50% за рахунок коштів обласного бюджету при умові

виділення коштів з місцевих бюджетів (не менше 50%). За цим механізмом у

2018 році придбано мікроавтобуси, обладнані підйомниками, для надання

послуги «соціального таксі» у Новосанжарському, Гадяцькому, Машівському,

Чутівському районах та у Пришибській ОТГ;

- надання грошової допомоги для компенсації вартості санаторно-

курортних путівок на санаторно-курортне лікування громадян, постраждалих

внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесених до I категорії. На зазначені

Page 11: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

5

цілі спрямовано 1360,0 тис. грн. Санаторно-курортним лікуванням забезпечено

199 осіб;

- виплату додаткової матеріальної допомоги на оздоровлення в санаторно-

курортних закладах області, громадянам, постраждалим внаслідок

Чорнобильської катастрофи, віднесеним до I категорії, дітям з інвалідністю,

інвалідність яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, постраждалим

учасникам Революції Гідності, учасникам АТО, у розмірі до 2,0 тис. грн.

Допомогу отримали 224 особи на суму 116,4 тис. грн.

Завдання передбачені Програмою у 2018 році виконані в повному обсязі.

Ефективне державне управління у сфері регіонального розвитку (захід 4)

Навчання державних службовців та посадових осіб органів місцевого

самоврядування на базі Полтавського обласного центру перепідготовки та

підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого

самоврядування, державних підприємств, установ і організацій (далі Центр)

здійснюється в рамках виконання планів-графіків підвищення кваліфікації

державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування на

поточний рік, складених на основі потреб органів влади, погоджених в

установленому порядку із замовниками навчання (обласною державною

адміністрацією та обласною радою) та Нацдержслужбою.

До навчальних програм підвищення кваліфікації державних службовців

(професійних програм, програм семінарів) включено модулі та теми з питань

державного управління регіональним розвитком, інноваційної та інвестиційної

політики, проектного менеджменту, сільського розвитку, розвитку зеленого

туризму, розвитку людського потенціалу, ефективного управління регіональним

розвитком та інші.

Впродовж 2018 року на виконання Плану заходів на 2018 – 2020 роки з

реалізації Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2020 року та

в рамках планів – графіків підвищення кваліфікації на поточний рік на базі

Центру проведено тематичні короткострокові семінари, спрямовані на

підвищення рівня професіоналізму працівників органів місцевого

самоврядування та впровадження успішного досвіду розвитку територій:

- «Стратегічне управління та проектний менеджмент в органах місцевого

самоврядування» для старост;

- «Пріоритетні напрями державної політики України в галузі освіти» для

посадових осіб міськрайвиконкомів, виконавчих комітетів об’єднаних

територіальних громад, відповідальних за напрямок освіти;

- «Здійснення нотаріальних дій. Реалізація та захист прав і свобод людини і

громадянина у місцевому самоврядуванні» для секретарів сільських, селищних

рад;

- «Актуальні питання організації роботи з персоналом в органах місцевого

самоврядування»;

- «Пріоритетні напрями безпекової політики України. Практичні аспекти

виконання Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» для

посадових осіб апаратів місцевих рад, відповідальних за ведення обліку

військовозобов’язаних та мобілізаційну роботу;

Page 12: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

6

- «Енергоменеджмент та підвищення енергоефективності» для державних

службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;

- «Антикорупційна політика держави» для землевпорядників сільських,

селищних рад;

- «Ефективне врядування. Зміцнення матеріальної та фінансової основи

місцевого самоврядування» для бухгалтерів сільських, селищних рад,

працівників виконавчих комітетів об’єднаних територіальних громад,

відповідальних за формування та виконання бюджетів;

- «Ефективна організація роботи посадових осіб місцевого

самоврядування. Тайм-менеджмент» для посадових осіб виконавчих апаратів

місцевих рад;

- «Організація діловодства у виконавчих органах об’єднаних

територіальних громад» для керівників служб діловодства виконавчих комітетів

об’єднаних територіальних громад.

Полтавський обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації

працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування

державних підприємств, установ і організацій у співпраці з Центром розвитку

місцевого самоврядування у Полтавській області, Полтавською обласною

Асоціацією органів місцевого самоврядування, Полтавським регіональним

відділенням Асоціації міст України, Полтавським регіональним відділенням

Асоціації об’єднаних територіальних громад, Полтавським регіональним

відділенням Всеукраїнської Асоціації сільських та селищних рад, вищими

навчальними закладами, громадськими організаціями провів ряд спільних

навчальних заходів з метою підвищення рівня професійної компетентності

посадових осіб органів місцевого самоврядування, депутатів місцевих рад,

впровадження принципів належного врядування, виконання заходів Державної

стратегії регіонального розвитку України на період до 2020 року.

Таким чином, в рамках реалізації Державної стратегії регіонального

розвитку України та Плану заходів з її реалізації завдяки координації діяльності

органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та громадськості на

Полтавщині забезпечено виконання більшості завдань шляхом реалізації

державних цільових, галузевих обласних, міських, районних програм та

інвестиційних проектів місцевого та регіонального розвитку територій.

Page 13: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

Додаток 3 до Порядку

ЗВІТ

з оцінки результативності реалізації Державної стратегії регіонального розвитку України за 2018 рік

Найменув

ання цілі

Стратегії

Найменування індикатора,

одиниця виміру

Базове

значення

індикатора

(2014 рік)

Прогнозне

значення

індикатора

(2020 рік)

Фактичне

значення

індикатора

(2018 рік)

Стан виконання

індикатора (з

порівняльною

оцінкою фактичного

значення і

прогнозного), % від

прогнозованого

значення

Проблемні питання, їх

вплив на досягнення

прогнозного значення

індикатора (з поясненням

причини їх виникнення та

зазначенням механізму

вирішення)

Ціль 1.

Підвищен

ня рівня

конкурен

то-

спроможн

ості

регіонів

Валовий регіональний продукт (у

фактичних цінах) у розрахунку на

одну особу, грн.

48040 68399 811451 118,6 -

Наявних дохід у розрахунку на

одну особу, грн. 26195,7 33831 48663,02 143,8 -

Обсяг прямих іноземних

інвестицій (акціонерного капіталу)

у розрахунку на одну особу, дол.

США

719,6 1085 724,03 66,7 -

Експорт товарів у розрахунку на

одну особу, дол. США 1461,5 2471 1354,24 54,8 -

Кількість малих підприємств у

розрахунку на 10 тис. наявного

населення, одиниць

65 84 685 80,95

Причинами зменшення

значення показника є:

зниження рівня

рентабельності малих та

середніх підприємств,

досить незначна

ефективність та

результативність ведення

Page 14: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

їхньої діяльності,

невисокий ступінь та якість

менеджменту.

Кількість середніх підприємств у

розрахунку на 10 тис. наявного

населення, одиниць

4 7 45 57,1 -

Частка обсягу реалізованої

інноваційної продукції у

загальному обсязі реалізованої

промислової продукції, %

8,9 25,6 0,26 0,8

Проблемні питання:

нестача власних коштів на

впровадження інновацій та

низька інвестиційно-

інноваційна активність,

високий економічний

ризик, тривалий термін

окупності нововведень,

відсутність системного

підходу та єдиної науково-

технічної та інноваційної

політики з боку держави.

Механізми вирішення:

мотивація вітчизняних та

іноземних інвесторів до

капіталовкладень в

інноваційну діяльність.

Щільність автомобільних доріг

загального користування з

твердим покриттям, км шляхів на

1 тис.км2 території

269,9 339,0 308,27 90,9 -

Ціль 2.

Територіа

льна

соціально

-

економічн

а

інтеграція

Середньомісячна заробітна плата

(номінальна) у розрахунку на

одного штатного працівника, грн.

3179 5530 8375 151,5 -

Загальний коефіцієнт вибуття

сільського населення (на 1 тис.

наявного сільського населення),

проміле

14,3 13,7 14,98 108,7

Причинами збільшення

значення показника є:

зростання тимчасової

трудової міграції за кордон

з метою заробітку.

Page 15: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

і

просторов

ий

розвиток

Забезпеченість населення лікарями

всіх спеціальностей (на 10 тис.

постійного населення на кінець

року), осіб

48 50,6 499 96,8 -

Рівень обладнання загальної площі

житлового фонду водопроводом

на кінець року, %:

-

міські поселення 69,1 72,3 68,49 94,6 -

сільська місцевість 30,3 29,4 31,49 106,8 -

Рівень смертності на 1 тис.

наявного населення, проміле 17,1 14,5 16,58 86,2 -

Демографічне навантаження на 1

тис. осіб постійного населення

віком 16-59 років, проміле:

-

міські поселення 574 504,4 61010 120,9 -

сільська місцевість 683 577,8 69710 120,6 -

Охоплення дітей дошкільними

навчальними закладами на кінець

року, %:

-

міські поселення 81,3 87 87,311 100,3 -

сільська місцевість 44,4 51 45,011 88,2 -

Питома вага утилізованих відходів

у загальному обсязі утворених

відходів, %

68,6 70,1 7,912 11,3 -

Рівень безробіття у віці 15-70

років (за методологією МОП), у %

до економічно активного

населення відповідної вікової

групи (у середньому за період)

11,5 7,7 11,713 151,9

За статистичною

методологією цей показник

розраховується за

вибірковим принципом та

не відображає реальної

ситуації регіонального

ринку праці.

Площа земель природно-

заповідного фонду, тис.га 142,4 388,1 142,5 36,7 -

Page 16: Додаток 2 до Порядку ЗВІТ за 2018 рік, відповідальним за ...91.219.220.38/sites/default/files/upload/strategy/zvit_2018.pdf · (відповідно

Питома вага площі природно-

заповідного фонду до площі

адміністративно-територіальної

одиниці, %

4,9 13,5 4,9 36,3 -

1Дані за 2016 рік. Показник за 2018 рік буде у 2020 році. 2Дані за 2017 рік. Показник буде оновлений у 2020 році. 3Дані станом на 01.10.2018, дані за 2018 рік будуть у квітні 2019 року. 4Дані попередні, остаточні будуть після 31 травня 2019 року. 5Дані за 2017 рік, дані за 2018 рік будуть після 21 червня 2019 року. 6Дані за 2017 рік, спостереження проводиться один раз на два роки. 7Дані за 2017 рік, дані за 2018 рік будуть після 14 травня 2019 року. 8Дані за 2017, дані за 2018 будуть після 21 червня 2019 року. 9Дані за 2017 рік, дані за 2018 рік будуть після 5 липня 2019 року. 10Дані на 01 січня 2018, дані за 2018 рік будуть після 21 червня 2019 року. 11Дані за 2017 рік, дані за 2018 рік будуть після 16 травня 2019 року. 12Дані за 2017 рік, дані за 2018 рік будуть після 25 вересня 2019 року. 13Дані за 9 місяців 2018 року, дані за 2018 рік будуть після 26 березня 2019 року.

Виконувач обов’язків

голови облдержадміністрації О.Є. Пругло