Upload
others
View
7
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
הנהלת בתי המשפטאגף פיתוח, תכנון ותקציבים
מחלקת כלכלה וסטטיסטיקה
דו"ח שנתי
2017
הרשות השופטת
בישראל
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 2
הפקת נתונים סטטיסטיים: ידידיה גרינוולד
הדפסה: דפוס העיר העתיקה
עיצוב: חנה אנגלרד
3 תוכן ענינים
תוכן ענינים
דבר מנהל בתי המשפט..................................................... 5
7 ................................................................... דבר המערכת
9 ................................... פרק 1 - פעילות כלל בתי המשפט
13 ............................. פרק 2 - פעילות בית המשפט העליון
פרק 3 - פעילות בתי המשפט המחוזיים.......................... 15
פרק 4 - פעילות בתי משפט השלום................................ 23
31 .................................. פרק 5 - פעילות בתי הדין לעבודה
37 ......................... פרק 6 - פעילות בתי המשפט לאורך זמן
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 4
5 דבר מנהל בתי משפט
דבר מנהל בתי המשפטאני מתכבד להציג בפניכם את הדו"ח השנתי לשנת 2017.
הדו"ח מציג נתונים על אודות מערכת בתי המשפט, ובכלל זה את כמות התיקים
שנפתחו ונסגרו במערכת, ממוצע אורך חיי תיק, קצב סילוק התיקים ועוד כהנה
מפורטים נתונים מכיל הדו"ח המשפט, בתי במערכת מהשקיפות כחלק וכהנה.
בבתי שנעשית הפעילות על מעמיק מבט מאפשרים אשר שונים ובפילוחים
המשפט.
בתי במערכת שנפתחה התיקים בכמות הגידול הוא עליו להתעכב שראוי נתון
המשפט בשנת 2017, בה נפתחו 858,813 תיקים. מדובר בעליה של כ- 6% לעומת
קצב על שומרת המערכת האמור, חרף תיקים. 810,685 נפתחו בה 2016 שנת
סילוק תיקים חיובי ובשנת 2017 נסגרו 859,321.
שני בפתיחת עלייה מגמות שתי נמשכות שעברה, לשנה בדומה השנה, גם
המשפט בבתי הפש"רים ותיקי התעבורה תיקי במערכת; עיקריים תיקים סוגי
המחוזיים. מספר תיקי התעבורה שנפתחו בשנת 2017 עומד על 145,067 תיקים,
תיקים .110,400 נפתחו בה 2015 ושנת ,136,334 נפתחו בה 2016 שנת לעומת
2017, כ - 36.5% מסך כל התיקים הפליליים במערכת אשר אלה מהווים, בשנת
תיקי הפש"רים כמות בהם. הטיפול את לייעל מנת על רבים מאמצים מקדישה
שנפתחה במערכת בתי המשפט בשנת 2017 עומדת על 22,266 המהווה למעלה
תיקי הפש"רים בבתי המשפט המחוזיים. מלאי 50% מסך התיקים שנפתחו מ-
חדלות חוק כי מקווים אנו אלו. משפט בתי של המלאי מסך 73% כ- על עומד
פירעון ושיקום כלכלי המקודם בימים אלה יסייע בצמצום העומס המוטל על בתי
המשפט המחוזיים.
יומיומי בשיפור באופן עוסקת בפני המערכת אשר עומדים עודם רבים אתגרים
השירות הניתן לאזרח ובייעול ההליכים. כל זאת, תוך התמודדות עם העומס הרב
אשר מתבטא בגידול משמעותי בתיקים הנפתחים.
מסירותם על העובדים ולכלל לרשמים לשופטים, לנשיאים, להודות מבקש אני
ועבודתם הקשה ועל כך שהם תמיד שמים את ציבור המתדיינים בראש מעייניהם.
הנהלת בתי המשפט בישראל
ADMINISTRATION OF COURTS IN ISRAEL
JUDGE MICHAEL SPITZER השופט מיכאל שפיצר
DIRECTOR OF COURTS מנהל בתי המשפט
. 9546434מיקוד 34142, ת"ד 95464ירושלים 22רח' כנפי נשרים Kanfey Nesharim st. 22, Jerusalem, 95464, Israel
02-6513191: פקס 02-6556717: טל'E-mail: [email protected] - עדיפות לדוא"ל
בהזדמנות זאת אני מבקש להביע תודה והערכה לנשיאים, לשופטים
ף, בדבקות ולכלל עובדי מערכת בתי המשפט אשר עמלים ללא הר
ירות רבה, בהליכים המשפטיים המובאים בפניהם. ובמס
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 6
7 דבר המערכת
דבר המערכתאנו מתכבדים להגיש את הדו"ח השנתי לשנת 2017 המפרט את פעילות מערכת
בתי המשפט.
הדוח מציג נתונים סטטיסטיים אודות פעילות מערכת בתי המשפט בשנת 2017,
קצב שמיעת התיקים )Clearance Rate(1 וכן כמות התיקים פתוחים השוהים מעל
ל-3 שנים בבתי המשפט השלום ובבתי הדין לעבודה ומעל ל-4 שנים בבתי המשפט
המחוזיים.
.2016 810,685 תיקים בשנת 858,813 תיקים לעומת 2017 נפתחו במהלך שנת
בשנה זו נסגרו 859,321 לעומת 793,371 תיקים בשנת 2016. מלאי התיקים עומד
על 459,549 נכון לסוף שנת 2017 ושיעור מדד קצב שמיעת התיקים )CR( עומד
על 100.1%. ע"פ הדוח, כמות התיקים שניתן בהם פסק דין בשנה הנוכחית עלה
ביותר מ-8% ביחס לשנה הקודמת בעוד שקצב גידול האוכלוסייה עלה רק ב-1.9%
באותה שנה.
בפרק הראשון אנו מציגים נתונים כלליים אודות תנועות התיקים וכמויות השופטים,
כאשר פרקים 2-5 הם למעשה הרחבה של הפרק הראשון ובהם אנו צוללים עמוק
לתוך הפעילות של כל אחת מהערכאות השונות.
על לעמוד מנת על קודמות לשנים השוואתיים נתונים מציגים אנחנו 6 בפרק
שינויים בהתנהלות התיקים לאורך זמן.
עיון פורה ומהנה.
מדד המשקף את קצב שמיעת התיקים, מחושב ע"י חלוקה של מספר התיקים שנסגרו במספר התיקים 1
שנפתחו.
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 8
9פרק 1 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
פרק 1
פעילות כלל בתי המשפטבפרק זה נציג נתונים של כלל מערכת בתי המשפט.
סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
CRמלאינסגרונפתחו
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
10,2131.2%9,9451.2%4,4841.0%97.4%עליון
72,6668.5%63,4187.4%78,69917.1%87.3%מחוזי
721,24983.9%730,70485.0%329,85871.8%101.3%שלום
54,6856.4%55,2546.4%46,50810.1%101.0%עבודה
858,813100.0%859,321100.0%459,549100.0%100.1%סה"כ
סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
עליון מחוזי שלום עבודה
10,213
72,666
721,24
9
54,685
9,94
5
63,418
730,70
4
55,254
4,48
4 78,699
329,85
8
46,508
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 10
תקני שופטים נכון ל-31.12.17*
מצבת שופטים בית המשפט31.12.17
תקני שופטים 31.12.17
1515שופטי בית המשפט העליוןעליון
11רשם בית המשפט העליון )שופט שלום(
1616סה"כ עליון
4038מחוזי מרכזמחוזי
1818מחוזי נצרת
3638מחוזי חיפה
5751מחוזי תל-אביב
2930מחוזי ירושלים
2224מחוזי באר-שבע
202199סה"כ מחוזיים
2426שלום נצרתשלום
66שלום טבריה
22שלום בית שאן
44שלום צפת
33שלום עפולה
32שלום קרית שמונה
4243שלום מחוז צפון
4345שלום חיפה
1212שלום עכו
1311שלום חדרה
1414שלום קריות
8282שלום מחוז חיפה
3432שלום פתח תקוה
89שלום רמלה
45שלום רחובות
98שלום נתניה
88שלום כפר סבא
2526שלום ראשון לציון
8888שלום מחוז מרכז
* בבית משפט שבו מספר השופטים בפועל עולה על התקן, מדובר בהקדמת תקנים על חשבון פרישה של שופטים בשנה השוטפת.
11פרק 1 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
מצבת שופטים בית המשפט31.12.17
תקני שופטים 31.12.17
9895שלום תל-אביב
1515משפחה ת"א
89שלום הרצליה
121119שלום מחוז ת"א
5452שלום ירושלים
22שלום בית שמש
5654שלום מחוז ירושלים
3032שלום באר שבע
1010שלום אשקלון
1010שלום אשדוד
44שלום קרית גת
33שלום אילת
5759שלום מחוז דרום
446445סה"כ שלום
98בית הדין הארצי לעבודהעבודה
11רשם/שופט בית הדין הארצי לעבודה
55בית הדין האזורי לעבודה נצרת
1111בית הדין האזורי לעבודה חיפה
2526בית הדין האזורי לעבודה תל-אביב
77בית הדין האזורי לעבודה ירושלים
68בית הדין האזורי לעבודה באר-שבע
6466סכ"ה בתי הדין
11הנהלת בתי המשפט
11המרכז להכשרה והשתלמות שופטים
730728סה"כסה"כ
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 12
תקני רשמים ומצבה נכון ל-31.12.17
מצבת רשמים בית המשפט31.12.17
תקני רשמים 31.12.17
55שלום-מחוז צפון
1010שלום-מחוז חיפה
1212שלום-מחוז מרכז
1616שלום-מחוז תל אביב
88שלום- מחוז ירושלים
55שלום- מחוז דרום
1315בתי הדין לעבודה
11בית המשפט העליון
11מרכז להכשרה והשתלמות שופטים
7173סה"כ
13 פרק 2 פעילות בית המשפט העליון
פרק 2
פעילות בית המשפט העליוןבפרק זה נציג נתונים על אודות בית המשפט העליון.
סיכום פעילות בית המשפט העליון לשנת 2017לפי סוגי תיקים
CRמלאינסגרונפתחוסוג תיק
כמות תיקיםכמות תיקיםכמות תיקים
2,5442,3731,58793.3%בג"ץ
27224829991.2%עע"מ
8427901,25093.8%ע"א
60960862299.8%ע"פ
5,9465,92672699.7%אחר )דן יחיד(
10,2139,9454,48497.4%סה"כ
ץ"בג מ"עע א"ע פ"ע )דן יחיד(אחר
2,54
4
272 84
2
609
5,94
6
2,37
3
248 79
0
608
5,92
6
1,58
7
299
1,25
0
622
726
נפתחו נסגרו מלאי
* החל מהדו"ח השנתי לשנת 2016 ואילך, נתוני בית המשפט העליון המופיעים בפרק זה )למעט ממוצע אורך חיי תיק( מתייחסים הן לתיקים הנדונים בפני הרכב שופטים והן לתיקים הנדונים בפני שופט יחיד
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 14
חלוקת מלאי התיקים לפי שנת פתיחת התיק
אחוזכמותשנה
2017305868.2%
2016104723.4%
20152345.2%
2014691.5%
2013270.6%
2012100.2%
201170.2%
201030.1%
290.6%עד 2009
4,484100%סה"כ
2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009עד כ"סה
3058
1047
234
69 27 10 7 3 29
4,48
4
אורך חיי התיק בבית המשפט העליון
ממוצע אורך חיי התיק )בחודשים(סוג תיק
7.5בג"ץ
12.6עע"מ
16.7ע"א
11.1ע"פ
כל התיקים העיקריים )תיקים הנדונים בפני הרכב(
10.2
15 פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
פרק 3
פעילות בתי המשפט המחוזייםבפרק זה נציג נתונים אודות בתי המשפט המחוזיים.
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה למחוזות השיפוט
CRמלאינסגרונפתחומחוז
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
7,75910.7%6,96711.0%8,72211.1%89.8% צפון
14,04419.3%11,00717.4%17,81622.6%78.4%חיפה
16,38122.6%14,23822.6%16,42220.9%86.9%מרכז
13,73018.9%12,19619.2%16,75621.3%88.8%תל אביב
10,41114.3%9,88115.6%8,32210.6%94.9%ירושלים
10,34114.2%9,12914.4%10,66113.5%88.3%דרום
100.0%87.3% 78,699 100.0% 63,418 100.0% 72,666 סה"כ
צפון חיפה מרכז תל אביב ירושלים דרום
7,75
9
14,0
44 16,3
81
13,7
30
10,4
11
10,3
41
6,96
7
11,0
07
14,2
38
12,1
96
9,88
1 9,12
9
8,72
2
17,8
16
16,4
22
16,7
56
8,32
2 10,6
61
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 16
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה לפרוצדורה השיפוטית
CRמלאינסגרונפתחופרוצדורה
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
42,07257.9%32,54951.3%71,89691.4%77.4%אזרחי
10,27614.1%10,21816.1%2,9163.7%99.4%מנהלי
20,31828.0%20,65132.6%3,8874.9%101.6%פלילי
100.0%87.3% 78,699 100.0% 63,418 100.0% 72,666 סה"כ
אזרחי מנהלי פלילי
42,072
10,276 20,31832
,549
10,218 20,651
71,896
2,91
6
3,88
7
נפתחו נסגרו מלאי
17 פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה להליך האזרחי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
8,99521.4%8,61626.5%13,78419.2%95.8%אזרחי
2430.6%2230.7%3510.5%91.8%עניינים כלכליים
2,0724.9%2,0016.1%1,6402.3%96.6%עניינים מנהליים
8,40720.0%8,12925.0%3,7045.1%96.7%ערעור אזרחי
פירוקיםופשיטות רגל
22,26652.9%13,51141.5%52,34472.8%60.7%
890.2%690.2%730.1%77.5%אחר
100.0%77.4% 71,896 100.0% 32,549 100.0% 42,072 סה"כ
אזרחי עניינים כלכליים
עניינים מנהליים
ערעור אזרחי פירוקים ופשיטות רגל
אחר
8,99
5
243
2,07
2 8,40
7
22,2
66
89
8,61
6
223
2,00
1 8,12
9
13,5
11
69
13,7
84
351
1,64
0
3,70
4
52,3
44
73
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 18
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בחלוקה להליך הפלילי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
13,00164.0%12,99862.9%41110.6%100.0%מעצרים
5872.9%6573.2%2285.9%111.9%נוער
עניינים מקומיים
3961.9%5162.5%411.1%130.3%
3,66218.0%3,70017.9%1,09028.0%101.0%ערעור פלילי
2,67213.2%2,78013.5%2,11754.4%104.0%פלילי
100.0%101.6% 3,887 100.0% 20,651 100.0% 20,318 סה"כ
מעצרים נוער עניינים מקומיים ערעור פלילי פלילי
13,0
01
587
396
3,66
2
2,67
2
12,9
98
657
516
3,70
0
2,78
0
411
228
41
1,09
0
2,11
7
נפתחו נסגרו מלאי
19
אורך חיי התיק בבתי המשפט המחוזיים
אורך חיי התיק )בחודשים(הליך
16.4אזרחי
0.4מעצרים
6.2נוער
14.9עניינים כלכליים
4.5עניינים מנהליים
2.2עניינים מקומיים
5.0ערעור אזרחי
3.6ערעור פלילי
23.4פירוקים ופשיטות רגל
9.7פלילי
אזרחי מעצרים נוער עניינים כלכליים
עניינים מנהליים
עניינים מקומיים
ערעור אזרחי
ערעור פלילי
פירוקים ופשיטות
רגל
פלילי
16.4
0.4
6.2
14.9
4.5
2.2
5.0
3.6
23.4
9.7
פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 20
אחוז הערעורים לערכאת המחוזי בחלוקה להליך בשלום
אחוז הערעורים במחוזיהליך בשלום
2.4%אזרחי
2.5%משפחה
6.4%נוער
4.6%פלילי
1.4%תביעות קטנות
1.2%תעבורה
אזרחי משפחה נוער פלילי תביעות קטנות תעבורה
2.4% 2.5%
6.4%
4.6%
1.4%
1.2%
21 פרק 3 פעילות בתי המשפט המחוזיים
אחוז הערעורים לערכאת המחוזי במחוז השיפוטי בשלום
אחוז הערעורים במחוזימחוז שיפוטי בשלום
1.9%צפון
2.0%חיפה
2.3%מרכז
2.2%תל אביב
2.9%ירושלים
1.7%דרום
צפון חיפה מרכז תל אביב ירושלים דרום
1.9% 2.
0% 2.3%
2.2%
2.9%
1.7%
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 22
תיקים השוהים מעל ל-4 שנים במלאי
מעל 5 שניםבין 4 ל-5 שניםמחוז
אחוז מסך כמות תיקיםהמלאי
אחוז מסך כמות תיקיםהמלאי
2923.3%570.7%צפון
5653.2%1400.8%חיפה
3882.4%2181.3%מרכז
5973.6%5183.1%תל אביב
1932.3%1932.3%ירושלים
1911.8%870.8%דרום
2,2262.8%1,2131.5%סה"כ מחוזי
23 פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
פרק 4
פעילות בתי משפט השלוםבפרק זה נציג נתונים אודות בתי משפט השלום.
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה למחוזות השיפוט
CRמלאינסגרונפתחומחוז
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
76,85510.7%79,01510.8%24,2667.4%102.8% צפון
147,15720.4%146,74020.1%61,14718.5%99.7%חיפה
160,82422.3%159,76221.9%82,22124.9%99.3%מרכז
147,18120.4%153,93621.1%86,58826.3%104.6%תל אביב
81,43911.3%82,77311.3%34,32710.4%101.6%ירושלים
107,79314.9%108,47814.8%41,30912.5%100.6%דרום
329,858100.0%101.3% 730,704100.0% 721,249100.0% סה"כ
צפון -א חיפה -ב מרכז -ג תל אביב -ד ירושלים -ה דרום -ו
76,8
55
147,
157
160,
824
147,
181
81,4
39 107,
793
79,0
15
146,
740
159,
762
153,
936
82,7
73 108,
478
24,2
66
61,1
47 82,2
21
86,5
88
34,3
27
41,3
09
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 24
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה לפרוצדורה השיפוטית
CRמלאינסגרונפתחופרוצדורה
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
324,03544.9%327,21444.8%240,01172.8%101.0% אזרחי
397,21455.1%403,49055.2%89,84727.2%101.6% פלילי
329,858100.0%101.3% 730,704100.0% 721,249100.0% סה"כ
אזרחי פלילי
324,03
5
397,21
4
327,21
4
403,49
0
240,01
1
89,847
נפתחו נסגרו מלאי
25
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה להליך האזרחי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
183,99756.8%182,31755.7%170,85471.2%99.1% אזרחי
1,4090.4%2,1090.6%4,2641.8%149.7% ועדות ערר
88,91827.4%89,49327.3%42,47617.7%100.6% משפחה
2,7800.9%2,7960.9%3990.2%100.6% נוער
2280.1%2280.1%1060.0%100.0% שכירות
תביעות קטנות
46,70314.4%50,27115.4%21,9129.1%107.6%
240,011100.0%101.0% 324,035100.0%327,214100.0% סה"כ
אזרחי ועדות ערר משפחה נוער שכירות תביעות קטנות
183,
997
1,40
9
88,9
18
2,78
0
228
46,7
03
182,
317
2,10
9
89,4
93
2,79
6
228
50,2
71
170,
854
4,26
4
42,4
76
399
106 21
,912
נפתחו נסגרו מלאי
פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 26
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה להליך הפלילי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
190,99748.1%192,81947.8%1,5941.8%101.0% מעצרים
11,2472.8%11,1472.8%5,4966.1%99.1% נוער
42,96610.8%47,26611.7%31,52235.1%110.0% פלילי
145,06736.5%145,68736.1%46,81952.1%100.4% תעבורה
ועדת שחרורים
6,9371.7%6,5711.6%4,4164.9%94.7%
100.0%101.6% 89,847 100.0% 403,490 100.0% 397,214 סה"כ
מעצרים נוער פלילי תעבורה ועדת שחרורים
190,
997
11,2
47 42,9
66
145,
067
6,93
7
192,
819
11,1
47
47,2
66
145,
687
6,57
1
1,59
4
5,49
6 31,5
22
46,8
19
4,41
6
נפתחו נסגרו מלאי
27 פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
אורך חיי התיק בבתי משפט השלום
אורך חיי התיק )בחודשים(הליך
11.5 אזרחי
26.2 ועדות ערר
0.2 מעצרים
6.0 משפחה
4.8 נוער
9.8 פלילי
5.4 שכירות
6.1 תביעות קטנות
3.9 תעבורה
3.1ועדות שחרורים
אזרחי ועדות ערר
מעצרים משפחה נוער פלילי שכירות תביעות קטנות
תעבורה ועדות שחרורים
11.5
26.2
0.2
6.0
4.8
9.8
5.4 6.1
3.9
3.1
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 28
סיכום פעילות בתי משפט השלום בחלוקה לסכום תביעה - הליך אזרחי
סכום תביעה )בש"ח(
CRמלאינסגרונפתחו
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
1-5,000 25,06820.1%24,98020.5%16,35114.8%99.6%
5,001-10,000 21,75417.4%21,05617.2%18,77817.0%96.8%
10,001-20,000 22,01717.7%20,55916.8%19,43817.6%93.4%
20,001-50,000 19,05915.3%18,79715.4%18,06216.3%98.6%
50,001-100,000 13,91111.2%13,85911.3%12,06510.9%99.6%
100,001-200,000 11,6369.3%11,8189.7%10,1049.1%101.6%
200,001-500,000 7,5746.1%7,4826.1%9,1068.2%98.8%
500,001-1,000,000 2,3361.9%2,2741.9%3,9743.6%97.3%
1,000,001-2,500,000 1,3281.1%1,3261.1%2,8162.5%99.8%
110,694100.0%98.0% 122,151100.0% 124,683100.0% סה"כ
1-
5,00
0 5,
001-
10,0
00
10
,001
-20
,000
20
,001
-50
,000
50
,001
-10
0,00
0 10
0,00
1-20
0,00
0 20
0,00
1-50
0,00
0 50
0,00
1-1,
000,
000
1,00
0,00
1-2,
500,
000
25,0
68
21,7
54
22,0
17
19,0
59
13,9
11
11,6
36
7,57
4
2,33
6
1,32
8
24,9
80
21,0
56
20,5
59
18,7
97
13,8
59
11,8
18
7,48
2
2,27
4
1,32
6
16,3
51 18,7
78
19,4
38
18,0
62
12,0
65
10,1
04
9,10
6
3,97
4
2,81
6
נפתחו נסגרו מלאי
29 פרק 4 פעילות בתי משפט השלום
סיכום פעילות בתי משפט השלוםבחלוקה לסכום תביעה - תביעות קטנות
סכום תביעה )בש"ח(
CRמלאינסגרונפתחו
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
0-2,000 6,92114.8%8,69917.3%2,20410.1%125.7%
2,001-4,000 6,33813.6%7,04314.0%2,71112.4%111.1%
4,001-8,000 11,34724.3%11,98823.8%5,41924.7%105.6%
8,001-12,000 7,03715.1%7,40514.7%3,49115.9%105.2%
12,001-15,000 3,3117.1%3,3996.8%1,6937.7%102.7%
15,001-20,000 3,5387.6%3,6437.2%1,8538.5%103.0%
20,001-25,000 2,1204.5%2,1074.2%1,1585.3%99.4%
25,001-33,500 6,09113.0%5,98711.9%3,38315.4%98.3%
100.0%107.6% 21,912 100.0% 50,271 100.0% 46,703 סה"כ
0-2,
000
2,00
1-4,
000
4,00
1-8,
000
8,00
1-12
,000
12
,001
-15
,000
15
,001
-20
,000
20
,001
-25
,000
25
,001
-33
,500
6,92
1
6,33
8
11,3
47
7,03
7
3,31
1
3,53
8
2,12
0
6,09
1
8,69
9
7,04
3
11,9
88
7,40
5
3,39
9
3,64
3
2,10
7
5,98
7
2,20
4
2,71
1
5,41
9
3,49
1
1,69
3
1,85
3
1,15
8
3,38
3נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 30
תיקים השוהים מעל ל-3 שנים במלאי
מעל 5 שניםבין 4 ל-5 שניםבין 3 ל-4 שניםמחוז
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
0.7% 174 1.1% 266 2.8% 678 צפון
0.7% 402 1.2% 738 2.6% 1,609 חיפה
0.6% 460 0.8% 646 2.2% 1,824 מרכז
1.2% 1,035 1.8% 1,580 3.5% 3,038 תל אביב
1.3% 437 1.6% 546 3.4% 1,183 ירושלים
0.4% 179 1.4% 592 2.8% 1,172 דרום
סה"כ שלום
9,504 2.9% 4,368 1.3% 2,687 0.8%
31 פרק 5 פעילות בתי הדין לעבודה
פרק 5
פעילות בתי הדין לעבודהבפרק זה נציג נתונים אודות בתי הדין לעבודה.
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה למחוזות השיפוט
CRמלאינסגרונפתחומחוז
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
הארצי לעבודה2,0233.7%2,6264.8%1,9264.1%129.8%
אזורי לעבודהבאר שבע
8,15614.9%7,60213.8%5,58512.0%93.2%
אזורי לעבודהחיפה
8,39115.3%8,44615.3%7,04515.1%100.7%
אזורי לעבודהירושלים
6,57612.0%6,65212.0%6,86814.8%101.2%
אזורי לעבודהנצרת
5,1739.5%5,1949.4%2,9556.4%100.4%
אזורי לעבודהתל אביב - יפו
24,36644.6%24,73444.8%22,12947.6%101.5%
100.0%101.0% 46,508 100.0% 55,254 100.0% 54,685 סה"כ
אזורי לעבודה באר שבע
אזורי לעבודה חיפה
אזורי לעבודה ירושלים
אזורי לעבודה נצרת
אזורי לעבודה יפו -תל אביב
הארצי לעבודה
8,15
6
8,39
1
6,57
6
5,17
3
24,3
66
2,02
3
7,60
2
8,44
6
6,65
2
5,19
4
24,7
34
2,62
65,58
5
7,04
5
6,86
8
2,95
5
22,1
29
1,92
6
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 32
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה לפרוצדורה השיפוטית
CRמלאינסגרונפתחופרוצדורה
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
54,40399.5%54,95499.5%46,07399.1%101.0%אזרחי
2820.5%3000.5%4350.9%106.4%פלילי
100.0%101.0% 46,508 100.0% 55,254 100.0% 54,685 סה"כ
אזרחי פלילי
54,403
282
54,954
300
46,073
435
נפתחו נסגרו מלאי
33 פרק 5 פעילות בתי הדין לעבודה
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה להליך האזרחי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
14,48026.6%13,49924.6%12,48227.1%93.2%ביטוח לאומי )ב"ל(
9,06516.7%9,16516.7%5,48611.9%101.1%דיון מהיר
דמי טיפול ארגוני )ד"ט(
7611.4%1,0832.0%4411.0%142.3%
22,82442.0%23,49942.8%22,02147.8%103.0%סכסוך עבודה
2190.4%2200.4%1150.2%100.5%סכסוך קיבוצי )ס"ק(
1,8543.4%2,4414.4%2,0104.4%131.7%ערעור
2,8465.2%2,6754.9%1,7213.7%94.0%קופת גמל )ק"ג(
2,3544.3%2,3724.3%1,7973.9%100.8%אחר
100.0%101.0% 46,073 100.0% 54,954 54,403100.0% סה"כ
ביטוח לאומי
)ל"ב(
דיון מהיר דמי טיפול ארגוני
)ט"ד(
סכסוך עבודה
סכסוך קיבוצי
)ק"ס(
ערעור קופת גמל )ג"ק(
אחר
14,4
80
9,06
5
761
22,8
24
219 1,
854
2,84
6
2,35
4
13,4
99
9,16
5
1,08
3
23,4
99
220 2,
441
2,67
5
2,37
2
12,4
82
5,48
6
441
22,0
21
115 2,01
0
1,72
1
1,79
7
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 34
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה בחלוקה להליך הפלילי
CRמלאינסגרונפתחוהליך
כמות תיקים
כמות אחוזיםתיקים
כמות אחוזיםתיקים
אחוזים
258.9%4715.7%5111.7%188.0%ערעור פלילי
תפ -עובדים זרים )הע"ז(
12845.4%13244.0%21148.5%103.1%
12945.7%12140.3%17339.8%93.8%פלילי אחר
100.0%106.4% 435 100.0% 300 100.0% 282 סה"כ
ערעור פלילי )ז"הע(עובדים זרים -תפ פלילי אחר
25
128
129
47
132
121
51
211
173
נפתחו נסגרו מלאי
35 פרק 5 פעילות בתי הדין לעבודה
אורך חיי התיק בבתי הדין לעבודה
אורך חיי התיק )בחודשים(הליך
10.4ביטוח לאומי )ב"ל(
6.4דיון מהיר
5.8דמי טיפול ארגוני )ד"ט(
13.0סכסוך עבודה
6.8סכסוך קיבוצי )ס"ק(
13.4ערעור
21.5פלילי
9.8פסק דין הצהרתי - כללי )פ"ה(
6.9קופת גמל )ק"ג(
4.9אחר
ביטוח לאומי
)ל"ב(
דיון מהיר
דמי טיפול ארגוני
)ט"ד(
סכסוך עבודה
סכסוך קיבוצי
)ק"ס(
ערעור פלילי פסק דין הצהרתי
כללי -)ה"פ(
קופת גמל
)ג"ק(
אחר
10.4
6.4
5.8
13.0
6.8
13.4
21.5
9.8
6.9
4.9
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 36
תיקים השוהים מעל ל-3 שנים במלאי
מעל 5 שניםבין 4 ל-5 שניםבין 3 ל-4 שניםמחוז
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
כמות תיקים
אחוז מסך המלאי
944.9%221.1%80.4%הארצי לעבודה
אזורי לעבודה באר שבע
841.5%220.4%581.0%
אזורי לעבודה חיפה
1492.1%280.4%510.7%
אזורי לעבודה ירושלים
3985.8%761.1%560.8%
אזורי לעבודה נצרת
230.8%150.5%220.7%
אזורי לעבודה תל אביב - יפו
3351.5%410.2%160.1%
1,0832.3%2040.4%2110.5%סה"כ
37 פרק 6 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
פרק 6
פעילות בתי המשפט לאורך זמןבפרק זה נציג נתונים היסטוריים של מערכת בתי המשפט
תוך כדי בחינה וניתוח מגמות העולות מהם.
סיכום פעילות בתי המשפט בשנים 2004-2017 )ללא עליון(
CRמלאינסגרונפתחושנה
2004786,779808,878493,249102.8%
2005678,593720,498451,345106.2%
2006728,674705,330474,68996.8%
2007686,137699,939467,267102.0%
2008653,940662,364449,718101.3%
2009668,270655,567468,44398.1%
2010697,232712,314465,219102.2%
2011707,353736,220454,498104.1%
2012700,451738,716442,741105.5%
2013720,803749,078437,077103.9%
2014740,988760,237439,865102.6%
2015758,300781,554442,720103.1%
2016800,458783,401455,83897.9%
2017848,600849,376455,065100.1%
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
900,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
נפתחו נסגרו מלאי
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 38
סיכום פעילות בית המשפט העליון בשנים 2008-2017
CRמלאינסגרונפתחושנה
200811,30511,1396,12998.5%
200910,66310,7925,949101.2%
20109,73910,3445,235106.2%
20119,7759,5655,36497.9%
20129,4929,8474,944103.7%
20138,9169,2584,535103.8%
20149,0329,3024,239103.0%
20159,1429,3034,003101.8%
201610,2279,9704,26097.5%
201710,2139,9454,48497.4%
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
נפתחו נסגרו מלאי
* החל מהדו"ח השנתי לשנת 2016 ואילך, נתוני בית המשפט העליון המופיעים בפרק זה )לרבות נתוני עבר( מתייחסים הן לתיקים הנדונים בפני הרכב שופטים והן לתיקים הנדונים בפני שופט יחיד.
39
סיכום פעילות בתי המשפט המחוזיים בשנים 2004-2017
CRמלאינסגרונפתחושנה
200441,40937,54334,78290.7%
200539,42139,71534,546100.7%
200639,74339,85834,689100.3%
200746,51944,76336,45696.2%
200844,04443,68935,38299.2%
200944,30843,36737,25897.9%
201052,63752,71538,159100.1%
201156,81256,23939,73299.0%
201258,13457,79741,24199.4%
201359,48958,98642,83599.2%
201463,32758,66948,58092.6%
201565,44257,35957,90687.6%
201667,05855,18369,50882.3%
201772,66663,41878,69987.3%
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
80,000
90,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
נפתחו נסגרו מלאי
פרק 6 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 40
סיכום פעילות בתי משפט השלום 2004-2017
CRמלאינסגרונפתחושנה
2004680,042709,362406,513104.3%
2005579,908614,319372,102105.9%
2006632,295606,027398,37095.8%
2007591,390603,141388,969102.0%
2008551,773562,010370,569101.9%
2009566,139555,087388,54598.0%
2010594,368607,479380,773102.2%
2011602,140625,465372,526103.9%
2012592,781628,292358,872106.0%
2013608,801635,920351,092104.5%
2014622,249647,420344,677104.0%
2015638,456668,468337,397104.7%
2016675,593670,052339,47799.2%
2017721,249730,704329,858101.3%
0
100,000
200,000
300,000
400,000
500,000
600,000
700,000
800,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
נפתחו נסגרו מלאי
41
סיכום פעילות בתי הדין לעבודה 2004-2017
CRמלאינסגרונפתחושנה
200465,45362,12751,94694.9%
200559,36266,66544,697112.3%
200656,63459,71541,630105.4%
200754,87554,78341,78699.8%
200855,60856,55943,767101.7%
200949,23154,83442,640111.4%
201051,83152,12046,257100.6%
201148,98456,29142,240114.9%
201249,53552,62642,628106.2%
201352,51354,17243,150103.2%
201455,41254,14846,60897.7%
201554,40255,72747,417102.4%
201657,80758,16646,853100.6%
201754,68555,25446,508101.0%
0
10,000
20,000
30,000
40,000
50,000
60,000
70,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
נפתחו נסגרו מלאי
פרק 6 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 42
התפתחות סכומי התביעה בבתי משפט השלום
ממוצע סכום תביעה שנהבש"ח
ממוצע סכום תביעה משוערך לשנת 2004
200432,79132,791
200539,09839,138
200630,94529,849
200732,70032,059
200855,05650,978
200972,25965,098
201087,74876,971
201190,06575,685
201292,83576,723
201383,03466,480
201480,81564,704
201584,55967,092
201688,07469,900
201784,33064,354
43
התפתחות סכומי התביעה בבתי המשפט המחוזיים
ממוצע סכום תביעה שנהבש"ח
ממוצע סכום תביעה משוערך לשנת 2004
20044,823,9214,823,921
20054,347,9154,352,268
20066,637,4566,402,484
20076,978,2606,841,431
20086,473,3935,993,882
20097,031,1416,334,361
20104,373,5273,836,427
20114,808,7784,040,990
20125,417,4784,477,255
20134,983,2933,989,827
20145,383,7664,310,461
20155,742,0744,555,961
20165,523,9854,384,115
20176,481,8594,946,473
תקני שופטים נכון לשנים 2007-2017
סה"כהב"העבודהשלוםמחוזיעליון*שנה
200716138374553586
200816145377563597
200916152380572607
201016162386582624
201116167408601652
201216169409601655
201316172416611666
201416177415611670
201516193427631700
201616197436651715
201716**200445661728
* תקני בית המשפט העליון מורכבים מחמישה עשר תקנים של שופטי בית המשפט העליון; ותקן אחד של רשם בית המשפט העליון )שופט שלום(. יצוין, כי במסגרת דו"ח זה תוקנו נתוני עבר )נתוני השנים -2011
.)2007
** כולל תקן של שופט במכון להשתלמות שופטים.
פרק 6 סיכום פעילות בתי המשפט לשנת 2017
הנהלת בתי המשפט דו"ח שנתי 2017 44
תיקים השוהים מעל 3 שנים במלאי
נכון ל-31.12.2017
כלל כמות תיקים ישניםערכאההמלאי
אחוז מכלל המלאי
סה"כ תיקים
מעל 5 4-5 שנים3-4 שניםשנים
3,439-2,2261,21378,6994.4%מחוזי
עבודה אזורי
1,37498918220344,5823.1%
124942281,9266.4%עבודה ארצי
16,5599,5044,3682,687329,8585.0%שלום
21,49610,5876,7984,111455,0654.7%סה"כ
נכון ל-31.12.2016
כלל כמות תיקים ישניםערכאההמלאי
אחוז מכלל המלאי
סה"כ תיקים
מעל 5 4-5 שנים3-4 שניםשנים
2,127-1,15297569,5083.1%מחוזי
עבודה אזורי
1,92895348549044,4514.3%
865712172,4023.6%עבודה ארצי
16,75610,2733,5772,906339,4774.9%שלום
20,89711,2835,2264,388455,8384.6%סה"כ
נכון ל-31.12.2015
כלל כמות תיקים ישניםערכאההמלאי
אחוז מכלל המלאי
סה"כ תיקים
מעל 5 4-5 שנים3-4 שניםשנים
1,749-80794257,9063.0%מחוזי
עבודה אזורי
2,0811,19046043145,1554.6%
753328142,2623.3%עבודה ארצי
16,6309,6694,0632,898337,3974.9%שלום
20,53510,8925,3584,285442,7204.6%סה"כ