Годовой отчет 2016 - cfrenergo.ru · 8 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 2. Корпоративный профиль • заключение от имени

Годовой отчет 2016

cfrenergo.ru

Годо

вой

отче

т 201

6


Содержание

4 ОБРАЩЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ

6 ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ НА 2017–2018 гг.

7 КОРПОРАТИВНЫЙ ПРОФИЛЬ 7 Коммерческая инфраструктура оптового рынка электроэнергии и мощности

7 Обеспечение договорных отношений на ОРЭМ8 Организация и проведение финансовых расчетов на ОРЭМ9 Организация и обеспечение функционирования системы финансовых гарантий на ОРЭМ10 Урегулирование задолженности на ОРЭМ11 Выполнение функций мониторинга и контроля на ОРЭМ

16 Кадровая политика 17 ИТ-обеспечение

25 ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИИ 25 Результаты выполнения приоритетных направлений деятельности 38 Результаты анализа и мониторинга функционирования ОРЭМ

38 Задолженность участников ОРЭМ40 Система финансовых гарантий41 Результаты проведенных цессий42 Анализ платежеспособности Участников ОРЭМ — гарантирующих поставщиков: мониторинг розничных рынков45 Реализация инвестиционных программ участников ОРЭМ

47 ФАКТОРЫ РИСКА, СВЯЗАННЫЕ С ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ОБЩЕСТВА

50 ОТЧЕТ О КОРПОРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ 50 Акционерный капитал

50 Структура акционерного капитала50 Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям Общества

51 Органы управления51 Общее собрание акционеров52 Совет директоров55 Председатель Правления и Правление57 Критерии определения и размер вознаграждения Председателя Правления, Членов Правления и Членов Совета директоров

57 Органы контроля57 Ревизионная комиссия58 Аудитор

59 Регистратор 59 Соблюдение Кодекса корпоративного управления 72 Перечень крупных сделок и сделок с заинтересованностью

73 ФИНАНСОВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 73 Аудиторское заключение 75 Заключение Ревизионной комиссии 78 Бухгалтерский баланс 84 Отчет о финансовых результатах

88 Учетная политика

89 ПРИЛОЖЕНИЯ 89 Cведения об объеме каждого из использованных видов энергетических ресурсов 90 Список терминов и сокращений

Обращение Председателя Совета директоров

печено подписание от имени Участников ОРЭМ более 150 тыс. договоров и соглашений в целях оформления отношений по купле-продаже. В рамках исполнения функций Агента, Комисси-онера и Поверенного по заключенным на ОРЭМ договорам Обществом сформировано и направ-лено Участникам ОРЭМ более 80 тыс. отчетных документов.

За прошедший год Общество внесло значитель-ный вклад в развитие нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование ОРЭМ. Обществом инициированы предложения по доработке и совершенствованию Договора о присоединении к торговой системе опто-вого рынка, а также принято активное участие в обсуждении вопросов, направленных на реше-ние наиболее актуальных проблем оптового рынка, связанных с развитием действующего порядка проведения расчетов на оптовом рынке, функционированием рынка мощности, монито-рингом энергосбытовой деятельности гарантиру-ющих поставщиков и энергосбытовых компаний.

Одним из значимых событий в 2016 г. стало дальнейшее развитие электронного документо-оборота на ОРЭМ и переход на обмен доку-ментами в электронной форме через оператора электронного документооборота. Общество ежеквартально оформляет и направляет Участ-никам ОРЭМ более 35 тыс. отчетных документов. В 2016 г. Общество успешно перешло на обмен электронными счетами-фактурами с Участ-никами ОРЭМ, подписавшими Соглашение об обмене документами в электронной форме. Переход на обмен электронными счетами-фак-турами позволил сократить сроки получения сче-тов-фактур, а также минимизировать издержки финансово-хозяйственной деятельности Участни-ков ОРЭМ.

Немаловажным аспектом деятельности Обще-ства является оказание профессиональной поддержки Участникам ОРЭМ, что обусловлено прежде всего необходимостью адаптации изме-

Уважаемые коллеги!

Центр финансовых расчетов (АО «ЦФР») является одной из важнейших организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнергии и мощности Россий-ской Федерации, обеспечивающей функцио-нирование договорной конструкции оптового рынка и системы финансовых расчетов между его субъектами. В 2016 г. Обществом в полном объеме обеспечено проведение финансовых расчетов между Участниками ОРЭМ за постав-ленные электроэнергию и мощность на оптовом рынке. Общее количество платежных поруче-ний превысило 1 млн. шт., а стоимость платежей в 2016 г. составила более 2,9 трлн руб. Также от имени Общества были заключены договоры, обеспечивающие куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке и обес-

5ЦФР / Годовой отчет 2016 / Обращение Председателя Совета директоров

нений, связанных с внедрением новых положе-ний законодательства Российской Федерации, к положениям нормативно-правовой базы, регу-лирующей деятельность ОРЭМ. В 2016 г. Обще-ство реализовало мероприятия, направленные на решение вопросов, связанных с изменением налогового законодательства, применением электронного документооборота и особенно-стями ведения бухгалтерского и налогового учета операций, осуществленных на ОРЭМ.

Общество принимает активное участие в про-цессе разработки и реализации механизмов, направленных на повышение платежной дисциплины Участников ОРЭМ и урегулиро-вание задолженности на оптовом рынке. Это прежде всего означает обеспечение функци-онирования системы финансовых гарантий на ОРЭМ, осуществление информационно-ана-литической поддержки деятельности Комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электроэнергии и мощности, а также проведе-ние комплекса мероприятий по уступке прав требования задолженности на ОРЭМ (цессии).

П. Н. Сниккарс

В 2016 г. объем использования предоставленного Участниками ОРЭМ гарантийного обеспечения с целью оплаты неисполненных финансовых обязательств составил более 7 млрд. руб., что в 9,5 раза больше суммы, использованной в предшествующем году. Сумма задолженности, переданная Участникам ОРЭМ по договорам цессии в течение 2016 г., превысила 10 млрд. руб. В отношении целого ряда компаний, контро-лируемых Комиссией по платежам, опреде-лены основные причины роста задолженности на ОРЭМ (на основании проведенного ана-лиза проблем расчетов на розничном рынке электроэнергии и c сетевыми организациями) с целью принятия необходимых мер со стороны Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» по устранению нарушений при расчетах и урегулированию образовавшейся задолженно-сти на оптовом рынке.

Общество продолжит выполнение возложенных на него функций, а также реализацию необхо-димых мер по обеспечению развития эффектив-ной системы торговли электрической энергией и мощностью на оптовом рынке.

Председатель Совета директоров АО «ЦФР»

1.Приоритетные направления деятельности на 2017–2018 гг.1. Обеспечение высокого качества оказывае-

мых Обществом услуг в условиях роста объемов операций на ОРЭМ. Обеспечение функционирования договорной конструкции на ОРЭМ. Обеспечение системы расче-тов между Участниками оптового рынка, АО «СО ЕЭС» и ПАО «ФСК ЕЭС». Надле-жащее исполнение обязанностей Агента, Комиссионера и Поверенного. Оптимиза-ция бизнес-процессов. Методологическое обеспечение Общества. Совершенствование систем риск-ориентированного контроля. Обеспечение должного уровня прозрачности Общества. Развитие программно-аппаратного комплекса Общества.

2. Участие в развитии и актуализации норма-тивно-правовой модели, обеспечивающей функционирование оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности. Анализ и формирование предложений по проектам изменений, вносимых в Договор о при-соединении к торговой системе оптового рынка. Актуальное развитие договорной конструкции на ОРЭМ. Разработка и внесе-ние корректировок в нормативно-правовые и локальные нормативные акты, бизнес-про-цессы, программно-аппаратный комплекс для обеспечения возможности выполнения новых задач Общества в соответствии с при-нятыми изменениями регламентов ОРЭМ.

3. Содействие урегулированию задолженности на ОРЭМ и обеспечение функционирования системы финансовых гарантий. Развитие инструментов финансовых гарантий на ОРЭМ и их информационно-технологического обес-печения. Обеспечение процедуры передачи прав требования задолженности Участников ОРЭМ (цессии).

4. Дальнейшее развитие системы мониторинга задолженности на оптовом и розничных рынках. Совершенствование системы мони-торинга финансового состояния Участников ОРЭМ. Анализ факторов нефинансовых рисков платежеспособности контрагентов. Развитие видов и форм информационно-ана-литического обеспечения инфраструктурных организаций ОРЭМ и федеральных органов исполнительной власти. Развитие информа-ционно-аналитических систем Общества.

5. Обеспечение профессиональной поддержки Участников ОРЭМ (в рамках компетенции Общества) при решении вопросов бух-галтерского и налогового учета, участие в деятельности Методологического совета по бухгалтерскому и налоговому учету при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка».

2.Корпоративный профиль2.1. Коммерческая инфраструктура оптового рынка электроэнергии и мощности

АО «ЦФР» — организация коммерческой инфраструктуры оптового рынка электроэнер-гии и мощности (далее оптовый рынок, ОРЭМ), на котором осуществляется обращение особых товаров — электрической энергии и мощно-сти в рамках Единой энергетической системы России в границах единого экономического пространства Российской Федерации. К основ-ным субъектам оптового рынка относятся: про-давцы электрической энергии (генерирующие компании), покупатели электрической энергии (гарантирующие поставщики, энергосбытовые организации, крупные потребители электри-ческой энергии), организации коммерческой инфраструктуры и организации технологической инфраструктуры.

Общество оказывает Участникам оптового рынка комплексную услугу по расчету требований и обя-зательств Участников оптового рынка, АО «СО ЕЭС» и ПАО «ФСК ЕЭС» (п. 8.2 Договора о при-соединении к торговой системе оптового рынка). Также Общество выступает на оптовом рынке унифицированной стороной по сделкам и заклю-чает на оптовом рынке электрической энергии (мощности) от своего имени договоры, обеспечи-вающие оптовую торговлю электрической энер-гией и мощностью. К основным направлениям деятельности Общества относятся:• обеспечение договорных отношений

на ОРЭМ;• организация и проведение финансовых расче-

тов на ОРЭМ;• организация и обеспечение функционирова-

ния системы финансовых гарантий по оплате финансовых обязательств на ОРЭМ;

• урегулирование задолженности на ОРЭМ;• выполнение функций мониторинга и контроля

на ОРЭМ и РРЭ.

Наряду с АО «ЦФР» функционирование коммер-ческой инфраструктуры оптового рынка обеспе-

чивают саморегулируемая организация — Совет рынка (Ассоциация «НП Совет рынка») и ком-мерческий оператор оптового рынка (АО «АТС»). Совет рынка выполняет главную функцию по обес-печению функционирования оптового рынка — организацию эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью. Также к его основным функциям относятся развитие нормативной базы отрасли, правил и регламентов оптового рынка; принятие решения о присвоении/лишении статуса субъекта оптового рынка; ведение реестра его Участников и осуществление общих контрольных функций. Основной задачей АО «АТС» является выполнение функции коммерческого оператора, что подразу-мевает организацию допуска к торговой системе оптового рынка, проведение торгов на оптовом рынке, расчет финансовых обязательств/требова-ний, ведение коммерческого учета.

Обеспечение договорных отношений на ОРЭМ

Одним из главных направлений деятельности Общества является обеспечение договорных отно-шений на ОРЭМ. Так, к основным функциям Обще-ства по организации и развитию системы договор-ных отношений на оптовом рынке относятся:• обеспечение купли-продажи электрической

энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и по результа-там конкурентного отбора заявок для баланси-рования системы в качестве комиссионера;

• заключение договоров в качестве унифици-рованной стороны по сделкам, оформляющих куплю-продажу электрической энергии и мощ-ности между Участниками оптового рынка, функционирующими на территориях нецено-вых зон оптового рынка;

• заключение от имени Участников оптового рынка договоров, обеспечивающих куплю-про-дажу мощности на оптовом рынке;

8 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 2. Корпоративный профиль

• заключение от имени Участников оптового рынка договоров, обеспечивающих куплю-про-дажу электрической энергии и (или) мощности по регулируемым ценам (тарифам);

• разработка совместно с Ассоциацией «НП Совет рынка» стандартных форм договоров, оформляющих куплю-продажу электрической энергии и мощности, а также услуг, оказывае-мых на оптовом рынке;

• разработка совместно с Ассоциацией «НП Совет рынка» концепций изменений и проек-тов нормативных правовых актов, направлен-ных на совершенствование системы договор-ных отношений.

Организация и проведение финансовых расчетов на ОРЭМ

Финансовые расчеты на ОРЭМ осуществляются по всем видам договоров, заключенных на опто-

СОДЕРЖАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ УСЛУГИ АО «ЦФР» (П. 8.2 ДОГОВОРА О ПРИСОЕДИНЕНИИ К ТОРГОВОЙ СИСТЕМЕ ОПТОВОГО РЫНКА)

При оказании комплексной услуги АО «ЦФР» осуществляет на оптовом рынке электроэнергии одно или несколько из следующих действий, обес печивающих проведение финансовых расчетов на оптовом рынке:• осуществление расчета требований и (или)

обязательств Участника оптового рынка при покупке (продаже) электрической энергии по договорам купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед и догово-рам комиссии на продажу электрической энергии по результатам конкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед на основании полученной от КО (в Договоре о присоеди-нении к торговой системе оптового рынка под КО понимается АО «АТС») информации об объемах и стоимости проданной (куплен-ной) Участником оптового рынка электриче-ской энергии;

• осуществление расчета требований и (или) обя-зательств Участника оптового рынка при покупке (продаже) электрической энергии по догово-рам купли-продажи электрической энергии по результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы и договорам комиссии на продажу электрической энергии по результа-там конкурентного отбора заявок для балан-сирования системы на основании полученной от КО информации об объемах и стоимости проданной (купленной) Участником оптового рынка электрической энергии;

• формирование плановой схемы платежей для Участников оптового рынка, находя-щихся на территориях субъектов Российской

Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (неценовые зоны), на осно-вании полученных от КО данных о плановом объеме (количестве) и стоимости электрической энергии и мощности, покупаемых (продавае-мых) Участником оптового рынка в неценовой зоне оптового рынка с учетом рассчитанного КО стоимостного небаланса оптового рынка;

• формирование фактической схемы платежей для Участников оптового рынка, находя-щихся на территориях субъектов Российской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (неценовые зоны), в том числе осуществление вычисления расчетной стоимости единицы электрической энергии и мощности, на основании полученных от КО данных о фактическом объеме (количестве) и стоимости электрической энергии и мощно-сти, покупаемых (продаваемых) Участником оптового рынка в неценовой зоне оптового рынка с учетом рассчитанного КО стоимост-ного небаланса оптового рынка;

• сообщение Участнику оптового рынка, находя-щемуся на территориях субъектов Российской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка (неценовые зоны), результатов формирования плановой и фактической схемы платежей в неценовой зоне оптового рынка путем рассылки соответственно плановых и фак-тических счетов-извещений и счетов-требований;

• оформление договоров между Участником оптового рынка и иными Участниками оптового рынка, регулирующих отношения по покупке/продаже электрической энергии и мощности в неценовых зонах оптового рынка;

• участие в проведении финансовых расчетов Участника оптового рынка, в том числе форми-рование и направление на исполнение в кре-дитную организацию расчетных документов на оплату электрической энергии (мощности), услуг, штрафных санкций и осуществление контроля за их исполнением;

• осуществление контроля за наличием и разме-ром суммы и сроком действия предоставлен-ного Участником оптового рынка обеспечения исполнения обязательств по оплате электриче-ской энергии (мощности) на оптовом рынке;

• участие в проведении сверки задолженно-сти по оплате купленной на оптовом рынке электрической энергии (мощности) и услуг, оказываемых Участнику оптового рынка, в порядке, предусмотренном договорами, обеспечивающими поставку электрической энергии и мощности на оптовом рынке;

• осуществление сбора и обработки оперативной и отчетной информации Участников оптового рынка об оплате полученной электрической энергии и мощности по договорам, заключен-ным на оптовом рынке электроэнергии;

• осуществление контроля за наличием у Участ-ника оптового рынка задолженности по оплате электрической энергии (мощности);

• формирование на основании информации, получаемой от КО и Участников оптового рынка, и направление Участнику оптового рынка документа, содержащего информацию о стоимости и объемах электрической энергии (мощности), купленной (проданной) Участником оптового рынка на оптовом рынке электриче-ской энергии (мощности);

вом рынке. Основными функциями Общества в процессе организации, осуществления и контроля финансовых расчетов на оптовом рынке являются:• обеспечение проведения расчетов на ОРЭМ

через уполномоченную кредитную организацию;• формирование обязательств в целях проведе-

ния платежей на ОРЭМ;• проведение операций, связанных с испол-

нением обязательств по оплате на оптовом рынке по договорам, заключаемым на РСВ и БР с использованием банковской гарантии, договора поручительства, обеспечительного платежа;

• проведение операций, связанных с исполне-нием обязательств по оплате штрафов по ДПМ ВИЭ и КОМ за счет использования обеспече-ния (поручительства и аккредитива);

• обеспечение исполнения обязательств по оплате на оптовом рынке за Участника оптового рынка третьим лицом;

9ЦФР / Годовой отчет 2016 / 2. Корпоративный профиль

• проведение операций, связанных со сменой гарантирующего поставщика;

• прекращение неисполненных обязательств и требований по оплате на оптовом рынке Участников ОРЭМ (в т.ч. Участников, лишенных статуса субъекта ОРЭМ), ликвидированных как юридическое лицо;

• проведение операций, связанных с уступкой прав требования (цессии);

• учет изменений обязательств для проведения платежей на ОРЭМ, в т.ч. обязательств, связан-ных с реорганизацией сторон расчетов;

• учет изменений обязательств при лишении Участ-ника статуса субъекта ОРЭМ / права участия в торговле электрической энергией и мощностью на оптовом рынке в отношении всех зарегистри-рованных за ним групп точек поставок (ГТП);

• расчет неустойки (пени) в случае неисполне-ния Участниками ОРЭМ своих обязательств по оплате электрической энергии, мощности и оказанных на оптовом рынке услуг;

• информационное обеспечение Участников оптового рынка, Ассоциации «НП Совет рынка», АО «АТС», АО «СО ЕЭС» и ПАО «ФСК ЕЭС» о состоянии расчетов на ОРЭМ;

• обеспечение проведения расчетов по догово-рам купли-продажи, заключенным в ходе про-

ведения биржевых торгов мощностью, а также расчетов за услуги, оказываемые АО «Мос-энергобиржа» Участникам биржевых торгов.

Организация и обеспечение функционирования системы финансовых гарантий на ОРЭМ

Одной из функций организаций коммерческой инфраструктуры оптового рынка электрической энергии и мощности в соответствии с Федераль-ным законом «Об электроэнергетике» и Пра-вилами оптового рынка1 является организация системы финансовых гарантий исполнения обязательств на оптовом рынке. Основными функциями Общества в системе финансовых гарантий являются:• проверка документов банка-заявителя на полу-

чение статуса аккредитованной организации в системе финансовых гарантий на ОРЭМ;

• ежемесячный мониторинг выполнения/невы-полнения аккредитованными организациями в системе финансовых гарантий на ОРЭМ критериев аккредитации на ОРЭМ;

• проверка документов аккредитованной органи-зации на получение статуса авизующего банка в системе финансовых гарантий на ОРЭМ;

СОДЕРЖАНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ УСЛУГИ АО «ЦФР» (П. 8.2 ДОГОВОРА О ПРИСОЕДИНЕНИИ К ТОРГОВОЙ СИСТЕМЕ ОПТОВОГО РЫНКА)

• сбор данных о расчетах на оптовом и розничных рынках Участников оптового рынка — энергосбы-товых компаний, гарантирующих поставщиков и проведение анализа их платежеспособности с целью предоставления необходимой инфор-мации в Комиссию при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электрической энергии и мощ-ности в соответствии с возложенными на нее функциями и задачами в порядке и в сроки, пред-усмотренные Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение № 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка);

• формирование на основании информации, получаемой от КО, и направление Участнику оптового рынка фактических счетов-уведомле-ний в порядке, предусмотренном Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке (Приложение № 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка);

• в соответствии с абзацем вторым п.9 ст.33 Федерального закона «Об электроэнергетике» централизованное проведение сверки и (или) зачета взаимных встречных денежных требова-ний Участников оптового рынка по договорам, оформляющим куплю-продажу электрической энергии и (или) мощности, заключенным между Участниками оптового рынка, за исключением

обязательств по свободным двусторонним дого-ворам купли-продажи электрической энергии и мощности;

• сбор данных о привлечении Участниками оптового рынка — гарантирующими поставщиками кредитных ресурсов для проведения мониторинга условий их предоставления с целью дальнейшей передачи соответствующей информации в Пра-вительство Российской Федерации в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом финан-совых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение № 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка);

• направление уведомлений Участникам оптового рынка — продавцам мощности по договорам о предоставлении мощности на оптовый рынок и договорам купли-продажи (поставки) мощ-ности новых гидроэлектростанций (в том числе гидроаккумулирующих электростанций) и дого-ворам купли-продажи (поставки) мощности новых атомных станций о рассчитанных им КО неустойках (штрафах);

• проведение мониторинга сведений о банкрот-ствах Участников ОРЭМ, а также сведений, подлежащих опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, в соответствии с Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

• формирование сведений о наличии (отсутствии) у Участника оптового рынка, имеющего статус гарантирующего поставщика, задолженности по оплате электрической энергии и мощно-сти, услуг, по оплате неустойки, рассчитанной за нарушение сроков исполнения обязательств, а также реестра кредиторов по оплате электри-ческой энергии и мощности, услуг, с разбивкой по кредиторам суммы такой задолженности с целью предоставления указанной информации в Ассоциацию «НП Совет рынка»;

• сбор данных о проведенной Участниками опто-вого рынка — гарантирующими поставщиками и энергосбытовыми компаниями претензион-но-исковой деятельности по взысканию задол-женности на розничных рынках электрической энергии и проведение анализа эффективности их претензионно-исковой деятельности по взыс-канию задолженности на розничных рынках электрической энергии с целью предоставления необходимой информации в Министерство энергетики Российской Федерации и Комиссию при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электрической энергии и мощности в соответ-ствии с возложенными на нее функциями и зада-чами в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии.

1 Правилаоптовогорынкаэлектрическойэнергиии мощности,утвержденныеПостановлениемПравитель-стваРоссийскойФедерацииот 27 декабря2010 г.№1172.

10

• проведение договорной кампании с гарантами и авизующими банками по заключению Согла-шений о взаимодействии Гаранта, Авизующего банка и АО «ЦФР»;

• формирование реестра покупателей, обязан-ных / не обязанных предоставлять финансовые гарантии на соответствующий месяц;

• проверка лимитов по проектам договоров поручительства;

• заключение договоров поручительства;• получение банковских гарантий и их проверка;• получение обеспечительных платежей, их про-

верка и направление уведомлений Участникам ОРЭМ о принятии/непринятии обеспечитель-ных платежей;

• проверка соответствия суммы предоставлен-ных финансовых гарантий месячным прогноз-ным объемам обязательств покупателей;

• фиксация факта нарушения требования по предоставлению финансовых гарантий и формирование реестра нарушителей по предоставлению финансовых гарантий для Ассоциации «НП Совет рынка»;

• подготовка отчетов по предоставленным финансовым гарантиям для Ассоциации «НП Совет рынка»;

• подготовка документов по запросам Дисци-плинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка» касательно факта предоставления / непредоставления финансовых гарантий;

• получение от покупателей в электронном виде информации об очередности исполь-зования банковских гарантий и договоров поручительства;

• мониторинг исполнения финансовых обяза-тельств Участниками оптового рынка — покупа-телями электрической энергии в даты плате-жей, установленные Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

• определение суммы покрытия / непокрытия задолженности суммой финансовых гарантий;

• использование обеспечительного платежа поку-пателя для оплаты неисполненных обязательств;

• блокировка образовавшейся задолженности в размере, соответствующем объему предо-ставленных финансовых гарантий;

• инициация погашения заблокированной задол-женности за счет использования финансовых гарантий — поручительства поставщика и бан-ковской гарантии;

• перечисление Участникам оптового рынка — комитентам денежных средств, полученных АО «ЦФР» в результате использования финан-совых гарантий;

• формирование отказов от банковских гарантий для гарантов по результату дат платежей;

• информационная поддержка Участников (публикация отчетов, уведомлений и пр.).

Урегулирование задолженности на ОРЭМ

В целях обеспечения надлежащего исполнения Участниками своих финансовых обязательств на оптовом рынке, предупреждения возникно-вения задолженности на ОРЭМ, урегулирования сложившейся задолженности и принятия мер реагирования в случае роста задолженности на ОРЭМ Общество:• на регулярной основе проводит анализ клю-

чевых показателей задолженности, а также причин их изменения;

• обеспечивает функционирование Системы финансовых гарантий на ОРЭМ;

• обеспечивает процедуру Смены гарантирую-щего поставщика;

• по требованию Участников ОРЭМ оформляет договоры уступки прав (цессии) для последу-ющего взыскания задолженности цессиона-рием напрямую с покупателей по договорам купли-продажи, заключенным во исполнение договоров комиссии;

• осуществляет организацию деятельности Комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электроэнергии (мощности) (создана решением Наблюдательного совета НП «Совет рынка» № 19/2008 от 12 сентября 2008 г.) и ее информационную поддержку для решения следующих задач:

ОРГАНИЗАЦИЯ ТОРГОВОЙ СЕССИИ НА ОРЭМ

На ОРЭМ финансовые расчеты по всем видам договоров, заключенных на оптовом рынке, осуществляются с использованием расчетных счетов Участника оптового рынка, открытых в уполномоченной кредитной орга-низации, утвержденной Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка».

В целях проведения расчетов по договорам, заключенным на оптовом рынке, Участники оптового рынка открывают в уполномо-ченной кредитной организации расчетные счета — основной и торговый. Даты прове-дения платежей по договорам определены Регламентом финансовых расчетов на опто-вом рынке электроэнергии (Приложение № 16 к Договору о присоединении) как 14, 21, 25, 28-е число каждого месяца. В дату платежа Участники оптового рынка обязаны обеспечить наличие на основном счете в уполномоченной кредитной организации денежных средств в размере, необходимом для исполнения всех своих обязательств, срок исполнения которых наступил.

В рамках торговой сессии уполномоченная кредитная организация переводит денежные средства с основных счетов на соответ-ствующие им торговые счета Участников оптового рынка, и на основании Сводного реестра платежей Участников оптового рынка, сформированного АО «ЦФР» исходя из полученной от уполномоченной кредит-ной организации информации о состоянии остатков денежных средств на торговых счетах Участников оптового рынка, а также реестров обязательств Участников оптового рынка электроэнергии и мощности, произво-дит списание денежных средств с торговых счетов плательщиков и зачисление на торго-вые счета получателей денежных средств.

По итогам проведенных в течение дня тор-говых сессий АО «ЦФР» формирует отчеты об итогах расчетов на оптовом рынке элек-троэнергии и мощности и публикует их на сайте АО «АТС» в разделе персональных результатов каждого Участника оптового рынка.

ЦФР / Годовой отчет 2016 / 2. Корпоративный профиль

11

‐ предупреждение роста и урегулирование задолженности на ОРЭМ;

‐ анализ причин, приводящих к ухудшению расчетов на ОРЭМ;

‐ принятие мер к компаниям, нарушающим платежную дисциплину на ОРЭМ, с разра-боткой мероприятий по устранению наруше-ний в расчетах на ОРЭМ и образовавшейся задолженности и контролем их исполнения.

Выполнение функций мониторинга и контроля на ОРЭМ

Система мониторинга и контроля Общества организована по следующим направлениям:• мониторинг расчетов на ОРЭМ;• анализ задолженности;• мониторинг расчетов на розничных рынках;• анализ платежеспособности (финансового

состояния), в т.ч.:

ИНФОРМАЦИЯ О КОМИССИИ ПРИ НАБЛЮДАТЕЛЬНОМ СОВЕТЕ АССОЦИАЦИИ «НП СОВЕТ РЫНКА» ПО ПЛАТЕЖАМ НА ОПТОВОМ РЫНКЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ И МОЩНОСТИ²

Состав Комиссии:Персональный состав Членов Комиссии подлежит ежегодному утверждению решением Наблюда-тельного совета Ассоциации «НП Совет рынка» после проведения годового Общего собрания Членов Ассоциации «НП Совет рынка». Комиссия состоит не более чем из 13 (тринадцати) назначаемых Членов. Членом Комиссии может быть только физическое лицо. В состав Комиссии входят представители: • Совета рынка — Ассоциации «НП Совет рынка»

(2); • Коммерческого оператора — АО «АТС» (1); • АО «ЦФР» (1); • Палаты Покупателей электроэнергии (3); • Палаты Продавцов электроэнергии (3), в том

числе: ‐ АО «Концерн Росэнергоатом» (1); ‐ ПАО «РусГидро» (1);

• Министерства энергетики Российской Федера-ции (1);

• Федеральной антимонопольной службы (1); • ПАО «Россети» (1).

Задачи:• обеспечение соблюдения субъектами электро-

энергетики требований федеральных законов, Правил оптового рынка электрической энергии (мощности), Договора о присоединении к торго-вой системе оптового рынка, устанавливающих правила расчетов на оптовом рынке электро-энергии;

• анализ информации о соблюдении субъектами электроэнергетики требований федеральных законов, Правил оптового рынка электрической энергии (мощности), Договора о присоеди-нении к торговой системе оптового рынка, устанавливающих правила расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

• анализ причин нарушения субъектами электро-энергетики требований федеральных законов, Правил оптового рынка электрической энергии (мощности), Договора о присоединении к торго-вой системе оптового рынка, устанавливающих правила расчетов на оптовом рынке электро-энергии;

• разработка предложений по предотвраще-нию или устранению нарушений положений федеральных законов, Правил оптового рынка электрической энергии (мощности), Договора

о присоединении к торговой системе оптового рынка, устанавливающих правила расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

• анализ эффективности разработанных Комис-сией предложений по устранению нарушений положений федеральных законов, Правил опто-вого рынка электрической энергии (мощности), Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, устанавливающих правила расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

• осуществление взаимодействия с федераль-ными органами исполнительной власти в целях обеспечения расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

• разработка предложений по изменению и дополнению положений Правил оптового рынка электрической энергии (мощности), Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, устанавливающих правила расчетов на оптовом рынке электроэнергии.

Заседания Комиссии:• Заседания Комиссии проводятся по мере необ-

ходимости, но не реже одного раза в месяц.

2 Подробнеесм.Положе-ние«ОКомиссииприНаблю-дательномсоветеАссоци-ации«НПСоветрынка»по платежамнаоптовомрынкеэлектрическойэнер-гиии мощности»(утверж-деноРешениемНаблюда-тельногосоветаАссоциации«НП Советрынка»(ПротоколзаседанияНаблюдатель-ногосоветаАссоциации«НП Советрынка»№21/2016от 22ноября2016г.).

‐ Участников ОРЭМ — гарантирующих постав-щиков;

‐ Участников ОРЭМ — крупных промышленных потребителей;

‐ Участников ОРЭМ — производителей элек-троэнергии и мощности;

• мониторинг банкротства;• анализ инвестиционной деятельности.

Результаты проведенного мониторинга и ана-лиза направляются в Правительство Российской Федерации, Минэнерго России, Минэкономразви-тия России, Ассоциацию «НП Совет рынка» (в т. ч. для целей Автоматизированной информационной системы «Рынки электроэнергии и мощности» (АИС РЭМ)), а также размещаются в открытом доступе на интернет-сайте Общества (подробнее см. рис. 1).


12

Рис. 1. Система мониторинга и контроля АО «ЦФР» Участников ОРЭМ: внешние пользователи


ДОПп. 8.2.20

Информация по оценке эффективности

проведенной претензионно-исковой деятельности

по взысканию задолженности перед ГП

и ЭСК на РРЭ

Анализ ликвидностии платежеспособности

участников ОРЭМ —сбытовых компаний

(гарантирующих поставщиков)

Мониторинг привлеченных кредитных ресурсов

Рейтинг платежной дисциплины

на РРЭ (в т. ч. группы проблемных потребителей)

Аналитическая справкао ходе реализации

инвестиционных программ генерирующих компаний

по ДПМ за квартал

Информация о задолженности

«Проблемных покупателейна ОРЭМ»

Информацияо задолженности

по расчетам между РСКи ЭСК по договорам

оказания услуг

Анализ ликвидности и платежеспособности

участников ОРЭМ — энергосбытовых компаний

(гарантирующих поставщиков) (Резюме)

Динамика задолженности на РРЭ по группам потребителей (при

необходимости с комментариями об

изменениях задолженности за последний прошедший

расчетный период)

Динамика задолженности покупателей на ОРЭМ(при необходимости

с комментариями об измененияхзадолженности за прошедший

расчетный период)

Информация о задолжненности на РРЭ

компаний, контролируемых Комиссией по платежам

Анализ финансовой устойчивости

участников ОРЭМ — генерирующих

компаний (Резюме)


на ОРЭМ компаний, контролируемых

Комиссией по платежам

Мониторинг расчетовна ОРЭМ и розничных

рынках ГП

Информация по фактической

реализациина потребительском

рынке электрической энергии (мощности)


основных должников(компании с долгом более 100 млн руб.)

Индекс платежнойдисциплины

Информация о состоянии

и динамике расчетовна ОРЭМ и РРЭ

(в т. ч. по проблемным энергосбытовым

компаниям —субъектам ОРЭМ)

Оперативная информация о задолженности на РРЭ(данные на 14-е, 21-е

и последнее число месяца)

Данные по расчетамна ОРЭМ за отчетный

период: по РД; РСВ; БР; ДДМ; ППМ, В. Реж, КОМ,

ДПМ, ГЭС/АЭС, НЦЗ

Оперативная информацияо задолженности

по контрольным датам

ДОПп. 8.2.13

ДОПп. 8.2.16

Письмо Минэнерго России(2014 г.)



Запрос Минэнерго России(периодически)

Переченькредиторов ГП,

утративших статусгарантирующего

поставщика

Информацияпо расчетам

на ОРЭМ и РРЭкомпаний,

находящихсяпод управлением

ООО «Энергострим»

Заключение по соответствию заявителя

параметрам, установленным для участия в конкурсе по присвоению

статуса ГП

Анализ финансовой устойчивости

участников ОРЭМ — генерирующих компаний

Мониторинг гарантирующих

поставщиков — участников ОРЭМ по операционной

деятельности

Информация по расчетам и динамике задолженности

на РРЭ предприятий Минобороны России

и ОАО «Оборонэнерго-сбыт» и проблемных групп

потребителей на РРЭ

ПоручениеМинэнерго России

(2012 г.)

Запрос Минэнерго России(2013 г.)

Запрос Минэнерго России(периодически)

Письмо Члена НС Ассоциации «НП Совет рынка»

о разработке формы и порядке предоставления

субъектами ОРЭМ информации об их

хозяйственной деятельности

Поручение заместителяПредседателя Правительства

(2010 г.)

Соглашение о взаимодействии между Ассоциацией НП «Совет рынка», АО «АТС» и АО «ЦФР» от 01.04.2008 г.

Письмо Минэкономразвития России

(2011 г.)

Еженедельный мониторинг платежной

дисциплиныучастников ОРЭМ —

гарантирующих поставщиков

Минэкономразвития России

Ассоциация«НП Совет рынка»Минэнерго России

Задолженностьтекущая по неустойке

в разрезе участников РД, РСВ, БР, ДДМ, ГЭС/АЭС,

НЦЗ (формат XML)

Задолженность, возникшаяза отчетный период:

в разрезе участников РД, РСВ,БР, ДДМ, ППМ, В. Реж,

КОМ, ДПМ, ГЭС/АЭС, НЦЗ

Информацияо платежах участника

ОРЭМ вне УКО,учтенных в АО «ЦФР»

Справка о расчетах участника оптового

рынка

Задолженностьучастников ОРЭМ

(дог. РСВ, БР)в разрезе комитентов

Регламент контроля (Приложение № 23 ДОП)

Справка о задолженности(реестр кредиторов)

Реестр кредиторов, организаций, утративших

статус ГП

Реестр должникови банкротов

(для формированияматрицы прикреплений)

Финмониторинг:анализ банкротства

Мониторинг ликвидацииучастника ОРЭМ

Регламент финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение № 16 ДОП)

Анализ Гарантов(в т. ч. перечень банков,

соответствующихтребованиям СФГ)

Мониторинг расчетовучастников за 12 дат

платежей

Мониторинг расчетовучастников в дату

платежа

Приложение о СФГ (Приложение № 26 ДОП)

13ЦФР / Годовой отчет 2016 / 2. Корпоративный профиль

Соглашение о взаимодействии между АссоциациейНП «Совет рынка», АО «АТС» и АО «ЦФР» от 01.04.2008 г.

Рэнкинг «Платежнаядисциплина на розничном рынке электроэнергии»,

агрегированныйпо субъектам РФ

Рэнкинг «Ликвидность и платежеспособностьучастников ОРЭМ —

энергобытовых компаний»

Рэнкинг «Платежнаядисциплина на розничном

рынке электроэнергии»по гарантирующим

поставщикам — субъектам ОРЭМ

Параметр «Объем задолженности на РРЭ»,

агрегированный по субъектам РФ

и федеральным округам

Рэнкинг «Доля приростамощности по ДПМ

к собственнойустановленной мощности

(на 2017 год)»

Рэнкинг «Доляприроста мощностикомпании по ДПМ

к общему объему мощностипо ДПМ в 2017 году»

Рэнкинг«Исполнение плана

финансированияинвестиционной

программы»

Рэнкинг «Уровеньфинансовых

расчетов на ОРЭМэнергосбытовых

компаний»

Рэнкинг«Рентабельность

участников ОРЭМ —энергосбытовых

компаний»

Параметр «Процентоплаты на РРЭ»

по субъектам Федерации

«Процент оплаты на ОРЭМ» по субъектам Федерации

(данные за отчетный периоди среднее значение

с начала года)

Рейтинг «Платежнаядисциплина бюджетныхпотребителей (без учета

Минобороны России)в субъектах РФ

Параметр «Фактическаясреднеотпускная цена

электроэнергии для конечных потребителей

на розничном рынке электроэнергии»,агрегированныйпо субъектам РФ

и федеральным округам(данные за отчетный

период и среднеезначение с начала года)

Рэнкинг «Доляобъемов фактического

финансированияинвестиционной

программы компаниив общем объемефинансированияинвестиционных

программ

Рэнкинг «Платежнаядисциплина на ОРЭМ»

по субъектам Федерации

«Объем задолженностина ОРЭМ» по субъектам

Федерации

Рейтинг «Платежнаядисциплина потребителей

ЖКХ в субъектах РФ»

Рэнкинг «Доля приростамощности по ДПМ

к собственной установленной

мощности (на 2017 год)»

Мониторинг розничных цен на РРЭ

Регламент регистрациии учета свободных

двустороннихдоговоров купли-продажи

электрической энергии

Регламент контроля(Приложение № 23 ДОП)

Мониторинг финансовых

показателей ГПв рамках ПП РФ № 442

Мониторинг расчетовна ОРЭМ и розничных

рынках ГП

Отчет (информация)об оплаченных штрафах

в связи с просрочкойпродавцом даты начала

исполнения обязательствпо поставке мощности

по ДПМ

Фактическая среднеотпускная цена электроэнергиидля конечных потребителей на розничных рынках

в разрезе федеральных округови субъектов РФ (данные за отчетный период

и среднее значение с начала года)

Реестр с информациейоб объеме поступивших

денежных средств

Реестр участников оптового рынка, имеющих

задолженность на ОРЭМ по состоянию на шесть

последних контрольных дат

Положение о СФГ(Приложение № 26 ДОП)

Регламент финансовых расчетов

на оптовомрынке электроэнергии

(Приложение № 16 ДОП)


платежей

Мониторинг ликвидацииучастников ОРЭМ


Реестр участников,по которым не

формируются авансык получению

Соглашение о взаимодействии между Ассоциацией НП «Совет рынка»,АО «АТС» и АО «ЦФР» от 01.04.2008 г.

Запрос участника ОРЭМ

Подтверждениезадолженности

Мониторинг ликвидацииучастников ОРЭМ


Регламент финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение № 16 ДОП)

Справка по форме 110 аи форме 110 б

(для Минэнерго России)

Уведомление о размеренеисполненных

обязательств по формеПриложения 117

Уведомление о зафиксированной

задолженности, на которую оформляются договоры

цессии по форме Приложения 112

Положение о СФГ (Приложение № 26 ДОП)

Мониторинг расчетовучастников в дату

платежа


платежей

АИС РЭМ АО «АТС»

Информацияпо фактической реализациина потребительском рынке

электрической энергии (мощности) (для анализафактических цен на РРЭ)

Участники ОРЭМ

14

Мониторинг расчетов на ОРЭМ

АО «ЦФР» осуществляет мониторинг исполне-ния Участниками оптового рынка обязательств по договорам на оптовом рынке в даты плате-жей, установленные Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке (Приложение № 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка):• проводит анализ своевременного исполне-

ния Участниками обязательств в каждую дату платежа (14, 21, 25, 28-е число месяца) с целью определения перечня Участников, имею-щих нарушение срока оплаты обязательств на оптовом рынке, а также анализ исполнения покупателями обязательств по оплате электри-ческой энергии для инициирования процедуры погашения задолженности за счет использова-ния финансовых гарантий;

• проводит анализ своевременного исполнения Участниками обязательств на оптовом рынке за последние 12 дат платежей с целью опреде-ления перечня Участников, обязанных предо-ставить финансовую гарантию.

Результаты мониторинга направляются в Ассо-циацию «НП Совет рынка» и АО «АТС», а также публикуются на интернет-сайте АО «АТС» пер-сонально для Участников ОРЭМ.

Мониторинг расчетов на розничных рынках

В рамках мониторинга расчетов на розничных рынках Общество:• в еженедельном режиме ведет монито-

ринг расчетов гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний как на ОРЭМ, так и на розничных рынках электроэнер-гии. Ежемесячно готовится информация о расчетах на оптовом и розничных рынках в доклад Наблюдательному совету Ассоциации «НП Совет рынка», а также передаются све-дения по мониторингу оптового и розничных рынков электрической энергии в Ассоциацию «НП Совет рынка» (в т. ч. для наполнения ана-литическо-информационной системы «Рынки электроэнергии и мощности»), Минэнерго России для ежемесячного доклада в Прави-тельство Российской Федерации;

• в ежеквартальном режиме осуществляет мониторинг претензионно-исковой работы ГП и ЭСК (в т. ч. со Службой судебных приста-вов в регионах). Презентационно-аналитиче-ские материалы на базе форматов Общества предоставляются в Комиссию при Наблюда-тельном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на ОРЭМ и в Минэнерго России;

• в ежемесячном режиме формирует рейтинг Участников рынка энергосбытовых компа-ний и гарантирующих поставщиков (сводный

«Рейтинг по платежной дисциплине на РРЭ») для дальнейшей передачи в Минэнерго России в целях принятия ФОИВ решений по расчетам проблемных групп потребителей (сфер Бюд-жета и ЖКХ) с ГП и ЭСК на розничных рынках электроэнергии и взаимодействия с регио-нальными органами власти;

• в ежемесячном режиме формирует рейтинг Участников рынка энергосбытовых компа-ний и гарантирующих поставщиков (сводный «Рейтинг покупателей»), основанный на дан-ных об уровнях расчетов компаний на ОРЭМ и РРЭ и финансово-экономических показате-лях. На основании представленной в сводном рейтинге информации принимается решение о направлении соответствующих рекоменда-ций в Комиссию при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на ОРЭМ;

• в ежемесячном режиме проводит анализ кре-дитного портфеля Участников рынка — гаранти-рующих поставщиков;

• осуществляет на постоянной основе разра-ботку новых и актуализацию действующих форматов предоставления информации в АО «ЦФР» по мониторингу расчетов на роз-ничном рынке.

Анализ платежеспособности

Общество проводит анализ ликвидности и пла-тежеспособности Участников оптового рынка — энергосбытовых компаний, гарантирующих поставщиков в соответствии с п. 8.2.13 Договора о присоединении к торговой системе опто-вого рынка. Основной целью данного анализа является обобщение финансовых результатов деятельности гарантирующих поставщиков для определения их платежеспособности на ОРЭМ. В соответствии с целями анализа реализуются следующие задачи: • выявление компаний с низкой платежной

дисциплиной; • выявление неплатежеспособных компаний; • выявление финансово неустойчивых компаний; • выявление компаний с высокой вероятностью

наступления банкротства; • расчет комплексной рейтинговой оценки пла-

тежеспособности гарантирующего поставщика.

Мониторинг банкротства

Общество осуществляет мониторинг судебных актов арбитражных судов Российской Федера-ции, касающихся банкротства субъектов ОРЭМ в соответствии с Регламентом финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии (Приложение № 16 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), а также мониторинг сведений, подлежащих опубли-


15

кованию в соответствии со статьей 28 Феде-рального закона «О несостоятельности (бан-кротстве)», которые включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и публикуются в официальном издании, опре-деленном регулирующим органом в соот-ветствии с законодательством Российской Федерации.

При получении информации о введении одной из процедур банкротства в отношении Участ-ника оптового рынка АО «ЦФР» публикует на сайте АО «ЦФР» данную информацию, а также информацию о прекращении испол-нения обязательств такого Участника оптового рынка через уполномоченную кредитную организацию в случаях, предусмотренных Регламентом.

Анализ инвестиционных программ

В целях информирования покупателей обо всех существенно важных для них обстоятельствах, которые влияют или могут повлиять на осущест-вление прав и исполнение обязанностей сторон по договорам о предоставлении мощности, в АО «ЦФР» в соответствии с условиями агент-ских договоров предоставляется информация о ходе реализации инвестиционной программы оптовыми генерирующими компаниями (далее ОГК) и территориальными генерирующими компаниями (далее ТГК) (отчетность принци-пала по агентскому договору). АО «ЦФР» ана-лизирует полученную отчетность принципалов

о ходе реализации инвестиционных программ (подробнее см. рис. 2). На основании собранной отчетности ведется мониторинг выполнения инвестиционных программ генерирующих компаний, а также составляется ежеквартальная аналитическая справка для Минэнерго России.

АГЕНТСКИЕ ДОГОВОРЫ

Агентские договоры по типу поручения с АО «ЦФР», Ассоциацией «НП Совет рынка», АО «АТС», АО «СО ЕЭС», где АО «ЦФР» является агентом, заключены Участниками оптового рынка — поставщи-ками электрической энергии и мощности в целях продажи мощности, производимой на генерирующих объектах, перечень кото-рых определен Правительством Российской Федерации и наличие которых в ЕЭС России исходя из их месторасположения, техни-ческих и иных характеристик необходимо в целях своевременного и полного снабже-ния электрической энергией потребителей генерирующими компаниями оптового рынка, созданными на основании решений Правительства Российской Федерации путем реорганизации дочерних и зависимых акци-онерных обществ Российского акционерного общества энергетики и электрификации

«Единая энергетическая система России», по договорам о предоставлении мощности.

Всего было заключено 34 Агентских дого-вора, из которых 23 договора заключенных по форме, обеспечивающей реализацию инвестиционных программ ОГК и ТГК в отношении 121 объекта суммарной мощ-ностью 27 340 МВт, и 11 Агентских догово-ров заключенных по форме, обеспечиваю-щей заключение и исполнение договоров о предоставлении мощности введенных в эксплуатацию генерирующих объектов в отношении 17 объектов суммарной мощ-ностью 2 644 МВт. В результате реоргани-заций генерирующих компаний и передачи прав по Агентским договорам третьим лицам к концу 2016 г. число Агентских договоров увеличилось до 43³ договоров.

Рис. 2. Мониторинг реализации инвестиционных программ генерирующих компаний

«Перечень инвестиционныхпроектов инвестиционнойпрограммы и планих финансирования»

«Источники финансированияинвестиционной программы»

«План ввода/вывода объектов»

«Укрупненный сетевой графиквыполнения инвестиционногопроекта»

Годовой «Отчет об исполненииинвестиционной программы»

Годовой «Отчет об источникахфинансирования инвестиционнойпрограммы»

Годовой «Отчет о вводах/выводахобъектов генерации»

ОГК/ТГК ЦФР

МинэнергоРоссии

Предоставление информации

Ежеквартальнаяаналитическая

справка

Мониторинг и контрольуведомления

«Отчет об исполненииинвестиционных программ»

«Отчет об источникахфинансированияинвестиционныхпрограмм»

«Отчет о вводах/выводах объектов»

«Отчет о ходе реализации проектов»

«Расшифровка информациипо заключенным договорам»

«Отчет об исполнениисетевых графиковстроительства проектов»

«Форма представленияпоказателей финансовойотчетности»

«Отчет об использованииПринципалом средствдополнительных эмиссий акций»

«Расшифровкаостатка средствна счетах»

«Расшифровкаотвлечения средствна иные цели»

«Расшифровкаиспользования средствдополнительных эмиссий акцийна объекты инвестицийпо ДПМ/вне ДПМ»

3 Безучетадвухдого-воров,прекратившихсвоедействиев связис односто-роннимотказомот испол-ненияобязательствпо ДПМ и переходомна КОМ.


16

2.2. Кадровая политика

Реализация кадровой политики позволяет обеспечить качественное выполнение функ-ций в условиях постоянно увеличивающе-гося масштаба деятельности при сохранении количественного состава компании. Политика управления персоналом в АО «ЦФР» строится в соответствии с приоритетными задачами и стратегическими целями Общества. Основной целью кадровой политики является поддержа-ние эффективного функционирования и дина-мики развития Общества за счет формирования, развития и сохранения оптимального кадрового состава, необходимого для решения задач, стоя-щих перед подразделениями Общества в соот-ветствии с корпоративной стратегией. Основ-ными задачами кадровой политики являются:• подбор кадров, отвечающих целям и задачам

Общества;• оценка персонала, развитие и удержание

талантов;• адаптация организации к постоянно меняю-

щимся условиям бизнеса;• оптимизация затрат на управление персоналом;• мотивация сотрудников и определение соот-

ветствующего вознаграждения;• повышение лояльности работников Общества,

развитие корпоративной культуры.

Принципы управления персоналом:• объективность — при разработке и внедрении

политики в области управления персоналом обеспечивается непредвзятый всесторонний подход, который отражает реальную действи-тельность и достигаемые цели;

• гибкость — возможность применения в усло-виях динамичных организационных, экономи-ческих, а также внешних изменений;

• взаимосвязь используемых подходов в обла-сти управления персоналом с результатами финансово-хозяйственной деятельности;

• вознаграждение по результатам труда; • обязательность исполнения работниками

любого должностного уровня принципов политики управления персоналом, соблюдение норм корпоративной и профессиональной этики, закрепленных во внутренних норматив-ных документах;

• доступность и открытость информации по вопросам работы с персоналом;

• предоставление каждому работнику возмож-ностей для реализации его индивидуальных способностей.

Направления работы по управлению персоналом:• корпоративная культура; • мотивация и стимулирование; • кадровое планирование; • методологическая и аналитическая работа; • подбор и адаптация персонала; • обучение и развитие специалистов Общества.

Рис. 3. Основные цели и задачи кадровой политики

Расширение компетенций,обучение

Увеличение функцийи масштабов деятельностив условиях ограниченногобюджета и фиксированной

численности персонала

Наращиваниевнутренней

эффективности

Формализациябизнес-процессов

Мотивация

Автоматизация

Взаимозаменяемость


17

2.3. ИТ-обеспечение

Программно-аппаратный комплекс (далее ПАК) Общества состоит из 4 основных блоков (Финан-сово-расчетная система, Информационная система управления, Система бизнес-аналитики и Система электронного документооборота и электронного архива). Главной целью ПАК является обеспечение расчетов на оптовом рынке, а также формирование и хранение опе-ративных и аналитических данных. Основными ориентирами для развития ПАК являются цели, задачи и приоритетные направления деятель-ности Общества как инфраструктурной органи-зации ОРЭМ, а также динамичные изменения нормативных документов (в т.ч. регламентов) ОРЭМ.

Полный комплекс мероприятий по обеспечению работоспособности ПАК АО «ЦФР» включает в себя следующие основные направления:• обеспечение работоспособности оборудова-

ния: ‐ обеспечение АО «ЦФР» современным ком-пьютерным и офисным оборудованием;

‐ обеспечение бесперебойной работы сер-верного, коммуникационного оборудования и средств связи ПАК АО «ЦФР»;

‐ учет, обновление и модернизация компью-терного, офисного, серверного, коммуни-кационного оборудования и средств связи АО «ЦФР»;

• обеспечение работоспособности программ-ного обеспечения ПАК АО «ЦФР»: ‐ поддержка системного программного обеспечения;

‐ поддержка прикладного программного обеспечения;

‐ поддержка офисного программного обеспе-чения;

‐ учет, обновление и модернизация используе-мого программного обеспечения.

Финансово-расчетная система

Финансово-расчетная система оптового рынка электроэнергии (далее ФРС ЦФР) — основная система для проведения АО «ЦФР» расчетов и учета требований и обязательств на ОРЭМ (подробнее о функциональных блоках ФРС ЦФР см. рис. 4). Основными функциями системы являются:• организация финансовых расчетов на оптовом

рынке электроэнергии и мощности в целях обеспечения условий заключенных на оптовом рынке договоров;

• проведение платежей между Участниками в соответствии с Регламентами ОРЭМ;

• расчет и проведение оплаты неустойки за невыполнение обязательств по оплате элек-троэнергии, мощности и услуг организаций коммерческой и технологической инфраструк-туры;

• формирование регламентной и оперативной информации, направляемой Участникам опто-вого рынка;

• формирование обязательств по матрице прикреплений по договорам, оформляющим куплю-продажу электроэнергии, заключенным с АО «ЦФР»;

• выполнение операций в рамках процедуры смены гарантирующего поставщика;

• проведение процедуры фиксации задолжен-ности при передаче прав требования между Участниками по договорам купли-продажи электроэнергии и мощности;

• проведение зачета встречных однородных требований по договорам, оформляющим куплю-продажу электроэнергии, заключенным с АО «ЦФР»;

• проведение операций по учету обязательств Участников (в т.ч. пени): прекращение обяза-тельств в связи с ликвидацией юридического лица, реструктуризация обязательств, банкрот-ство Участника, лишение статуса Участника, реорганизация, списание задолженности по сроку давности, исполнение обязательств Участника третьим лицом;

• выполнение операций в рамках процедуры использования обеспечения;

• другие операции согласно Регламенту финан-совых расчетов на оптовом рынке электро-энергии и Положению о порядке предоставле-ния финансовых гарантий на оптовом рынке (соответственно Приложения № 16 и 26 к Дого-вору о присоединении к торговой системе оптового рынка).


4 Правособственности на ФРСпринадлежитАО «АТС».

18

Функционал по исполнениювстречных обязательств

по оплате э/э, мощности, услуг

Проведение платежей на ОРЭМ

ОтчетностьУчастникам ОРЭМ

Функционалпо реорганизации

Участников

Функционал по расчету матрицыприкрепления

Функционалпо учету цессии

Финансово-расчетная система (ФРС ЦФР)

Функционал по изменению договорной конструкции РСВ и БРв части объединения покупателей и продавцов 1-й и 2-й ценовой зоны

Изменение очередности оплаты РД и НЦЗдля участников с низкой платежной дисциплиной

Функционал по обеспечению договоров РСВ и БРпри помощи обеспечительного платежа

Функционалпо учету обязательств

по Участникам-банкротам

Учет обязательств/требований на ОРЭМ

Учет неустойкина ОРЭМ

Функционал по учетусубсидируемых Участников,КПРР и расчету неустойки

Функционалпо расчету

обязательств по НЦЗ

Функционалпо расчету обязательств

на доплату/возврат

Функционалпо оплате обязательств

должника третьим лицом

Функционал по учетуплатежей для Участников,

у которых нет торгового счета

Функционал по сменеконтрольной даты

оплаты пеней

Функционалпо реструктуризации

обязательств

Функционалпо учету платежей

вне УКО и платежейпо переданной цессии

Функционал по учетуУчастников с низкой

платежной дисциплиной

Функционалпо списанию долгов >

3 лет комиссионная схемаи услуги ЦФР

Функционал по учетуликвидируемых

Участников

Функционалпо системе финансовых

гарантий на ОРЭМ

Функционал по учетуоплат вне УКО для Участников,лишенных статуса, и банкротов

Функционалпо смене

ГП на ОРЭМ

Функционалпо оплате штрафов ДПМ

ВИЭ поручителем

Функционал по оплате штрафов по ВИЭ ДПМпри помощи аккредитива

Замена обеспечения (поручительство, аккредитив) Функционал по оплате штрафов ДПМ ВИЭпоручителем

Рис. 4. Функциональная схема программно-аппаратного комплекса ФРС ЦФР

Информационная система управления (ИСУ) АО «ЦФР» на базе MS DYNAMICS AX (AXAPTA)

Информационная система управления АО «ЦФР» (далее — ИСУ) — основная учетная система Обще-ства. Данная система используется в целях совер-шенствования системы управления и повышения эффективности финансово-хозяйственной дея-тельности Общества, а также в целях выполнения функций Общества на ОРЭМ. В настоящее время ИСУ охватывает все подразделения Общества и реализует следующие основные функции:1. Внутрихозяйственная деятельность

АО «ЦФР»: ‐ бухгалтерский и налоговый учет; ‐ планирование и бюджетирование; ‐ учет реализации; ‐ управление договорами; ‐ управление денежными средствами.

2. Деятельность, направленная на оформление операций с Участниками ОРЭМ:

‐ формирование и отправка первичной отчет-ности Участникам ОРЭМ;

‐ расчет комиссионного вознаграждения, воз-награждения Поверенного, начисление агент-ского вознаграждения, комплексной услуги;

‐ оформление и учет договоров цессии, подго-товка первичных документов для договоров цессии Участникам;

‐ осуществление функций Агента и Поверен-ного;

‐ осуществление функций по учету обеспече-ния в рамках системы финансовых гарантий;

‐ обмен с Участниками ОРЭМ, заключив-шими с АО «ЦФР» Соглашение об обмене документами в электронной форме через операторов электронного документообо-рота, счетами-фактурами через оператора ЭДО ЗАО «ПФ «СКБ Контур»;

‐ подписание договоров от имени Участников оптового рынка с использованием электрон-ной подписи.

ИСУ является источником данных для Системы бизнес-аналитики АО «ЦФР» и для системы Электронного архива АО «ЦФР». Кроме того, из ИСУ формируется первичная отчетность Участникам ОРЭМ, которая отправляется на зарегистрированные за сотрудниками Участников ОРЭМ электронные почтовые адреса с использованием электронной подписи. На рис. 5–6 представлены функциональная и технологическая схемы ИСУ.


19

Рис. 5. Функциональная схема ИСУ на базе Microsoft Dynamics Ax (Axapta)


Хозяйственная деятельность

Бюджетирование(план, факт и оперативное планирование)

Контроль инвестиционнойдеятельности в рамках ПНД

Бухгалтерскийи налоговый учет

Автоматизация процесса подготовки данных для закрытияпериода для бухгалтерской и налоговой отчетности

Функционал по планированию и учетурасходов по ПНД (в т. ч. проекты по ИП)

Функционал по контролю остаткасредств на счетах в банках

Функциональность, обеспечивающая работу ОРЭМ

Агентский договор/ДПМ Агентский договор/КОМ

Агентский договор/ВИЭ

Функции по оказанию комплексной услуги Договор о присоединении

Обмен реестрами с АО «АТС», уведомление участников, учет платежей через УКО, оплата через расчетный счет, начисление вознаграждения, выставление первичных документов, взаимозачеты, цессия, цессия ГП,

учет пени и штрафов

Функции Агента

Договоры комиссии РСВ и БРДоговоры купли-продажи

РСВ и БР

Функции Комиссионера

ДКП ВИЭ Поставщик,Покупатель, Поручитель

ДКП КОМ Поставщик,Покупатель, Поручитель

ДКП КОМ НГО Поручитель ДКП КОМ ЦЗП Поручитель

Функции Поверенного

Управление договорами

Управление денежными средствами

Система сервис-деск

Обеспечение и гарантии на ОРЭМ

Обеспечение договоров КОМпо невведенным ГТП посредством

аккредитива

Учет договоров поручительствадля договоров РСВ и БР в ЦЗ

и для договоров на переток между ЦЗ

Обеспечение договоров КОМ НГО посредством

поручительства

Обеспечение обязательств поставщиков по ДПМ ВИЭпосредством аккредитива

Учет банковских гарантийдля договоров РСВ и БР в ЦЗ

и для договоров на переток между ЦЗ

Учет банковских гарантийпри смене ГП

Обеспечение договоровКОМ НГО посредством


Обеспечение договоров КОМ ЦЗПпосредством поручительства

Формирование отчетности в НП «Совет рынка» по системе

Финансовых гарантий

Замена обеспечения(поручительство, аккредитив)

Банковские гарантии Аккредитивы Поручительство Обеспечительный платеж Оплата третьими лицами

Обеспечение обязательств поставщиков по ДПМ ВИЭ

посредством договора поручительства

Обеспечение договоров КОМпо невведенным ГТП посредством

поручительства

Автоматизация учета договоров на ОРЭМ

Подписание договоровКОМ, ВР, РД, КОМ Переток, КОМ НГО,

ДПМ ВИЭ за ЭПЗаключение Соглашенийо взаимодействии гарантов,

авизующих банков и АО «ЦФР» Подписание договоровпоручительства к ДПМ ВИЭ,

КОМ, КОМ ЦЗП, КОМ НГО за ЭП

Учет договоров ОРЭМ, включаяформирование печатных форм и реестров заключенных договоров

(РСВ, БР, ДОП, ДКП, АД, Цессия)

Формирование ДС к договорам АД/ДПМ,АД ВИЭ, АД КОМ, ДКП Поставщика, ДКП Покупателя,

ДКП Поручительства

Переход на юридически значимый электронный документооборот за ЭП

Обмен с участниками ОРЭМ счетами-фактурами в электронном виде через оператора ЭДО ЗАО «ПФ «СКБ Контур»

Ведение Справочника Соглашенийоб ЭДО с Участниками ОРЭМ

20

Рис. 6. Технологическая платформа ИСУ на базе Microsoft Dynamics Ax (Axapta)

ЦОД «Китай-город»Стойка 1 (основная)

Обеспечение отказоустойчивостина базе аппаратно-программного

решения VMware и IBM

Обеспечение отказоустойчивости на базе аппаратно-программного решения VMware и IBM

ЦОД «Китай-город»Стойка 2 (резервная)


Виртуальный серверСервер приложения MS Axaptaпод управлением операционнойсистемы Windows 2008

Виртуальный серверСервер приложения MS Axaptaпод управлением операционнойсистемы Windows 2008

Сервер базы данных MS SQL 2008 под управлением Windows 2008

Виртуальный серверСервер базы данных MS SQL 2008 под управлением Windows 2008

Виртуальный сервер

Сервер базы данных MS SQL 2008 под управлением Windows 2008

Виртуальный сервер (Зеркальный сервер БД)

Пользователи системы


Корпоративная система бизнес-аналитики (СБА) ЦФР на базе ORACLE BI

Корпоративная система бизнес-аналитики АО «ЦФР» (далее — СБА) предназначена для проведения всестороннего анализа данных и представляет собой интегрированный набор инструментов для построения системы инфор-мационно-аналитической поддержки приня-тия управленческих решений. Основная цель системы — создание достоверной и качественной отчетно-аналитической информации, а также повышение прозрачности и управляемости компании. СБА служит единым центром анализа и обработки данных из других систем. Основ-ными функциями системы являются:• формирование отчетности об анализе инве-

стиционных программ в рамках исполнения АО «ЦФР» функций Агента;

• анализ расчетов на ОРЭМ; • подготовка отчетов для Комиссии при Наблю-

дательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на оптовом рынке элек-трической энергии и мощности;

• анализ расчетов на РРЭ;• подготовка рейтинга Участников рынка

энергосбытовых компаний и гарантирую-щих поставщиков по платежной дисциплине на РРЭ;

• анализ платежной дисциплины Участников ОРЭМ;

• мониторинг расчетов на ОРЭМ для Системы финансовых гарантий;

• отчетность в рамках финансового монито-ринга;

• выявление Участников ОРЭМ, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

• анализ финансовой устойчивости и оценка вероятности банкротства Участников ОРЭМ;

• автоматизация подготовительных процедур для проведения цессии;

• анализ ликвидности и платежеспособности Участников ОРЭМ на базе данных бухгалтер-ской отчетности по РСБУ;

• отчетность по мониторингу кредитных ресур-сов Участников ОРЭМ;

• разработка функционала по передаче инфор-мации в ГИС ТЭК;

• подготовка прогнозного рейтинга Участников.

СБА АО «ЦФР» состоит из хранилища данных (СУБД Oracle 12R1), аналитического сервера (сер-вера приложений) Oracle BI 11g, «тонкого» кли-ента — браузер IE версии не ниже 8.0. На рис. 7–8 представлены функциональная и технологиче-ская схемы СБА АО «ЦФР».

21

Рис. 7. Функциональная схема Системы бизнес-аналитики АО «ЦФР» на базе Oracle BI


Анализ Расчетов на ОРЭМ, РРЭ

Анализ расчетов на РРЭ—начисление, оплата, задолженность,отпуск товарной продукции (в разрезе участников, групп потребителей, ФО, СФ и т.д.)

Анализ начисления, оплаты задолженности на ОРЭМ (в разрезе дат оплаты и периода обязательств, Участников, ФО, СФ и т. д.)

Анализ начисления, оплатынеустойки, штрафов на ОРЭМ (в разрезе дат оплаты и периода обязательств, Участников)

Анализ итогов проведения цессии Реестр участников, имеющих особый порядок расчетов

Анализ РСБУ УчастниковАнализ исковой работы на РРЭ Анализ вероятности банкротства Участников

Рейтингование Участников Мониторинг банкротства розничных потребителей Анализ ликвидности сбытовых компаний

Анализ соответствия индикаторов финансово-экономической деятельности рекомендуемым Анализ платежной дисциплины и платежеспособности Участников

Анализ хозяйственной деятельности АО «ЦФР»

Анализ инвестиционной деятельности в рамках ПНДАнализ деятельности в качестве Агента, Комиссионера, Поверенного

Отчетность по исполнению бюджета и ИП ДПО Анализ исполнения контрольных показателей

Сверка данных о задолженности между ФРС ЦФР и ИСУ на базе Microsoft Dynamics Axapta

Загрузка данных о банкротствах Участниковот ИД Право РУ

Мониторинг предоставления отчетности Участниками (начиная с 01.01.2017)

Загрузка данных от АТС(финансовые результаты генераторов)

Загрузка данных от Участников (формы 47, 102, 103, 47В)и входная проверка данных

Загрузка данных об инвестиционных программах Участниковв рамках АД/ДПМ

Загрузка информации о банкротных делахУчастников от Интерфакса

Финансовые гарантии и обеспечение на ОРЭМ

Мониторинг исполнения Участниками обязательств в рамках СФГ Автоматизация подготовительных процедур по цессии

Подготовка данных для ГИС ТЭКпо формам 4.104 и 4.105

Анализ использования ФГ на ОРЭ Автоматизация подготовки реестра оплаченных штрафов по КОМ и ДПМ ВИЭ для передачи в КО

Автоматизация подготовки данных для внешних систем

Информирование Участников

Интеграция с сайтом АО «ЦФР» (публикация времени проведения РКС)Формирование макета сводного счета-фактуры для комитентов

Уведомления в рамках СФГ Уведомления об оплате 3-м лицом (оплата, отказ в приеме, о выполнении обязанности)

Комплексный анализ деятельности Участников (ОРЭ, РРЭ, финансовая деятельность, бухгалтерская отчетность)

Загрузка и входной контроль информации для анализа

22

Рис. 8. Технологическая схема Системы бизнес-аналитики АО «ЦФР»


Обеспечение отказоустойчивости на базе аппаратно-программного решения VMware и IBM


Виртуальный серверСервер приложения Oracle BIпод управлением операционнойсистемы Windows 2008

Сервер базы данных Oracle 12R1под управлением Linux RH

Виртуальный серверСервер базы данных Oracle 12R1под управлением Linux RH


Standby сервера базы данныхOracle 12R1 под управлением Linux RH


Виртуальный серверСервер приложения Oracle BIпод управлением операционнойсистемы Windows 2008





Рис. 9. Функциональная схема СЭД и ЭА на базе Microsoft SharePoint

Единаяплатформа СЭД и ЭА

Документооборот в рамках АД ДПМ

Учет и контроль документов в рамкахвыполнения функций Агента

Реестр требований налоговых органов

Реестр требований налоговых органов

Архив документов по рынку

Хранение скан-копий первичных документов,счетов-фактур и пакетов, передаваемыхв электронном виде через ЭДО по рыночнымдоговорам. Поиск документов в ЭАдля встречных проверок

СЭД Общества.Организационно-распорядительныедокументы

Работа с внутренними документамиОбщества (приказы, с/з). Рабочие процессыпо внутренним документам (ознакомление,согласование, исполнение и пр.)

Документы за ЭПв рамках СоВ

Учет и хранение документов,передаваемых за ЭП в рамкахСоглашения о взаимодействии

Комиссиипо платежам

Регистрация, учет и контрольматериалов для Комиссий по платежам

Управлениеархивом документов

Ведение номенклатуры дел. Сдача в архив документовот подразделений. Запросы на выдачу дел.Согласование запросов на выдачу дел

СЭД Канцелярии

Регистрация, учет и контрольисходящих и входящих документовОбщества

Материалыпо заседаниям Правления

Регистрация, учет и контрольдокументов по заседаниямПравления (повестки, протоколы,решения)

Сервер приложения

Технологическая платформа

Сервер базы данных Компьютеры пользователейMS Office, MS Windows


23

Рис. 10. Технологическая схема СЭД и ЭА АО «ЦФР»





Сервер базы данных MS SQL 2008под управлением Windows 2008

Виртуальный серверСервер базы данных MS SQL 2008под управлением Windows 2008


Сервер базы данных MS SQL 2008под управлением Windows 2008

Виртуальный сервер (Зеркальный сервер БД)

Виртуальный серверСервер приложения MS SharePoint 2013под управлением операционнойсистемы Windows 2008

Виртуальный серверСервер приложения MS SharePoint 2013под управлением операционнойсистемы Windows 2008





Система электронного документооборота и электронного архива АО «ЦФР» на базе Microsoft SharePoint

Основная цель автоматизации Системы электронного документооборота (далее — СЭД) и электронного архива (далее — ЭА) — реализовать единую систему, позволяющую вести полный документооборот Общества с возможностью оперативного доступа ко всем историческим данным в разрезе периодов, контрагентов, рынков и прочих запросов. В настоящий момент в системе работают все подразделения Общества. Система также используется для оперативного поиска и предоставления первичных документов при проведении встречных налоговых проверок, по запросам Участников ОРЭМ и для передачи отчетов (уведомлений) Участникам ОРЭМ. На рис. 9–10 представлены функциональная и технологическая схемы СЭД и ЭА АО «ЦФР».

Техническое обеспечение деятельности АО «ЦФР»

Постоянно растущие объемы данных в инфор-мационных системах АО «ЦФР», а также требования к обеспечению безопасности, кон-фиденциальности, доступности и целостности информации требуют увеличения мощностей ПАК АО «ЦФР», модернизации сетевой и сер-верной инфраструктуры и развития системы информационной безопасности.

Техническая инфраструктура АО «ЦФР» состоит из серверного оборудования, расположен-ного на территории основного офиса; центра обработки данных (далее — ЦОД), состоящего

из серверного оборудования, расположенного на территории резервного офиса, а также пер-сональных компьютеров, IP-телефонии, сетевого оборудования и оргтехники (рис. 11). Организа-ция ЦОД является комплексным организацион-но-техническим решением, предназначенным для создания высокопроизводительной отказо-устойчивой информационной инфраструктуры. На территории резервного офиса расположены 24 сервера, дисковые массивы и оборудование для хранения резервных копий информаци-онных систем. Перспективное развитие ЦОД предполагает полное размещение на соответ-ствующем серверном оборудовании всех систем, обслуживающих ключевые бизнес-процессы АО «ЦФР».

В целях обеспечения непрерывности биз-нес-процессов и работоспособности ПАК АО «ЦФР» применяются следующие основные технические решения, которые являются частью общей системы информационной безопасности АО «ЦФР»:• Система резервного копирования АО «ЦФР».

Система резервного копирования АО «ЦФР» построена на основе ПО Symantec, исполь-зует клиент-серверную архитектуру, позволяет восстанавливать данные на любом уровне: от отдельных файлов до целого сервера.

• Система антивирусной защиты. Система анти-вирусной защиты АО «ЦФР» построена на базе ПО Kaspersky и осуществляет защиту от дей-ствия вредоносных программ.


24

Резервная площадка(12 рабочих мест)

Уровень доступаДоступ в сеть Интернет(100 Мб/с)

ЦОД АО «ЦФР» на Китай-городе

Уровень ядра

Офисная мини-АТСAvaya S 8300

(кластерный вариант)

Библиотекана МЛ

Канал связи(1 Гб/с)

Доступ к ЛВСАО «АТС»

Серверный зал в ЦМТ-2

Физическиесерверы

Серверный блок

Физическиесерверы

Стойка 1

Блейд Центр 1 Дисковый массив IBM V7000

Стойка 2

Блейд Центр 2 Дисковые массивыHitachi AMS 2300, IBM V7000

Коммутаторы

Коммутатор


Сегмент WI-FI сети АО «ЦФР»

Офисные помещения АО «ЦФР» в ЦМТ-2

Пользователи (143 рабочих места)и офисное оборудование АО «ЦФР»

Уровень доступа


Уровень распределения



Рис. 11. Техническая инфраструктура АО «ЦФР»

• Система обеспечения доступа в Интернет. Подключение ПАК АО «ЦФР» к сети Интер-нет осуществляется через межсетевой экран, развернутый на сетевом маршрутизаторе. Весь входящий и исходящий трафик проходит через настраиваемые фильтры межсетевого экрана. Доступ пользователей АО «ЦФР» в Интернет осуществляется только через прокси-сервер Общества.

• Система обеспечения доступа к информаци-онным ресурсам (ИР) ПАК АО «ЦФР». Целью Системы обеспечения доступа к ИР является организация процесса управления доступом к ИР АО «ЦФР», предоставления доступа зарегистрированным пользователям и пре-дотвращения несанкционированного доступа. Основу Системы доступа к ИР составляет кон-тролер домена с поднятой службой каталогов Windows Active Directory.

• Система обеспечения отказоустойчивости на базе аппаратно-программных решений компаний VMWare и IBM. В состав комплекса обеспечения входят следующие компоненты: ‐ ПО VMWare Site Recovery Manager (VMWare SRM);

‐ ПО IBM Storwize V 7000 Remote Mirroring Software (IBM Mirroring Software);

‐ два IBM Blade Center; ‐ два дисковых массива IBM Storwize V7000 (IBM V 7000).

Под защитой системы обеспечения отказоустой-чивости VMWare — IBM находятся основные информационные системы АО «ЦФР»:

‐ Система электронного документооборота и электронного архива на базе Microsoft SharePoint;

‐ Информационная система управления АО «ЦФР» на базе Microsoft Dynamics Ax (Axapta);

‐ Корпоративная система бизнес-аналитики на базе Oracle BI.

3.Отчет о деятельности компании

Обеспечение функционирования договорной системы на ОРЭМ

Для обеспечения оптовой торговли электриче-ской энергией и мощностью Общество выполняет обязанности Агента, Комиссионера и Поверенного на ОРЭМ. Так, в 2016 г. было заключено 268 дого-воров, обеспечивающих куплю-продажу электри-ческой энергии и мощности на оптовом рынке электрической энергии и мощности от имени АО «ЦФР». Всего по состоянию на 31 декабря 2016 г. на оптовом рынке между АО «ЦФР» и Участниками оптового рынка действовало более 3 тыс. договоров, обеспечивающих куплю-продажу электрической энергии и мощности и оказание услуг на оптовом рынке электрической энергии и мощности (подробнее см. рис. 12).

Также в 2016 г. Обществом было обеспечено подписание от имени Участников оптового рынка более 157 тыс. договоров и соглашений (49 тыс. договоров и соглашений в бумажном и более 108 тыс. договоров в электронном виде) в целях оформления отношений по купле-про-даже электрической энергии и мощности (подробнее см. рис. 13).

Обеспечение системы расчетов между Участниками оптового рынка, АО «СО ЕЭС» и ПАО «ФСК ЕЭС»

Объем стоимости платежей в 2016 г. составил 2,9 трлн руб., что на 0,141 трлн руб., или на 5%, больше аналогичного показателя 2015 г. Коли-чество исполненных платежных поручений в 2016 г. сохранилось на прежнем уровне отно-сительно 2015 г. и составило 1,1 млн шт.

Обеспечение высокого качества оказываемых Обществом услуг в условиях роста объемов операций на ОРЭМ. Обеспечение функционирования договорной конструкции на ОРЭМ. Обеспечение системы расчетов между Участниками оптового рынка, АО «СО ЕЭС» и ПАО «ФСК ЕЭС». Надлежащее исполнение обязанностей Агента, Комиссионера и Поверенного. Оптимизация бизнес-процессов. Методологическое обеспечение Общества. Совершенствование систем риск-ориентированного контроля. Обеспечение должного уровня прозрачности Общества. Развитие программно-аппаратного комплекса Общества.

3.1. Результаты выполнения приоритетных направлений деятельности

В 2016 г. все задачи, поставленные в рамках приоритетных направлений деятельности Общества, выполнены в полном объеме.

ЦФР / Годовой отчет 2016 / 3. Отчет о деятельности компании26

3 051 действующий договор268 договоров, заключенных в 2016 г.

Договоры коммерческого представительства (КОМ, КОМ ВР)

Договоры комиссии на продажу электрической энергиипо результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы

Договоры купли-продажи электрической энергиипо результатам конкурентного отбора заявок для балансирования системы

Агентские договоры покупателя для целей заключения соглашенийо порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по договорамкупли-продажи мощности по результатам конкурентного отбора мощности

Агентские договоры покупателя для целей заключения соглашенийо порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафов по договорамо предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов,функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии

Договоры коммерческого представительства покупателя для целей заключениядоговоров о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов,функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии

Договоры купли-продажи электрической энергии по результатамконкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед

Договоры комиссии на продажу электрической энергии по результатамконкурентного отбора ценовых заявок на сутки вперед

Договоры коммерческого представительства для целей заключениярегулируемых договоров купли-продажи электрической энергии и мощности

Договоры купли-продажи электрической энергии на территориях субъектовРоссийской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка

Договоры коммерческого представительства для целей заключения договоровпоручительства для обеспечения исполнения обязательств поставщика мощностипо договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующихобъектов, функционирующих на основе использования возобновляемыхисточников энергии

Договоры купли-продажи мощности на территориях субъектовРоссийской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка

Агентские договоры (ДПМ)

Договоры коммерческого представительства поставщика для целей заключениядоговоров о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов,функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии

Договоры коммерческого представительства для целей заключения договоровкупли-продажи (поставки мощности новых гидроэлектростанций ( в том числегидроаккумулирующих электростанций) / договоров купли-продажи (поставки)мощности новых атомных станций

Договоры коммерческого представительства для целей заключения договоровпоручительства для обеспечения исполнения обязательств покупателяс ценозависимым потреблением по договорам купли-продажи мощностипо результатам конкурентного отбора мощности 0 50 100 150 200 250 300 350

3157

31324

31324

31022

31022

30922

30724

30422

19810

14827

9046

6611

431223

22

11

Действующие договоры В т. ч. новые договоры, заключенные в 2016 г.

Рис. 12. Договоры, обеспечивающие куплю-продажу электрической энергии и мощности на оптовом рынке: заключено с участием Общества в 2016 г., шт.

Динамика исполнения платежей и динамика стоимости исполненных платежей через уполно-моченную кредитную организацию по месяцам в 2014–2016 гг. приведены на рис. 14–15.

Реализация механизма финансового обеспечения исполнения обязательств по штрафам КОМ

В 2016 г. Обществом был реализован механизм финансового обеспечения исполнения обя-зательств в целях минимизации возможности образования и накапливания Участниками оптового рынка — поставщиками задолженности по оплате штрафов по договорам КОМ, заклю-ченным в отношении не введенных в эксплуата-цию объектов генерации. Кроме того, Общество

приняло участие в разработке механизма финан-сового обеспечения исполнения обязательств в целях минимизации возможности образования и накапливания Участниками оптового рынка — покупателями задолженности по оплате штрафов по договорам КОМ по обеспечению готовности к осуществлению ценозависимого снижения объема покупки электрической энергии.

Надлежащее исполнение обязанностей Агента, Комиссионера и Поверенного

В рамках исполнения обязательств в соответ-ствии с заключенными на ОРЭМ договорами Общество в 2016 г. осуществляло функции Агента, Комиссионера и Поверенного на ОРЭМ. Обществом сформировано и направлено

27ЦФР / Годовой отчет 2016 / 3. Отчет о деятельности компании

58 756

26 888

18 962

16 011

11 683

3 7526 981

160

972

13 483276

4

Договоры купли-продажи мощности по результатам конкурентногоотбора мощности (КОМ)

Договоры купли-продажи мощности, производимой с использованиемгенерирующих объектов, поставляющих мощность в вынужденном режиме (ВР)

Соглашения о внесении изменений в договор о предоставлении мощностиквалифицированных генерирующих объектов, функционирующихна основе использования ВИЭ

Регулируемые договоры купли-продажи электрической энергии и мощности (РД)

Соглашения о внесении изменений в договор поручительства для обеспеченияисполнения обязательств поставщика мощности по договорамо предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов,функционирующих на основе использования ВИЭ

Договоры о предоставлении мощности квалифицированныхгенерирующих объектов, функционирующих на основе использованияВИЭ (ДПМ ВИЭ)

Договоры о предоставлении мощности (ДПМ ГЭС/АЭС)

Договоры о предоставлении мощности

Договоры поручительства для обеспечения исполнения обязательствпоставщика мощности по договорам о предоставлении мощностиквалифицированных генерирующих объектов, функционирующихна основе использования возобновляемых источников энергии (ДП ДПМ ВИЭ)

Соглашения о порядке расчетов, связанных с уплатой продавцом штрафовпо ДПМ ВИЭ, КОМ

157 928 договоров и соглашений

0 10 000 20 000 30 000 40 000 50 000 60 000

В бумажном виде В электронном виде

Рис. 13. Договоры, заключенные в 2016 г. от имени Участников ОРЭМ в целях оформления отношений по купле-продаже электрической энергии и мощности, шт.

Участникам ОРЭМ более 13 тыс. отчетов Агента, Поверенного и Комиссионера и более 44 тыс. уведомлений о заключенных договорах и допол-нительных соглашениях, соглашениях о рас-четах и дополнительных соглашениях, а также внесенных изменениях и штрафах. В рамках обеспечения функций Комиссионера Обществом опубликовано более 5,6 тыс. расширенных отче-тов для Участников на сайте АО «АТС» в соот-ветствии с разделом 9 Регламента финансовых расчетов (Приложение № 16 к ДОП), а также отправлено контрагентам более 700 Приложений к Отчету Комиссионера «Сведения об отложен-ных для Комитента денежных средствах на счетах Комиссионера». В рамках реализации полномо-чий Поверенного сформировано и направлено Участникам ОРЭМ более 11 тыс. расширенных отчетов Поверенного по Договорам коммерче-ского представительства для ДПМ ВИЭ, КОМ-ВР и Договорам коммерческого представительства для целей заключения РД.

Оптимизация бизнес-процессов

В целях обеспечения высокого качества оказываемых услуг в условиях роста объемов операций на ОРЭМ Обществом были реализо-ваны следующие мероприятия по оптимизации бизнес-процессов:

• актуализирован «Регламент обмена докумен-тами и информацией между подразделениями АО “ЦФР” при ликвидации юридических лиц, лишенных статуса субъекта оптового рынка ОРЭМ»;

• разработан регламент по взаимодействию подразделений АО «ЦФР» при проведении сверки задолженности в системах ФРС ЦФР и ИСУ АО «ЦФР»;

• описан бизнес-процесс работы с договорами уступки прав (цессии) в случае, когда в отно-шении Участника ОРЭМ принято решение о лишении права участия в торговле и (или) о лишении статуса субъекта ОРЭМ;

• разработан внутренний бизнес-процесс и фор-мализованы контрольные процедуры Общества при проведении расчетов на ОРЭМ через УКО;

• актуализирован и согласован регламент разработки и сопровождения программного обеспечения;

• выделены и описаны типовые бизнес-про-цессы, используемые при выполнении функций по ДПМ ВИЭ и КОМ, в т. ч.: ‐ порядок оплаты штрафов по аккредитиву; ‐ порядок оплаты штрафов поручителем; ‐ проведение расчетно-клиринговой сессии; ‐ подписание договоров от лица Участников с использованием электронной подписи.

28

Рис. 14. Количество исполненных платежей в 2014–2016 гг. шт.

Рис. 15. Стоимость исполненных платежей в 2014–2016 гг. млн руб.

В рамках реализации проекта по внедрению системы электронного документооборота на ОРЭМ Обществом были выполнены необхо-димые мероприятия для реализации Проекта, связанного с обменом электронными счета-ми-фактурами с Участниками ОРЭМ, в т. ч.:• разработано соглашение о переходе на обмен

электронными счетами-фактурами;• осуществлен обмен счетами-фактурами в элек-

тронном виде через оператора ЭДО ЗАО «ПФ «СКБ Контур»;

• доработан справочник «Договоры», а также реализовано формирование печатной формы Соглашения об ЭДО с Участниками рынка по счетам-фактурам;

• автоматизировано архивирование входящих и исходящих электронных счетов-фактур;

• осуществлена доработка программного обес-печения для передачи электронных доку-ментов Участников ОРЭМ по требованиям контролирующих органов (обмен документами в электронном виде с ИФНС);

• проведен анализ возможности перехода на обмен ЭДО первичными учетными докумен-тами между ЦФР и Участниками рынка.

ЦФР / Годовой отчет 2016 / 3. Отчет о деятельности компании

30 000

60 000

90 000

120 000

150 000

180 000

2014 2015 2016

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл ав

гсен ок

тноя

дек

150 000

100 000

200 000

250 000

300 000

350 000

400 000

2014 2015 2016

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл ав

гсен ок

тноя

дек

29

Рис. 16. Функции Агента

Рис. 17. Функции Комиссионера

Рис. 18. Функции Поверенного

Разработка проекта изменений в Соглашение о взаимодействии между Ассоциацией «НП Совет рынка», АО «АТС» и АО «ЦФР»

Обществом совместно с АО «АТС» и Ассоци-ацией «НП Совет рынка» актуализировано Соглашение о взаимодействии.

Методологическое обеспечение Общества

В целях обеспечения высокого качества оказываемых услуг в условиях роста объемов операций на ОРЭМ Обществом был реализован ряд мероприятий в рамках методологического обеспечения Общества. Так, было актуализиро-вано методологическое обеспечение информа-ционной безопасности Общества:

• Политика информационной безопасности АО «ЦФР»;

• Положение об обеспечении антивирусной защиты в АО «ЦФР»;

• Положение о предоставлении доступа к ресур-сам сети Интернет в АО «ЦФР»;

• Положение о порядке подключения поль-зователей к информационным ресурсам АО «ЦФР»;

• Положение о доступе к информационным системам АО «ЦФР» сторонних организаций;

• Положение об обеспечении парольной защиты в АО «ЦФР»;

• Положение о резервном копировании и вос-становлении данных в АО «ЦФР»;

• Регламент приобретения, разработки и сопрово-ждения программного обеспечения АО «ЦФР»;


3 627Количество сформированных и направленных Участникам ОРЭМрасширенных отчетов Агента по Агентским договорам ДПМ ВИЭ

Количество сформированных и направленных Участникам ОРЭМрасширенных отчетов Агента по Агентским договорам КОМ

Количество отправленных уведомлений по внесению измененийв условия АД и ДПМ

Количество опубликованных уведомлений о заключенных ДПМ

Количество сформированных и направленных Участникам ОРЭМрасширенных отчетов Агента по Агентским договорам

Количество сформированных и отправленных генераторамуведомлений о штрафах по всем типам договоров

Количество отправленных реестров АД

1 000 2 000 3 000 4 000 5 0000

3 577

2 952

220

170

30

12

5 669Количество расширенных отчетов, опубликовванныхдля участников на сайте АО «АТС» в соответствии с разделом 9Регламента финансовых расчетов (Приложение №16 к ДОП)

Количество отправленных контрагентам Приложенийк Отчету комиссионера «Сведения об отложенныхдля Комитента денежных средствах на счетах Комиссионера»

1 000 2 000 3 000 4 000 5 000 6 0000

Количество расширенных отчетов, сформированныхв документарном виде по запросу участников ОРЭМ

704

164

35 118Количество отправленных уведомлений по внесениюизменений в условия ДПМ ВИЭ

Количество опубликованных уведомлений о заключенныхДПМ ВИЭ, КОМ, КОМ усл., КОМ НГ, КОМ цз, КОМпер ВР, РД,допсоглашений, ДПМ ВИЭ, договоров поручительстваи/или дополнительных соглашениях к таким договорам

Количество сформированных и направленных участникам ОРЭМрасширенных отчетов Поверенного по Договорам коммерческогопредставительства для ДПМ ВИЭ

Количество сформированных и направленных участникам ОРЭМрасширенных отчетов Поверенного по Договорам коммерческогопредставительства КОМ-ВР

Количество сформированных и направленных участникам ОРЭМрасширенных отчетов Поверенного по Договорам коммерческогопредставительства для целей заключения РД 10 000 20 000 30 000 40 0000

5 995

4 956

3 754

2 386

30 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 3. Отчет о деятельности компании

• Регламент по установке обновлений про-граммного обеспечения компании Microsoft в АО «ЦФР»;

• Положение о порядке размещения корпо-ративной информации на сетевых ресурсах АО «ЦФР»;

• Регламент по техническому сопровожде-нию программно-аппаратного комплекса АО «ЦФР»;

• Инструкция о порядке осуществления контроля за отправлением и получением электронных документов, подписанных электронной подпи-сью в АО «ЦФР»;

• Инструкция о порядке действий сотрудников ДПО в случае недоступности информацион-ных ресурсов ПАК АО «ЦФР»;

• Перечень программного обеспечения, уста-навливаемого на персональных компьютерах сотрудников АО «ЦФР».

Для обеспечения механизма ДПМ ВИЭ в 2016 г. Обществом была разработана система экспорта актов приема-передачи дополнительных соглашений ВИЭ (ДПМ ВИЭ, ДП к ДПМ ВИЭ) отдельно по каждому контрагенту. Кроме того, был разработан функционал подписания дого-воров ДПМ ВИЭ электронной подписью.

Также были актуализированы внутренние локальные нормативные акты, связанные с выполнением функций по обеспечению исполнения обязательств поставщика мощности, возникших по результатам КОМ (получение и загрузка реестров, в т.ч. загрузка реестра ОПК; формирование и направление уведомлений).

В рамках мероприятий по развитию системы электронного архива Общества были реализо-ваны следующие мероприятия:• изменен порядок ведения раздела «Норматив-

но-методические документы» иерархической структуры ЭА на базе СЭД. Раздел наполнен приказами по методологии;

• разработан проект документа о моделировании бизнес-процессов, подготовлено функциональ-ное требование для разработки модуля для хранения бизнес-процессов Общества в СЭД;

• изменен подход к формированию Номенкла-туры дел Общества, осуществлено структури-рование документов;

• изменена методология формирования Архива, в т. ч., реализован механизм формирования Архива доверенностей Общества;

• разработана визуализация схемы договорной конструкции рыночных договоров.

В рамках развития корпоративного управления Общества были унифицированы функции подраз-делений в целях дальнейшей автоматизации опе-рационных показателей и управления рисками.

Кроме того, разработан документ, отражающий порядок ведения базы проблемных контр-агентов в системе бизнес-аналитики Общества, а также актуализировано Положение о проведе-нии операций на ОРЭМ.

Совершенствование систем риск-ориентированного контроля

В целях обеспечения высокого качества оказы-ваемых услуг в условиях роста объемов опера-ций на ОРЭМ Обществом были реализованы следующие мероприятия по совершенствованию систем риск-ориентированного контроля:• развитие системы контроля расчетов;• развитие системы информационной безопас-

ности;• развитие контрольных процедур для внешних

проверок;• усиление контроля за расчетами с Участни-

ками ОРЭМ;• развитие электронного архива.

В части развития информационной безопасно-сти Общества были реализованы следующие мероприятия:• проведен внутренний аудит состояния инфор-

мационной безопасности АО «ЦФР»;• проведен анализ ЛНА АО «ЦФР» на необхо-

димость повышения уровня принятия реше-ния о доступе к информационным ресурсам АО «ЦФР», и по результатам анализа внесены изменения в соответствующие документы;

• проведены мероприятия по проверке работо-способности «Резервного офиса» АО «ЦФР»;

• приобретена и введена в промышленную экс-плуатацию дополнительная ленточная библио-тека для обеспечения отказоустойчивости системы резервного копирования АО «ЦФР».

В рамках развития контрольных процедур для внешних проверок была проведена авто-матизация формирования отчета по охране труда, плана приобретения товаров (работ, услуг) и отчета о результатах финансово-хозяйствен-ной деятельности, формируемого для внутрен-них и внешних пользователей (Ревизионной комиссии). Также была создана контрольная про-цедура за вновь поступившими активами Орга-низации и разработана процедура осуществле-ния контроля по расчету с бюджетом. Кроме того, было осуществлено разделение электронного архива первичных документов на долгосрочное и краткосрочное хранилище и разработаны процедуры осуществления контроля по сданным делам и делам, подлежащим сдаче в архив.В рамках реализации мероприятий по уси-лению контроля за расчетами с Участниками ОРЭМ проведен анализ контрольных процедур, выполняемых при подготовке и проведении рас-


четов на оптовом рынке и разработаны новые контрольные мероприятия, в т.ч. разработаны контрольные отчеты для проверки соответствия реквизитов платежей (в т.ч. номера торгового счета) по обязательствам, для проверки изме-нений платежного статуса у обязательств, для оперативного контроля рассчитанных пеней компаний — крупных неплательщиков на ОРЭМ, создан функционал закрытия/открытия субсче-тов для эффективной работы с отложенными платежами и проведения зачетов встречных требований по договорам комиссионной схемы.

Для обеспечения развития электронного архива были реализованы следующие мероприятия:• автоматизировано архивирование входящих

и исходящих электронных счетов-фактур в SharePoint;

• проведен анализ находящихся на хранении в Архиве документов АО «ЦФР»;

• разработаны и автоматизированы контроль-ные и отчетные формы Архива;

• разработана концепция развития электронного архива и построения Единого информацион-ного портала Общества в 2017 г.

Обеспечение должного уровня прозрачности Общества

В целях развития информационной прозрачно-сти Общества были разработаны новые формы отчетов и внесены изменения в Регламент финансовых расчетов в целях наиболее полного отражения информации о расчетах с Участни-ками оптового рынка:• изменения, связанные с информированием

Участников оптового рынка о размере задол-женности покупателей перед комитентом по договору комиссии;

• изменения, связанные с порядком публикации отчета о движении денежных средств на торго-вом счете Участника оптового рынка.

Также Обществом были автоматизированы и доработаны следующие отчеты:• отчеты по совершенным действиям АО «ЦФР»

в рамках коммерческого представительства (КОМ, ВР, ДПМ ВИЭ, РД);

• отчеты о загруженных реестрах договоров коммерческого представительства;

• отчет по получению и использованию финан-совых гарантий за период;

• отчеты по операционным и ключевым показа-телям;

• отчет по структуре Агентского вознаграждения ДПМ ВИЭ за произвольный период (анализ начисленных вознаграждений);

• отчет для мониторинга гарантирующих поставщиков;

• отчет «Сверка загруженных форм 47».

Доработка и актуализация нормативно-правовых актов, оказывающих влияние на деятельность ОРЭМ и РРЭ

В 2016 г. Общество приняло участие в создании, доработке и актуализации нормативно-пра-вовых актов, в т. ч. Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, оказыва-ющих влияние на деятельность ОРЭМ и РРЭ. Общее количество вопросов, вынесенных на заседания Наблюдательного совета Ассоци-ации «НП Совет рынка» и касающихся деятель-ности АО «ЦФР», составило 110, или 30% общего количества вынесенных на обсуждение вопро-сов, основными из которых являлись:• проведение конкурентного отбора мощности

по новым генерирующим объектам;• уточнение порядка расчета цены мощности,

поставляемой по договорам о предоставлении мощности;

• заключение договоров с применением элек-тронной подписи;

• участие в КОМ покупателей с ценозависимым потреблением;

• мониторинг энергосбытовой деятельности ГП и ЭСК;

• уточнение порядка расчета неустойки (пени);• публикация отчетности Участникам опто-

вого рынка (в т.ч. порядок публикации отчета о движении денежных средств на торговом

Участие в развитии и актуализации нормативно-правовой модели, обеспечивающей функционирование оптового и розничных рынков электроэнергии и мощности. Анализ и формирование предложений по проектам изменений, вносимых в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка. Актуальное развитие договорной конструкции на ОРЭМ. Разработка и внесение корректировок в нормативно-правовые и локальные нормативные акты, бизнес-процессы, программно-аппаратный комплекс для обеспечения возможности выполнения новых задач Общества в соответствии с принятыми изменениями регламентов ОРЭМ.


счете Участника оптового рынка и информиро-вание Участников оптового рынка о размере задолженности покупателей перед комитентом по договору комиссии);

• приведение в соответствие порядка расчетов на оптовом рынке нормам законодательства о банкротстве;

• Временный регламент обеспечения торговли электрической энергией и мощностью на опто-вом рынке;

• предоставление финансовых гарантий испол-нения обязательств, в т. ч. в неценовых зонах оптового рынка;

• переход на обмен документами в электронной форме через оператора электронного доку-ментооборота;

• порядок передачи прав и обязанностей по договорам о предоставлении мощности квалифицированных генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, до даты начала исполнения обязательств по таким договорам.

Развитие программно-аппаратного комплекса Общества

В связи с принятыми в 2016 г. Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка» измене-ниями, а также согласно ПНД АО «ЦФР» в 2016 г. были реализованы следующие мероприятия:

В части ИСУ АО «ЦФР» на базе Microsoft Dynamics Ax (Axapta):• разработка и внедрение функционала по смене

местоположения объекта генерации ДПМ ВИЭ;• разработка и внедрение функционала пове-

ренного по ДКП КОМ НГО;• разработка и внедрение функционала пове-

ренного по ДКП КОМ ЦЗП;• обеспечение обязательств по КОМ НГО

посредством аккредитива и поручительства;• обеспечение обязательств по КОМ ЦЗП

посредством поручительства;• подписание за электронной подписью догово-

ров ДПМ ВИЭ и ДП ВИЭ;• обмен с Участниками ОРЭМ счетами-факту-

рами за электронной подписью через опера-тора ЗАО «ПФ «СКБ Контур».

Развитие ФРС ЦФР:• разработка и внедрение функционала по рас-

чету матрицы прикрепления — дополнительные методы с ослаблением требований пропорцио-нальности к построению матрицы;

• разработка и внедрение функционала по воз-врату зачтенных денежных средств в случае признания зачета неправомерным;

• разработка и внедрение функционала по оплате штрафов КОМ ЦЗП, в т.ч. поручителем;

• разработка и внедрение функционала по оплате штрафов КОМ УГТП, в т.ч. поручите-лем и с использованием аккредитива;

• реализована новая отчетность (Участникам: отчет о проведенных платежах; внутренняя: отчет для проверки корректности предвари-тельного реестра платежей).

Таблица 1. Основные показатели нормативно-правовой работы Общества (разработка и внесение изменений в Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка), 2016 г.

Показатель 2016

Количество заседаний НС Ассоциации «НП Совет рынка» 25

Количество рассмотренных вопросов, касающихся деятельности АО «ЦФР» 110

Количество принятых вопросов, касающихся деятельности АО «ЦФР» 52

Количество вопросов, инициированных АО «ЦФР» 9


Функционал ИСУ, разработанный в 2016 г.

Подписание за ЭП договоров ДПМВИЭ и ДП ВИЭ

Функционал поверенного по ДКПКОМ НГО

Функционал поверенного по ДКПКОМ ЦЗП

Обеспечение обязательств по КОМЦЗП посредством поручительства

Заключение Соглашений об ЭДОс Участниками ОРЭМ

Обмен с Участниками ОРЭМ счетами-фактурами за ЭП через

оператора ЗАО «ПФ «СКБ Контур»

Функционал по смене местоположенияобъекта генерации ДПМ ВИЭ

Обеспечение обязательств по КОМНГО посредством аккредитива

и поручительства

Основные доработки системы ФРС ЦФР, выполненные в 2016 г.

Функционал по возврату зачтенных денежных средствв случае признания зачета неправомерным

Функционал по расчету матрицы прикрепления — дополнительныеметоды с ослаблением требований к построению матрицы

Реализована новая отчетность (Участникам: отчет о проведенных платежах;внутренняя: отчет для проверки корректности

предварительного реестра платежей)

Функционал по оплате штрафов КОМ ЦЗП,в т.ч. поручителем

Функционал по оплате штрафов КОМ УГТП,в т.ч. поручителем и с использованием


Рис. 19. Развитие программно-аппаратного комплекса Общества в 2016 г.: ИСУ АО «ЦФР» на базе Microsoft Dynamics Ax (Axapta)

Рис. 20. Развитие программно-аппаратного комплекса Общества в 2016 г.: ФРС ЦФР

Содействие урегулированию задолженности на ОРЭМ и обеспечение функционирования системы финансовых гарантий. Развитие инструментов финансовых гарантий на ОРЭМ и их информационно-технологического обеспечения. Обеспечение процедуры передачи прав требования задолженности Участников ОРЭМ (цессии).

Обеспечение деятельности Комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации НП «Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электроэнергии и мощности

В 2016 г. Обществом полностью обеспечена информационно-аналитическая поддержка дея-тельности Комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электроэнергии и мощности. По 20 контролируемым Комиссией компаниям проанализированы причины роста задолжен-ности на ОРЭМ, проблемы расчетов на РРЭ и c сетевыми организациями. Данная инфор-мация представлена на заседаниях Наблюда-тельного совета Ассоциации «НП Совет рынка» для принятия необходимых мер по устранению нарушений при расчетах и урегулированию обра-зовавшейся задолженности в целях обеспечения надлежащего исполнения Участниками своих финансовых обязательств на оптовом рынке.

Результаты функционирования Системы финансовых гарантий

Анализ результатов функционирования Системы финансовых гарантий в 2016 г. позволил выявить следующие основные тенденции:• Улучшение платежной дисциплины Участников

ОРЭМ — покупателей в даты платежа. Об этом свидетельствуют: ‐ сокращение объема неисполненных финан-совых обязательств Участников ОРЭМ — покупателей в даты платежа на 25,8% в 2016 г. по сравнению с 2015 г.;

‐ сокращение количества компаний, не обя-занных предоставлять финансовые гаран-тии, но не исполняющих впоследствии свои финансовые обязательства. Так, если в 2015 г. таких компаний было в среднем до 10 в месяц, то в 2016 г. их количество, как правило, не пре-вышало 2–3 компании в месяц.

34

337

44

399

65

312

63

753

48

665 540 533 539 714 867 819671

51 0 0 0 0 0 0 0

Банковские гарантии Обеспечительный платеж

янв 2

016

фев 20

16

мар 20

16

апр 2

016

май 20

16

июн 2

016

июл 2

016

авг 2

016

сен 20

16

окт 2

016

ноя 2

016

дек 2

016

0100200300400500600700800900

1 000

Вместе с тем стоит отметить, что количество ком-паний, обязанных предоставлять финансовые гарантии, незначительно выросло в 2016 г. • Внедрение системы обеспечительного пла-

тежа в рамках системы финансовых гаран-тий на ОРЭМ и рост объема использования финансового обеспечения. Начиная с января 2016 г. в рамках Системы финансовых гарантий осуществляется оплата неисполненных финан-совых обязательств Участников ОРЭМ за счет средств внесенного ими обеспечительного платежа. Так, в 2016 г. за счет обеспечительных платежей было оплачено более 7 млрд руб. неисполненных финансовых обязательств, что в 9,5 раза больше суммы, оплаченной за счет банковских гарантий в 2015 г. (0,756 млрд руб.). Средняя сумма оплаты за счет обеспечитель-ных платежей составила 0,6 млрд руб./мес.

• Сокращение количества предоставляемых бан-ковских гарантий. В 2016 г. было предоставлено всего 55 банковских гарантий (155 в 2015 г.) на общую сумму 5,5 млрд руб. При этом начиная с июня 2016 г. банковские гарантии не исполь-зовались с целью оплаты неисполненных финансовых обязательств Участников ОРЭМ.

• Основной объем неисполненных финансовых обязательств Участников ОРЭМ — покупателей приходится на одну компанию. Анализ струк-туры задолженности, сложившейся по резуль-татам исполнения финансовых обязательств Участниками ОРЭМ в даты платежей в 2016 г., показал, что основной объем (58%) неиспол-ненных финансовых обязательств приходится на одну компанию.

• Рост объема неисполненных финансовых обя-зательств в дату платежа со стороны генерирую-щих компаний. Так, если в 2015 г. на долю генери-рующих компаний пришлось всего 0,7 млрд руб. неисполненных финансовых обязательств в день даты платежа, то в 2016 г. данный показатель вырос в 10 раз и составил 6,8 млрд руб. При этом стоит отметить, что основная часть этой задол-женности была погашена генераторами в тече-ние года.


Рис. 21. Оплата неисполненных финансовых обязательств за счет банковских гарантий и обеспечительного платежа в 2016 г., млн руб.

Комплекс мероприятий по уступке прав требования задолженности на ОРЭМ (цессии)

По требованию Участников ОРЭМ оформляются договоры уступки прав (цессии) для после-дующего взыскания комитентом задолжен-ности напрямую с покупателей по договорам

купли-продажи, заключенным во исполнение договоров комиссии. В рамках урегулирования задолженности на оптовом рынке подписано 3 727 договоров. Сумма задолженности, передан-ная Участникам по договорам цессии в течение 2016 г., составила 10 596 млн руб. (табл. 2).


Таблица 2. Уступка прав требования задолженности на ОРЭМ (цессия)

Показатель 2014 2015 2016 Изм.

Количество подписанных договоров уступки прав (цессии)

по договорам купли-продажи, заключенным с АО «ЦФР», шт.4 845 4 420 3 272 –26%

Размер обязательств, указанный в заключенных договорах

уступки прав (цессии), млн руб.6 684 8 944 10 596 18%

Таблица 3. Количество обработанных форм отчетности Участников ОРЭМ

№ Показатель 2014 г. 2015 г. 2016 г. Изм.,%

1 Количество обработанных форм отчетности Участников ОРЭМ 10 455 14 841 22 159 149

2 Количество обработанных форм 47 и 47А 8 246 10 834 18 296 169

3 Количество обработанных форм 47Б 175 1 087 1 037 95

4 Количество обработанных форм 103А и 103Б 1 374 1 382 1 430 103

5 Количество обработанных форм бухгалтерской отчетности (ГК) 74 168 37 22

6 Количество обработанных форм 50 586 1 370 1 359 99

Дальнейшее развитие системы мониторинга задолженности на оптовом и розничных рынках. Совершенствование системы мониторинга финансового состояния Участников ОРЭМ. Анализ факторов нефинансовых рисков платежеспособности контрагентов. Развитие видов и форм информационно-аналитического обеспечения инфраструктурных организаций ОРЭМ и федеральных органов исполнительной власти. Развитие информационно-аналитических систем Общества.

Совершенствование системы мониторинга финансового состояния Участников ОРЭМ

В рамках совершенствования системы мони-торинга финансового состояния Участников ОРЭМ:• обеспечен потерриториальный сбор информа-

ции в соответствии с формами 47 и 47А (BI, АРМ Участника);

• оптимизирована система подготовки опера-тивной аналитической информации по Участ-никам ОРЭМ;

• принято участие в разработке Регламента мониторинга финансово-экономических пока-зателей энергосбытовых компаний — Участни-ков ОРЭМ;

• доработано Положение «О Комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» по платежам на оптовом рынке электри-ческой энергии и мощности» в части монито-ринга финансово-экономических показателей энергосбытовых компаний — Участников ОРЭМ;

• доработана методика сбора, подготовки и обработки информации по расчетам на роз-ничных рынках электроэнергии, предостав-ляемой в соответствии с формами, являющи-мися Приложениями № 47 (план) и 47А (факт) к Регламенту финансовых расчетов на оптовом рынке электроэнергии;

• проработан процесс взаимодействия с Участ-никами ОРЭМ при проведении мониторинга финансово-экономических показателей.


Развитие видов и форм информационно-аналитического обеспечения инфраструктурных организаций ОРЭМ и федеральных органов исполнительной власти

В течение 2016 г. АО «ЦФР» были рассмотрены и подготовлены предложения к проектам нормативных правовых актов, а также принято участие в опытной эксплуатации ГИС ТЭК. В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26 декабря 2013 г. № 2556-р Общество должно будет предоставлять в ГИС ТЭК сведе-ния по задолженности на оптовом и розничных рынках электроэнергии и иную информацию.

Государственная информационная система топливно-энергетического комплекса (ГИС ТЭК) предназначена для автоматизации процессов сбора, обработки информации в целях включе-ния в ГИС ТЭК, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией о состоянии и прогнозе развития топливно-энергетического комплекса.

Субъектами ГИС ТЭК, предоставляющими в обязательном порядке информацию для вклю-чения в ГИС ТЭК, являются федеральные органы исполнительной власти, органы исполнитель-ной власти субъектов Российской Федерации, а также юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по добыче, производству, переработке, обога-щению, преобразованию, хранению, передаче, распределению, транспортировке, поставкам, перевалке, перегрузке, отгрузке, реализации энергетических ресурсов, снабжению ими и (или) обеспечению функционирования коммерческой и технологической инфраструктур оптового рынка электрической энергии и мощности.

Развитие информационно-аналитических систем Общества

Функционал, реализованный в 2016 г. в ПАК АО «ЦФР»В рамках дальнейшего развития системы мони-торинга задолженности на оптовом и розничных рынках были реализованы следующие меропри-ятия по совершенствованию программно-аппа-ратного комплекса Общества:

• загрузка данных формы 47 в разрезе каждого субъекта РФ, где Участник осуществляет энер-госбытовую деятельность;

• реализация функционала получения данных о банкротстве Участников от ИД «Интерфакс»;

• реализация функционала для передачи дан-ных в ГИС ТЭК.

Обеспечение профессиональной поддержки участников ОРЭМ при решении вопросов бухгалтерского и налогового учета на ОРЭМ

С целью оказания профессиональной поддержки участников ОРЭМ при решении вопросов бухгалтерского и налогового учета операций, осуществленных на ОРЭМ, Общество осуще-ствило мероприятия, направленные на решение вопросов, связанных:• с отражением пеней в бухгалтерском и налого-

вом учете;• прекращением обязательств в связи с ликви-

дацией юридических лиц — Участников ОРЭМ• авансовыми платежами на РСВ;• изменением налогового законодательства РФ;• проведением взаимозачетов на ОРЭМ;• электронным документооборотом на ОРЭМ.

Проведение мероприятий и круглых столов с участниками ОРЭМ

В 2016 г. по инициативе Общества был орга-низован круглый стол совместно с Торго-во-промышленной палатой РФ и Федеральной налоговой службой РФ. Данное мероприятие было посвящено рассмотрению широкого круга вопросов, связанных с применением элек-

Обеспечение профессиональной поддержки Участников ОРЭМ (в рамках компетенции Общества) при решении вопросов бухгалтерского и налогового учета, участие в деятельности Методологического совета по бухгалтерскому и налоговому учету при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка».

Рис. 22. Дальнейшее развитие системы мониторинга задолженности на оптовом и розничных рынках: развитие программно-аппаратного комплекса Общества в 2016 г. (Система бизнес-аналитики АО «ЦФР» на базе Oracle BI)

Функционал системы бизнес-аналитики АО «ЦФР» на базе Oracle BI, разработанный в 2016 г.

Загрузка данных формы 47 в разрезе каждого субъекта РФ,где Участник осуществляет энергосбытовую деятельность

Функционал получения данных о банкротстве Участниковот ИД Интерфакс

Реализация функционала для передачи данных в ГИС ТЭК


тронного документооборота в энергетической отрасли. Основное внимание было уделено вопросам Участников ОРЭМ, адресованным представителям контролирующих органов РФ. Также было проведено обсуждение основных проблем и изменений в законодательстве РФ, оказывающих влияние на перспективу развития ЭДО в России. В результате были обсуждены и выработаны основные направления дальней-ших действий по расширению ЭДО на ОРЭМ.Также была организована встреча с представи-телями компаний электроэнергетики Республики Крым, на которой обсуждались общие вопросы учета на ОРЭМ.

Участие в деятельности Методологического совета при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка»

Общество приняло участие во всех заседаниях Методологического совета по бухгалтерскому и налоговому учету при Ассоциации «НП Совет рынка», проведенных в течение 2016 г. В каче-стве действующего члена Общество подготовило позиции по следующим основным вопросам:• порядок ведения раздельного учета доходов

и расходов в сфере сбытовой деятельности и раз-работка необходимых методических указаний;

• оформление актов приема-передачи электри-ческой энергии и счетов-фактур в части указа-ния единиц измерения электрической энергии, а также количества знаков после запятой при формировании стоимостных показателей в указанных документах;

• порядок проведения расчетов путем зачета встречных однородных требований;

• разработка механизма информирования Участников ОРЭМ об отмене зачетов встреч-ных однородных требований (Уведомления), проведенных с Участниками с низкой платеж-ной дисциплиной, для которых формируются отложенные платежи, вследствие введения одной из процедур банкротства в отношении такого Участника ОРЭМ;

• порядок учета при определении обязательств (требований) Участников ОРЭМ по заключен-ным на оптовом рынке договорам дополни-тельных обязательств (требований), возникших у Участника ОРЭМ в текущем расчетном пери-оде в результате нарушения порядка расчета объемов и стоимости электрической энергии и (или) мощности, купленной (проданной) в предыдущих периодах;

• правомерность признания расхода в целях нало-гообложения прибыли в периоде приобретения электроэнергии при датировании документа следующим отчетным или налоговым периодом;

• целесообразность разработки стандартной формы соглашения об обмене счетами-фак-турами и первичными учетными документами в электронной форме на ОРЭМ и внесения изменений в стандартные формы договоров, позволяющих обмениваться указанными доку-ментами в электронной форме при наличии такого соглашения между сторонами догово-ров без дублирования на бумажном носителе;

• перспективы перехода на электронный доку-ментооборот Участников ОРЭМ, в т. ч. с точки зрения применения форматов электронных документов;

• формирование резерва по сомнительным дол-гам в отношении дебиторской задолженности, возникшей по договору комиссии.

Предоставление информации для судебных заседаний с участием Общества

АО «ЦФР» оказало содействие Участникам ОРЭМ в рамках претензионной и судебно-иско-вой работы. Так, Общество предоставило Участ-никам ОРЭМ письменные пояснения, отзывы и ходатайства. В 2016 г. в АО «ЦФР» поступило (зарегистрировано) 1 003 исковых заявления с участием Общества. Представители АО «ЦФР» обеспечили участие в более 200 судебных заседаниях. Общество участвовало в формиро-вании позиции Участников ОРЭМ по спорным вопросам и формировало свою позицию для обеспечения юридической защиты Участников ОРЭМ. Сформировано и предоставлено более 2 тыс. справок о состоянии задолженности и рас-чете неустойки, расширенных отчетов комиссио-нера, сформированных по запросам Участников и инициативе инфраструктурных организаций.


Задолженность Участников ОРЭМ

Задолженность по оплате покупателей за покупку на ОРЭМ по состоянию на 31 декабря 2016 г. составила 60 459 млн руб. и выросла по сравне-нию с 31 декабря 2015 г. на 7 824 млн руб. Задол-женность покупателей по оплате ранее заклю-ченных цессий по состоянию на 31 декабря 2016 г. составила 22 376 млн руб. и снизилась по срав-нению с 31 декабря 2015 г. на 345 млн руб. Таким образом, задолженность покупателей на ОРЭМ за покупку с учетом заключенных цессий увели-чилась в 2016 г. на 7 479 млн руб. Уровень расче-тов покупателей в 2016 г. с учетом заключенных цессий составил 99,5%.Основную часть в структуре задолженности на ОРЭМ составила задолженность гарантиру-ющих поставщиков: 36 700 млн руб., или 61%. Значительную часть в структуре задолжен-ности занимает задолженность организаций, лишенных статуса субъекта ОРЭМ, а именно 23 668 млн руб., или 39%. Задолженность прочих энергосбытовых компаний и крупных потребите-лей составила менее 1% общей задолженности: 92 млн руб., или 0,15%. Стоит отметить, что 63% (38 128 млн руб.) общей суммы задолженности покупателей на ОРЭМ составляет задолжен-ность Участников ОРЭМ, осуществляющих свою деятельность на территории Северо-Кавказского федерального округа. При этом рост данного

3.2. Результаты анализа и мониторинга функционирования ОРЭМ

Рис. 23. Динамика задолженности покупателей в 2016 г., млн руб.

показателя в 2016 г. составил более 2% (подроб-нее см. рис. 24). Также необходимо отметить, что структура задолженности в разрезе cекторов ОРЭМ не претерпела в 2016 г. значительных изменений (подробнее см. рис. 25).

Результаты анализа пеней, рассчитанных и оплаченных на ОРЭМ

В 2016 г. было рассчитано более 3 млрд руб. пеней за нарушение сроков оплаты обязательств на оптовом рынке, что на 14% меньше анало-гичного показателя в 2015 г. При этом оплачено было всего 0,6 млрд руб., или 19%. Общий размер неисполненных обязательств по пеням, рассчи-танных до 2016 г. включительно, по состоянию на 31 декабря 2016 г. составил 6,7 млрд руб., что на 0,2 млрд руб., или 3,2%, меньше, чем по состо-янию на 31 декабря 2015 г. В I полугодии 2016 г. уменьшение объема неисполненных обязательств по пеням произошло в результате проведения регламентных процедур по прекращению учета пеней на сумму 2,3 млрд руб. Однако во II полу-годии 2016 г. объем неисполненных обязательств по пеням начал расти, среднемесячный прирост составил 2,8% (подробнее см. рис. 26–27).

Млн руб. с НДС

1 ян

в

31 ян

в

29 фев

31 мар

30 ап

р

31 мая

30 ию

н

31 ию

л31

авг

30 се

н31

окт

30 но

я

31 де

к

Покупатели, лишенные статуса субъекта ОРЭМ 2016 г. с цессиями

Покупатели ОРЭМ 2016 г. с учетом долгов по цессии

Покупатели ОРЭМ 2016 г.

Покупатели, лишенные статуса субъекта ОРЭМ 2016 г.

24 50424 569

44 346

52 82652 635

44 361

54 785 54 921 54 799 54 588 55 064 55 296 56 086 56 826 58 050 59 933 60 459

82 83581 291 82 65479 82478 959 79 51178 94378 84778 83378 79478 21576 20580 000

70 000

60 000

50 000

40 000

30 000

20 000

10 000

0

75 356

44 340 44 327 44 159 44 105 44 102 43 498 43 353 42 760 42 741 42 737 42 637

24 504 24 481 24 315 24 271 24 271 24 021 23 957 23 735 23 730 23 726 23 668


Рис. 24. Структура задолженности покупателей за покупку на ОРЭМ по федеральным округам, %

Рис. 25. Структура задолженности покупателей за покупку на ОРЭМ по секторам, %

4

8

12

13

61

24

9

10

12

63

1

По состояниюна 31.12.2015


Северо-Кавказский ФО

Южный ФО

Северо-Западный ФО

Центральный ФО

Сибирский ФО

Приволжский ФО

Дальневосточный ФО

Уральский ФО

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0 0

4

8

12

13

61

24

9

10

12

63

1



Северо-Кавказский ФО

Южный ФО

Северо-Западный ФО

Центральный ФО

Сибирский ФО

Приволжский ФО

Дальневосточный ФО

Уральский ФО

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

0 0


1

7

15

74

3

РД

Мощность

РСВ

НЦЗ

Другие договорыБР ДДМ ППМ


1

7

14

74

3

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%


1

7

15

74

3

РД

Мощность

РСВ

НЦЗ

Другие договорыБР ДДМ ППМ


1

7

14

74

3

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Рис. 26. Задолженность по пеням Участников ОРЭМ, млн руб. (накоп. итог)

1 янв

1 фев

1 мар

1 апр

1 май

1 июн

1 июл

1 авг

1 сен

1 окт

1 ноя

1 дек

1 янв

5 000

5 500

6 000

6 500

7 000 6 914 6 865

5 450

5 619 5 571 5 5255 677

5 8486 015

6 2106 345

6 4816 692

7 500

Рис. 27. Пени Участников ОРЭМ (рассчитано в 2016 г.), млн руб.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

янв

162

фев

218

мар

266

апр

262

май

219

июн

249

июл

257

авг

272

сен

283

окт

279

ноя

288

дек

335

40

Рис. 28. Результаты мониторинга исполнения покупателями обязательств на ОРЭМ в 2015 г., количество Участников

Рис. 29. Результаты мониторинга исполнения покупателями обязательств на ОРЭМ в 2016 г., количество Участников


Система финансовых гарантий

Мониторинг расчетов на ОРЭМ в 2016 г.Мониторинг расчетов на ОРЭМ в 2016 г. показал, что количество компаний, обязанных предо-ставлять финансовые гарантии, незначительно выросло в 2016 г.

Анализ использования финансовых гарантий в 2016 г.Совокупный размер обязательств Участников оптового рынка по договорам купли-продажи на рынке на сутки вперед и на балансирующем рынке, подлежащих оплате в даты платежей 2016 г. и неисполненных на момент блокирования (далее — размер неисполненных обязательств), составил 23 037 млн руб.; размер заблокирован-ной задолженности составил 272 млн руб. Опла-чено за счет использования обеспечительного платежа покупателя для оплаты неисполненных

обязательств 7 151 млн руб. В результате исполь-зования финансовых гарантий на расчетные счета АО «ЦФР», в целях дальнейшего перечис-ления Участникам оптового рынка — комитентам, в 2016 г. поступило 272 млн руб., что составляет 1,2% размера неисполненных обязательств в соответствующие даты платежа 2016 г. (табл. 4).

Не обязаны предоставить ФГ Обязаны предоставить ФГ

Месяцпредоставленияфинансовыхгарантий (ФГ)

225 224 224 225 225 225 227 227 226 226 225 224

май 20

15

апр 2

015

мар 20

15

июн 2

015

июл 2

015

авг 2

015

сен 20

15

окт 2

015

ноя 2

015

дек 2

015

янв 2

016

фев 20

16

213 214 214 214 213 211 213 214 213 213 212 209

12 10 10 11 12 14 14 13 13 13 13 15

Не обязаны предоставить ФГ Обязаны предоставить ФГ

Месяцпредоставленияфинансовыхгарантий (ФГ)

227 227 227 229 229 229 232 232 231 233 233 235

май 20

16

апр 2

016

мар 20

16

июн 2

016

июл 2

016

авг 2

016

сен 20

16

окт 2

016

ноя 2

016

дек 2

016

янв 2

017

фев 20

17

210 205 206 207 210 212 213 214 213 216 215 217

17 22 21 22 19 17 19 18 18 17 18 18


Результаты проведенных цессий

В 2016 г. было подписано 3 272 договора (рис. 30); уменьшение показателя относительно 2015 г. составило 1 148 договоров (–26%). Сумма задол-женности, переданная Участникам по итогам оформленных договоров цессии за 2016 г., соста-вила 10 596 млн руб. (рис. 31); увеличение относи-тельно 2015 г. составило 1 652 млн руб. (18%).

Таблица 4. Погашение задолженности за счет использования финансовых гарантий, 2016 г., млн руб.

Показатель Янв. Февр. Март Апр. Май Июнь Июль Авг. Сент. Окт. Нояб. Дек. Итого

Общий размер


88 449 114 461 89 044 84 702 79 472 77 801 81 517 89 318 87 256 88 099 105 691 105 988 1 091 798

Оплачено

за счет

использования

обеспечитель-

ного платежа

337 339 312 753 665 540 533 539 714 867 671 819 7 151

Размер неис-

полненных


по итогам

следующего

рабочего дня

после даты

платежа

1 370 1 887 1 953 1 694 1 592 1 663 1 910 1 987 1 837 1 706 2 162 3 275 23 037

Оплачено

за счет


банковской

гарантии

и (или) пору-

чительства

44 65 63 48 51 — — — — — — — 272

Доля оплаты

за счет


банковской

гарантии

и (или) пору-

чительства

(от размера

неисполнен-

ных обяза-

тельств)

3,2 % 3,4 % 3,2 % 2,8 % 3,2 % — — — — — — — 1,2 %


(44% от общего числа) по итогам 2016 г. могут быть отнесены к финансово неустойчивым, а 20 компаний (18% от общего числа) находится в кризисном финансовом состоянии. Анализ вероятности признания участников ОРЭМ банкротами показал, что под угрозой находится 18 компаний (более 17% от общего количе-ства ГП), что сопоставимо с данными за про-шлый период (подробнее — см. рис. 32–35).

Рис. 31. Сумма переданного долга оформленных договоров цессии, млн руб.

Рис. 30. Количество оформленных договоров цессии, шт.

50

200

350

500

650

800

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл ав

гсен ок

тноя

дек

201620152014

0

500

1000

1 500

янв

фев

201620152014

мар

апр

май

июн

июл ав

гсен ок

тноя

дек

1 110

8851 037 1 039

827667 657

932

696 694

9571 095

Анализ платежеспособности Участников ОРЭМ — гарантирующих поставщиков: мониторинг розничных рынков

Анализ финансовых результатов ключевых поку-пателей на ОРЭМ — гарантирующих поставщи-ков показал, что платежеспособность ухудши-лась за 2016 г.: количество компаний с высокой и средней платежеспособностью уменьшилось на 1% (расчет произведен по 108 компаниям — гарантирующим поставщикам, без учета ДЗО ПАО «Россети»). Количество компаний с абсо-лютной и нормальной финансовой устойчиво-стью уменьшилось на 1%. При этом, 46 компаний

5 Надолюгарантирующихпоставщиковприходитсяболее72%реализованнойна ОРЭМэлектроэнергиии мощности.

6 Гарантирующиепостав-щикиэтойгруппыраспола-гаютденежнымисредствами,чтобырасплатитьсяпо всемкраткосрочнымобязатель-ствам.Коэффициентывыпол-няютсявышеустановленныхнормативныхзначений.

7 Гарантирующиепостав-щикиэтойгруппывыпол-няютсявсекоэффициенты,характеризующиефинансо-вуюустойчивость(предпри-ятиене зависитот внешнихкредиторов),стоимостьчистыхактивовпревышаетуставнойкапитал.

8 Гарантирующиепоставщикиэтойгруппыневыполнятодинилидвакоэффициентафинансовойустойчивости(коэффициентавтономиииликоэффициентсоотношениязаемныхи соб-ственныхсредствилиоба).Стоимостьчистыхактивовпревышаетуставнойкапитал.

43

Рис. 32. Рейтинг платежеспособности: компании с высокой и средней платежеспособностью, количество компаний, %

Рис. 34. Компании с абсолютной и нормальной степенью финансовой устойчивости, %

Рис. 33. Компании с высокой степенью платеже способности, %

Рис. 35. Компании с низкой и средней вероятностью банкротства, %


Ухудшение финансового состояния гаранти-рующих поставщиков (снижение ликвидности баланса, увеличение долговой нагрузки, сниже-ние собственных источников финансирования) обусловлено низким уровнем платежеспособно-сти покупателей розничных рынков. Так, задол-женность покупателей розничных рынков перед гарантирующими поставщиками и энергосбы-товыми компаниями составила -210,2 млрд руб. в 2016 г., что на 29,9 млрд руб., или 16,6%, больше, чем в 2015 г. (подробнее см. рис. 36). Уве-личение задолженности на розничных рынках

электро энергии произошло в основном за счет следующих групп потребителей: «население» — на 6,269 млрд руб. (увеличение на 16%) и «непро-мышленные потребители» (в т. ч. сфера ЖКХ) — на 17,640 млрд руб. (увеличение на 18,4%). При этом стоит отметить, что фактические расчеты покупателей розничных рынков электроэнергии в 2016 г. в целом ухудшились и составили 98,3%, что на 0,1% меньше, чем в предыдущем году.

73% 79% 83% 80% 79%

2014

2013

2012

2015

2016

38% 39% 36% 40% 39%

2014

2013

2012

2015

2016

55% 50% 60% 54% 48%

2014

2013

2012

2015

2016

82% 83% 85% 83% 83%

2014

2013

2012

2015

2016

44

Рис. 36. Задолженность Участников ОРЭМ — гарантирующих поставщиков и энерго сбытовых компаний на розничных рынках электроэнергии, 2016 г., млрд руб.

Рис. 37. Задолженность Участников ОРЭМ — гарантирующих поставщиков и энерго сбытовых компаний (группы потребителей), по состоянию на 31 декабря 2016 г.


Млрд руб.

01.01 01.02 01.03 01.04 01.05 01.06 01.07 01.08 01.09 01.10 01.11 01.12 31.12140

160

180

229 230

216

204201 198

211

219

213

233

252

210

155

190

199

187

182

174169

182 182186

206

223

180

174

221 222

208

197197

192

204

212206

226

241

202

151

185

193

181

176

168

164

178176

180

200

216

174

180

200

220

240

260

в 2015 году (ГП) в 2016 году (ГП)

в 2016 году (ГП+ЭСК)в 2015 году (ГП+ЭСК)

Непромышленные потребители (в т.ч. потребители,максимальная мощность энергопринимающих устройствкоторых в границах балансовой принадлежности составляетне более 670 кВт («Прочие потребители»))10,9%

Потребители ЖКХ22,9%

УК и ТСЖ11,7%

Энергоснабжающие энергосбытовые компании8,6%

1,3%Сельскохозяйственныетоваропроизводители

7,7%Бюджетные

потребители

15,3%Промышленные

потребители

21,6%Население

54,1%Непромышленныепотребители

45

Рис. 38. Реализация графика вводов мощности с учетом переносов сроков начала поставки мощности (увеличение установленной мощности по годам), 2007–2018 гг., МВт9


Реализация инвестиционных программ

Участники ОРЭМ, генерирующие объекты кото-рых включены в Реестр генерирующих объектов, в отношении которых заключаются договоры о предоставлении мощности (далее — ДПМ), выполняя свои обязательства по указанным договорам, к концу 2016 г. ввели в эксплуатацию 124 объекта генерации общей установленной мощностью 26 744 МВт, что составило 89,51% от утвержденной инвестиционной программы (подробнее см. рис. 38–42). При этом в 2016 г. было введено 8 объектов генерации, включая объекты, запланированные на 2015 г.: 2 055 МВт, или 7,68% от всех введенных мощностей в рам-ках ДПМ.

В 2016 г. имели место нарушения срока начала фактической поставки мощности у 6 компаний по 9 объектам генерации, в отношении кото-рых заключены ДПМ (далее — объекты ДПМ), но к концу 2016 г. у 4 компаний 5 объектов ДПМ были введены в эксплуатацию. При этом по состоянию на 31 декабря 2016 г. выполнение планов вводов по суммарной инвестиционной программе до окончания 2016 г. составило более 96,73% (подробнее см. рис. 41).

9 БезучетаобъектаДПМобщейустановлен-ноймощностью107МВт,исключенноговсоответствиисраспоряжениемПрави-тельстваРФот20августа2016г.№1758-рирешениемНаблюдательногосоветаАссоциации«НП«Советрынка»от29августа2016г.

0 0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

8 000

26 744

29 877

2018 г.2017 г.2016 г.2015 г.2014 г.2013 г.2012 г.2011 г.2010 г.2009 г.2008 г.2007 г.

Увеличение установленной мощности, МВт

В том числе мощности, подлежащие реконструкции, МВт

Вводимые мощности инвестиционной программы, МВт

План вводов объектов генерации, МВт

46

3 133/10,49%Ввод (остаток до 2018 г.)

26 744/89,51%Ввод (на конец 2016 г.)

903/3,27%Ввод (невыполнение плана

на конец 2016 г.)

26 744/96,73%Ввод (факт по состояниюна конец 2016 г.)

450/51,72%Ввод (факт за 2016 г.)

420/48,28%Ввод (невыполнение плана на конец 2016 г.)

Рис. 40. Выполнение инвестиционных программ в рамках ДПМ (план 2007–2018 гг.): ввод мощностей по состоянию на 31 декабря 2016 г. (накопл. итог 2007–2016 гг.), МВт

Рис. 41. Выполнение инвестиционных программ в рамках ДПМ (план 2007–2016 гг.): ввод мощностей по состоянию на 31 декабря 2016 г. (накопл. итог 2007–2016 гг.), МВт

Рис. 42. Выполнение инвестиционных программ в рамках ДПМ (план 2016 г.): ввод мощностей в 2016 г. (накопл. итог 2016 г.), МВт


Рис. 39. Результаты мониторинга ввода новой мощности в 2016 г.

Москва

Санкт-Петербург(2×50 МВт)

НовочеркасскаяГРЭС (330 МВт)

ТЭЦ-20(420 МВт)

Территория«Академэнерго» (200 МВт)

ТроицкаяГРЭС (660 МВт)

ЧелябинскаяГРЭС (225 МВт)

ТЭЦ-3 Омск(120 МВт)


Таблица 5. Факторы риска, связанные с деятельностью Общества

Политика, принципы и стандарты Общества в области управления рисками определяются «Политикой управления рисками АО “ЦФР”», Положением по управлению рисками АО «ЦФР», находят свое отражение в утверж-денных регламентах, методиках, Положениях о подразделениях. Корпоративная система управления рисками Общества построена в соответствии с законодательством Российской

4.Факторы риска, связанные с деятельностью Общества10

Федерации, лучшими практиками и междуна-родными стандартами в области корпоративного управления и управления рисками — COSO ERM: «Управление рисками организа-ций — Свод общих положений» (Enterprise Risk Management — Integrated Framework), 2004 г.

10 Основныефакторыриска,которыемогутсущественновлиятьна операционнуюдеятель-ность,прибыль,активы,ликвидностьи капитальныересурсыАО«ЦФР».Всеоценкии прогнозыдолжнырассматриватьсяв контекстес рисками,представленнымив настоящемгодовомотчете.

Факторы риска Влияние Контрмеры, комментарии

Коммерческие риски

Рост себестоимости комплексной

услуги и других услуг, предоставляе-

мых Обществом Участникам ОРЭМ

Высокое • В результате развития ОРЭМ состав и объем выполняемых Обществом

работ, обеспечивающих функционирование коммерческой инфраструктуры,

ежегодно растет. Это происходит вследствие выхода на ОРЭМ новых

Участников; расширения состава банков, обеспечивающих функционирование

Системы финансовых гарантий; роста количества сделок, где Общество

является стороной договора, а также увеличения количества запросов

на предоставление информации со стороны Участников рынка и ФОИВ.

Это означает необходимость обеспечения соответствующего уровня

развития программно-аппаратного комплекса, трудовых ресурсов Общества

и их квалификации, а значит, себестоимости Общества. С целью минимизации

указанного риска Общество:

• автоматизирует функции учета и контроля

• автоматизирует форматы и процесс подготовки документов, направляемых

Участникам рынка в соответствии с утвержденными регламентами рынка

• развивает аналитические и технологические возможности Системы

бизнес-аналитики для автоматизированного предоставления отчетности

в возможно более широком диапазоне аналитических разрезов

• автоматизирует контрольные процедуры, обеспечивая возможность

проведения параллельных сверок получаемых результатов

• разработало и внедрило систему электронного документооборота,

обеспечив возможность контроля сроков поступления и предоставления

информации/документов в рамках Соглашения о взаимодействии, запросов

внешних пользователей и т. д.

• реализовало проект по оптимизации управленческой отчетности

• обеспечивает повышение квалификации персонала

48 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 4. Факторы риска, связанные с деятельностью Общества


Отраслевые риски

Снижение потребления

электро энергии и мощности

Умеренное Вознаграждение за оказываемую Обществом Участникам ОРЭМ комплексную

услугу рассчитывается на основе количества киловатт-часов электроэнергии,

реализованной на оптовом рынке. Таким образом, снижение

энергопотребления означает снижение выручки Общества

• Оптимизация издержек Общества

• Сокращение объемов и перенос сроков реализации мероприятий

в рамках реализации инвестиционной деятельности Общества

Снижение количества заключаемых

на ОРЭМ договоров комиссии

Низкое • Оптимизация издержек Общества



Снижение количества выполняемых

операций в рамках агентских

договоров и договоров

коммерческого представительства,

заключаемых на ОРЭМ

Низкое • Оптимизация издержек Общества



Правовые риски

Изменение налогового

законодательства

Умеренное С целью минимизации указанного риска Общество осуществляет мониторинг

налогового законодательства

Изменение судебной практики

по вопросам, связанным с дея-

тельностью Общества, способным

отрицательно повлиять на результаты

его деятельности и результаты споров

с третьими лицами

Низкое Изменения судебной практики в негативную для Компании сторону оценива-

ются как незначительные. С целью минимизации указанного риска Общество:

• производит регулярный мониторинг судебной практики

• привлекает сторонние профильные организации (аудиторские

и консалтинговые) для проработки спорных вопросов законодательства

с целью обеспечения защиты интересов Общества

• готовит предложения по изменению законодательства

• занимает активную позицию в работе Методологического совета

при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка», проводит

круглые столы, ведет разъяснительную работу с Участниками рынка

Технические риски

Нарушение работоспособности

программно-аппаратного комплекса

Общества

Низкое С целью минимизации указанного риска Общество:

• оптимизирует архитектуру используемых программных средств

и их быстродействие

• поддерживает обновление и модернизацию используемого программного

обеспечения

• проводит модернизацию и оптимизацию использования серверного

оборудования

• развивает систему резервного копирования и систему отказоустойчивости;

• поддерживает резервную площадку для обеспечения непрерывности своей

деятельности в чрезвычайных обстоятельствах

• разработало необходимые локальные нормативные акты в рамках Системы

управления информационной безопасностью

49ЦФР / Годовой отчет 2016 / 4. Факторы риска, связанные с деятельностью Общества


Финансовые риски

Валютный риск (риск потерь

по импортным контрактам в резуль-

тате отклонений валютных курсов

цены контракта от валютных курсов

платежа)

Умеренное В результате роста курса иностранных валют увеличивается стоимость лицен-

зий зарубежных компаний (российские аналоги которых отсутствуют), закупае-

мых Обществом для обслуживания ИТ-инфраструктуры ОРЭМ

Кредитный риск (риск потерь

в результате ухудшения финансо-

вого положения заказчиков, банков,

гарантов)

Высокое • Введение в Обществе процедуры оценки платежеспособности

и репутационных рисков контрагентов

• Конкурсный отбор контрагентов

Процентный риск (риск сокращения

прибыли в результате неблагоприят-

ного изменения процентных ставок

на неснижаемый остаток)

Высокое • Прогнозирование изменений условий финансового рынка

• Отсутствие внешних заимствований

Риск негативного изменения

ликвидности компании

Умеренное • Принятие мер по снижению расходов


Структура акционерного капитала

Уставный капитал Общества составляет 5 000 000 (пять миллионов) руб. и состоит из 50 000 (пятидесяти тысяч) обыкновенных именных бездокументарных акций номиналь-ной стоимостью 100 (сто) руб. каждая. Все акции распределены между двумя акционерами — Ассоциацией «НП Совет рынка» и АО «АТС»: АО «АТС» владеет 38 187 акциями, что составляет 76% от уставного капитала Общества; Ассоциация «НП Совет рынка» владеет 11 813 акциями, что составляет 24% от уставного капитала Общества.

Ассоциация «НП Совет рынка», полное наимено-вание — Ассоциация «Некоммерческое партнер-ство Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электри-ческой энергией и мощностью». Место нахожде-ния: 123610, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 12, Центр международной торговли, подъезд 7, этажи 7 и 8. Ассоциация «НП Совет рынка» при-звана объединить на основе членства продавцов и покупателей электрической энергии (мощно-сти), являющихся субъектами оптового рынка, Участниками обращения электрической энергии на оптовом рынке: организации, обеспечиваю-щие функционирование коммерческой и тех-нологической инфраструктуры оптового рынка: иные организации, осуществляющие деятель-ность в области электроэнергетики.

АО «АТС», полное наименование — Акционерное общество «Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии». Место нахож-дения: 123610, г. Москва, Краснопресненская наб., д. 12, Центр международной торговли, подъезд 7, этаж 8. В настоящее время АО «АТС» — 100% дочерняя компания Ассоциации «НП Совет рынка». 13 декабря 2007 г. состоялась государ-ственная регистрация Акционерного общества «Администратор торговой системы оптового

5.1. Акционерный капитал

5.Отчет о корпоративномуправлении

рынка электроэнергии». Функции коммерче-ского оператора оптового рынка возложены на АО «АТС» с 1 апреля 2008 г. в соответствии с решением Наблюдательного совета НП «АТС» от 30 ноября 2007 г.

Отчет о выплате объявленных (начисленных) дивидендов по акциям Общества

В течение 2016 г. дивиденды по акциям АО «ЦФР» не объявлялись (не начислялись) и не выплачивались.

Рис. 43. Структура акционерного капитала

76%АО «АТС»

24%Ассоциация«НП Совет рынка»

51ЦФР / Годовой отчет 2016 / 5. Отчет о корпоративном управлении

Общее собрание акционеров

Общее собрание акционеров является высшим органом управления Общества. В 2016 г. Общее собрание акционеров Общества по вопросам его компетенции проводилось 1 раз. 3 июня 2016 г. состоялось годовое Общее собра-ние акционеров (Протокол № ГОСА 01–2016), на котором приняты решения по вопросам опре-деления количественного состава и избранию Совета директоров Общества, утверждены Годо-вой отчет Общества и годовая бухгалтерская отчетность Общества по итогам 2015 г., принято решение по вопросу распределения прибыли, избрана Ревизионная комиссия Общества, утвержден Аудитор Общества.

5.2. Органы управления

КОМПЕТЕНЦИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ ОБЩЕСТВА

К компетенции Общего собрания акционеров Общества относятся следующие вопросы:• Внесение изменений и дополнений в Устав,

утверждение Устава в новой редакции.• Реорганизация Общества.• Ликвидация Общества, назначение ликвида-

ционной комиссии и утверждение промежу-точного и окончательного ликвидационных балансов.

• Определение количественного состава Совета директоров Общества, избрание Членов Совета директоров Общества и досрочное прекраще-ние их полномочий.

• Определение количества, номинальной стоимости, категории (типа) объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями.

• Увеличение уставного капитала Общества путем увеличения номинальной стоимости акций или путем размещения дополнительных акций.

• Уменьшение уставного капитала Общества путем уменьшения номинальной стоимости акций, путем приобретения Обществом части акций в целях сокращения их общего количе-ства, а также погашения приобретенных или выкупленных Обществом акций.

• Избрание Членов Ревизионной комиссии Общества и досрочное прекращение их пол-номочий.

• Утверждение Аудитора Общества.• Выплата (объявление) дивидендов по резуль-

татам первого квартала, полугодия, девяти месяцев отчетного года.

• Утверждение годового отчета, годовой бухгал-терской (финансовой) отчетности Общества, распределение прибыли (в т.ч. выплата (объяв-ление) дивидендов, за исключением выплаты (объявления) дивидендов по результатам первого квартала, полугодия, девяти месяцев отчетного года) и убытков.

• Определение порядка ведения Общего собра-ния акционеров.

• Избрание членов Счетной комиссии Общества и досрочное прекращение их полномочий.

• Дробление и консолидация акций.• Принятие решений об одобрении сделок в слу-

чаях, предусмотренных ст. 83 Федерального закона «Об акционерных обществах».

• Принятие решений об одобрении крупных сделок в случаях, предусмотренных ст. 79 Феде-рального закона «Об акционерных обществах».

• Приобретение Обществом размещенных акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах».

• Принятие решений об участии Общества в финансово-промышленных группах, ассо-циациях и иных объединениях коммерческих организаций.

• Утверждение Положения о порядке подготовки и ведения Общего собрания акционеров Общества, Положения о Совете директоров Общества, Положения о Правлении Общества, Положения о Ревизионной комиссии, а также внутренних документов, регулирующих дея-тельность иных органов Общества.

• Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа Общества управляю-щей организации или управляющему.

• Размещение акций (эмиссионных ценных бумаг Общества, конвертируемых в акции) посред-ством закрытой подписки.

Общее собрание акционеров Общества вправе решать и иные вопросы, предусмотренные Феде-ральным законом «Об акционерных обществах».

52 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 5. Отчет о корпоративном управлении

КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА ДИРЕКТОРОВ ОБЩЕСТВА

К компетенции Совета директоров Общества относятся следующие вопросы:• Определение приоритетных направлений

деятельности Общества.• Созыв годового и внеочередного Общих собра-

ний акционеров Общества, за исключением случаев, предусмотренных пт. 8 ст. 55 Феде-рального закона «Об акционерных обществах».

• Утверждение повестки дня Общего собрания акционеров Общества.

• Определение даты составления списка акционеров, имеющих право на участие в Общем собрании акционеров Общества, и другие вопросы, отнесенные к компетенции Совета директоров Общества в соответствии с положениями главы VII Федерального закона «Об акционерных обществах» и связанные с подготовкой и проведением Общего собра-ния акционеров Общества.

• Вынесение на решение Общего собрания акци-онеров Общества вопросов, предусмотренных пп. 7.3.2, 7.3.6, 7.3.14–7.3.19 Устава.

• Размещение Обществом дополнительных акций, в которые конвертируются разме-щенные Обществом привилегированные акции определенного типа, конвертируемые в обыкновенные акции или привилегирован-ные акции иных типов, если такое размещение не связано с увеличением уставного капитала Общества, а также размещение Обществом облигаций или иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций.

• Определение цены (денежной оценки) имуще-ства, цены размещения или порядка ее опре-деления и цены выкупа эмиссионных ценных бумаг в случаях, предусмотренных Федераль-ным законом «Об акционерных обществах».

• Приобретение размещенных Обществом акций, облигаций и иных ценных бумаг в слу-чаях, предусмотренных Уставом, Федеральным законом «Об акционерных обществах» или иными федеральными законами.

• Избрание Председателя Правления Общества и Членов Правления Общества и досрочное прекращение их полномочий.

• Рекомендации по размеру выплачиваемых Членам Ревизионной комиссии Общества вознаграждений и компенсаций, а также определение размера оплаты услуг Аудитора Общества.

• Рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты.

• Использование резервного и иных фондов Общества.

• Утверждение внутренних документов Обще-ства, за исключением внутренних документов, утверждение которых отнесено Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уста-вом к компетенции Общего собрания акци-онеров Общества, а также иных внутренних документов Общества, утверждение которых Уставом отнесено к компетенции Председателя Правления Общества.

• Создание филиалов и открытие представи-тельств Общества и их ликвидация.

• Одобрение крупных сделок в случаях, пред-усмотренных главой X Федерального закона «Об акционерных обществах».

• Одобрение сделок в случаях, предусмотренных главой XI Федерального закона «Об акционер-ных обществах».

• Утверждение регистратора Общества и условий договора с ним, а также расторжение договора с ним.

• Рассмотрение отчетов Председателя Прав-ления Общества о деятельности Общества (в т. ч. о выполнении им своих должностных обязанностей), о выполнении решений Общего собрания акционеров Общества и Совета директоров Общества.

• Принятие решений об участии и о прекраще-нии участия Общества в других организациях (за исключением организаций, указанных в пп. 18 пт. 1 ст. 48 Федерального закона «Об акционерных обществах»).

• Предварительное утверждение годового отчета Общества.

• Иные вопросы, предусмотренные Федераль-ным законом «Об акционерных обществах» и Уставом

Совет директоров

Совет директоров Общества избран годовым Общим собранием акционеров 3 июня 2016 г. (Протокол № ГОСА 01–2016). Члены Совета директоров Общества не являются владель-цами акций Общества. Председателем Совета директоров Общества 21 июня 2016 г. (Протокол № СД–03/2016) избран Сниккарс Павел Никола-евич, Член Совета директоров Общества, Дирек-тор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России.

В 2016 г. Совет директоров Общества провел 4 заседания по вопросам своей компетенции. Заседания оформлены протоколами:

• № СД–01/2016 от 5 апреля 2016 г.;• № СД–02/2016 от 15 апреля 2016 г.;• № СД–03/2016 от 21 июня 2016 г.;• № СД–04/2016 от 29 декабря 2016 г.


Члены Совета директоровСовет директоров Общества избран годовым Общим собранием акционеров 3 июня 2016 г. (Протокол № ГОСА 01–2016) в следующем составе:

Сниккарс Павел Николаевич

Председатель Совета директоров, Директор Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России

1978 г.р.

Образование:2000 г. — Сибирская академия государственной службы (по специальности «Государственное и муниципальное управление»);2005 г. — Сибирский университет потребитель-ской кооперации (по специальности «Юриспру-денция»).

Кандидат экономических наук.

Место работы и должности за последние 5 лет:2011–2012 гг. — заместитель Генерального дирек-тора по работе на рынках ОАО «Объединенная энергосбытовая компания»;2012–2013 гг. — Член Правления — заместитель Председателя Правления Ассоциации «НП Совет рынка»;2013 г. — настоящее время — директор Департа-мента развития электроэнергетики Минэнерго России.

Лукин Сергей Вениаминович

Член Совета директоров, Председатель Правления АО «ЦФР», Член Правления — заместитель Председателя Правления АО «АТС», Член Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка»

1952 г.р.

Образование:1976 г. — Московский энергетический институт (по специальности «Тепловые электрические станции»);1985 г. — Московский институт управления им. Орджоникидзе (по специальности «Организация управления в энергетике»).

Кандидат экономических наук.

Место работы и должности за последние 5 лет:2010–2012 гг. — Председатель Правления ЗАО «ЦФР»;2012 г. — настоящее время — Председатель Прав-ления АО «ЦФР». В 2003 г. награжден премией Правительства Российской Федерации в области науки и тех-ники. За большой вклад в развитие электроэнер-гетики и топливно-энергетического комплекса награжден медалью «Ветеран труда Мосэнерго» I степени и почетным знаком «За заслуги перед российской электроэнергетикой». Присвоены звания ветерана энергетики и заслуженного работника РАО «ЕЭС России». Награжден юби-лейными нагрудными знаками «80 лет Плана ГОЭЛРО» и «85 лет Плана ГОЭЛРО».

Катаев Андрей Михайлович

Член Совета директоров,Директор по энергетическим рынкам и инновационному развитию АО «СО ЕЭС»

1971 г.р.

Образование:1994 г. — Московский энергетический институт (технический университет), факультет «Тепло-вые электрические станции» (по специальности «Инженер-теплоэнергетик»).

Место работы и должности за последние 5 лет:2006–2012 гг. — заместитель директора по разви-тию и сопровождению рынков ОАО «СО — ЦДУ ЕЭС»;2012–2012 гг. — директор по развитию и сопрово-ждению рынков ОАО «СО ЕЭС»;2012–2015 гг. — директор по энергетическим рынкам и инновационному развитию ОАО «СО ЕЭС»;2015 г. — настоящее время — директор по энерге-тическим рынкам АО «СО ЕЭС».


Селивахин Иван Анатольевич

Член Совета директоров,Финансовый директор АО «АТС»,Советник Председателя Правления Ассоциации «НП Совет рынка»

1974 г.р.

Образование:2000 г. — Московский государственный универ-ситет экономики, статистики и информатики (МЭСИ) (по специальности «Финансы и кре-дит»).

Место работы и должности за последние 5 лет:2011–2012 гг. — заместитель генерального дирек-тора по экономике и финансам ОАО «Объеди-ненная энергосбытовая компания»;2012 г. — настоящее время — Финансовый дирек-тор АО «АТС», Советник Председателя Правле-ния Ассоциации «НП Совет рынка».

Андронов Михаил Сергеевич

Член Совета директоров,Президент ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»,Член Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка»,Член Совета директоров АО «АТС», Заместитель Председателя Наблюдательного совета Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний,Член Наблюдательного совета Ассоциации «НП Сообщество потребителей энергии»,Заместитель Председателя Комиссии по элек-троэнергетике Российского союза промышленников и предпринимателей,Член Экспертного совета по электроэнергетике при ФАС России

1969 г.р.

Образование:1994 г. — МФТИ, факультет молекулярной и химической физики.

Место работы и должности за последние 5 лет:2009 г. — настоящее время — Президент ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ».

Хвалько Александр Алексеевич

Член Совета директоров, Заместитель Генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом»

1964 г.р.

Образование:1985 г. — Саратовский экономический инсти-тут, факультет «Бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности» (специализация «Экономист»).

Доктор экономических наук.

Место работы и должности за последние 5 лет:2007 г. — настоящее время — Заместитель Генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом».

Панина Александра Геннадьевна

Член Совета директоров,Заместитель Генерального директора по марке-тингу и сбыту ООО «ИНТЕР РАО — Управление электрогенерацией»

1977 г.р.

Образование:1999 г. — Волгоградский государственный уни-верситет (по специальности «Юриспруденция»).

Место работы и должности за последние 5 лет:2011 г. — настоящее время — заместитель Генерального директора по маркетингу и сбыту ООО «ИНТЕР РАО — Управление электрогене-рацией».


Председатель Правления и Правление

Руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества — Председателем Правления. Председатель Правления Общества подотчетен Совету директоров Общества и Общему собра-нию акционеров Общества. Председатель Прав-ления Общества избирается Советом дирек-торов Общества сроком на 2 года. Решением Совета директоров от 15 апреля 2016 г. (Протокол № СД-02/2016) Председателем Правления АО «ЦФР» избран Лукин Сергей Вениаминович. Председатель Правления не является владель-цем акций Общества.

Правление Общества является коллегиальным исполнительным органом АО «ЦФР». Правление Общества подотчетно Общему собранию акци-онеров Общества и Совету директоров Обще-ства. Правление Общества избирается Советом директоров Общества из работников Общества по представлению Председателя Правления на срок 2 года. Количественный состав Правле-ния Общества определяется Советом директо-ров Общества. Члены Правления не являются владельцами акций Общества.

В течение 2016 г. было проведено 50 заседаний Правления АО «ЦФР» по вопросам компетен-ции Правления.

КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА

К компетенции Правления Общества относится решение следующих вопросов:

• подготовка проектов решений по вопросам, выносимым на заседание Совета директоров Общества по инициативе Председателя Прав-ления Общества или собственной инициативе;

• согласование годового отчета, годовой бух-галтерской (финансовой) отчетности, а также рассмотрение вопроса о рекомендациях Совета директоров по распределению прибыли (в т. ч. по размеру дивиденда и порядку его выплаты

и убытков Общества по результатам отчетного года с целью дальнейшего предварительного утверждения указанных документов Советом директоров Общества и утверждения годовым Общим собранием акционеров в соответствии с их компетенцией;

• согласование приоритетных направлений дея-тельности Общества с целью их последующего определения Советом директоров Общества;

• рассмотрение вопросов, выносимых на засе-дания Правления Председателем и Членами Правления;

• выполнение иных функций, возложенных на него Уставом, внутренними документами Общества, решениями Общего собрания акцио-неров и Советом директоров Общества

КОМПЕТЕНЦИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВА

Председатель Правления Общества:

• действует от имени Общества без дове-ренности, в том числе представляет его интересы;

• заключает договоры и совершает иные сделки от имени Общества;

• выдает доверенности на совершение от имени Общества действий, а также подписание документов (писем, запросов, уведомлений и др.);

• распоряжается имуществом Общества в пределах, установленных законодатель-ством Российской Федерации и Уставом;

• открывает в кредитных организациях расчетные и иные счета Общества;

• утверждает внутренние документы Обще-ства, связанные с текущей деятельностью Общества, за исключением документов, утверждаемых Общим собранием акци-онеров Общества и Советом директоров Общества;

• утверждает организационную структуру и штатное расписание Общества, филиа-лов и представительств Общества;

• принимает на работу, осуществляет перевод и увольняет с работы работни-ков, в том числе назначает, переводит и увольняет своих заместителей, главного бухгалтера, руководителей структурных подразделений, филиалов и представи-тельств Общества;

• в порядке, установленном законодатель-ством Российской Федерации, Уставом и решением Общего собрания акцио-неров Общества, поощряет работников Общества, а также налагает на них дисциплинарные взыскания;

• организует ведение бухгалтерского учета и отчетности в Обществе;

• издает приказы и дает указания, обяза-тельные для исполнения всеми работни-ками Общества;

• обеспечивает подготовку и проведение Общих собраний акционеров Общества, а также выполнение решений Общего собрания акционеров Общества;

• обеспечивает подготовку и представляет для рассмотрения Правлением Общества годовой отчет Общества, представляет годовой отчет Общества для предвари-тельного утверждения Совету директоров Общества и для утверждения годовому Общему собранию акционеров Общества;

• предлагает Совету директоров Общества кандидатуры для избрания в состав Правления Общества;

• организует деятельность Правления Общества;

• решает иные вопросы текущей деятельно-сти Общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Общего собрания акционеров Общества и Совета директоров Общества.

56

Члены ПравленияПравление Общества избрано решением Совета директоров от 15 апреля 2016 г. (Протокол № СД–02/2016) в следующем составе:

Лукин Сергей Вениаминович, Председатель Правления Окончил Московский энергетический институт и Московский институт управления им. Орджо-никидзе. Занимал должности Заместителя директора, Директора по организации расчетов Департамента расчетно-договорного центра Федерального оптового рынка электрической энергии и мощности (РДЦ ФОРЭМ) РАО «ЕЭС России». С 2000 г. являлся заместителем, а с 2001 г. Первым заместителем Генерального директора ЗАО «ЦДР ФОРЭМ». С января 2005 г. по август 2010 г. — Генеральный директор ЗАО «ЦФР». С августа 2010 г. избирался каждые 2 года на должность Председателя Правления ЗАО «ЦФР». С апреля 2012 г. по настоящее время является Председателем Правления АО «ЦФР».

В 2003 г. награжден премией Правительства Российской Федерации в области науки и тех-ники. За большой вклад в развитие электроэнер-гетики и топливно-энергетического комплекса награжден медалью «Ветеран труда Мосэнерго» I степени и почетным знаком «За заслуги перед российской электроэнергетикой». Присвоены звания ветерана энергетики и заслуженного работника РАО «ЕЭС России». Награжден юби-лейными нагрудными знаками «80 лет Плана ГОЭЛРО» (2000 г.) и «85 лет Плана ГОЭЛРО» (2005 г.). Кандидат экономических наук.

Чернов Дмитрий Павлович, Член Правления — Первый Заместитель Председателя Правления Окончил Московский энергетический институт. Занимал должность Заместителя директора Дирекции организации расчетов — началь-ника отдела товарных расчетов Департамента РДЦ ФОРЭМ РАО «ЕЭС России». С 2001 по 2004 г. работал в должности начальника Департамента организации расчетов ЗАО «ЦДР ФОРЭМ». С января 2005 г. по август 2010 г. — Первый заместитель Генерального директора ЗАО «ЦФР». С августа 2010 г. — Член Правления — Первый заместитель Председателя Правления ЗАО «ЦФР». С апреля 2012 г. по настоящее время занимает должность Члена Правления —Первого заместителя Председателя Правления АО «ЦФР».

В 2003 г. награжден премией Правительства Рос-сийской Федерации в области науки и техники. За большой вклад в развитие электроэнергетики и топливно-энергетического комплекса награж-ден почетной грамотой РАО «ЕЭС России», отраслевыми нагрудными знаками «80 лет

Плана ГОЭЛРО», «90 лет Плана ГОЭЛРО». При-своено почетное звание «Заслуженный работ-ник ЕЭС России». Кандидат экономических наук.

Мистюкова Надежда Анатольевна, Член Правления — Заместитель Председателя Правления по экономике и финансам Образование высшее, доктор экономических наук. С 2000 по 2001 г. работала в должности Директора по бухгалтерскому учету Департа-мента РДЦ ФОРЭМ РАО «ЕЭС России». С 2001 по 2006 г. занимала должности Заместителя гене-рального директора по экономике и финансам, Первого заместителя Генерального директора ЗАО «ЦДР ФОРЭМ». Член Совета директоров ОАО «Новочеркасская ГРЭС». С 2006 по 2009 г. работала в должности Члена Правления, Замести-теля генерального директора ОАО «ОГК-1», Генерального директора ОАО «ОГК-1 Финанс». С декабря 2004 г. — Заместитель генерального директора по экономике и финансам, Член Прав-ления — Заместитель Председателя Правления по экономике и финансам ЗАО «ЦФР». С апреля 2012 г. по настоящее время — Член Правления — Заместитель Председателя Правления по эконо-мике и финансам АО «ЦФР».

В 2003 г. награждена премией Правительства Российской Федерации в области науки и тех-ники, а также благодарностью Министерства энергетики Российской Федерации и юбилейным нагрудным знаком «90 лет Плана ГОЭЛРО».

Андрианова Светлана Леонидовна, Член Правления — Финансовый директор Окончила Московский институт народного хозяйства им. В. Г. Плеханова. С 2000 по 2001 г. работала Начальником отдела учета операций по договорам поставки Дирекции бухгалтер-ского учета департамента РДЦ ФОРЭМ РАО «ЕЭС России». С 2001 по 2006 г. работала в должностях Начальника отдела, Заместителя начальника департамента бухгалтерского учета, Финансового директора ЗАО «ЦДР ФОРЭМ». С 2006 г. по август 2010 г. — Начальник департа-мента финансов ЗАО «ЦФР». С августа 2010 г. занимала должность Члена Правления — Финан-сового директора ЗАО «ЦФР». С апреля 2012 г. по настоящее время работает в должности Члена Правления — Финансового директора АО «ЦФР». За большой вклад в развитие электроэнергетики и топливно-энергетического комплекса награж-дена благодарностью Министерства энергетики Российской Федерации и юбилейным нагрудным знаком «90 лет Плана ГОЭЛРО».

ЦФР / Годовой отчет 2016 / 5. Отчет о корпоративном управлении

57

Валиев Вадим Тофикович, Член Правления — Начальник Юридического департамента Окончил Московскую государственную юриди-ческую академию. С 1997 по 2002 г. находился на государственной службе в органах государ-ственной власти Московской области. С 2002 по 2005 г. — Начальник юридического отдела в группе компаний ЗАО «НПСП Светосервис». С 2005 г. по август 2010 г. — Начальник Юриди-ческого департамента ЗАО «ЦФР». С августа 2010 г. — Член Правления — Начальник Юридиче-ского департамента ЗАО «ЦФР». С апреля 2012 г. по настоящее время работает в должности Члена Правления — Начальника Юридического департамента АО «ЦФР». Помимо основной деятельности преподавал финансовое право в столичных вузах. Кандидат юридических наук.

Критерии определения и размер вознаграждения Председателя Правления, Членов Правления и Членов Совета директоров

Вознаграждение Председателя Правления и Членов Правления Общества выплачивается в размере и на условиях, определенных тру-довыми договорами, утвержденными Советом директоров Общества.

Расшифровка выплат вознаграждений единолич-ному исполнительному органу Общества — Пред-седателю Правления, коллегиальному исполни-тельному органу Общества — Членам Правления приведена в составе годовой бухгалтерской отчетности Общества за 2016 г., являющейся при-ложением к настоящему годовому отчету.

Решение о выплате вознаграждения Членам Совета директоров годовым Общим собранием акционеров Общества не принималось. Возна-граждение Членам Совета директоров Общества за 2016 г. не выплачивалось.

Ревизионная комиссия

Для осуществления контроля над финансово- хозяйственной деятельностью Общества Общее собрание акционеров Общества ежегодно изби-рает Ревизионную комиссию (Ревизора) Обще-ства на срок до следующего годового Общего собрания акционеров Общества. Главной зада-чей Ревизионной комиссии является осущест-вление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества. Для осуществ ления контроля за финансово-хозяйственной дея-тельностью Общества Ревизионная комиссия осуществляет следующие полномочия:

• проверку (ревизию) финансовой, бухгалтер-ской, платежно-расчетной и иной документа-ции Общества, связанной с осуществлением Обществом финансово-хозяйственной деятель-ности, на предмет ее соответствия законода-тельству Российской Федерации, Уставу и иным документам Общества;

• контроль за сохранностью и использованием основных средств;

• контроль за соблюдением установленного порядка списания задолженности неплатеже-способных дебиторов;

• контроль за соблюдением должностными лицами органов управления Общества при осуществлении ими своих полномочий, требований, установленных законодательством Российской Федерации, Уставом и иными доку-ментами Общества;

• контроль за расходованием денежных средств Общества;

• проверку выполнения ранее выданных пред-писаний по устранению нарушений и недостат-ков, выявленных предыдущими проверками (ревизиями);

• проверку соблюдения установленного Уста-вом и иными документами Общества порядка принятия решений о совершении сделок, в т. ч. взаимосвязанных;

• осуществление иных действий (мероприятий), связанных с проверкой финансово-хозяй-ственной деятельности Общества.

Внеочередным Общим собранием акционеров Общества 15 декабря 2015 г. утверждено Положение о Ревизионной комиссии (Протокол № ВОСА 02–2015).

5.3. Органы контроля

МАНУЧАРОВА НАТАЛЬЯ АЛЕКСАНДРОВНА, ГЛАВНЫЙ БУХГАЛТЕР

Окончила Московский авиационный институт и Московский экономико-финан-совый институт. С 1996 по 2003 г. работала в должности Главного бухгалтера Предста-вительства в г. Санкт-Петербурге, Бухгалтера ООО «Никомед Дистрибьюшн Сентэ». С 2003 по 2005 г. работала в должности

Главного бухгалтера ЗАО «ИФД-КапиталЪ». С мая 2005 г. работает в должности Главного бухгалтера АО «ЦФР»

11 ПоложениеоРевизион-нойкомиссииутвержденоВнеочереднымОбщимсобраниемакционеровОбщества15декабря2015г.(Протокол№02–2015).



Состав Ревизионной комиссииРевизионная комиссия избрана годовым Общим собранием акционеров 3 июня 2016 г. (Протокол № ГОСА 01–2016) в следующем составе:

Шептяков Дмитрий Геннадьевич, Председатель Ревизионной комиссии Заместитель Генерального директора по эконо-мике и финансам АО «Русбурмаш».

Белов Алексей Васильевич, Член Ревизионной комиссии Заместитель директора — директор департамента оптового рынка и связей с инфраструктурными подразделениями Ассоциации «Совет произво-дителей энергии».

Забродина Ольга Валентиновна, Член Ревизионной комиссии Заместитель Начальника Департамента бухгал-терского (финансового), налогового и управ-ленческого учета и отчетности Ассоциации «НП Совет рынка».

Кумеков Сергей Анатольевич, Член Ревизионной комиссии Руководитель правления департамента финан-сов АО «АТС».

Селляхова Ольга Виссанионовна, Член Ревизионной комиссии Заместитель Председателя Правления НП ГП и ЭСК.

Аудитор

Для проверки финансово-хозяйственной дея-тельности Общества Общее собрание акционе-ров Общества утверждает Аудитора. Аудитор Общества осуществляет проверку финансово-хозяйственной деятельности Обще-ства в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации на основании заключаемого между Обществом и Аудитором договора.Аудитором АО «ЦФР» на 2016 г. утверждено Общество с ограниченной ответственностью «Агентство “Налоги и финансовое право”» (реше-ние годового Общего собрания акционеров от 3 июня 2016 г. Протокол № ГОСА 01–2016).

Данные об Аудиторе:• Адрес местонахождения: 620050,

Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Шувакишская, 2, А, 38

• ОГРН: 1026602952750• ИНН: 6659016677• КПП: 665901001


5.4. Регистратор

Таблица 6. Сведения о соблюдении АО «ЦФР» рекомендаций Кодекса корпоративного управления

Согласно действующему законодательству Рос-сийской Федерации Общество вправе поручить ведение реестра акционеров профессиональ-ному Участнику рынка ценных бумаг, осуществ-ляющему деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, — регистра-тору. Решением Совета директоров ЗАО «ЦФР» от 14 октября 2010 г. (Протокол № СД–3/2010) регистратором Общества утверждено Закрытое акционерное общество «Компьютершер Реги-стратор» (краткое наименование — ЗАО «Ком-пьютершер Регистратор»), которое 5 октября 2015 г. переименовано в Акционерное общество «Независимая регистраторская компания» (сокращенное наименование — АО «Независи-мая регистраторская компания»).

Данные о регистраторе:• Адрес: 107076, г. Москва, ул. Стромынка, д. 18,

корпус 5Б• ИНН 7705038503• КПП 773101001• ОГРН 8157747444671• Лицензия на осуществление деятельности

по ведению реестра — от 6 сентября 2002 г. № 045–13954–000001 (бессрочная, выдана ФКЦБ России)

Общество следует положениям Кодекса кор-поративного управления, рекомендованного к применению распоряжением ФКЦБ РФ от 30 апреля 2003 г. № 03–849/р с учетом Кодекса корпоративного управления (письмо Банка России от 10 апреля 2014 г. № 06–52/2463),

в части, непротиворечащей Федеральному закону «Об акционерных обществах» от 26 дека-бря 1995 г. № 208–ФЗ (ред. от 3 июля 2016 г. с изм. и доп., вступ. в силу с 1 января 2017 г.).

5.5. Соблюдение Кодекса корпоративного управления

№ Положение Кодекса

корпоративного управления

Соблюдается

или не соблюдается

Примечание

Общее собрание акционеров

1 Извещение акционеров о проведении

общего собрания акционеров не менее чем

за 30 дней до даты его проведения незави-

симо от вопросов, включенных в его повестку

дня, если законодательством не предусмотрен

больший срок

Пункт 1 ст. 52 Федераль-

ного закона «Об акци-

онерных обществах»

предусматривает иной

срок: не позднее чем

за 20 дней, а сообщение

о проведении общего

собрания акционеров,

повестка дня которого

содержит вопрос о реор-

ганизации общества, —

не позднее чем за 30 дней

до даты его проведения.

Указанный срок

соблюдается

В соответствии с п. 10.1 Устава Общества и п. 4.13

Положения о порядке подготовки ведения Общего

собрания акционеров Общества, утвержденного

годовым Общим собранием акционеров Общества

15 декабря 2015 г. (Протокол № ВОСА 02–2015),

сообщение о проведении Общего собрания акционе-

ров Общества должно быть сделано не позднее чем

за 20 (двадцать) дней, а сообщение о проведении

Общего собрания акционеров Общества, повестка

дня которого содержит вопрос о реорганизации

Общества, — не позднее чем за 30 (тридцать) дней

до даты его проведения.

На основании вышеуказанных пунктов Общество

направляет письма в АО «АТС» и Ассоциацию

НП «Совет рынка» как акционерам Общества в ука-

занные сроки

60






2 Наличие у акционеров возможности зна-

комиться со списком лиц, имеющих право

на участие в общем собрании акционеров,

начиная со дня сообщения о проведении

общего собрания акционеров и до закрытия

очного общего собрания акционеров, а в слу-

чае заочного общего собрания акционеров —

до даты окончания приема бюллетеней для

голосования

Соблюдается Согласно п. 9.3 Устава Общества список лиц, имеющих

право на участие в Общем собрании акционеров,

предоставляется Обществом для ознакомления

по требованию лиц, включенных в этот список и обла-

дающих не менее чем 1 (один) процентом голосов.

При этом данные документов и почтовые адреса

физических лиц, включенных в этот список, предо-

ставляются только с согласия этих лиц

3 Наличие у акционеров возможности зна-

комиться с информацией (материалами),

подлежащей предоставлению при подготовке

к проведению общего собрания акционеров,

посредством электронных средств связи,

в том числе посредством сети Интернет

Соблюдается С материалами можно ознакомиться по месту нахож-

дения Общества, а также материалы направляются

акционерам по электронной почте одновременно

с сообщением о проведении Общего собрания

в сроки, установленные п. 10.1 Устава Общества

и п. 4.13 Положения о порядке подготовки ведения

Общего собрания акционеров Общества

4 Наличие у акционера возможности внести

вопрос в повестку дня общего собрания

акционеров или потребовать созыва общего

собрания акционеров без предоставления

выписки из реестра акционеров, если учет

его прав на акции осуществляется в системе

ведения реестра акционеров, а в случае, если

его права на акции учитываются на счете

депо, — достаточно выписки со счета депо

для осуществления вышеуказанных прав

Соблюдается Пункты 2.5, 2.6 Положения о порядке подготовки

и ведения Общего собрания акционеров Общества

преду сматривают порядок вынесения вопросов

в повестку дня Общего собрания акционеров Общества

5 Наличие в уставе или внутренних документах

акционерного общества требования об обя-

зательном присутствии на общем собрании

акционеров генерального директора, членов

правления, членов совета директоров, членов

ревизионной комиссии и аудитора акционер-

ного общества

Соблюдается Пункт 5.1 Положения о порядке подготовки и ведения

Общего собрания акционеров Общества предусма-

тривает присутствие на Общем собрании акционеров

лиц, внесенных в список лиц, имеющих право на уча-

стие в Общем собрании, их представителей, Аудитора

Общества (его представителя), Председателя Правле-

ния Общества, Членов Правления Общества, Членов

Совета директоров Общества, кандидатов, внесенных

в бюллетени для голосования по избранию органов

Общества, а также иных лиц, допущенных на собра-

ние Председателем Совета директоров

6 Обязательное присутствие кандидатов при

рассмотрении на общем собрании акцио-

неров вопросов об избрании членов совета

директоров, генерального директора, членов

правления, членов ревизионной комиссии,

а также вопроса об утверждении аудитора

акционерного общества

Не предусмотрено Не предусмотрено, однако п. 5.1 Положения

о порядке подготовки и ведения Общего собрания

акционеров Общества предусматривает присутствие

на Общем собрании акционеров лиц, внесенных

в список лиц, имеющих право на участие в Общем

собрании, их представителей, Аудитора Общества (его

представителя), Председателя Правления Общества,

Членов Правления Общества, Членов Совета дирек-

торов Общества, кандидатов, внесенных в бюллетени

для голосования по избранию органов Общества,

а также иных лиц, допущенных на собрание Предсе-

дателем Совета директоров








7 Наличие во внутренних документах акцио-

нерного общества процедуры регистрации

участников общего собрания акционеров

Соблюдается Глава 8 Положения о порядке подготовки и ведения

общего собрания акционеров Общества предусма-

тривает процедуру регистрации Участников Общего

собрания акционеров

8 Наличие в уставе акционерного общества

полномочия совета директоров по еже-

годному утверждению финансовых планов

общества на год

Соблюдается В соответствии с пп. 14 п. 3.1 Положения о Совете

директоров Общества (утверждено внеочередным

Общим собранием акционеров, Протокол № ВОСА

02–2015 от 15.12.2015) Совет директоров утверждает

финансовый план Общества на год (полугодие,

квартал)

9 Наличие утвержденной советом директоров

процедуры управления рисками в акционер-

ном обществе

Не предусмотрено Уставом не предусмотрено


права совета директоров принять решение

о приостановлении полномочий председателя

правления, назначаемого общим собранием

акционеров



права совета директоров устанавливать

требования к квалификации и размеру возна-

граждения председателя правления, членов

правления, руководителей основных структур-

ных подразделений акционерного общества



права совета директоров утверждать условия

договоров с председателем правления и чле-

нами правления



акционерного общества требования о том,

что при утверждении условий договоров

с генеральным директором (управляющей

организацией, управляющим) и членами

правления голоса членов совета директо-

ров, являющихся генеральным директором

и членами правления, при подсчете голосов

не учитываются


14 Наличие в составе совета директоров

акционерного общества не менее 3 незави-

симых директоров, отвечающих требованиям

Кодекса корпоративного управления

Соблюдается В составе Совета директоров Общества в 2016 г.

было 6 независимых директоров, так как Член Совета

директоров Лукин С. В. осуществлял в 2016 г. функции

единоличного исполнительного органа (Председатель

Правления) Общества

62






15 Отсутствие в составе совета директоров

акционерного общества лиц, которые

признавались виновными в совершении

преступ лений в сфере экономической

деятельности или преступлений против госу-

дарственной власти, интересов государствен-

ной службы и службы в органах местного

самоуправления или к которым применялись

административные наказания за право-

нарушения в области предпринимательской

деятельности или в области финансов,

налогов и сборов, рынка ценных бумаг

Соблюдается Общество не располагает информацией о правона-

рушениях, допущенных Членами Совета директоров

16 Отсутствие в составе совета директоров акци-

онерного общества лиц, являющихся Участни-

ком, генеральным директором (управляющим),

членом органа управления или работником

юридического лица, конкурирующего с акцио-

нерным обществом

Соблюдается В Уставе и внутренних документах Общества

не содержится подобного ограничения для лиц,

входящих в Совет директоров Общества. Согласно

п. 16.11 Устава Общества требования, предъявляемые

к лицам, избираемым в состав Совета директоров

Общества, устанавливаются Положением о Совете

директоров Общества


требования об избрании совета директоров

кумулятивным голосованием

Соблюдается Пункт 16.4 Устава предусматривает требование

об избрании Совета директоров кумулятивным

голосованием


нерного общества обязанности членов совета

директоров воздерживаться от действий,

которые приведут или потенциально спо-

собны привести к возникновению конфликта

между их интересами и интересами акцио-

нерного общества, а в случае возникновения

такого конфликта — обязанности раскрывать

совету директоров информацию об этом

конфликте

Соблюдается Пункт 5.2 Положения о Совете директоров преду-

сматривает обязанность Членов Совета директоров

своевременно сообщать Обществу о своей аффили-

рованности и изменениях в ней, доводить до сведе-

ния Совета директоров информацию о предполагае-

мых сделках, в совершении которых они могут быть

признаны заинтересованными


нерного общества обязанности членов совета

директоров письменно уведомлять совет

директоров о намерении совершить сделки

с ценными бумагами акционерного обще-

ства, членами совета директоров которого

они являются, или его дочерних (зависимых)

обществ, а также раскрывать информацию

о совершенных ими сделках с такими цен-

ными бумагами

Соблюдается Пункт 5.2 Положения о Совете директоров предус-

матривает обязанность Членов Совета директоров

сообщать Обществу о своей аффилированности

и изменениях в ней, доводить до сведения Совета

директоров информацию о предполагаемых сделках,

в совершении которых они могут быть признаны

заинтересованными, предоставлять Обществу инфор-

мацию о владении ценными бумагами Общества,

покупке и продаже ценных бумаг Общества


нерного общества требования о проведении

заседаний совета директоров не реже одного

раза в шесть недель

Не предусмотрено Указанное требование не установлено. Однако

в соответствии с п. 16.16 Устава и п. 10.1 Положения

о Совете директоров заседание Совета директоров

созывается Председателем Совета директоров

по его собственной инициативе, по требованию

Члена Совета директоров, Председателя Правления

и Члена Правления, Ревизионной комиссии

или Аудитора Общества








21 Проведение заседаний совета директоров

акционерного общества в течение года,

за который составляется годовой отчет акцио-

нерного общества, с периодичностью не реже

одного раза в шесть недель

Не предусмотрено В 2016 г. Совет директоров провел 4 заседания

22 Наличие во внутренних документах акци-

онерного общества порядка проведения

заседаний совета директоров

Соблюдается Порядок проведения заседаний Совета директоров

содержится в гл. 10 Положения о Совете директоров


нерного общества положения о необходимо-

сти одобрения советом директоров сделок

акционерного общества на сумму 10 и более

процентов стоимости активов общества,

за исключением сделок, совершаемых в про-

цессе обычной хозяйственной деятельности

Не предусмотрено Не предусмотрено


онерного общества права членов совета

директоров на получение от исполнительных

органов и руководителей основных структур-

ных подразделений акционерного общества

информации, необходимой для осуществле-

ния своих функций

Соблюдается Пункт 5.1 Положения о Совете директоров предус-

матривает право запрашивать от должностных лиц

Общества информацию (документы и материалы)

в установленном указанным Положением порядке

25 Наличие комитета совета директоров по стра-

тегическому планированию или возложение

функций указанного комитета на другой

комитет (кроме комитета по аудиту и комитета

по кадрам и вознаграждениям)

Не предусмотрено Уставом и внутренними документами Общества

не предусмотрено

26 Наличие комитета совета директоров (коми-

тета по аудиту), который рекомендует совету

директоров аудитора акционерного общества

и взаимодействует с ним и ревизионной

комиссией акционерного общества



27 Наличие в составе комитета по аудиту только

независимых и неисполнительных директоров



28 Осуществление руководства комитетом

по аудиту независимым директором




нерного общества права доступа всех членов

комитета по аудиту к любым документам

и информации акционерного общества при

условии неразглашения ими конфиденциаль-

ной информации



30 Создание комитета совета директоров (коми-

тета по кадрам и вознаграждениям), функцией

которого является определение критериев

подбора кандидатов в члены совета дирек-

торов и выработка политики акционерного

общества в области вознаграждения



64







по кадрам и вознаграждениям независимым

директором



32 Отсутствие в составе комитета по кадрам

и вознаграждениям должностных лиц акцио-

нерного общества



33 Создание комитета совета директоров

по рискам или возложение функций ука-

занного комитета на другой комитет (кроме

комитета по аудиту и комитета по кадрам

и вознаграждениям)



34 Создание комитета совета директоров по уре-

гулированию корпоративных конфликтов или

возложение функций указанного комитета

на другой комитет (кроме комитета по аудиту

и комитета по кадрам и вознаграждениям)



35 Отсутствие в составе комитета по урегулиро-

ванию корпоративных конфликтов должност-

ных лиц акционерного общества




по урегулированию корпоративных конфлик-

тов независимым директором



37 Наличие утвержденных советом директоров

внутренних документов акционерного обще-

ства, предусматривающих порядок формиро-

вания и работы комитетов совета директоров




порядка определения кворума совета дирек-

торов, позволяющего обеспечивать обяза-

тельное участие независимых директоров

в заседаниях совета директоров

Соблюдается Соблюдается только при голосовании по вопросу одо-

брения сделок с заинтересованностью (обеспечение

участия в голосовании Членов Совета директоров,

не заинтересованных в сделке) и крупных сделок

Исполнительные органы

39 Наличие коллегиального исполнительного

органа (правления) акционерного общества

Соблюдается Глава 18 Устава Общества


акционерного общества положения о необ-

ходимости одобрения правлением сделок

с недвижимостью, получения акционерным

обществом кредитов, если указанные сделки

не относятся к крупным сделкам и их совер-

шение не относится к обычной хозяйственной

деятельности акционерного общества



нерного общества процедуры согласования

операций, которые выходят за рамки финан-

сово-хозяйственного плана акционерного

общества



65






42 Отсутствие в составе исполнительных органов

лиц, являющихся участником, генеральным

директором (управляющим), членом органа

управления или работником юридического

лица, конкурирующего с акционерным обще-

ством

Не предусмотрено В Уставе и внутренних документах Общества

не содержится подобного ограничения для лиц,

входящих в Правление Общества

43 Отсутствие в составе исполнительных органов

акционерного общества лиц, которые призна-

вались виновными в совершении преступле-

ний в сфере экономической деятельности

или преступлений против государственной

власти, интересов государственной службы

и службы в органах местного самоуправле-

ния или к которым применялись админи-

стративные наказания за правонарушения

в области предпринимательской деятельности

или в области финансов, налогов и сборов,

рынка ценных бумаг. Если функции единолич-

ного исполнительного органа выполняются

управляющей организацией или управляю-

щим — соответствие генерального директора

и членов правления управляющей организа-

ции либо управляющего требованиям, предъ-

являемым к генеральному директору и членам

правления акционерного общества

Соблюдается Общество не располагает информацией о право-

нарушениях, допущенных Членами Правления

44 Наличие в уставе или внутренних доку-

ментах акционерного общества запрета

управляющей организации (управляющему)

осуществлять аналогичные функции в кон-

курирующем обществе, а также находиться

в каких-либо иных имущественных отно-

шениях с акционерным обществом, помимо

оказания услуг управляющей организации

(управляющего)




нерного общества обязанности исполнитель-

ных органов воздерживаться от действий,

которые приведут или потенциально спо-

собны привести к возникновению конфликта

между их интересами и интересами акцио-

нерного общества, а в случае возникновения

такого конфликта — обязанности информиро-

вать об этом совет директоров

Соблюдается Пункт 3.3 Положения о Правлении предусматривает

обязанность Членов Правления сообщать Обществу

о своей аффилированности и изменениях в ней,

доводить до сведения Совета директоров сведения

о предполагаемых сделках, в совершении которых

они могут быть признаны заинтересованными, предо-

ставлять Обществу информацию о владении ценными

бумагами Общества, покупке и продаже ценных бумаг

Общества


акционерного общества критериев отбора

управляющей организации (управляющего)



47 Представление исполнительными органами

акционерного общества ежемесячных отчетов

о своей работе совету директоров




66






48 Установление в договорах, заключаемых

акционерным обществом с генеральным

директором (управляющей организацией,

управляющим) и членами правления,

ответственности за нарушение положений

об использовании конфиденциальной

и служебной информации

Соблюдается В трудовых договорах с Членами Правления и Пред-

седателем Правления предусмотрена обязанность

указанных лиц не разглашать сведения, составляющие

коммерческую тайну, конфиденциальную информацию

о деятельности Общества, разглашение которых может

причинить вред Обществу

49 Наличие в акционерном обществе специаль-

ного должностного лица (секретаря общества),

задачей которого является обеспечение

соблюдения органами и должностными

лицами акционерного общества процедурных

требований, гарантирующих реализацию прав

и законных интересов акционеров общества

Соблюдается В составе Юридического департамента существует

Отдел нормативного обеспечения деятельности

и корпоративных процедур. Согласно гл. 8 Положения

о Совете директоров и п. 4.4 Положения о Правлении

в Обществе назначается соответственно Секретарь

Совета директоров и Секретарь Правления


акционерного общества порядка назначения

(избрания) секретаря общества и обязанно-

стей секретаря общества

Соблюдается Согласно гл. 8 Положения о Совете директоров

и п. 4.4 Положения о Правлении в Обществе назна-

чается соответственно Секретарь Совета директоров

и Секретарь Правления

Существенные корпоративные действия


акционерного общества требования об одо-

брении крупной сделки до ее совершения

Не предусмотрено Уставом Общества предусмотрен порядок одобрения

крупной сделки без ограничения сроков одобрения

в соответствии с Федеральным законом «Об акцио-

нерных обществах»

52 Обязательное привлечение независимого

оценщика для оценки рыночной стоимости

имущества, являющегося предметом крупной

сделки

Не предусмотрено Федеральным законом «Об акционерных обществах»

не установлено правило об обязательном привлече-

нии независимого оценщика для оценки рыночной

стоимости имущества, являющегося предметом круп-

ной сделки. Оценка рыночной стоимости имущества,

являющегося предметом крупной сделки, осуществ-

ляется Советом директоров в соответствии с Феде-

ральным законом «Об акционерных обществах».

Уставом Общества предусмотрена компетенция

Совета директоров по определению цены имущества

(абзац 8 п. 16.2 Устава)


запрета на принятие при приобретении круп-

ных пакетов акций акционерного общества

(поглощении) каких-либо действий, направ-

ленных на защиту интересов исполнительных

органов (членов этих органов) и членов

совета директоров акционерного общества,

а также ухудшающих положение акционеров

по сравнению с существующим (в частности,

запрета на принятие советом директоров

до окончания предполагаемого срока приоб-

ретения акций решения о выпуске допол-

нительных акций, о выпуске ценных бумаг,

конвертируемых в акции, или ценных бумаг,

предоставляющих право приобретения акций

общества, даже если право принятия такого

решения предоставлено ему уставом)

Не предусмотрено Уставом Общества не предусмотрено. Приобретение

крупных пакетов акций Общества осуществляется

с обязательным соблюдением Федерального закона

«Об акционерных обществах»


67







требования об обязательном привлечении

независимого оценщика для оценки текущей

рыночной стоимости акций и возможных

изменений их рыночной стоимости в резуль-

тате поглощения

Не предусмотрено Уставом Общества не предусмотрено. Определение

цены (денежной оценки) имущества, цены размеще-

ния и выкупа эмиссионных ценных бумаг в соответ-

ствии с Уставом относится к компетенции Совета

директоров (пп. 16.2.7 п. 16.2 Устава)

55 Отсутствие в уставе акционерного общества

освобождения приобретателя от обязанности

предложить акционерам продать принадле-

жащие им обыкновенные акции общества

(эмиссионные ценные бумаги, конвертируе-

мые в обыкновенные акции) при поглощении

Соблюдается В Уставе отсутствует данное положение

56 Наличие в уставе или внутренних докумен-

тах акционерного общества требования

об обязательном привлечении независимого

оценщика для определения соотношения

конвертации акций при реорганизации



Раскрытие информации

57 Наличие утвержденного советом директо-

ров внутреннего документа, определяющего

правила и подходы акционерного обще-

ства к раскрытию информации (Положения

об информационной политике)

Не предусмотрено Раскрытие информации об Обществе происходит

в порядке и на условиях, определенных действую-

щими нормативными актами


нерного общества требования о раскрытии

информации о целях размещения акций,

о лицах, которые собираются приобрести

размещаемые акции, в том числе крупный

пакет акций, а также о том, будут ли высшие

должностные лица акционерного общества

участвовать в приобретении размещаемых

акций общества

Не предусмотрено Раскрытие информации об Обществе происходит

в порядке и на условиях, определенных действую-

щими нормативными актами


68







онерного общества перечня информации,

документов и материалов, которые должны

предоставляться акционерам для решения

вопросов, выносимых на общее собрание

акционеров

Соблюдается Согласно п. 4.16 Положения о порядке подготовки

и ведения Общего собрания акционеров к инфор-

мации (материалам), подлежащей предоставле-

нию лицам, имеющим право на участие в Общем

собрании акционеров, при подготовке к проведению

Общего собрания акционеров, относятся годовой

отчет Общества и заключение Ревизионной комис-

сии Общества по результатам его проверки; годовая

бухгалтерская (финансовая) отчетность; заключе-

ние Аудитора; заключение Ревизионной комис-

сии Общества по результатам проверки годовой

бухгалтерской отчетности; сведения о кандидате

(кандидатах) в Совет директоров Общества, Реви-

зионную комиссию Общества, Счетную комиссию

Общества; сведения о кандидатах в Совет директоров

Общества, Ревизионную комиссию Общества, Счетную

комиссию Общества; проект изменений и дополне-

ний, вносимых в Устав Общества, или проект Устава

Общества в новой редакции; проекты внутренних

документов Общества; проекты решений Общего

собрания акционеров, предусмотренные ст. 32.1

Федерального закона «Об акционерных обществах»;

информация об акционерных соглашениях, заклю-

ченных в течение года до даты проведения Общего

собрания акционеров, а также проект распределения

прибыли по результатам отчетного года, в т.ч. выплаты

(объявления) дивидендов, выплаты вознаграждения

и (или) компенсации расходов Членам ревизионной

комиссии, связанных с исполнением ими своих обя-

занностей, выплаты вознаграждения и (или) компен-

сации расходов Членам Совета директоров, связан-

ных с исполнением ими своих обязанностей, а также

иная информация (материалы), предусмотренная

Уставом Общества

60 Наличие у акционерного общества веб-сайта

в сети Интернет и регулярное раскрытие

информации об акционерном обществе

на этом веб-сайте

Соблюдается Официальный веб-сайт Общества:

http://cfrenergo.ru /

http://disclosure.skrin.ru /



информации о сделках акционерного обще-

ства с лицами, относящимися в соответствии

с уставом к высшим должностным лицам

акционерного общества, а также о сделках

акционерного общества с организациями,

в которых высшим должностным лицам

акционерного общества прямо или косвенно

принадлежит 20 и более процентов уставного

капитала акционерного общества или на кото-

рые такие лица могут иным образом оказать

существенное влияние

Не предусмотрено Внутренними документами Общества не предусмо-

трено


69








информации обо всех сделках, которые могут

оказать влияние на рыночную стоимость

акций акционерного общества


трено

63 Наличие утвержденного советом директоров

внутреннего документа по использованию

существенной информации о деятельности

акционерного общества, акциях и других

ценных бумагах общества и сделках с ними,

которая не является общедоступной и раскры-

тие которой может оказать существенное вли-

яние на рыночную стоимость акций и других

ценных бумаг акционерного общества



Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью

64 Наличие утвержденных советом директоров

процедур внутреннего контроля за финансо-

во-хозяйственной деятельностью акционер-

ного общества

Соблюдается Внеочередным Общим собранием акционеров

15.12.2015 утверждено Положение о Ревизионной

комиссии (Протокол № ВОСА 02–2015). Ревизионная

комиссия избрана в действующем составе годовым

Общим собранием акционеров 3 июня 2016 г. (Прото-

кол № ГОСА 01–2016)

65 Наличие специального подразделения

акционерного общества, обеспечивающего

соблюдение процедур внутреннего контроля

(контрольно-ревизионной службы)

Соблюдается В АО «ЦФР» внедрена Система внутреннего

контроля в соответствии с Положением о Системе

внутреннего контроля АО «ЦФР», утвержденного

Приказом ОАО «ЦФР» № 102 от 14.11.2012


онерного общества требования об опреде-

лении структуры и состава контрольно-ре-

визионной службы акционерного общества

советом директоров

Соблюдается Внеочередным Общим собранием акционеров Обще-

ства 15.12.2015 утверждено Положение о Ревизион-

ной комиссии (Протокол № ВОСА 02–2015). Реви-

зионная комиссия избрана в действующем составе

годовым Общим собранием акционеров 3 июня

2016 г. (Протокол № ГОСА 01–2016).

В АО «ЦФР» внедрена Система внутреннего

контроля в соответствии с Положением о Системе

внутреннего контроля АО «ЦФР», утвержденым

Приказом ОАО «ЦФР» № 102 от 14.11.2012

67 Отсутствие в составе контрольно-ревизи-

онной службы лиц, которые признавались

виновными в совершении преступлений

в сфере экономической деятельности или

преступлений против государственной власти,

интересов государственной службы и службы

в органах местного самоуправления или

к которым применялись административные

наказания за правонарушения в области

предпринимательской деятельности или

в области финансов, налогов и сборов, рынка

ценных бумаг

Соблюдается Общество не располагает информацией о правонару-

шениях, допущенных Членами Ревизионной комиссии


70






68 Отсутствие в составе контрольно-ревизион-

ной службы лиц, входящих в состав испол-

нительных органов акционерного общества,

а также лиц, являющихся участниками,

генеральным директором (управляющим),

членами органов управления или работни-

ками юридического лица, конкурирующего

с акционерным обществом

Соблюдается В соответствии с Положением о Ревизионной

комиссии Члены Ревизионной комиссии не могут

одновременно являться Членами Совета директоров

Общества, а также занимать иные должности в орга-

нах управления Общества.


онерного общества срока представления

в контрольно-ревизионную службу докумен-

тов и материалов для оценки проведенной

финансово-хозяйственной операци, а также

ответственности должностных лиц и работни-

ков акционерного общества за их непредстав-

ление в указанный срок

Соблюдается В соответствии с Положением о Ревизионной комис-

сии запрашиваемые документы и материалы должны

быть представлены Членам Ревизионной комиссии

в течение 4 (четырех) рабочих дней с даты получения

запроса


онерного общества обязанности контроль-

но-ревизионной службы сообщать о выяв-

ленных нарушениях комитету по аудиту,

а в случае его отсутствия — совету директоров


Не предусмотрено Не предусмотрено, однако в соответствии с п. 3.5

Положения о Ревизионной комиссии Члены Ревизи-

онной комиссии обязаны:

• докладывать Общему собранию акционеров

Общества о результатах плановых и внеплановых

проверок финансово-хозяйственной деятельности

Общества, о выявленных фактах нарушения долж-

ностными лицами органов управления Общества

законодательства Российской Федерации, Устава

Общества и внутренних документов Общества;

• представлять в Совет директоров Общества

не позднее чем за 45 (сорок пять) дней до даты

проведения годового Общего собрания акционеров

Общества заключение по итогам годовой проверки

деятельности Общества, включая оценку годового

отчета Общества

71 Наличие в уставе акционерного общества тре-

бования о предварительной оценке контроль-

но-ревизионной службой целесообразности

совершения операций, не предусмотренных

финансово-хозяйственным планом акционер-

ного общества (нестандартных операций)

Не предусмотрено Уставом Общества не предусмотрено

72 Наличие во внутренних документах акционер-

ного общества порядка согласования нестан-

дартной операции с советом директоров


трено

73 Наличие утвержденного советом директо-

ров внутреннего документа, определяющего

порядок проведения проверок финансово-хо-

зяйственной деятельности акционерного

общества ревизионной комиссией

Не предусмотрено Отдельного документа не предусмотрено, однако

действующее в Обществе Положение о Ревизионной

комиссии Общества регулирует порядок проведения

проверок финансово-хозяйственной деятельности

акционерного общества Ревизионной комиссией

74 Осуществление комитетом по аудиту оценки

аудиторского заключения до представления

его акционерам на общем собрании акцио-

неров

Не предусмотрено В Обществе отсутствует Комитет по аудиту


71






Дивиденды

75 Наличие утвержденного советом директоров

внутреннего документа, которым руководству-

ется совет директоров при принятии реко-

мендаций о размере дивидендов (Положения

о дивидендной политике)

Не предусмотрено Указанный документ отсутствует

76 Наличие в Положении о дивидендной

политике порядка определения минимальной

доли чистой прибыли акционерного обще-

ства, направляемой на выплату дивидендов,

и условий, при которых не выплачиваются

или не полностью выплачиваются дивиденды

по привилегированным акциям, размер

дивидендов по которым определен в уставе


Не предусмотрено Указанный документ отсутствует

77 Опубликование сведений о дивидендной

политике акционерного общества и вносимых

в нее изменениях в периодическом издании,

предусмотренном уставом акционерного

общества для опубликования сообщений

о проведении общих собраний акционеров,

а также размещение указанных сведений

на веб-сайте акционерного общества в сети

Интернет



72

5.6. Перечень крупных сделок и сделок с заинтересованностью

В отчетном 2016 г. отсутствуют сделки, призна-ваемые в соответствии с Федеральным зако-ном «Об акционерных обществах» крупными взаимосвязанными сделками, а также иные

сделки, на совершение которых в соответствии с Уставом общества, распространяется порядок одобрения крупных сделок.

Таблица 7. Перечень совершенных АО «ЦФР» в 2016 г. сделок, в совершении которых имелась заинтересованность

№

п / п

Тип договора, характер

сделки

№ договора Дата

договора

Стоимость дого-

вора за 2016 г.

Задолженность

АО «ЦФР»

на 31.12.2016 г.

Сведения об одобрении сделки

АО «АТС»

1 Договор субаренды

помещений

Д2016/242 1 сентября

2016 г.

20 096 тыс. руб. — Не требует одобрения на основании

п. 2 ст. 81 Федерального закона

от 26 декабря 1995 г. № 208–ФЗ


2 Договор субаренды

помещений


2015 г.

28 739 тыс. руб. — Не требует одобрения на основании




3 Договор аренды

оборудования системы

кондиционирования

воздуха

Д2016/233 23 августа

2016 г.

27 тыс. руб. — Не требует одобрения на основании




4 Договор аренды

оборудования системы

кондиционирования

воздуха


2015 г.





5 Договор возмездного

оказания услуг об

обслуживании офисных

помещений

ХУ751 1 марта

2009 г.

2 748 тыс. руб. 229 тыс. руб Не требует одобрения на основании




6 Договор возмездного

оказания услуг (ФРС)

Д2015/43 2 марта

2015 г.

12 944 тыс. руб. 109 тыс. руб. Не требует одобрения на основании




7 Договор подряда

и возмездного оказания

услуг по сопровождению

аппаратных средств

Д2015–130 1 июня

2015 г.

6 720 тыс. руб. 560 тыс. руб. Не требует одобрения на основании




8 Договор об оказании

услуг удостоверяющего

центра

Д2008/328–

14/1

4 июня

2008 г.






6.1. Аудиторское заключение

6.Финансовые результаты

Мы провели аудит прилагаемой годовой бух-галтерской (финансовой) отчетности АО «Центр финансовых расчетов» за период с 1 января по 31 декабря 2016 года включительно.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность АО «Центр финансовых расчетов» состоит из бухгалтерского баланса на 31 декабря 2016 года, отчета о финансовых результатах за 2016 год, приложений к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах, в том числе отчета об изменениях капи-тала и отчета о движении денежных средств за 2016 год, пояснений к годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год.

Ответственность аудируемого лица за годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность

Руководство аудируемого лица несет ответствен-ность за составление и достоверность указанной годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии с требованиями законодатель-ства Российской Федерации в части составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также за систему внутреннего контроля, необходимую для составления годовой бухгалтерской (финан-совой) отчетности, не содержащей существен-ных искажений вследствие недобросовестных действий или ошибок.

Ответственность аудитора

Наша ответственность заключается в выражении мнения о достоверности указанной годовой бух-галтерской (финансовой) отчетности на основе проведенного нами аудита. Мы проводили аудит в соответствии с федеральными стандартами аудиторской деятельности. Данные стандарты требуют соблюдения применимых этических норм, а также планирования и проведения аудита таким образом, чтобы получить доста-точную уверенность в том, что годовая бухгал-терская (финансовая) отчетность не содержит существенных искажений.

Аудит включал проведение аудиторских про-цедур, направленных на получение аудиторских доказательств, подтверждающих числовые показатели в годовой бухгалтерской (финансо-вой) отчетности и раскрытие в ней информации. Выбор аудиторских процедур является пред-метом нашего суждения, которое основывается на оценке риска существенных искажений, допущенных вследствие недобросовестных дей-ствий или ошибок. В процессе оценки данного риска нами рассмотрена система внутреннего контроля, обеспечивающая составление и досто-верность годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, с целью выбора соответствующих аудиторских процедур, но не с целью выражения мнения об эффективности системы внутреннего контроля.

74 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 6. Финансовые результаты

Аудит также включал оценку надлежащего характера применяемой учетной политики и обоснованности оценочных показателей, полу-ченных руководством аудируемого лица, а также оценку представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности в целом.

Мы полагаем, что полученные в ходе аудита аудиторские доказательства дают достаточные основания для выражения мнения о достовер-ности годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Мнение

По нашему мнению, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность отражает достоверно во всех существенных отношениях финансовое положение АО «Центр финансовых расчетов» по состоянию на 31 декабря 2016 года, финан-совые результаты его деятельности и движение денежных средств за 2016 год в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в части составления годовой бухгал-терской (финансовой) отчетности.

28 марта 2017 года

Директор ООО «Агентство «Налоги и финансовое право» Е. Н. Белоусова

квалификационный аттестат № 01–001077, выдан в соответствии с Приказом СРО НП АПР от 10.12.2012 г. № 37

75ЦФР / Годовой отчет 2016 / 6. Финансовые результаты

6.2. Заключение Ревизионной комиссии Акционерного общества «Центр финансовых расчетов» (АО «ЦФР») по результатам проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности за 2016 год

В соответствии с положениями Устава АО «ЦФР» (далее Общество), решением от 03.06.2016 (Протокол № ГОСА 01–2016) годо-вого Общего собрания акционеров об избрании Ревизионной комиссии и Положением о Реви-зионной комиссии АО «ЦФР», утвержденным решением внеочередного Общего собрания акционеров от 15.12.2015 (Протокол № ВОСА 02–2015), была проведена проверка финан-сово-хозяйственной деятельности АО «ЦФР» за 2016 г.

Состав ревизионной комиссииПредседатель Ревизионной комиссии: Шептяков Д. Г. — Заместитель генераль-ного директора по экономике и финансам АО «Русбурмаш».

Члены Ревизионной комиссии: Белов А. В. — Заместитель директора — директор департамента по развитию рынков электроэнер-гии Ассоциации «Совет производителей электро-энергии»;Забродина О. В. — Заместитель начальника департамента бухгалтерского (финансового) и налогового учета и отчетности Ассоциации «НП Совет рынка»;Кумеков С. А. — Руководитель направления департамента финансов АО «АТС»;Селляхова О. В. — Заместитель Председателя Правления Ассоциации ГП и ЭСК.

Дата и место составления заключения:31.03.2017, офис АО «ЦФР» (РФ, 123610, Москва, Краснопресненская наб., д. 12, подъезд № 7, этаж 7).

Период и место проведения проверки:с 10 марта по 31 марта 2017 г. в офисе АО «ЦФР». Проверка проводилась с ведома Председателя Правления АО «ЦФР» С. В. Лукина.

Цель проверки:определение законности деятельности Обще-ства, установление достоверности бухгалтерской отчетности и иной документации, связанной с осуществлением Обществом финансово-хозяй-ственной деятельности, на предмет ее соответ-ствия законодательству Российской Федерации, Уставу и иным внутренним нормативным доку-ментам Общества.

Разделы (объекты) проверки:1. Основные показатели финансово-хозяйствен-

ной деятельности за 2016 г.:1.1. Общие сведения; 1.2. Виды оказываемых услуг; 1.3. Бухгалтерская отчетность;

2. Планирование производственной и финансо-во-хозяйственной деятельности. Исполнение финансового плана;

3. Дебиторская, кредиторская задолженность;4. Управление денежными средствами;5. Анализ финансового состояния Общества:

5.1. Имущественное положение; 5.2. Ликвидность и финансовая устойчивость; 5.3. Показатели рентабельности;

6. Управление персоналом;7. Организация договорной работы;8. Претензионно-исковая работа;9. Корпоративное управление.

Проверка финансово-хозяйственной деятельно-сти Общества проведена выборочным методом.

Перечень внутренних нормативных и иных документов, регулирующих деятельность Обще-ства, которые были использованы при проведе-нии проверки:1. Положение о Совете директоров;2. Положение о Правлении;3. Положение о ревизионной комиссии;4. Положение о бюджетировании;5. Учетная политика на 2016 г.;6. Положение о порядке определения контр-

агентов для заключения договоров, обе-спечивающих хозяйственную деятельность АО «ЦФР»;

7. Регламент о согласовании, заключении и контроле за исполнением хозяйственных договоров с участием АО «ЦФР»;

8. План закупок, а также, первичные бухгал-терские и финансовые документы, отчеты, аналитические материалы, договоры и дру-гие документы.

Ответственным за финансово-хозяйственную деятельность АО «ЦФР» за проверяемый период являлся Председатель Правления Лукин С. В.

76

По результатам проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности АО «ЦФР» за 2016 год Ревизионная комиссия пришла к следующим выводам:

1. Деятельность АО «ЦФР» в целом ведется в соответствии с действующим законодатель-ством, Уставом и внутренними нормативными документами.

2. Представленная бухгалтерская отчетность соответствует данным бухгалтерского учета.

3. Управление дебиторской и кредиторской задолженностью в целях бухгалтерского учета в целом ведется на должном уровне.

4. Управление денежными средствами ведется без нарушений.

5. Финансовое состояние общества харак-теризуется как стабильное. На основании проведенного финансового анализа деятель-ности Общества можно сделать вывод, что показатели ликвидности находятся в грани-цах рекомендуемых нормативных значений. Показатели рентабельности активов и соб-ственного капитала значительно увеличились. Коэффициенты финансовой устойчивости отчетного периода сопоставимы с аналогич-ными показателями прошлого года. За отчет-ный период имеет место снижение дебитор-ской и кредиторской задолженности.

6. Управление персоналом ведется без наруше-ний.

7. Договорная и закупочная деятельность в целом ведется в соответствии с внутрен-ними нормативными документами.

8. Решения Совета директоров АО «ЦФР», принятые в течение 2016 года, выполнены в полном объеме.

На основании рекомендаций, которые были сформированы в заключении Ревизионной комиссии за 2015 год, было сделано следующее:

1. В Бухгалтерском балансе в составе креди-торской задолженности по строке 15 208 «Расчеты с разными дебиторами и кредито-рами» отражена задолженность АО «ЦФР» перед участниками оптового рынка электри-ческой энергии и мощности, образовавшаяся в результате внесения на расчетный счет Общества обеспечительных платежей поку-пателями, обязанными предоставлять финан-совые гарантии в соответствии с Положением о порядке предоставления финансовых гарантий на оптовом рынке (Приложение 26 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка). Следуя рекомен-дациям Ревизионной комиссии Общества, было принято решение о выделении и отра-жении данной задолженности обособлено, по дополнительной строке баланса 15 209 «в т. ч. ОП участников ОРЭМ».

2. С 2016 г. в документах (закупочной докумен-тации, служебных записках, протоколах), сопровождающих внеплановые закупки, приводятся обоснования и причины воз-никновения потребности в данных закупках в соответствии с п. 3.7 Положения о порядке определения контрагентов при проведении закупок и заключении договоров, обеспе-чивающих хозяйственную деятельность АО «ЦФР».

ЦФР / Годовой отчет 2016 / 6. Финансовые результаты


Рекомендации по результатам ревизионной проверки за 2016 год:

1. В целях обеспечения соответствия органи-зационно-распорядительных документов Общества, рекомендуется внести изменения в Положение о резерве по сомнительным долгам, разграничивающие применение отдельных норм документа в целях создания резерва по сомнительным долгам по бухгал-терскому и налоговому учету.

2. Рекомендуется внести в Положение об оплате и стимулировании труда работни-ков АО «ЦФР» полный перечень структур-ных подразделений, работникам которых осуществляются выплаты в соответствии с данным документом, либо исключить упоминание о конкретных подразделениях, если речь идет о всех работниках Общества без исключений.

г. Москва, 31 марта 2017 года

Председатель комиссииД. Г. Шептяков

78 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 6. Финансовые результаты

Наименование показателя Код На 31 декабря

2016 г.

На 31 декабря

2015 г.


2014 г.

АКТИВ

I. ВНЕОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ

Нематериальные активы, в том числе: 1 110 147 261 374

Нематериальные активы в организации 11 101 147 261 374

Приобретение нематериальных активов 11 102 – – –

Результаты исследований и разработок, в том числе: 1 120 – – –

Расходы на научно-исследовательские,

опытно-конструкторские и технологические работы

11 201 – – –

Выполнение научно-исследовательских,

опытно-конструкторских и технологических работ

11 202 – – –

Нематериальные поисковые активы 1 130 – – –

Материальные поисковые активы 1 140 – – –

Основные средства, в том числе: 1 150 10 083 16 275 12 967

Основные средства в организации 11 501 10 083 16 275 12 967

Оборудование к установке 11 502 – – –

Приобретение земельных участков 11 503 – – –

Приобретение объектов природопользования 11 504 – – –

Строительство объектов основных средств 11 505 – – –

Приобретение объектов основных средств 11 506 – – –

Доходные вложения в материальные ценности 1 160 – – –

Финансовые вложения 1 170 – – –

Отложенные налоговые активы 1 180 8 338 8 828 4 548

Прочие внеоборотные активы, в том числе: 1 190 8 942 12 237 16 441

Перевод молодняка животных в основное стадо 11 901 – – –

Приобретение взрослых животных 11 902 – – –

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ I 1 100 27 510 37 601 34 330

6.3. Бухгалтерский баланс



2016 г.


2015 г.


2014 г.

II. ОБОРОТНЫЕ АКТИВЫ

Запасы, в том числе: 1 210 1 505 1 514 1 612

Материалы 12 101 1 505 1 514 1 612

Брак в производстве 12 102 – – –

Товары отгруженные 12 103 – – –

Товары 12 104 – – –

Готовая продукция 12 105 – – –

Расходы на продажу 12 106 – – –

Основное производство 12 107 – – –

Полуфабрикаты собственного производства 12 108 – – –

Вспомогательные производства 12 109 – – –

Обслуживающие производства и хозяйства 12 110 – – –

Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям,

в том числе:

1 220 – – –

НДС по приобретенным ОС 12 201 – – –

НДС по приобретенным НМА 12 202 – – –

НДС по приобретенным материально-производственным запасам 12 203 – – –

НДС по выполненным работам 12 204 – – –

Дебиторская задолженность, в том числе: 1 230 67 470 77 383 68 950

Расчеты с поставщиками и подрядчиками 12 301 17 197 17 137 16 901

Расчеты с покупателями и заказчиками 12 302 42 835 39 805 39 170

Расчеты по налогам и сборам 12 303 7 131 17 960 9 414

Расчеты по социальному страхованию и обеспечению 12 304 141 497 997

Расчеты с подотчетными лицами 12 305 – 13 –

Расчеты с персоналом по прочим операциям 12 306 3 6 –

Расчеты по вкладам в уставный (складочный) капитал 12 307 – – –

Расчеты с разными дебиторами и кредиторами 12 308 163 1 965 2 468

80


2016 г.


2015 г.


2014 г.

Выполненные этапы по незавершенным работам 12 309 – – –

Резервы предстоящих расходов 12 310 – – –

Финансовые вложения (за исключением денежных эквивалентов),

в том числе:

1 240 – – –

Акции 12 401 – – –

Долговые ценные бумаги 12 402 – – –

Предоставленные займы 12 403 – – –

Вклады по договору простого товарищества 12 404 – – –

Приобретенные права в рамках оказания финансовых услуг 12 405 – – –

Депозитные счета 12 406 – – –

Депозитные счета (в валюте) 12 407 – – –

Денежные средства и денежные эквиваленты, в том числе: 1 250 210 472 606 149 189 755

Касса организации 12 501 36 24 25

Операционная касса 12 502 – – –

Касса организации (в валюте) 12 503 – – –

Расчетные счета 12 504 182 075 606 125 189 730

Валютные счета 12 505 – – –

Аккредитивы 12 506 – – –

Чековые книжки 12 507 – – –

Прочие специальные счета 12 508 – – –

Аккредитивы (в валюте) 12 509 – – –

Прочие специальные счета (в валюте) 12 510 – – –

Переводы в пути 12 511 28 361 – –

Прочие оборотные активы, в том числе: 1 260 3 777 4 071 4 521

Акцизы по оплаченным материальным ценностям 12 601 – – –

Денежные документы 12 602 108 397 308

Денежные документы (в валюте) 12 603 – – –

НДС по авансам и переплатам 12 604 – – –

Расходы будущих периодов 12 605 3 669 3 674 4 213


81


2016 г.


2015 г.


2014 г.

Недостачи и потери от порчи ценностей 12 606 – – –

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ II 1 200 283 224 689 117 264 838

БАЛАНС 1 600 310 734 726 718 299 168

ПАССИВ

I I I. КАПИТАЛ И РЕЗЕРВЫ

Уставный капитал (складочный капитал, уставный фонд,

вклады товарищей)

1 310 5 000 5 000 5 000

Собственные акции, выкупленные у акционеров 1 320 – – –

Переоценка внеоборотных активов 1 340 – – –

Добавочный капитал (без переоценки) 1 350 – – –

Резервный капитал, в том числе: 1 360 250 250 250

Резервы, образованные в соответствии с законодательством 13 601 250 250 250

Резервы, образованные в соответствии с учредительными

документами

13 602 – – –

Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток) 1 370 216 115 199 494 206 570

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ III 1 300 221 365 204 744 211 820

IV. ДОЛГОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Заемные средства, в том числе: 1 410 – – –

Долгосрочные кредиты 14 101 – – –

Долгосрочные займы 14 102 – – –

Долгосрочные кредиты (в валюте) 14 103 – – –

Долгосрочные займы (в валюте) 14 104 – – –

Отложенные налоговые обязательства 1 420 223 42 –

Оценочные обязательства 1 430 – – –

Прочие обязательства 1 450 – – –

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ IV 1 400 223 42 –


82


2016 г.


2015 г.


2014 г.

V. КРАТКОСРОЧНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

Заемные средства, в том числе: 1 510 – – –

Краткосрочные кредиты 15 101 – – –

Краткосрочные займы 15 102 – – –

Проценты по краткосрочным кредитам 15 103 – – –

Проценты по долгосрочным кредитам 15 104 – – –

Проценты по краткосрочным займам 15 105 – – –

Проценты по долгосрочным займам 15 106 – – –

Краткосрочные кредиты (в валюте) 15 107 – – –

Краткосрочные займы (в валюте) 15 108 – – –

Проценты по краткосрочным кредитам (в валюте) 15 109 – – –

Проценты по долгосрочным кредитам (в валюте) 15 110 – – –

Проценты по краткосрочным займам (в валюте) 15 111 – – –

Проценты по долгосрочным займам (в валюте) 15 112 – – –

Кредиторская задолженность, в том числе: 1 520 47 457 476 372 60 585

Расчеты с поставщиками и подрядчиками 15 201 1 932 2 972 2 745

Расчеты с покупателями и заказчиками 15 202 2 1 2

Расчеты по налогам и сборам 15 203 26 734 28 819 24 603

Расчеты по социальному страхованию и обеспечению 15 204 3 – 3 349

Расчеты с персоналом по оплате труда 15 205 6 019 – 28 374

Расчеты с подотчетными лицами 15 206 – – –

Задолженность участникам (учредителям) по выплате доходов 15 207 – – –

Расчеты с разными дебиторами и кредиторами 15 208 12 767 444 580 1 512

в т.ч. ОП участников ОРЭМ 15 209 8 152 – –

Доходы будущих периодов, в том числе: 1 530 – – –

Целевое финансирование 15 301 – – –

Доходы, полученные в счет будущих периодов 15 302 – – –

Безвозмездные поступления 15 303 – – –


83


2016 г.


2015 г.


2014 г.

Предстоящие поступления по недостачам,

выявленным за прошлые года

15 304 – – –

Оценочные обязательства, в том числе: 1 540 41 689 45 560 26 763

Резерв на оплату отпусков 15 401 – 1 440 4 023

Прочие обязательства 1 550 – – –

ИТОГО ПО РАЗДЕЛУ V 1 500 89 146 521 932 87 348

БАЛАНС 1 700 310 734 726 718 299 168


Руководитель Лукин Сергей Вениаминович 22 марта 2017 года

84

6.4. Отчет о финансовых результатах

Наименование показателя Код За январь–декабрь

2016 г.

За январь–декабрь

2015 г.

Выручка, в том числе: 2 110 619 891 587 312

По деятельности с основной системой налогообложения 21 101 619 891 587 312

По отдельным видам деятельности (ЕНВД) 21 102 – –

Себестоимость продаж, в том числе: 2 120 (613 678) (592 074)

По деятельности с основной системой налогообложения 21 201 (613 678) (592 074)


Валовая прибыль (убыток), в том числе: 2 100 6 213 (4 762)

По деятельности с основной системой налогообложения 21 001 6 213 (4 762)


Коммерческие расходы, в том числе: 2 210 – –

По деятельности с основной системой налогообложения 22 101 – –


Управленческие расходы, в том числе: 2 220 – –

По деятельности с основной системой налогообложения 22 201 – –


Прибыль (убыток) от продаж, в том числе: 2 200 6 213 (4 762)

По деятельности с основной системой налогообложения 22 001 6 213 (4 762)


Доходы от участия в других организациях, в том числе: 2 310 – –

Долевое участие в иностранных организациях 23 101 – –

Долевое участие в российских организациях 23 102 – –

Проценты к получению, в том числе: 2 320 17 537 26 149

Проценты к получению 23 201 17 537 26 149

Проценты по государственным ценным бумагам 23 202 – –

Проценты по государственным ценным бумагам по ставке 0% 23 203 – –


85


2016 г.


2015 г.

Проценты к уплате, в том числе: 2 330 – –

Проценты к уплате 23 301 – –

Прочие доходы, в том числе: 2 340 15 336 6 794

Доходы, связанные с реализацией основных средств 23 401 – 869

Доходы, связанные с реализацией нематериальных активов 23 402 – –

Доходы, связанные с реализацией прочего имущества 23 403 – –

Доходы от реализации прав в рамках осуществления финансовых услуг 23 404 – –

Доходы по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок,

обращающимися на организованном рынке

23 405 – –

Доходы по активам, переданным в пользование 23 406 – –

Доходы в виде восстановления резервов 23 407 14 805 5 503

Прочие операционные доходы 23 408 – –

Штрафы, пени, неустойки к получению 23 409 417 218

Прибыль прошлых лет 23 410 – –

Возмещение убытков к получению 23 411 – –

Курсовые разницы 23 412 – –

Доходы в виде списанной кредиторской задолженности 23 413 – –

Доходы, связанные с переоценкой внеоборотных активов 23 414 – –

Прочие внереализационные доходы 23 415 113 204

Прочие расходы, в том числе: 2 350 (14 898) (14 793)

Расходы, связанные с участием в российских организациях 23 501 – –

Расходы, связанные с участием в иностранных организациях 23 502 – –

Расходы, связанные с реализацией основных средств 23 503 – –

Расходы, связанные с реализацией нематериальных активов 23 504 – –


86


2016 г.


2015 г.

Расходы, связанные с реализацией прочего имущества 23 505 – –

Расходы, связанные с реализацией права требования как оказания

финансовых услуг

23 506 – –

Расходы по операциям с финансовыми инструментами срочных сделок,

обращающимися на организованном рынке

23 507 – –

Расходы, связанные со сдачей имущества в аренду (субаренду) 23 508 – –

Отчисление в оценочные резервы 23 509 (6 895) (4 840)

Расходы на услуги банков 23 510 (1 494) (1 516)

Прочие операционные расходы 23 511 – –

Штрафы, пени, неустойки к получению 23 512 – –

Убыток прошлых лет 23 513 (6) (13)

Курсовые разницы 23 514 – –

Расходы в виде списанной дебиторской задолженности 23 515 – –

Прочие внереализационные расходы 23 516 (6503) (8 424)

Прочие косвенные расходы 23 517 – –

Прибыль (убыток) до налогообложения, в том числе: 2 300 24 188 13 388

По деятельности с основной системой налогообложения 23 001 24 188 13 388


Текущий налог на прибыль 2 410 (6 896) (9 551)

В том числе постоянные налоговые обязательства (активы) 2 421 2 730 2 636

Изменение отложенных налоговых обязательств 2 430 (181) (42)

Изменение отложенных налоговых активов 2 450 (490) 4280

Прочее, в том числе: 2 460 – –

Налоги, уплачиваемые в связи с применением специальных налоговых режимов 24 601 – –

Штрафные санкции и пени за нарушение налогового и иного законодательства 24 602 – –


87


2016 г.


2015 г.

Чистая прибыль (убыток) 2 400 16 621 8 075

Результат от переоценки внеоборотных активов, не включаемый

в чистую прибыль (убыток) периода

2510 – –

Результат от прочих операций, не включаемый в чистую прибыль (убыток) периода 2 520 – (15 151)

Совокупный финансовый результат периода 2 500 16 621 (7 076)

Справочно

Базовая прибыль (убыток) на акцию

2 900 – –

Разводненная прибыль (убыток) на акцию 2 910 – –


Руководитель Лукин Сергей Вениаминович 22 марта 2017 года

88

Учетная политика

Основа составленияБухгалтерский отчет Общества сформирован исходя из действующих в Российской Федерации правил бухгалтерского учета и отчетности, в част-ности Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402–ФЗ «О бухгалтерском учете», Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика орга-низации» ПБУ 1/2008, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 октября 2008 г. № 106н (в ред. приказа Мин-фина России от 6 апреля 2015 г. № 57н), Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации, утвержденного при-казом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н (в ред. приказа Минфина России от 24 декабря 2010 г. № 186н, с изм. от 8 июля 2016 г.), Положения по бухгалтерскому учету «Бухгалтерская отчет-ность организации» ПБУ 4/99, утвержденного приказом Минфина России от 6 июля 1999 г. № 43н (в ред. приказа Минфина России от 8 ноября 2010 г. № 142н), приказа Минфина России от 2 июля 2010 г. № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» (в ред. приказа Минфина России от 6 апреля 2015 г. № 57н).

Основные положения учетной политикиАктивы и обязательства. Активы и обязательства Общества оценены в отчетности по фактическим затратам на их приобретение. Активов и обя-зательств в иностранных валютах Общество не имеет. В отчетности активы, срок обращения которых не превышает 12 месяцев, относятся к оборотным активам, обязательства, срок пога-шения которых не превышает 12 месяцев со дня после отчетной даты, отнесены к краткосрочным обязательствам. Активы, срок обращения которых превышает 12 месяцев, относятся к внеоборот ным активам.

Нематериальные активы. В составе нематери-альных активов отражены:• исключительные права пользования

веб-сайтом Организации;• исключительные права пользования фирмен-

ным стилем Организации.

В отчетности нематериальные активы показаны по первоначальной стоимости за минусом аморти-зации, накопленной за все время использования. Амортизация нематериальных активов начислена линейным способом. Пере оценка нематериальных активов в 2016 г. не производилась.

Основные средства. В составе основных средств отражены транспортные средства, машины и обо-рудование, в том числе компьютерная техника и другие соответствующие объекты со сроком службы более 12 месяцев. В отчетности основные

средства показаны по первоначальной стои-мости за минусом амортизации. Амортизация основных средств начислена линейным спосо-бом по нормам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. № 1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

Долговые обязательства. Долговых обязательств у Общества нет.

Материально-производственные запасы. Мате-риально-производственные запасы оценены в сумме фактических затрат на приобретение. Оценка материально-производственных запасов при отпуске их в производство осуществлялась в 2016 году по себестоимости каждой единицы.

Незавершенное производство. Общехозяйствен-ные расходы ежемесячно списывались на финан-совый результат в полной сумме.

Расходы будущих периодов. Расходы, произве-денные Обществом в отчетном году, но относящи-еся к следующим отчетным периодам, отражены как расходы будущих периодов и подлежат списанию по назначению равномерно в течение периодов, к которым они относятся.

Резервы. В соответствии с Уставом в 2005 году в Обществе создан резервный фонд в размере 5 процентов от уставного капитала Общества путем отчислений 5% чистой прибыли. Создание фондов специального назначения за счет чистой прибыли Уставом Общества не предусмотрено. Обществом в 2009 году сформирован резерв по сомнительным долгам. В последующих годах резерв по сомнительным долгам корректиро-вался путем доначисления и восстановления сумм. Обществом начиная с 2011 года форми-руются резервы под оценочные обязательства по оплате отпусков и на выплату годовой премии. Обществом начиная с 2015 года формируется резерв под оценочное обязательство на выплату премий сотрудникам Общества.

Признание дохода. Выручка от продажи продук-ции и оказания услуг признавалась для целей бухгалтерского учета по мере отгрузки продук-ции (оказания услуг) покупателям и предъявле-ния им расчетных документов. Выручка отражена в Отчете о прибылях и убытках за минусом налога на добавленную стоимость. Выручка от продажи продукции и оказания услуг при-знавалась для целей налогообложения также по мере отгрузки.

Изменения в учетной политике. Учетная поли-тика для целей бухгалтерского и налогового учета утверждена 31 декабря 2015 г.


89

7.Приложения

№ Вид энергетического ресурса В натуральном выражении В денежном выражении

1 Атомная энергия — —

2 Тепловая энергия — —

3 Электрическая энергия Э/э включена в стоимость арендной платы в соответствии с договорами

аренды и субаренды помещений:

• АО «АТС»: Д2016/242 от 1 сентября 2016 г., Д2015/301

от 28 сентября 2015 г.;

• ПАО «ЦМТ»: 5900/853257 от 1 марта 2016 г., 5900/843766

от 23 марта 2015 г.;

• ООО «АйТи Энерджи Сервис»: ХА1110 от 1 мая 2016 г., 36/2015-02

от 01 июня 2015 г.

4 Электромагнитная энергия — —

5 Нефть — —

6 Топливо автомобильное, бензин, топливо дизельное 13 083,68 литра 429 574,35 руб.

7 Мазут топочный — —

8 Газ естественный (природный) — —

9 Уголь — —

10 Горючие сланцы — —

11 Торф и др. — —

Таблица 8. Сведения об объеме каждого из использованных Обществом в отчетном году видов энергетических ресурсов

7.1. Cведения об объеме каждого из использованных Обществом в отчетном году видов энергетических ресурсов

90 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 7. Приложения

БР — балансирующий рынок

ВИЭ — возобновляемые источники энергии

ВР — вынужденный режим

ГП — гарантирующий поставщик

ДОП — Договор о присоединении к торговой системе оптового рынка

ДПМ — Договор о предоставлении мощности

ИСУ — информационная система управления

КОМ — конкурентный отбор мощности

МРСК — Межрегиональная распределительная сетевая компания

ОРЭМ — оптовый рынок электроэнергии и мощности

ПАК — программно-аппаратный комплекс

7.2. Список терминов и сокращений

РД — регулируемый договор купли-продажи электроэнергии и мощности

РРЭ — розничный рынок электроэнергии

РСВ — рынок «на сутки вперед»

СБА — система бизнес-аналитики

СЭД — система электронного документооборота

ФОиВ — Федеральный орган исполнительной власти

ФРС ЦФР — Финансово-расчетная система ЦФР

ЭА — электронный архив

ЭДО — электронный документооборот

ЭСК — энергосбытовая компания

Контактные данные:

Адрес: 123610, Москва, Краснопресненская набережная, д. 12, подъезд 7, этажи 7–8 Тел.: (495) 710-60-48 Факс: (495) 710-62-99

Адрес электронной почты: [email protected] Официальный веб-сайт Общества: http://www.cfrenergo.ru


cfrenergo.ru

Годо

вой

отче

т 201

6

Documents

Годовой отчет 2016 - cfrenergo.ru · 8 ЦФР / Годовой отчет 2016 / 2. Корпоративный профиль • заключение от имени