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〜 一般社団法人ふらっとーほく活動紹介 〜
住民主体の 復興まちづくりを目指して
わたりグリーンベルトプロジェクトと
まちフェス「伊達ルネッサンス」
2013/04/01 一般社団法人ふらっとーほく代表 松島宏佑
一般社団法人 ふらっとーほく
• 2011年 3月19日 代表松島が東北宮城入り 4月 「温泉宿に泊まってボランティア企画開始」
h*p://flatohoku.jp/ 延べ800人以上の参加者、温泉宿の売上 300万円以上 • 2011年 11月 わたりグリーンベルトプロジェクト立ち上げ • 2012年 1月 一般社団法人ふらっとーほくして法人化 6月 総務省平成24年度「緑の分権改革」亘理町より受諾 12月 まちフェス 「伊達ルネッサンス」 事業開始
3
5
【基本情報】 ・ 人口: 34,795 人 (2011.03.01) 33,779 人 (2011.07.01) ・ 面積:73km2 ・ 東日本大震災による死者:296人 【産業構造】 ・ いちごの生産量:東北第一位 ・ りんごの出荷量:宮城第一位 ・ 1次産業:2,036人(11.7%) ・ 2次産業:5,751人(33.1%) ・ 3次産業:9,593人(55.2%) いちご農家:農家260軒の9割が被害
宮城県亘理町とは
復興プロセスの理解:復興は「階段」と「踊り場」の連続
復興計画の実行
インフラ復旧
仮設住宅建設
災害発生
救援
復興計画の策定
復旧が一段落し、復興計画が実行されるまでの期間は、変化が見えにくい踊り場
資料:一般社団法人ダイバーシティー研究所
➜ 時間の経過
行程表1 : 2011年~2021年
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
調査
計画策定
苗作
植樹
23
調査設計
調査実施
まちづくりワークショップ
計画策定
計画決定
種とり → ポット入れ → 育成 → 植樹
50,000本
200,000本
200,000本
200,000本
200,000本
200,000本
200,000本
200,000本
組織づくり
13/04/01作成 24
H24/2012年 H25/2013年 H26/2014年 H27/2015年
4月 10月 4月 10月 4月 10月 4月 10月
ー
WS Ⅰ
WS Ⅱ
苗木生産
苗木植裁
農地再生
農業法人
農地再生
亘理町
区画整理
圃場整備
施設ゾーン
ガレキ処理
林野庁
海岸林整備
わたりグリーンベルトプロジェクト:4ヵ年 スケジュール表
基本構想:マスタープランⅠ
H33
H36
土地買収 設計 整備/OPEN
調査 評価・設計 基盤整備
水田/宅地買収
換地/買収(拡幅エリア)
土地賃借 許可
地盤整備
基本計画:マスタープランⅡ
農業法人設立へ
パイロットファーム 気球大会
実施体制
25
「亘理GB運営委員会」
・沿岸部区長
・種苗園代表
・造園組合会長 ・地元出身大学生
・まちづくり会社代表
・CSRコンサルティング会社所長 ・環境コンサル代表兼所長
(仮)関係機関との調整 ・国(総務省、復興庁、林野庁) ・県
「亘理GB事務局」 ・亘町町役場 ・まちづくり会社 ・東京:CSRコンサルティング会社
「亘理GB 事務局サポートスタッフ」 ・荒浜出身デザイナー ・荒浜出身被災者
(仮)グランドデザイン作成部会 ・亘理町役場 ・市民参画公園づくり専門企業
(仮)ツーリズム部会 ・亘理町農林課 ・苗木業者 ・亘理造園組合
(仮)植樹 管理部会 ・亘理町造園組合 ・大畑浜南北、吉田浜南北 住民
地域内個人・団体
【地域の宝の発見】 【コーディネーターとして】 「なにもなくなった地元」 「何も動かない閉鎖的な地域」 一人のボランティア 「こんな素敵な人がいるんだ」 「自分でもなにか動くかも。」 地域や人をつなぐ役割へ
課題は何か? 「地域がさびていく中で」
13/04/01
49
Ex : 宮城県亘理町の場合 2011年度→2012年度 震災前後で、年間予算/役場職員数 約6倍
1.不器用でシャイだけど、強い想いと素晴らしい技術を持っている人達 2.復興のために何かしたい、という想いをもっている若者や女性達
東日本大震災で浮き彫りになった、震災前から被災地が抱えていた課題
行政だけではもはや担えきれない多様な課題
地域がさびていくこと 1. 若者が流出し、人口減少により失われるまちの活気 2. 新しいチャレンジが生まれず、変化しないまち 3. 行政に依存しがちな地域社会
今までまちづくりに関わっていなかった層に 地域課題解決のチャレンジの機会を提供できないか?
解決策 : 「不器用な個人」から始まる体験プログラムづくり
13/04/01
50
不器用な人と 若者の出会い
チャレンジとしての 体験プログラム構築
「想い」を織り重ねる 課題解決型コミュニティーの創出
体験プログラム実施
体験プログラム20個作成
「不器用な人」と「若者」の出会いからはじまる
起こしたい変化
51
不器用な個人
20名
若者
コーディネーター
10名
新しい
チャレンジ
20個
参加者の 学習機会
300名
想いに
共感する人
900名
課題解決型コミュニティー
20個創出
1地域で 1回のみ開催した場合
1地域で 年2回、3年間の開催
不器用な個人
50名
若者
コーディネーター
30名
新しい
チャレンジ
50個
参加者の
学習機会
1000名
想いに
共感する人
3000名
課題解決型コミュニティー
50個創出