2008-2009
: , , ..,
. - .
.........................................................................
..................................................................
....................................................................................
. - , : . ......................................... 53
. ,
.................................................................................
, :
...............................................................................
2 3 4 8
40
. , ,
.....................................................................
96 , : ................................... 106 ,
............................... 137 V. , , .... 156 181 230 326 264
210
V. , ............................................ ,
............................................... ,
.................................. ,
................................. , A
.............................................................
To . , . , , , ( , , ). 2008 2009 , . , , . , , . . 2
, , . , , , , . .
, 2008-2009, , , ..., , , . , , . . , 3
, 2011
2008 2009, , . , . :
29.10.2008, : , , , . 5.11.2008, , , , . 12.11.2008, , , , , .
19.11.2008, , , , , . 26.11.2008, , , . 3.12.2008, , , .4
: 21.1.2009, : , , , , , . 28.1.2009, , , , . 4.2.2009, , , , ,
. 11.2.2009, , , . 18.2.2009, , , , , . : 25.2.2009, , , .5
: 10.12.2008, , , . 17.12.2008, . : , - , , . 14.1.2008, Natura
2000, , , , .
4.3.2009, , , .
18.3.2009, , , ., , , 1.4.2009, , , , . 8.4.2009, , , , .
11.3.2009, , , , , . : : , , .
29.4.2009, , , , . 6.5.2009, , , , .6
13.5.2009, , , , .. 20.5.2009, , , .
, , , . , .., Y 7
3.6.2009, , , , , , , , , , ,
& 27.5.2009, , ,
.
I. . : : , : neminem laedere ( ) : . . 24 , . 24 ( ) , . , 8
, .. , ..., ( ) ( ) - . , , . . , . , . (neminem laedere) ,
status quo. . 281 . 9
II. , , , . , , . 1. 57 . , , , , , , , . . 80 . 10
, , , . , , .
, 966 . 2 1, 5 1 24 1 . , , , , . , , . 57, 2, 5 24 . . , , 57:
2449/2008 (: )1 1
2009, 125
11
3 , . (. 100/20072 3687/20053 186/ 20044 16242/20035
1531/20026), 57 1 , , . 2 1, 5 1, 2 5 ., , . , . 24 . 1 ., , , , .
, ( 966 .), , 57 1. , , . , , 24 . 4 DE LEGE 2005, 84 5 2005, 1202
6 2002, 14972 3
12
24 . 57 967 . . , 25 . 1 . . ( ) . . . , . . , , , . , . . 1975
, , . . 24 . 1 . ., . . 1 . 2413
., . 2001. . 1 . 24, . . . , , 57 . , 57 - , , . 2, 6 174 . , ,
. . . . 2, 6 174 , ( ) 57. , , 14
, . , , , , 57. 3064/2008 (: )7 1994 , , , () , , ( ) . , , , ,
, . . 7
15
, . , , , 174 . 2 . , . 1764/2005 (: )8, . 473/2006 . ..9 . 57
966, 967 59 , , , , , , , ( ) , , 57 .8 9
1/2007, 100 2008, 501
16
1731/2006 ..10, , 57 59 . , 29/2007 11 , 966 967 , . , , , . M
2786/2008 (: )12 , , , , , , , , , .. , . 2007, 204 2007, 886,
2007, 626 12 3/2008, 45810 11
17
5.000 . , , . . , , . , . , , . 3 1650/1986 . , , . , , .
1650/1986 , , . , , . , 18
A. . , (.. , , ). , , , . , , : 1 , , () . 2 19
2. , , , .
, , , , .. . , .
B. ( 1003-1032) , . 1003-1005 . 1003 , , .20
, . , . , . , , , , , . . 925.
1003 1000 1108 ( 984, 987, 989 ). , ( 1000, 1108 ) 57, 281 , 24
. . , . . 1003 , , , . , , 1003 . 24, 17, 2 . 1 5 . 1 1003, 1004,
1005 1000, 1108 . , 1003 281 , ( 100321
), . , 718/2001 ( )13, 1003 , 1 3 2520/1940, . 417 .
1023/2/37-/1966 ( ), ( ) ( ), , . 1003. 1214/2003 14, . , ( ), , ,
. , , 13 14
2001, 942, 2003, 273 2004, 601
22
. - ( 29 . 1650/1986). 914 . , , , , , , . , . , , , . . 29 .
1650/1986, , , , . , , , . . , , 23
, , 1003 .
. , , , , . , , , . , . 29 , . . 29 , , , ( 2, . 4). , , , , . ,
.. . , 24
, . , . , , , , . , , , , , . , 29 ( ), , , , . 29 , . , , , ,
25
. , 29 , . , , . . 29 . 1650/1986, . , , . 29 . , , , . . 6 8 .
2251/1994 6 . 2251/94 . 1 :..) , , , , 26
,. . , , . 2251/1994 , . . , , . , . 6 . 1 . 2251/1994 . , : , .
1650/1986 ( 29) . , . 2252/1994, , 27
, 6 . 1. . , . , , . , , .. , . , . 3587/2007 , -, .. . , 6 . 1
, , , . , , 28
. , 57 . , , . 2251/1994. , , . 6 . 2251/1994, , . 3587/2007, .
, . 2251/1994, , . , 6 . 6 , , , . , ,29
, , . : .. . , .. , . , . ( 57, 59 . 914,932, 281, 288) .
1650/1986 (. 29 ), . 2251/1994, , : ) , , , - , . . , , 30
, . 2251/1994 . ) , , . . , , , . 1659/1986 ( 29) , . 2251/1994
, 6 . 8 . 2251/94 , , . , 6 . 6 . mutatis mutandis . . () .
1907/2006 18 2006 , 31
() . 1907/2006, REACH (: Registration, Evaluation and
Authorization of Chemicals), , , , . , , . , , , . , . , , , ,
REACH . / .32
III. 1. . , . . , . , . 174 178 . - - , . , . : , , / . 33
, . , , (: ). , , . . 24 ., 2, 6 174 , , , , . , , , , (: ). 588
. . , . 588 , .34
2. () . , , / . , , , , . 730 . . , , . , , , 35
, 388 () (: ). , , , .
, , (). , , , , . , , . 736 , . . , ( ) . , . , 736 . , 736, (:
). , , . , , 736 . , , , / . , , , , , 36
3. (: ) . . , , , . , , . H , , 37
, 736. , - -, ( , . 480 ). , , . , , , , - , .
. , , . , , . 931 , , , , , , . 931 . , . , , , , , . , , , , ,
. . , , , . , . , 38
. , , , , . , , , , . , . , . 5 2 5, 24 ., 2, 6 174 , .. 914. ,
, (!) (. . 2 1 .). . . , , , ( .). IV. , , , 39
, . , , . 281 , , , , .
.
* ,
:
* .
40
, , . , , . , , . [] , .. Espoo Aarhus , . , , , , . 80% . , .
2008. 300 140 .41
.1 . (XIX, . 174 176) . . , . , (), 3 . 3 ( . 2 ) , , . , , , 3
. 5 , . (. 4 )) (. 11). corpus : ... (. 13), . 33. 42
I.
, .. , . , 13 2007. , . 30 , . , . 37 . 11 , , . , , , , . , , .
, , , , . , 43
, , , .
. 2 174 176 , ( 191 193 ) , , . . , 191 . 1 , . , . 2, , , , , .
, . 2, , . . 191 . 2 , , . 3, . , , , , , , , . . 2 , , 44
. , , . , . , () , , . , , , . , , (end of pipe). , , ( ). 192 (
175 ) . 300 , , : , . , 85/337 , , 2001/42, , 45
, , . , , 2000/60, , 91/271, , , 2006/12, , , 92/43, , 2008/50,
. , , . : , , 6 , 140 , . . 193 ( 176 ) , , . , . , . 192 . , . , ,
. ratio legis 191 , , 46
2008, 2008. : 20% 2020, 1990, 30%, , . 20% , 2020. 20% 2020 , .
10 % , , . . . 1997 : , 12% 2010. 47
I.
, , , - , .
2001 2001/77/EK 2003/30/EK . , , 2007 , 20% 2020, . , 2009,
2009/28/ . 20% . 18 %, 2005 6,9% ( ). , . . 30 2010. , , .. . , , ,
, , 787 . 2007 2013. , , , , , , ,48
, . , , . , . 20% 34% 2020. 2009/31/EK, , . (CCS) . CO2 CO2 , ,
. . . CO2 , . , . , , 49
, , . 2003/87/EK 2009/29/EK o , 2004/101/ . , . , , " " (20.000
4.800.000 ), . , . ( ), ( , 1125 ), 26050
V. .
( 228). ( 10/9/2009, C-286/08). , 260. Caretta caretta, , , . ,
. 8.1.2010 8 260, 14 0 13 ( ). , , 8.1.2010, 32 , 50 6 . . . ,
85/337/ . . , , , 51
V.
. , , , , , . , , . , , , . . , , . .
52
.
1. . . . . 1975 . 24 . 1 117 . 3 4 , . . 53
- . ,
: .
, . , , .
2. 2001 . 24 . 1 . , , 24 ( 117.3 & 4). : ) 24.1 , . 24.1 .
, : . . , , . . , 1. .. - , , . 1998, . 461.
1
54
, , . . . 998/1979 ( 289 ). , ( 2001), , . , , , , , , . , , ad
hoc , . . 2001 55
, . 2. 1979 . 998/1979 13 , . 14 . 998/1979 3. ) 117.3 4 , , ,
117.3 . . , . . 4 , . . , , 2006, www.nomosphysis.org.gr 3 . - ,
2818/1997, 2/1997, . 215 , , in : , . , 2008, . 15-41 . 40.2
56
. ) 2001 , . 4 . 998/1979. 2001 24, , 27/1999. , 5 6, 7. , .
3208/2003 . 998/1979, . - , . 3208/2003 - , 4/2004, . 460 . 5 . . ,
, , 3, . , 1965, . 74 & 75 . , , , 7, 1979, . 30. 6 . . , 2001,
, , . , . 436 & 437. 7 . . , . 24 ., 10 (2001), . 439, .
33.4
57
, . , . ( 24.1 117.3 & 4) . 8 . , ( 117.3.), ( 117.4). ,
.
3. . , , -
. .. - , , . 200, . , , 50 (2002), . 58, . , , . 2003, . 50, .
-, , / 2004, . 171.8
58
, 19759. , . 10, 11 12. . 2531/1961 (.) 75/1969 (.). .. . . .
359/1963, 2387, 3627/1972, 1184/1973, 850/1974. 10 . : ) (89/1981,
2452/1983, 4884/1987, 718/1984, 1322/1989, 281/1990, 2588/1992,
1118/1993, 1157/1993, 281/1990, 55/1993 (.), 1589/1999, 3972/2001,
1978/2002, 974/2005), ) 117 . 3 ( 2754/1994 ., 3643/1999,
1970/2000, 667/2004, 1283/2004). 11 . ( 772/1990, 2829/1993,
2453/1994, 943/1996, 2397/2001, 1062/2003, 2569/2004 7., 3596/2007,
1508/2008). , . , . , . 12 . .. - , , . 397 410 .. . , , . 58.9
59
, . : 3.1. , , , 13. , , . 14. , 15. , 16. , 17.. 89/1981. .
974/2005. 15 . 1118/1993. 16 . 89/1993. 17 . 3057/2002.13 14
60
3.2. . , : . , . 27/1999, 18. , 18 . . . . , . 24 ., 10 (2001),
. 439. . 3208/003, . 998/1979. ( 1430/2008) , 3079/2006 - , , , . ,
, , , , , , 1945 , 80%, , 880 .. 1971, 1990. , , , , , -
61
19 , , . 24 2001. , ( ) , . 3.2.1. . 3208/2003 . 3208/2003 , ,
(. 3255/2005). , , , , , .., . , , , , , , , , , , , , (. 866/2006,
4458/2005, 3889/2004, 2325/2000 .). 19 . . , . 24 , , , . 2002, .
46.
62
, - 22. 345/2004 . 3147/2003 ( 1 . 6 7), : ) 25% ) 15 . 1 .
1734/1987 ( , , , , , , ), . 971/2004, . .. - , , . 15-41 . 22 23.
21 . .. - , . 3208/2003 . , . 460-470, .., , . 38, . , 24 ( ),
2005, . 12, . , 2001, in : , 1981-2006, . , . , . , . , , 2007, .
19-45 . 33, . , . -, . , 2006, . 77. 22 . . . . , 24 ( ), . 12 .
20.20
20. 21 , .
63
( 6). . 3208/2003, . 3147/2003 25%, . 3208/2003. . 3208/2003
202/2005, 1 5 . 3208/2003 . 6 7 1 . 3147/2003 , 23. , , . .
3208/2003 . . 3208/ 2003 4323/2005 , 0,3 (
23 . .. . , 1975/2001, . 148-149, .. - , , . 15-41 . 36.
64
. 3208/200324) . , , , , 0,3 , , , , , , 14 . 998/1979, , , . ,
( 553/2008, 3745/2004). 4323/2005 , . 3208/200325, , . 3208/2003, :
3. 1 2 : I. ..II. ` 0,3 , (30) . 0,3 , . ... 25 , . 3208/2003, : 4.
, ( , ) , . , 2 13 .1734/1987 ( 189 ) 45 61 , . , 6 , .24
65
3559/2008 7.26 . 3208/2003 , , 3559/2008 ( - 7.). .. , 217 ., .
998/1979, . 3208/2003. , . 1 3 . 998/1979, . 1 1 . 3208/2003, , , .
26 , 3/2008, . 404 . 3560/2008 7.
2959/2006. . , ( ), . ( 1309/2005). (. 3208/2003).
66
, ( 3 2153/2002/), , 27. , 2153/2002, , ( ) . . , , . .
998/1979, . , , . 27 . . , acte claire , 2153/2003, , in:
nomosphysis.org.gr, 2008 V.
67
, . 3208/2003 . , 3 ) ) 2153/2002, . , . , 2152/2003 . 28, .
3208/2003 . . 3208/2003 . 998/1979, 28 . - , . 3208/2003 .
3559/2008, 4/2008, . 560-573 . 569-572.
68
3.3.1. 2001 2001 24.1 . 1975 1975 30. 29 30
. , , ( ) ( ), . , , , . 3208/2003 29. 3.3. , ( 24.1 .
1975/1986/ 2001), .
Ibid. . 1362/1981.
69
, , , . , , 1975 , , 31. , , 1975. , (1981-1999), 32. 1675/1999
(. ). -, , 31 . 1362/1981, 3754/1981, 2196/1982 . , . , 1989, , . .
32 . 1974 - , .., , . 277-281 466-467, . , . ) . ) , 6/2000, .
1049-1053 .. . , , . 53, 54.
70
3.3.2. 24.1 . , : ) , -
33. , , . 2001 , , , 34. 2001, .
. .. . , , . 53. 34 . 1062/2003.33
71
. 772/1992. . 2435/1993 951-2/1996. 37 . 1/1993, 2855/2003 . 38
. 4739/1995. 39 . 666/1994. 40 . 666/1994, 2829/1993, 951-2/1996.
41 . 951-2/1996. 42 . 2435/1993 2829/1993. 43 . 2526/2000,
1322/2001, 1324/2001, 172, 173, 174/2003, 928 & 2569/2004. 44 .
2435/1993, 951-2/1996. 45 . 2569/2004, 3596-7/2007, 1508/2008. 46 .
2435/1993, 951-2/1996, 1986/2002, 2569/2004, 2763/2006 7.,
1153/2007, 3596/2007, 1508/2008. 47 . 2435/1993, 951-2/1996,
3672/2001, 1986/2002, 2569/2004 . 48 . 3395/2001, 1986/2002,
2089/2004, 2763/2006 7., 3297/2007. 49 . 3596/2007, 1508/2008. 50 .
89/1981, 3053/1981, 3277/1986, 2778/1990, 664/1990, 1127/1990,
2174/1991.35 36
35 36 37 38 39 40 41 , 42, ) 43, ) : 44, 45, 46 47, , , , 48, ,
49, ) 50.
72
3.3.2.1. - ( ) ( 57 . 998/1979) 45 , . 3 5 , , . ( 772/199851).
7 . : ) , , ` 29 . 210/73 , , , , . ) , 44 . 8 69269/5387/ 1990, .
, ,
51
73
, . .. , , , , , . , , , , , . , . 3 8 69269/5387/1990, , , , .
6 4 . 1650/86. ) . 1650/86 69269/5387/1990. , , ( ), , . 4 9 , , ,
, 57 . 998/79. . 2 6 , , , , . , . ) , 59 210/1973, 8 . 274/1976,
.
74
, , , , , , , , .52. . 998/1979 , , ( ). , , , , , 53.
. 3570/2000, 3395/2001, 1986/2002, 2089/2004, 2763/2006 7.,
1990/2007 7., 2059/2007, 3297/2007. 53 . 1986/2002, 2763/2006 7.,
3297/2007, 3280/2008.52
75
Natura 2000. , 293/2009 ... . , . , , Natura 2000 , , . , .... ,
, , ( 218) . , , , . , , 18 .76
1650/1986, (. 2213/2006), 54. , ( 45 57 . 998/1979, 4 .
1650/1986, ... 69269/5387/1990 . 669/1977 . 2115/1993), 24 , , , .
, , , , , , , , . , , , . 998/ 1979 , , 54
. 17 293/2009.
77
, , . , , , , , , , , 55. , , , , , , , . 4 45 . 998/1979, , , .
, , , , , , , -
55 . 2268/2004, 3672/ 2001, 3393/ 2001, 3395/2001, 952/1996
2435/1993.
78
, , 56. , . , , , , , . . , , , ....57. , , 58, 59. , , 57 .
998/1979, , 60.
. 2268/2004. . 1986/2002, 2763/2006 7., 3297/2007. 58 .
1809/1995, 306/1992. 59 . 3570/2000. 60 . 394/2006.56 57
79
- 61 . 2244/1994, ..., . . , , ... ... .. . .. .. . , , ... , .
. . 2941/2001 ( 201/12-9-2001), -
61
. 2526 2528/2000, 1322 1324/2001, 172, 173, 174/2003, 928
2569/2004.
80
, ... 62. ... , . ... , . 998/1979 , .. 265/1997 63. 62 45 58 .
998/1979. 58 ... . 30 . 3229/2004 , . . 2941/2001 . 8860/1998.
172-174/2003 , . 2941/2001 , . , ... . . , , , 2/2004, . 46 . 63
2569/2004 ( ), 3650-2/2005 7. ( ), 2955/2006 ( ), 3596/2007 ( ),
964/2008 ( ), 1508/2008 ( ). : . 3 . 1, 4 5 . 2244/1994 58 . 1, 2 3
. 998/1979, . . 4 2 . 2941/2001, , , , , -
81
..., , , 64. ( 24 . 1 . 1975/1986/ 2001)65.
, , . . 66. :
. 4 964/2008 ( ) , 24 . 1 , , , ... 64 . - , . , in : , . , . ,
. , . , 2007, . 305-337. 65 . .. - , ... , , 3/2001, . 338-346. ,
3/2001 11 2569/2004 7 . 66 . 2569/2004, 3650/2005, 3596/2007,
1508/2008.
82
, 67. , , , , ( ) 68. 2569/2004 , , 69. 70. ... , , , , , .
71.67 . 2435/1993 9512/1996, 3672/2001, 1986/2002. 68 . . 10 11
2569/2004 3596/2007 1508/2008. 69 . 951-2/1996. 70 . 3596/2007
1508/2008. 71 . .. - , . , . 325.
83
- . 4446/2005. , , , (. 8). (. 7), , , . 72, , , , .
- , ( 1 . 4 . . 2801/2000) , , 72 . 1650/1986.
84
73. , 2968/2006 () . , , , . ( 11). , . 1650/1986 , ( 9
2968/2006). - , , 21 . 3, , , -
73
24 . 2 . 2075/1992 ( 2397/2001).
85
74, 75. 24.1 2 21.3 , , . 3 21 , . , , , , , . , , , , , ( .
1672/2005). , ...., , , , . 2829/1993, 1153/2007. ( 607/2007,
165/2006, 1028/2005).74 75
86
, , .76. .
- 77, 78. , , 79. . 998/1979 80. 1975 , 81. 76 77 78 79 80
81
965/2007 7. 3754/1981, 1/1993, 664/1994, 3403/2001, 533/2003.
533-5/2003, 335/2004. 3403/2001, 2681/2001, 2855/2003 . 3774/1985.
359/1963, 615/1968, 75/1969, 3627/1972, 1184/1973, 850/1974.
87
, 82. , .. , 83. 49 . 2 . 998/1979 , , , 84. , . , . 49 . 2 24,
85. , , , , . . .. 533-5/2003, 335/2004 412/1993, 2757/1994,
2562/2000, 2258/2005. 667/1994. 1589/1999.
82 83 84 85
88
. ( 50 . 1 2 . 998/1979) 2486. . 3 , 24 ( 3403/2001). (
3403/2001) , . 3 24 , , 1975 , 1975 . 1975 3111/2008 ( ). .. 3 50 .
998/1979, 3 . 3 26.8.1988 .. , ( 755), , , 24 , ` 3403/2001.
86
89
1 2 , 24 ( 3403/ 2001)... .. 1975 , 1 183/2004 . 64 . 1 . . 6 .
998/1979, . 24.1 117.4 87. 3.4. 88, . , , , , 87 88
. 2855/2003. . 1158/1988, 1675/1999 ., 775/2008.
90
89, . . , , , , , , , , , 90. ... , 1994 , . 2773/1999. 2 .
2941/2001 ... , , , , , 89 90
. 1158/1988, 1675/1999 . . 1675/1999 .
91
. 1 24, 18.4.2001 ( 1062/2003), , . . 4 117 , , , . , (117.4 ) ,
, , , , 17 . 2 , , , , , 2001, . 4 117 .. 964/2008 ( 91)9291
. 508/2007 . , , , , , , ( 2178/2004 ).
92
. 3.5. , . , . . , 194/2006 117 . 4 , , . . 26/2007 4 117
.92
93
. . , . , 24 117 , , : . , . 24 . . 3208/2003, , , .94
3559/2008 7., . 3208/2003 2153/2002. 93 , : , , 94. . , , . , (
) 24 . . . 10/1998 (.), 3618/1995, 2809/2002 2818/2004 (.). .
4309/2001 7 4 (2002), . 766 . 838/2002. . . , , , 1/2005, .
61-62.93 94
95
, , ...
.
, *
, , , , , , , , , . , , , ,
* (), , : , , , , ( 2009).
96
. , , , , . , . , 5 4 , , . , , : ) : , (.. ), (.. ). , , . ) .
, . , , , , , . , , . , , . , . , . , , , , , , 97
. , . , , , , , . , . . 98/1922 , . . . . , , , , . , , , . : ,
, , , , , . , , , . , , , . . 98
, , , , , , 1958-1960. , , . , , , , , , . , , , , , , . , , . ,
, 26 . 2831/2000. , , . , , , , , , , . , , , , . , . , , : , 1975,
, 99
, , , , . , , , , , , , , . 2009. : , 24 . 6 ( ) , 17 19 .
3028/2002 ( ). . . 22 . 1650/1986, . , , , 4 . 5 . , , 2008, , , 4
. 5 . , , , , 22/2007 , , ( ), , . , 100
, , , , , ( 4 . 5.) , , , : : , , , , , , . , , , , , , , , . .
, , , , ( ) , , . , , , , , . : , , , , , , , 101
, . , . : , , , , . , , . , , ; , 1975, , , . . , , , , . ; ; ;
; . , , , , . , , , , . 1975 , , , , . , . . 947/1979 ( , .
947/1979 , 102
) : , , , . , 1923, , .... ( ), , ... ( ), .. ( ), . , , , . ( ,
) , 360/1976, , . , , : , , ipso facto, , ; , , , , , , , . . , , .
, , 103
. , . , , , , , . , , , , , . , , , , , ( ) 1,6 0,8, , ...... (
), , , , , .... ( ). , , , , , , , . , , , : , , 26 . 2831/2000 , ;
. ...... ( ), , 1500 .. 100 , 104
66 . , , , 750 .. , , 66 1500 .. , 86 40 750 .. 46 1.500 .. , ,
, , 1978, 1985 ; , , , , ; , , , ; , , , . . , , , 4 , , , . . , ,
, , .
105
: * .
. O : . 1975 , , 1, . , , 2. , -
* 21.01.2009 (29.10.2008 - 3.6.2009). 1 , . (2007), , . . : ---
, , . 518-532 (518). 2 , . (2008), : , . (), , , , 2008, . 171-198
(171).
106
, , , . , , , , , , ( ). , , 60. , , , , . 603, , 1964, ()
3 , (, , , , , , , , .) . . , , ., , ., , ., , . , . (.) (1977),
, , 11, . 127-213 (153).
107
4, . . . , 5, . , . , 6. .. 1262/1972 . .. , , , , , , , 7. ,4 ,
. & , . (2009), , , : (), 1965-2000, . , . , . , . & . , 2
, . , /, . 373-380. 5 Ibid., . 374. 6 , . , . . , ., .., (1977),
.., (. 3), . 138. 7 2 .1 .. 1262/1972 ( 194 ). 9 .2 . 360/1976 (
151 ).
108
. 1975 1974, , , , 24 . 2 . , 8. . 360/1976 . (, ) , . ,
, ., , . , ( 24 .2) . 360/1976.
8 . , . (1991), , . , , . 3536, , . (1994), , . . . , , . 39-72,
, . (2002), - , .. - , , . 13-18.
109
, (), , , 9. , 10. . 360/1976 (1977-1981) 19 , , (, , )11, - 12.
-
, , , , , . , 3 . 2 . 360/1976, , 17 .1 . 1032/1980, . 10 . 2 3
7 . 360/1976. 11 9610 23.3./3.6.1979 ( 1021 ). 12 2094 -
6.9.1979/2.4.80 ( 341 ).9
110
, () 1980, , . 1985, , , 13. . , 1981, - 1985- 14. , 1985, .
360/1976 . () 29 . 1337/198315, -
, , . 360/1976, . , . , , . (1994), .., (. 8), . 59. 14 . . 20 (
827 / 1985) 21 ( 316 / 1985). 15 . , . ( 2007), , ,
http://www.nomosphysis.org.gr13
111
. , 69269/5387/1990 ( 678 ), 85/337/, 16. 90 . 17, . 1993 (
304/1993 2844/1993), , 24 .2 ., , , 29 . 1337/1983 24 . 1650/1986.
, 18, -
16 , . (2004), , -75 , , -, . 983-1006 (987-990). 17 . , .
(2008), . , , , , . (2007), . 1986-2006. , , . 18 3249/2000, ..
405/1999, 108/1999.
112
. . 2742/ 1999 . , . 2742/1999, - ( 2 .1), . . , -
19 20, , , 21. , 1999, , . 2742/1999 22. , . 360/1976, .
2319/2002. 2506/2002, . , , 2002, . 813 ., 3364/1999, 1434/1998,
5168/1997. . . ( 2006), , , www.nomosphysis.org.gr 21 2569/2004. 22
.19 20
113
() 1999 () 23 200724. , . 2742/1999 ( 2 . 2). , , , , , , . , .
-
23 (1999), , , . 24 EU Informal Ministerial Meeting on Urban
Development and Territorial Cohesion (2007), The Territorial Agenda
of the EU. Towards a More Competitive and Sustainable Europe of
Diverse Regions, Leipzig, 24/25 May 2007.
114
. , . 2742/1999, . 27, . ( 3), . 360/1976. . , 5 . 2742/1999, ,
, ,
25 , , 26.
25 Bau-Raumordnungsgesetz 18.08.1997 (BGBl.I. 2081-2102). , . ,
. (2004), , , . 317-323 (317318). 26 95-115 4 1995 Loi dorientation
pour lamnagement et le dveloppement du territoire (JORF 5.2.1995),
99-533 25 1999 Loi dorientation pour lamnagement et le dveloppement
durable du territoire (JORF 29.6.1999). 27 . 6 . 2 3, 7 . 3 4 8 . 3
4 . 2742/1999.
115
, . ( 4). , , ( ) ( ) . . , . , , 1 . 3 . 2503/1997. , .
2742/1999, , . (, -, , ). , 24 .2 ., 116
. , . 2742/1999, : . , ( 6-7), 13 ( 8). , - ( , , , .)29 , 30. .
, / -
28.
28 , , 24 . 2 , , , , , , . . 4033/1998, 2317/1999, 1227/2000,
2446/2000, 3405/2001, 3250/2002, 3397/2003, . 3661/2005. 29 11 .
2742/1999. 30 12 . 2742/1999.
117
. . . , - , , , , , , , . 31. ,
. 2508/1997.
31
. 6 . 1 . 2742/1999.
118
(.. , , .), , (.. , , , , .), , , , (. , , .)32. , . , , , , ,
33. , .
32 33
. 7 . 1 . 2742/1999. . 8 . 1 . 2742/1999.
119
. , . 2742/1999, , (), . , , . 2742/1999 , . . , . 2742/1999 34,
/ . , . 2742/1999 35,
, , schma. 35 , . (2000), . , , 101102, . 3-58.34
120
. . . , , , , (droit prospectif)39. , , ., , . , . ( 2004), . ,
, http://www.nomosphysis.org.gr 37 Ibid. 38 , . , . (1994), .., (.
8), . 81-91. 39 Chapal, Ph. (1968), Recherche sur la notion et le
rgime des actes juridiques caractre prospectif , AJDA, .
323-334.36
, , 36. , , 37. : , , ; , 38, .
121
; ; , , . . , 40. ; ; . 41. ,
, . (1991), .., (. 8), . 64. (2008-2009), , 2003, .40 41
122
. , , . 2742/1999, . , . , . 2742/1999 ( , ). , , 42, , 43, ,
.
42 , . 43 , . .
123
. : , . . 2742/1999 . 360/1976, , , 79 . 8 ., 44. , , . , 45. ,
sui generis . ,
44 . . 6878/4871/2008 ( 128 / 3.7.2008), 79 . 8 . . . 2742/1999
. , . (2008), , , 3/2008, . 651-665. 45 . , . (1994), .., (. 8), .
97-105, .
124
. . , 79 . 8 ., , . . , 46, , , 47. , , , , , 48. , , -
, . (1992), , . , . 305-308. , . ( 2008), / , , :http:
//www.nomosphysis.org.gr 48 Ibid.46 47
125
49. . , 50. , , , , 51. () . ,
49 . , . (1994), .., (. 8), . 97-106. . 50 , . (1994), .., (.
8), . 97-106, , . (2008), .., (. 47), , . ( 2009), . , , :
http://www.nomosphysis.org.gr. 51 , . (2009), .., (. 50).
126
V. . . 2742/1999 . , 6 . 2 . 2742/1999 . , ,
52, - . , , , 53, .
52 () 10 . 2742/1999, () 29 . 2545/1999 () 24 . 2508/1997. 53
.
127
. 8 . 2 . , 9 . . 2742/1999 , . , . . , , , 128
54. 9 . 2742/1999, , , . . 360/1976, . (conformit), ,
(compatibilit), .
. , . 2742/1999 , (. ) (. ). . , . (2000), .., (. 35), .
9.54
129
. , . , . , 55. , , . . . , , -
55
, . (1994), .. (. 8), . 90. . Jacquot, H. et Priet, F. (2001),
Droit de lurbanisme, Dalloz, Paris, . 161-167.
130
. , . 3488/2003 , , 1981 . 360/1976. , , -. , . 3858/2007 , , ,
, , , (, ) . , . 1515/1985 1561/1985 , 56.
56 . , . (1994), .., (. 8), . 96-97. . 288/2003, , - , . , -
131
. , 57. . 2742/1999 . , , . 2003. , , 58.
. -
, () , ( 1027/1999). 57 , . (2002), .., (. 8), . 292. 58 .
(2004), .. (. 25), . 321, , . . 1508/2008, -
132
, 59. , , , 60,
, . 59 . 49828/2008 () ( 2464 /3.12.2008), 11508/2009 ( 151
/13.4.2009) 24208/2009 ( 1138 /11.6.2009). , :
http://www.minenv.gr/ 60 ( 22) 6.3.1987 ./ ( 166 ), , .
133
V. . ,
61. 62, , .
. 62 . , . (2007), , , -, . 159-183.61
134
( 63), . , , . . , , .
, , . , (WRO), : , (Structuurvisies) , , . , ( ) .63
135
64. , , , , , ( , , ). , , , , . , 65 , , .
64 , . Hauriou, A. (1970), Le droit administratif de lalatoire,
Mlanges Louis Trotabas, LGDJ, . 197-225. . Madiot, Y. (1994),
Lamnagement du territoire et le droit, Nmery, J.C. (dir.), Le
renouveau de lamnagement du territoire en France et en Europe,
Economica, Paris, . 33-46. 65 . , .., (. 25), . 321.
136
. . ,
1. 22 5 . 1 . 1650/1986 ( 160) : , , , , , , , , . .... ,
44242/2361/ 1989 ( 380), , , , , . , 2 44242/2361/1989. ( ),1 -
1 . 34 .. ( 2144/2008).
137
, , 2 ,3 3 . 2218/1994. ,4 , 61 . 3 . 947/79, .5 , , . - , .6 ,
,
2318/1999, 3661/2005 . 885/2004, 886/2004, 2219/2002. 4
2127/2007, 2315/2002. 5 . 330 . 6 259 . . 2508/1997. , -, , , 3 ..
185/2009. , , . , , , , , . , , , , , , , , 1260/2003, 5.2 3
138
, - - , 22 5 . 1 . 1650/1986. , ,7 , , 4 24 ,8 .
7 2988/2005, 2600/2005, 5, 1061/ 2000, 8, 1258/2000, 8,
577-8/1999, 5, 2937/1998, , , . , ' . . , , , , , 24 , . , , , , ,
22 5 . 1650/1986, . 8 1057/2000, 4 E, , 4 , 24 , ,
139
2. , 9 , , . , , , , , ,
, , , . 22 5 . . 1650/1986 .
, , , , , , . , ' , ' , , 576/1999, 2937-9/1998, 2, 2940-1/1998,
2, 1440/1997, 2. 9 22 1 3 . 1577/1985 ( 210, /1985).
140
10 - , , . , , , , , , , (.. ). , , , , . , , 24 , . , , ( ,
...), ... ( ...) , (.. ) (.. ), , - , - . , , ( ),
10
879/2004.
141
3. , . , , , , . , , , , , .12 , , , , . . -
, , , .11
11
12
879/2004, 8. 2475/1987, 2978/1983.
142
. , .13 , , . . , , .14 , : ( . 6 . 3325/2005) ... , , . , , , .
, , , -
13 14
2521/2004, 1/2005, . 130 . 1366/2006, 1790/99, 2072/2004, 873/
2004, 4/2004, . 541 ., 4527/2001, 4/2002, . 784 ., 3161/1998,
2769/1998.
143
4. , .16 , , . , 17 , .18 , , , . , 1413/1998, 2079/2004,
44/2005. . , 3 , , 28 2008, . 34. 17 2988/2005 . 18 2079/2004,
3116/2005, 879/2004. 19 . 1828/2008 (7 .) 10, . . 58/2009 6.15
16
, , .15
144
5. , , 22 . ,
. , , , .19 20 , , .21
2172/2006, 2390/2005. . , 2 2225/ 2.12.1996 - ( ) , , , . . 21
2800/2004, . . , , 2008 (7), . 1016-1034 (1033). 22 2315/2002, 6.19
20
145
, . , , 23 , , . , . , 24 ,25 .26 ,27 . , , , , (.. , ) .28 ,
.29 , , (30) . -
23 24 25 26 27 28 29
2942/1989, 409/1990. 1244/2008, 4. 3793/2001, 11. . . 2 1 ..
267/1998. 509/2008. 3793/2001, 9, 1907/2001, 9. 1260/2003, 3.
146
(15) , (), .30 , , , , .31 - , 24 . 2 .32 () 44 .. 267/1998 (
195) , .33 (15) . ,
2 44242/2361/1989. 11 3793/2001 . 32 1244/2008, 4. 33 9 ..
267/1998 5/12.7.1983 .. ( 291) , 13/28.1.1986 .. ( 10) 3 44242/
2361/1989 ( 380), , 4 2 13/28.1.1986 .., .30 31
147
. , .34
6. . 3659/2008 ( 77/7.5.2008) . , . . 2 11 . 702/1977, 49 3 .
3659/2008. , ,35 -
2314/2002, 7. , 22 . 5 . . 1650/1986, ( 1260/2003, 44/2005). (.
, . 3659/2008, 77/07.05. 2008, , , . 49), . , 3659/2008. , 34
35
148
. , , , , , , , , .36 37 , , . , , , . , , , .38 , , (),39
4/2008, . 880-896 (895). 36 2315/2002, 5, 3720/2005 (), 9,
123/2007 ., 10, 1440/1997. 37 2938/1998, 1061/2000, 2315/2002,
879/2004. 38 1440/1997, 2937/1998, 2940/ 1998, 577/1999. 39
2988/2005, 2079/2004, . . 356/ 2008, . . 513/2008.
149
7. H , , , . , , . .43 , , 44. 3116/2005. 2655/2007. 2655/2007.
3 44242/2361/1989. 22 5 . 1650/1986.
45 . 2 .. 18/1989 ( 8), . , , ,40 , , .41 , , .42
40 41 42 43 44
150
. ( 22 . 1650/1986 44242/2361/1989) . 2 4 .. 180/1979 , (60) , ,
. , ( ) , . , ( ) , .45 . 7 22 . 1650/86 178 , , , , .
1053/1998.
45
151
, : ) , , , ) , ) .46 8. , , .47 , , , ,48 49
46 4 44242/2361/1989. 332 2 . 2 , (10) , . 47 ( ) 2088/2001, 50,
. 759 ., 3 4 . 1577/ 1985 , . 48 . . 513/2008. 49 22 1 3 .
1577/1985 ( 210, /1985), -
152
:50 ,51 329 5 , , 5 . 1577/1985 ( 210, /1985), 381 2 , . 50 17 2
. 1337/83, 382 2 . 51 : ) , ( 22 1 3 . 1577/1985, 210, /1985, 329 5
, ). ) ( 22 4 . 1577/1985, 210, 1985, 381 2 , 5 . 1577/1985, 210,
/1985, 329 5 17 2 . 1337/1983. ) , . , 22 3 . 1577/1985 , , (
4528/1996, 4649/1997) 17 2 . 1337/1983, . ) , 1 .. 5/12.7.1983 (
1601/1994). 5/12.7.1983 .. 9 .. 267/1998 .. , . 4 .. 267/1998 (
2600/2005). 4 5 .. 267/1998 3 17 . 1337/1983, . ) , .. 5/12.7.1983
( .. 267/1998) , ( 1 2 2 4 .. 5/12.7.1983, .. 267/1998, . 736/1999,
502/1995). , -
153
, , , ,52 , , , . 1337/1983 22 1985 : , 1601/1994, 13. ) , ..
5/12.7.1983 ( .. 267/1998) ( 4 1 .. 267/1998) , ( ), 1600/1994, 4.
, . . , , 2008, . 1-12. 52 9 1 . 1512/1985 ( 4), 3 19 . 2242/1994 (
162) 337 1 , , , , , , , , . 7 .. 8/13.7.1993 ( 795) ( 335 ) : 1.
... 5. - ... 6. ... 7. . 8. .... , 9 2 . 1512/1985 ( 337 2 ) 335 .
, , . , 17 10 . 1337/1983 ( 33) ( 382 10 ) ... : )... ) , , .
154
. , , . , , .53 , .54 , , , .55 , : , (.. , ), . , , . .
, 1765/2005, 2267/2000, 1027/1990, 111/2008. 53 1027/1990. 54
2389/2000. 55 128/2004.
155
V.
, . . ,
, , , , . , , , 1. 1. . , .1
I.
.
. , , 1971, . 21 ., . , , . 11, 2005, . 472 ., . , , 1960, .
238-247 (238 .).
156
, . , , , , . , . , , . . (), , . - , , , , , . , .2 , .
2
. 489/2007 .
157
, , , . , , (actio popularis, ). , 898/2008, , , , , , , .3 ,
674/ 2007, , , () , .43 .. 250/2003 , . 4 , , 1991/2007. ,
237/2008. , 3374/2006 , ,
158
. , , , 5 6 , . 3824/2007 , ( ) . , , 7, . , , , , . , , , .
,
5 6 7
1482/99. . 928/04. 525/2001.
159
2. . , , , , () , . , . , , , , . .8 3. . , ,
, .
8
3059/2001 ., 4503/1997.
160
, . , . , . , , 9, 33 .. 18/198910. ,11 .
9 , . 10 , . 3144/2004, 928/2004, 258/2004, 1528/2003, 929/2003,
384/2002. 2273/2000 , , . , , , , . 688/1981, 2414/1982, 368/1998.
. 858/2008 , 9/2007, 5. 11 878/1995, 2251/1997. . 1991/20007, ( ,
.) (1483/1999 .).
161
. , , , , , . , , 12, 13 , , 14. , 15, 16 17 , 18. , 19
2251/1997, 958/2003. 878/1995. 14 2251/1997. 15 . , , 1998, .
80, 1502/1984, 4889/1997, 878/2004. 16 288/2003. 17 975/2000,
1015/2001. 18 3143/2003. 19 387/2002. 604/2002 , ,12 13
162
4. . , , , , , . . , , , , , , 21. , , , , , , , , 33 ..
18/89,
20. - , .
, , .. , , , , , . , . 20 384/2002, 929/2003, 928/2004. 21
2504/2000.
163
5. . , , 24. . , , ,
22. , , . : , 23.
3485/2001, 3721/2000, 4021/1998. , , , 1347/2003. 24 2260/1997.
, .. . , , 2096/2005, 315/2005.22 23
164
25. , , 26. , 27. , 28, , , 29.
3095/2001, 1763/2004. , , 396/2006, . , . , , . 26
2314-2315/2002, 384-385/2003, 288/2003, 509/2003, 533/2003,
2896/2003, 188/2004, 2390/2005. 27 4046/2006, 3, ... : ) ..., . ,
4.11.03, 8181, 19.3.02 1391 ) 2 . 28 . , , 2003, . 89. 29
1908/2007. . . 2281/1992, 25
165
30. 78 31 32.
, , . 2274/2000 .. , ... , , . Conseil d Etat, , , , , (
Greenpeace ) , ( Greenpeace) ( ), . . , Clemanceau, , 2006. 30 . ,
533, 534 535/03, 4046/2006, 1094-6/2008. 31 78, () . 32 1017/2001,
2003, 124.
166
1. 33 , , , , , . , , , . , , , , , , , , . , , , , 34. 46 ..
18/89 ( 8/9.1.1989) ( 46 . 3 .. 18/89).
.
33 34
271/2008, 3393/2005. . .. . . , , . , 1992, . 152 .
167
2. . . . . . 35, , 36, ( 70 . 1 .. 18/89), ( 18 . 2 ). , , . ,
.37. 2128/2006, . , , , , 60 . , , , , , , ( 5). 36 5 . 3469/06, 7,
. , 8 , . , , ( 1358/2001). 37 . .. . , ..., .., . 485, .35
168
. . . . - -, 38. (dies a quo), ,
40, . , , ( 2609/2000), ( 3739/2004, 1714/2005). , , , , , , (
5358/1995, 4213/1997, 3691/1998, 3089/2002). , , 24 , , , (
260/1997, 5358/1995). , , , , ( 3739/04). , , , ( 1869/2002). , , ,
... , ( 2531/2005). 38 . , , . 4, , 1964, 1980, . 207.
169
. . , , , ,42 43. , , 44. 45 , (55 ) -
39, ( 46 . 1 .. 18/1989, 60 , 241)40. , 41.
4200/2000. . , , . 1970 (8), . 765-766 (766), . , , 1, . 454-459
(455), . , ..., .., . 207, . , , 54 (2006), . 787 . 41 2120/2001,
2002, . 919. 42 1026/1998, .. 40, . 907. 43 . , ..., .., . 486,
866, 1794/1975, 5166/1987. 44 . 2627/99. 45 283/2008.39 40
170
. . , ( 18 .. 18/89). . , 51 . 2 , . 46, 47, 48. , 49. , 51 . 3
54 . , 50. , . , , ( 4 . 5 . 2647/1998 ). 47 1865/2002, 2312/2002.
48 1865/2002, 2114/2003. 49 2938/1985. 50 51 . 3 , , 46
, .
171
. : . . ; 70 . 2 46 . 1 .. 18/1989 . , , , . , , . , , , .
, , , , 51.
, 54 . 51 2412/1994, 1995, . 323.
172
. ; ) . 149 23 .. 18/1989 , .52 , . , .53 , , , , , , . ) . ,
.54
. , , . , 2002, . 918. 53 . , , 1998, . 27, . , ., 2003, 17, .
394. 54 19 . 1 .52
173
) . i. . . , , , , , , , , . , , , ,57 .58 , 67/2003. 851/1983.
2649/1982, 32, . 1609. 89/1982.
, .55 . , , .56
55 56 57 58
174
, , .59 , .60 , , , 61. , 62 ,63 ,64 ,65 ,66 ,67 ,68 ,69 .70
1410/1990, 32, . 865. 3474/1985. 61 258/2004 8. 62 2428/1982, 32, .
1609. 1441/1979, 21/1976. 63 3644/1986, 37, . 137. 64 . , , .., .
77, , . 5203/1995, 2709/1987, 37, . 700, 4176/1986, 37, . 137,
3172/1986, 2061/1979, 30, . 1153, 2866/1970, 4073/1979, 30, . 1153,
64/2001. 65 612/2005, 3373/1997 1998, . 41. 66 1573/1988. 67
2844/1997, 2000, . 683. 68 286/1962. 69 2128/06, 460/1996,
2145/1994, 1995, . 322, 2354/1979, 30, . 1152, 362/1980, 30, .
1153. 70 2145/1994, 1995, . 322, 3645/1980, 30, . 1152, 2841/1984
34, . 1285.59 60
175
ii. . . , , .72 , , .73 , , , , , , , .7471 1410/1990, 38, .
1508 (), 1040/1997, 1998, . 355. 72 2004/1987. 73 989/1984. 74
3373/1997, 1998, . 41. , 1694/2000, , , .
, , .71
176
) . , . , , . .76 , ,77 .
, . , , , , , , . , () .75
3941/1990, 1991, . 346. . , 606/2002 ., 2002, . 563 . (566) , .
379/1998. 77 3279/2003, 52, . 492-506 (498).75 76
177
,78 ,79 ,80 .81 , , . , , , , , , . , 82. , , , , , . .
78 79 80 81 82
3593/2002, 2145/1994, 1995, . 322. 4584/1996. 100/1987,
2617/1988, 379/1998, 2310/2000. 93/1987. 2310/2000, 2001, . 309
.
178
) . , , , , . a priori . , , , . , , . , . , , . : i. . , , , .
, . ii. . , . , . , , . , 179
. . . , 60 84. , , 20 . 1 . 6 . 1 , .
. , , , , , , , .83
83 84
, 359/92. 4543/1997, 3373/1997, 1998, . 41, 1996/2000, 2001, .
249, 602/2003, 3398/2003.
180
V.
* , ..
1. H (1998) 1998, (, 4 1998), . , , . ultima ratio, . ,
* (), : , ( 2009).
181
, : , , , . , , , . , . 2 3 , , , .1
1 , 2 , , , , , , , . 3 , , ( ).
182
2. . 2.1. - 2003/80/ , 1999, Tampere, , , , . , , , , , .. ,
183
, , , , . , . ( ) , (-1992) . 15 , , , . , .
, , ( , , , , ) .2 2003, - 2003/ 80/, 3. . , (4 1998), 13 ,
,
2 : . 36 , , (, ), , 43 , ( , , ) , , 48, , , . 3 26/6/2001, , (
2000 ),
184
. - (2003/80/) , 3 ( -). - , . - , 13 2005 ( C-176/03), 3 , 47 ,
1-7 - 175 (), 1 . , , ,
. , , , , , ( ), - . , , - .
185
2.2. (9/2/2007) , 2001 , 20074, 2001 - 2003/80/, , 2008/ 99/. ,
, 2008/99/, . (9/2/2007) , . 2006, ( Probo Koala 500 ), , , , . 5.4
5
- 2003/80/, (), , - .
COM/2007/0051 - COD 2007/0022. , . ,
186
, . , , , , , , ( 3 ). , , , , , , .
2007 2008/99/, . , , . Franco Frattini, , , . .
187
, , , , , 750.000 , , , . , , / . 2.3. 23/10/2007 C440/2005
2008/99/ Prestige6 2002 Erika7
6 13 2002, PRESTIGE, , 26 , , 77 000 , . , - , PRESTIGE, 19 ,
130 , . 7 ERIKA, , , 21 2000, (ERIKA-I), , 6 2000 , (ERIKA-II).
188
1999, , . . , 13 2002, Prestige .8 , 19/12/2002 o9 6 200210
8 http://www.europarl.europa.eu. .de Palacios, 18/12/2002
Prestige . , . , Erika Prestige, Erika Prestige . , , 6 , , , , , ,
, , . 9 P5_TA(2002)0629. 10 .
189
9 200211 , , , , . , , ( 2003/80/ ) , , .. , . , , . 23 2007, ,
- 2005/667/, ,
11 , , .
190
4. 2008/99/ 4.1. . 2003/80/, , -
, , 12. 2005/667/ , 23 2007, (9/2/2007) 13 , , . , 2008/99/.
. . -, : , 2009, . 199 (205). 13 (6-0154/2008), 15/4/2008.12
191
, . , , , . 1013/2006 . , , ( 3 ): ) , , , ) , , , , ( ) , , , ,
, , ) , 2 35 () . 1013/2006 , , ) , , ) , , , , , , , , , , , ) , ,
192
, , ) , , ) , ) , , , . , , ( ), , - 2005/667/, . , , , , , , ,
, .
4.2. 2008/99/, - (2005/667/ 2003/80/), 193
, 3 . , 6 , 3, , , ) , ) ) . , , , 3, . , 7 , , , . , , . , , ,
. 7 23/10/2007 (C-440/05), , , , , , , 194
4.3. 2008/99/, 2005/35/ , , , - 2003/80/ 2005/667/. - 2003/80/ 8
, . : ) ,
14.
14 , , , . , , , 300.000 500.000 (), . , , , 500.000 750.000 . ,
. : ) , ) , ) , ) , ) , ) ) , .
195
, ) , ) , ) , . 7 - 2005/667/, , , , . , - 2005/667/ , : ) , ) ,
) , ) , , ) , ) , , ) , . 4.4. , 1998, 11 , , , , , . , 196
( ), ( , ), (, , .), . 28 . 1 . 1650/86, , 15. , , . 1 28 .
1650/86, , , . . , , , , , , , .
15 . . -, , , 1996, , . 12 ., , , . . /, 1992, . 109 .
197
5. , , , , , , , , ., . , , , , . ,
. 7 28 . 1650/86, , , , , , , , 16.
16 . . , , , 1996, . 55 .
198
, (.. ). . 1650/1986 , ( 1 . ). , , , . 28, , , , , , . 29 . .
743/1977 17. ,
17 12 .. 55/1998 (. 1) , , : () , , , , . () , , , , .
199
6. , . , 2008/99/, 26 2010, , 1650/1986 743/1977. , . 1650/86 .
, , , , . 1975, 24 . 1 ., . 743/77, .. 55/1998, , 1986 . 1650/1986,
, . 3010/200218 200
... , . , , . , ( 13), 3.000.000 . (8.804,11) .
19. , , , . 743/1997 . 1650/86, , . 1650/86, . 743/7720. , :
6.1. 28 . 1 . 1650/8621 13 .1 . 743/77 . 743/77 .18 . 1650/1986
97/11 96/61 , . 19 , 1982 . 1269/1982 1973 1978 (MARPOL), (MARPOL
73/78) (UNCLOS), . 2321/1995. 20 . . , , , 1996, . 86 . 21 28 . 1:
: ) ' ) , ' , , .
201
6.2. 28 . 1 . 1650/86 , . , . 743/77. 6.3. , , , 28 . 3 . .
1650/86 22, 13 . 743/77 (, .). 6.4. . 5 28 .1650/86, .. . 1
.1650/86, . 6.5. , , 28 . 7 . 1650/86 , (), , 23. 28 . 3: 1, , . ,
. , . 23 . . , , (/2004), . 1062 (1065). , . . , , , 1996, . 55
.22
202
6.6. , 28 . 1 . 1650/86 (. 6), , , . , 32 . 1650/86, , , , .
743/77 lex specialis (.. 28 . 1 . 1650/86) (.. .6 ), ( ) 24.
2008/99/ 2005/35/ .24 32 . 1 . 1650/86, . 743/77 , lex specialis .
1650/86, . . . , .., . 86. Contra, . -, 247/2000, 2000, . 718.
203
7. , , , . , , : , 25. Aarhus , 26. Aarhus, , . 2003/4/ (
. , , , , , 18.11.2008, COM(2008) 773. 26 1998, , , (/) , (
arhus). 2001. 35 , 19 .25
204
), , ( ), 27 , , . , , . , , , , , , , , , , . , 1998, , , 27 ,
. , (. 2477/97, . 3094/03)
205
, , . 151/1998 ( 1017/1998), , , , . ` . , , , , ( 18). , , , -
- . , , , , , . , , , . . 2947/2001 ( '228/9.10.2001)28 [28], ,
-
28
, .
206
(....), , 29 (.....), , 30. .... , .... , , . , , .
. .. 165/2003 , 30 4 . 2242/1994. ..... , , , , , , (, ). , . .
2947/2001.29
207
30 . 1650/1986, .... , . , , , , , 2008/99/, . , , , : , . , , .
, , , , . , , . , , 8 ( ). , . . , . 208
. . ( ) 31. , , , , .32 , , , , , , , .
31 . . , , , 1996, . 89. 32 , 15 , , .
209
* ..,
1. 2003, , , 3 . 5 . 3094/2003. 4.11.2003 ( ).1 , , .
* H , : , , , . 1 , http://www.synigoros.gr/
210
O , , , , , , . , . , , , 2, (, , .)3,
2 1264/2005 () . , , , , , . 2075/1992 ( 129). 3 53571/3839/2000
, , , , ,
211
2. 3431/2006 . 3.2.2006 , . 3431/2006 ( 13) . -
, , , , , . , , , , . , 300% , . , , .
(, .) .
212
. , , : (1) . (2) 70% 2-4 53571/3839/2000. (3) 60% 300 . (4) , ,
. , , , , . , , 300 , , . 213
. , . , 10% 60% , , 1.11.2005 4, , , (ICNIRP) (WHO), .5 . :6
http://www.yme.gr/ 5 . . , , , 2005, ( ) 6 . . 2963/29.11.2006 ,
, http://www.synigoros.gr/4
214
() . . 17 31 . 3431/2006 , , . . 18 : , , , () . , , . . 17
53571/3839/2000, , , , , . 18 7. , , 11014/703/104/2003
7 2007 ( 126884/5.3.2007, 435 ).
215
, , 2 10 , . ( ), . . , , , , , . , , , , . , , 53571/3839/2000,
, , , 60% 70%. , 216
.8 () . . 19 31 . 3431/2006 , , , , , , , . , , 9. , . 17 -
(740,741/2008), . 3431/2006, , , , , .8
217
, , , . . 20 , , , , 9 10 . . . . 11 69 . 19 20 31 , . , , , . ,
, . , . 3010/2002, 15393/2332/ 5.8.2002 11014/703/104/2003 218
, 2005 . ( 1471) 1264/2005 . 1650/1986 69269/5387/1990, .
3010/2002 . . 3431/2006 , , : ) . 3431/2006 , . 9 10 31, ) .
3431/2006, 12 , , , ) . 3431/2006, , 12 , ,219
. , , () () . . 3431/2006 , . , . () . . 12 31 . 3431/2006 : , ,
, , . , . , . 3431/2006 (3.2.2006) , 220
, . () . 3431/2006. . 9 31 . 3431/2006 , , 70% 2-4 .
53571/3839/6.9.2000 , , , , . . 10 300 , , , 60% 2-4 .
53571/3839/6.9.2000 , . . 3431/2006. , 12 , 12 , . 221
( ) . , , , ( ) . 3431/2006. . () , , . . 21 31 . 3431/2006 , ,
. . , , , , . . 81839/1/06 ( 1150) 222
3. . 1264/2005 , . 1650/1986, 69269/5387/1990 , , .
53571/3839/2000
